Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы
"ЗДОРОВЫЙ КОНСЕРВАТИЗМ ДОЛЖЕН ПРИСУТСТВОВАТЬ И ВПРЕДЬ" Коммерсантъ, 20.05.2005, №90, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   61

"ЗДОРОВЫЙ КОНСЕРВАТИЗМ ДОЛЖЕН ПРИСУТСТВОВАТЬ И ВПРЕДЬ"

Коммерсантъ, 20.05.2005, №90, Стр. 2


Александр Вешняков заканчивает избирательную реформу

навстречу выборам

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении пакет поправок к 13 законам. После его принятия новая избирательная система страны будет окончательно сформирована. Председатель Центризбиркома РФ АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ, который представит этот проект от имени президента, признался корреспонденту Ъ ИРИНЕ Ъ-НАГОРНЫХ, что скоро партий на выборах будет меньше, зато избиркомы получат дополнительные контролирующие функции.

- Зачем понадобились поправки?

- Мы последовательны. Год назад подвели итоги федеральных и региональных выборов и поняли, что нужны корректировки законов: введение пропорциональной системы на выборах в Госдуму и другие. Оформили законопроекты: о выборах в Госдуму (он вчера подписан президентом.- Ъ), а теперь - поправки в законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", "О выборах президента", "О политических партиях", "О статусе депутата" и т. д. Цель изменений - стимулировать реальные политические партии, повысить их ответственность перед избирателем, устранить другие дефекты.

- Что в пакете поправок, по-вашему, главное?

- Установление единого дня голосования на выборах в органы субъектов РФ и местного самоуправления. Запрет на создание избирательных блоков уже введен на выборах в Госдуму, теперь это будет и на других выборах. В связи с тем что законодатели субъектов установили неразумно высокие барьеры для прохождения в парламенты (например, в Калмыкии и Москве - 10%), предлагается установить максимум 7%.

- ЦИК предлагал 5%. Уступили Госдуме?

- Да, вынуждены были уступить. Зато депутатам, избранным по региональным партийным группам, будет предписано работать в своих территориях. Пока такие обязанности были записаны только за одномандатниками. В закон "О политических партиях" для местных отделений партий добавят право выдвигать кандидатов на местных выборах. Существенно, что увеличится финансирование партий в десять раз, в том случае когда партия докажет свою состоятельность на федеральных выборах и преодолеет трехпроцентный барьер. То есть за каждый голос партия получит не 50 копеек, как сейчас, а 5 рублей.

- Технология подсчета голосов изменится?

- Руководители избиркомов за выдачу копий протоколов с недостоверными данными, нарушение порядка составления повторного протокола об итогах голосования подвергнутся административным взысканиям. На федеральных выборах мы с этим столкнулись. Вводится возможность электронного голосования, пока на 1% избирательных участков.

- Скептики указывают, что на этих участках пересчет итогов с помощью бумажных бюллетеней невозможен. Значит, проверка для наблюдателей будет затруднена?

- Бумажного бюллетеня вообще не будет. А для проверки - специальная система, которая зафиксирует результаты голосования на соответствующих бумажных носителях. "Черный ящик", который можно будет вскрывать и проверять.

- Зачем сокращать количество наблюдателей? Есть информация о том, что поправка появится ко второму чтению.

- В законе о выборах в Госдуму депутаты исключили возможность для представителей политических партий, которые не зарегистрировали списки на федеральных выборах, направлять наблюдателей. СФ и Госдума приняли такую редакцию закона "О выборах в Госдуму", и мы вынуждены откорректировать наши предложения. Чтобы не было противоречий и правовых коллизий.

- С 25% до 5% сократилось количество бракованных подписей, за которое списку отказывают в регистрации. Зачем делать регистрацию еще труднее?

- Это необходимо для порядка на выборах и уже отражено в законе "О референдуме..." и в законе "О выборах депутатов Госдумы". Остается право вместо подписей внести залог.

- А может, для того, чтобы окончательно превратить партийную систему в "малопартийную"? Ведь поправки в целом создают неконкурентную среду для партий, исключая думские.

- По ряду позиций мы не нашли понимание у законодателей. Например, по вопросу наблюдателей. Мы считали, что их спектр должен быть максимально широким. Предлагали штрафные санкции к кандидатам первой тройки, если они откажутся пойти в Госдуму; дополнительные гарантии для выдвижения на выборы женщин; увеличить эфирное время на дебаты по сравнению с другими формами агитации. Позиция ЦИКа и то, что выходит из-под пера законодателей, не всегда совпадают. Второе чтение будет в конце июня. Посмотрим. Но с тем, что законы создают неконкурентную среду, я не соглашусь.

- Значит, количество партий, которые смогут принять участие в выборах, все-таки не сократится?

- Сократится. Думаю, смогут зарегистрировать свои списки около десятка партий и три-пять из них, вероятно, пройдут в Госдуму.

- Надолго ли установилась эта система выборов?

- С принятием этого пакета поправок мы планируем завершить корректировку законодательства. Здоровый консерватизм должен присутствовать и впредь.

- Изменилась система выборов, не будет выборов губернаторов, остальные выборы два раза в год. Может, нужно сократить полномочия избиркомов и ЦИКа?

- Менее напряженной наша работа не становится. Не исключаю, что во время принятия этого пакета у комиссий, напротив, прибавится полномочие - право вести финансовый контроль за политическими партиями в межвыборный период путем предоставления финансовых отчетов не в министерство по налогам и сборам, как раньше, а в избирательные органы.