Розділ IV. Переміщення та пропуск товарів через митний кордон україни розділ IV
| Вид материала | Документы |
- Правила переміщення товарів та валютних цінностей через митний кордон України громадянами-резидентами, 224.27kb.
- Правила переміщення товарів та валютних цінностей через митний кордон України громадянами-резидентами, 178.51kb.
- Розділ V. Податок на додану вартість, 1194.53kb.
- Розділ V. Податок на додану вартість, 1223.07kb.
- Розділ V. Податок на додану вартість, 1126.17kb.
- Розділ: Різне Митна вартість товарів, 161.53kb.
- Розділ V. Податок на додану вартість стаття 180, 1121.3kb.
- Митні режими та їх особливості, 359.46kb.
- Законопроект №8130, 1549.08kb.
- Итної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України відповідно, 153.31kb.
Залежно від водотоннажності і призначення суден закордонного плавання їх митне оформлення проводиться в строк, мінімально необхідний для здійснення всіх митних формальностей згідно міжнародних договорів України із мінімально необхідною кількістю документів для них.(див. частину 1 статті 140)
Митне оформлення суден закордонного плавання здійснюється цілодобово у такій черговості:
аварійні судна;
пасажирські судна;
вантажно-пасажирські судна;
лінійні судна;
танкерні судна;
інші судна у порядку їх прибуття.(див. частину 2 статті 140)
Стаття 138. Зони митного контролю в морських та річкових портах
Зони митного контролю в морських та річкових портах розташовуються в межах, відведених адміністрацією цих портів, територій та акваторій.
Стаття 139. Тривалість митного контролю ( див. статтю 137)
Стаття 139. Митний контроль у разі виникнення особливих обставин (Див. статтю 142)
Судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де знаходяться товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.
Якщо судно закордонного плавання внаслідок аварії, стихійного лиха або інших обставин, що мають характер непереборної сили, не в змозі досягти одного з місць здійснення митного контролю на митній території України, вивантаження з нього товарів допускається в місцях, де немає митних органів. У таких випадках капітан судна повинен вжити всіх необхідних заходів для забезпечення зберігання цих товарів та пред'явлення їх найближчому митному органу.
Стаття 140. Строк митного оформлення суден закордонного плавання
Стаття 140. Митний контроль за вантажними операціями у водному сполученні (Див. статтю 143)
1. Залежно від водотоннажності і призначення суден закордонного плавання їх митне оформлення проводиться в строк, який визначається керівником митного органу за погодженням з керівником відповідного органу охорони державного кордону України та іншими контрольними службами.
Вивантаження товарів із суден закордонного плавання та завантаження товарів на зазначені судна здійснюються з дозволу митного органу та під його контролем згідно з документами, передбаченими законодавством України і достатніми для ідентифікації товарів та необхідними для прийняття рішення про можливість їх пропуску через митний кордон України.
Категорично залишити в редакції статті 143 проекту Митного кодексу
Обґрунтування:
Вивантаження товарів на склад тимчасового зберігання без контролю та обліку з боку митних органів однозначно спричинить можливість незаконного розпорядження цими товарами з боку насамперед власника СТЗ, оскільки відповідальність перевізника перед одержувачем закінчується після вивантаження товарів з борта судна. Випадки крадіжок товарів з контейнерів, знаходяться на території порту і не біли подані до митного оформлення неодноразово фіксувалися в Іллічівському, Одеському та інших морських портах. Якщо товар вивантажуватиметься з судна без контролю митного органу, зафіксувати факт переміщення товарів на митну територію України по за митним контролем буде проблематичним.
2. Митне оформлення суден закордонного плавання здійснюється цілодобово у такій черговості:
1) аварійні судна;
2) пасажирські судна;
3) вантажно-пасажирські судна;
4) лінійні судна;
5) танкерні судна;
6) інші судна у порядку їх прибуття.(див.частину 3 статті 137)
Вивантаження з судна закордонного плавання товарів для розміщення їх на склад тимчасового зберігання, який знаходиться в межах пункту пропуску, здійснюється без дозволу митного органу (крім товарів, зазначених в пункті 1 статті 121 цього Кодексу). Товари, вивантажені на склад тимчасового зберігання, знаходяться під митним контролем та вважаються такими, що не перетнули митний кордон. Пропуск через митний кордон здійснюється митним органом в установленому порядку.
Повернення за кордон товарів, вивантажених на тимчасове зберігання, (у разі транзиту в межах одного пункту пропуску, у разі відмови в пропуску через митний кордон товарів, що надійшли помилково), здійснюється перевізником за узгодженням з відправником товару і окремого дозволу митного органу не потребує. Здійснювати з вантажем будь-які інші дії без дозволу митного органу забороняється.
Власник складу тимчасового зберігання несе відповідальність за збереження, веде облік розміщеного вантажу та надає митному органу інформацію по кожному вивантаженню чи поверненню.
В цілях надання митним органам змоги оцінити ризики вантажу (товару), що прибуває на морських, річкових суднах, митному органу можуть надаватися відомості в електронному вигляді у форматі міжнародних стандартів обміну електронною інформацією.
Стаття 141. Розміщення об'єктів митного контролю у водному сполученні
Стаття 141. Митний контроль суден закордонного плавання, що прибувають на митну територію України на нетривалий час (див. статтю 144)
1. Райони розвантаження та завантаження суден закордонного плавання, посадки та висадки пасажирів цих суден, а також місця стоянки суден для здійснення митного контролю визначаються адміністрацією порту з урахуванням функціональної і технологічної діяльності порту та за поданням митного органу, погодженим з органом охорони державного кордону України.
Судно закордонного плавання, яке заходить у відкритий для міжнародних водних перевезень порт для поповнення запасів води, палива, продовольства, проведення термінових ремонтних робіт на строк до трьох діб, митному оформленню не підлягає, але перебуває під митним контролем до його відправлення.
2. Зміна місця стоянки суден визначається адміністрацією порту з повідомленням відповідного митного органу та органу охорони державного кордону України.
Товари, які завантажуються на це судно, підлягають митному оформленню на загальних підставах.
Стаття 142. Митний контроль у разі виникнення особливих обставин
Стаття 142. Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в межах Азово-Чорноморського басейну (див. статтю 145)
Якщо судно закордонного плавання внаслідок аварії, стихійного лиха або інших обставин, що мають характер непереборної сили, не в змозі досягти одного з місць здійснення митного контролю на митній території України, вивантаження з нього товарів допускається в місцях, де немає митних органів. У таких випадках капітан судна повинен вжити всіх необхідних заходів для забезпечення зберігання цих товарів та пред'явлення їх найближчому митному органу.
Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в межах Азово-Чорноморського басейну, здійснюється з поданням митної декларації. Оподаткування зазначеної продукції здійснюється відповідно до законів України.
Стаття 143. Митний контроль за вантажними операціями у водному сполученні
Стаття 143. Митне оформлення українських суден, побудованих чи придбаних за кордоном або проданих за кордон (див. статтю 146)
1. Вивантаження товарів із суден закордонного плавання та завантаження товарів на зазначені судна здійснюються з дозволу митного органу та під його контролем згідно з товаросупровідними документами, передбаченими законодавством України.
Митне оформлення придбаного або побудованого резидентом за межами митної території України судна здійснюється після набуття резидентом права власності на таке судно в режимі імпорту під час його першого заходу в один з українських портів
2. Товари, вивантажені з судна в зону митного контролю на території морського та річкового порту, для митних цілей, вважаються такими, що перебувають на складі тимчасового зберігання. При цьому, договір на зберігання товарів не вимагається.
Митне оформлення придбаного нерезидентом на митній території України судна здійснюється в режимі експорту, якщо таке судно вивозиться за межі митної території України, або в режимі тимчасового ввезення, якщо таке судно використовується на митній території України.
3. У разі втрати товарів, що знаходяться в зоні митного контролю на території морського та річкового порту, або видачі їх без дозволу митних органів, відповідальність за сплату податків, установлених законом на імпорт цих товарів, несе адміністрація порту.
4. Пропуск через митний кордон України товарів, що перевозяться в міжнародному водному сполученні, здійснюється на підставі оформлених митних декларацій.
Стаття 144. Митний контроль суден закордонного плавання, що прибувають на митну територію України на нетривалий час (див. статтю 141)
1. Судно закордонного плавання, яке заходить у відкритий для міжнародних водних перевезень порт для поповнення запасів води, палива, продовольства, проведення термінових ремонтних робіт на строк до трьох діб, митному оформленню не підлягає, але перебуває під митним контролем до його відправлення.
2. Товари, які завантажуються на це судно, підлягають митному оформленню на загальних підставах.
Стаття 145. Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в межах Азово-Чорноморського басейну (див. статтю 142)
Митне оформлення рибної продукції, виробленої українськими суднами в межах Азово-Чорноморського басейну, здійснюється з поданням митної декларації. Оподаткування зазначеної продукції здійснюється відповідно до законів України.
Стаття 146. Митне оформлення українських суден, побудованих чи придбаних за кордоном або проданих за кордон (див. статтю 143)
1. Митне оформлення придбаного або побудованого резидентом за межами митної території України судна здійснюється після набуття резидентом права власності на таке судно в режимі імпорту під час його першого заходу в один з українських портів.
2. Митне оформлення придбаного нерезидентом на митній території України судна здійснюється в режимі експорту, якщо таке судно вивозиться за межі митної території України, або в режимі тимчасового ввезення, якщо таке судно використовується на митній території України.
Стаття 147. Дозвіл митного органу на відправлення судна закордонного плавання
Стаття 144. Дозвіл митного органу на відправлення судна закордонного плавання
1. Органи управління портом не дозволяють капітанові судна закордонного плавання виходити з акваторії порту без відмітки митного органу на відповідному судновому документі.
Органи управління портом не дозволяють капітанові судна закордонного плавання виходити з акваторії порту без відмітки митного органу на відповідному судновому документі.
2. Для тимчасового відходу судна із порту у зв'язку з дією непереборної сили, стихійним лихом, а також з метою рятування людей дозвіл митного органу не обов'язковий.
Для тимчасового відходу судна із порту у зв'язку з дією непереборної сили, стихійним лихом, а також з метою рятування людей дозвіл митного органу не обов'язковий.
Стаття 148. Митний контроль за переміщенням товарів через борти іноземних військових кораблів
Товари, що переміщуються через борти іноземних військових кораблів на митну територію України або у зворотному напрямку, підлягають митному контролю та митному оформленню.
ГЛАВА 21. Митні формальності на авіатранспорті
ГЛАВА 21. Митні формальності на авіатранспорті
Стаття 149. Місця здійснення митних формальностей
Стаття 147. Митний контроль за повітряним судном та за вантажними операціями (Див. статтю 150)
1. Митні органи здійснюють митні формальності в зонах митного контролю на території аеропортів (аеродромів), які відкриті для міжнародних польотів.
Командир повітряного судна зобов’язаний подати для здійснення митного контролю документи, передбачені Розділом 2 цього Кодексу.
Категорично залишити в редакції статті 150 проекту Митного кодексу
Обґрунтування:
Вивантаження товарів на склад тимчасового зберігання без контролю та обліку з боку митних органів однозначно спричинить можливість незаконного розпорядження цими товарами з боку насамперед власника СТЗ, оскільки відповідальність перевізника перед одержувачем закінчується після вивантаження товарів з борта судна. Якщо товар вивантажуватиметься з судна без контролю митного органу, зафіксувати факт переміщення товарів на митну територію України по за митним контролем буде проблематичним.
2. В окремих випадках, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, або у разі вимушеної посадки повітряного судна митні формальності можуть здійснюватись відповідно до законодавства в інших аеропортах та поза місцем розташування митних органів.
Дозвіл митного органу на вивантаження товарів з повітряного судна або завантаження товарів на нього надається після перевірки поданих документів та встановлення їх відповідності вимогам цього Кодексу, крім вивантаження товарів з повітряного судна на склад тимчасового зберігання, який знаходиться в межах пункту пропуску.
Вивантаження з повітряного судна товарів для розміщення на склад тимчасового зберігання, який знаходиться в межах пункту пропуску, здійснюється без дозволу митного органу (крім товарів, зазначених в пункті 1 статті 121 цього Кодексу). Товари, вивантажені на склад тимчасового зберігання знаходяться під митним контролем та вважаються такими, що не перетнули митний кордон. Пропуск через митний кордон здійснюється митним органом в установленому порядку.
Повернення за кордон товарів, вивантажених на тимчасове зберігання, (у разі транзиту в межах одного пункту пропуску, у разі відмови в пропуску через митний кордон, товарів, що надійшли помилково), здійснюється перевізником за узгодженням з відправником товару і окремого дозволу митного органу не потребує. Здійснювати з вантажем будь-які інші дії без дозволу митного органу забороняється
Власник складу тимчасового зберігання несе відповідальність за збереження, веде облік розміщеного вантажу та надає митному органу інформацію по кожному вивантаженню чи поверненню.
.В цілях надання митним органам змоги оцінити ризики вантажу (товару), що прибуває на повітряних суднах, митному органу можуть надаватися відомості в електронному вигляді у форматі міжнародних стандартів обміну електронною інформацією.
Стаття 150. Документи для контролю за повітряним судном
1. Командир повітряного судна зобов’язаний подати для здійснення митного контролю такі документи:
1) генеральну декларацію;
2) документи про поштові відправлення, товари та товаросупровідні документи;
3) інші документи, передбачені цим Кодексом, іншими законами України, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.
2. Дозвіл митного органу на вивантаження товарів з повітряного судна або завантаження товарів на нього надається після перевірки поданих документів та встановлення їх відповідності вимогам цього Кодексу.
Стаття 151. Вимушена посадка
Стаття 148. Вимушена посадка
1. Командир повітряного судна, який здійснив вимушену посадку за межами міжнародного аеропорту, зобов’язаний вжити необхідних заходів для забезпечення збереження товарів, які підлягають митному контролю, та протягом доби повідомити найближчий міжнародний аеропорт про місце посадки судна.
Командир повітряного судна, який здійснив вимушену посадку за межами міжнародного аеропорту, зобов’язаний вжити необхідних заходів для забезпечення збереження товарів, які підлягають митному контролю, та протягом доби повідомити найближчий міжнародний аеропорт про місце посадки судна.
2. Адміністрація міжнародного аеропорту після одержання такого повідомлення зобов’язана забезпечити перевезення посадових осіб митного органу до місця посадки судна або доставити пасажирів, екіпаж, а також товари, що підлягають митному контролю, до митного органу.
Адміністрація міжнародного аеропорту після одержання такого повідомлення зобов’язана забезпечити перевезення посадових осіб митного органу до місця посадки судна або доставити пасажирів, екіпаж, а також товари, що підлягають митному контролю, до митного органу.
Стаття 152. Пропуск товарів, що перевозяться транзитними авіапасажирами
...................
Враховувати недоцільно.
Товари, що перевозяться транзитними авіапасажирами (за винятком товарів, заборонених до транзиту), не підлягають обкладенню податками та безперешкодно переміщуються в межах зони митного контролю міжнародного аеропорту.
...................
На законодавчому рівні визначається можливість вільного транзиту товарів, крім заборонених, що переміщуються громадянами
Стаття 153. Взаємодія в оформленні міжнародних авіаперевезень
...................
Враховувати недоцільно.
1. Митний контроль за міжнародними авіаперевезеннями здійснюється митним органом міжнародного аеропорту у взаємодії з контрольними та іншими службами, що беруть участь в оформленні міжнародних повітряних суден та їх екіпажів, вантажів, пасажирів та багажу.
...................
Затвердження спільних технологічних схем дозволяє синхронізувати діяльність різних контрольних служб, визначити часові нормативи, забезпечувати належну координацію дій тощо.
2. Спільні технологічні схеми оформлення міжнародних авіаперевезень та розподіл обов’язків під час їх здійснення затверджуються керівниками авіапідприємства, митного органу та органу охорони державного кордону України.
...................
3. У спільних технологічних схемах визначаються місце, строк та послідовність оформлення кожною службою міжнародних авіаперевезень.
...................
Стаття 154. Митний контроль та митне оформлення повітряних суден, які перевозять офіційні державні делегації
...................
Враховувати недоцільно.
1. Митний контроль та митне оформлення повітряних суден, які перевозять офіційні державні делегації, здійснюються без митного огляду.
...................
Положення цієї статті потрібні для визначення митних формальностей для офіційних делегацій, у тому числі іноземних, що не мають дипломатичного чи консульського статусу
2. Підставою для звільнення повітряного судна, яке перевозить офіційну державну делегацію, від митного огляду є подання митному органу офіційного повідомлення Міністерства закордонних справ України.
...................