Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 29 октября 1996 года. Настоящий закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Общие положения
Государственный фонд драгоценных металлов и
Государственное регулирование отношений
Камней, их добычи в республике башкортостан
Государственная разрешительная система
Внешнеэкономическая деятельность
Государственный контроль за геологическим
Производством, использованием и обращением
Ответственность организаций и должностных лиц
Подобный материал:

28 декабря 1996 года N 66-з


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН


ЗАКОН


О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ


(в ред. Законов РБ от 11.03.2001 N 201-з,

от 06.11.2003 N 36-з, от 16.07.2004 N 89-з,

от 29.09.2005 N 218-з, от 28.12.2006 N 402-з,

от 08.02.2008 N 531-з, от 24.09.2008 N 29-з)


Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 29 октября 1996 года.


Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи в Республике Башкортостан, в том числе:

определяет цели, принципы и особенности государственного регулирования деятельности юридических и физических лиц в Республике Башкортостан;

устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан;

устанавливает статус Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан;

определяет основные виды и основные формы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей в Республике Башкортостан.

Государственное регулирование производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется законодательством Российской Федерации.

Не является предметом регулирования настоящего Закона порядок совершения гражданами (физическими лицами) сделок с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности).


Глава I


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия


В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

(в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом;

ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;

добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;

добыча драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных камней;

сортировка и первичная классификация драгоценных камней - завершающая часть процесса обогащения, позволяющая на основании утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья драгоценные камни, а также разделить их на отдельные сорта, соответствующие принятым на мировом рынке;

первичная оценка драгоценных камней - завершающая часть технологического процесса обогащения, обеспечивающая оценку драгоценных камней на основании прейскурантов, применяемых для оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;

производство драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов;

аффинаж драгоценных металлов - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим в Российской Федерации, или международным стандартам;

рекуперация драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору алмазов;

использование драгоценных металлов и драгоценных камней - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях;

специальный учет - ведение реестра осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями организаций и индивидуальных предпринимателей, не предполагающее взимания сбора за внесение указанных организаций и индивидуальных предпринимателей в этот реестр;

операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:

а) действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога;

б) изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, их последующей переработке, обработке и использовании;

в) перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том числе транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов и драгоценных камней;

г) ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них на территорию Российской Федерации и их вывоз с территории Российской Федерации.


Статья 2. Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


1. Вопросы владения, пользования и распоряжения участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, находятся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан.

(п. 1 в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

2. Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, указанные в статье 3 настоящего Закона, могут получать участки недр, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, в пользование на основании выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней.

(в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

3. Добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами о разделе продукции, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

4. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр на территории Республики Башкортостан или рекуперированные драгоценные камни в рассортированном виде при продаже субъектами их добычи и производства в приоритетном порядке предлагаются:

(в ред. Закона РБ от 16.07.2004 N 89-з)

1) специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

2) уполномоченному органу Республики Башкортостан по драгоценным металлам и драгоценным камням для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан.

5. Перечисленные в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящей статьи органы и организации пользуются преимущественным правом покупки драгоценных металлов и драгоценных камней только при условиях предварительного (по драгоценным металлам не менее чем за три месяца до предполагаемой даты покупки) заключения договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства и авансирования (выдачи задатка) в счет платежей, причитающихся с этих органов по указанным договорам. Невыполнение одной или обеими сторонами условий заключенного договора купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней влечет за собой последствия, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

(в ред. Закона РБ от 16.07.2004 N 89-з)

6. Драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут находиться в федеральной собственности, государственной собственности Республики Башкортостан, муниципальной собственности, а также в собственности юридических и физических лиц. Собственники драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляют свое право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Гражданским кодексом Российской Федерации, а на драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий, используемые как продукция производственно-технического назначения, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством без ограничений, установленных Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

(в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

Российской Федерации и Республике Башкортостан принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в целях пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, золотого запаса Российской Федерации, Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан.


Статья 3. Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней


1. Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней может осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

(часть первая в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

2. Российской Федерации, Республике Башкортостан и организациям, созданным без участия (прямого или косвенного) иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых при принятии решений органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов в Республике Башкортостан.

3. Старательская деятельность может применяться при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов, всеми организациями, в том числе артелями старателей. Под старательской деятельностью понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре месяца. При этом не производятся затраты средств за счет соответствующего бюджета на создание и содержание объектов социальной инфраструктуры по месту производства указанных работ. Государство поощряет старательскую деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней.

4. Аффинаж драгоценных металлов могут осуществлять только организации в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

5. Право юридических лиц осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней возникает с момента получения соответствующей лицензии и действует до прекращения ее действия.


Глава II


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И

ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Статья 4. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан


1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан составляет часть золотовалютных резервов Республики Башкортостан и представляет собой совокупность драгоценных металлов и драгоценных камней, находящуюся на балансе уполномоченного органа по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Башкортостан, обеспечивающего их сохранность и реализующего решения Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан о пополнении и расходовании ценностей этого фонда.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан предназначен для обеспечения производственных, финансовых, социально-культурных и иных потребностей Республики Башкортостан. Ценности, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан, являются собственностью Республики Башкортостан.

Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан создается по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан утверждается Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан.

(в ред. Законов РБ от 06.11.2003 N 36-з, от 28.12.2006 N 402-з)

2. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан может пополняться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет:

драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе по договорам поставок, заключаемым указанными субъектами с организациями, осуществляющими аффинаж драгоценных металлов;

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

абзац утратил силу. - Закон РБ от 16.07.2004 N 89-з;

конфискованных или реквизированных в соответствии с законодательством драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;

приобретенных драгоценных металлов и драгоценных камней у организаций, осуществляющих скупку изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

абзацы шестой - тринадцатый утратили силу. - Закон РБ от 16.07.2004 N 89-з.

3. Приобретение драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан осуществляется в рассортированном виде, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством.

Порядок осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Средства, направленные на приобретение ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан, подлежат обязательному учету в расходной части бюджета Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

5. Уполномоченный орган Республики Башкортостан по драгоценным металлам и драгоценным камням представляет ежегодный отчет о состоянии Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан Президенту Республики Башкортостан и Правительству Республики Башкортостан.

Правительство Республики Башкортостан вносит отчет о состоянии Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан на утверждение Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан и представляет его в Правительство Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


Статья 5. Отпуск ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан


1. Драгоценные металлы и драгоценные камни, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан, используются в соответствии с планами, утверждаемыми Правительством Республики Башкортостан, в стоимостных объемах, устанавливаемых законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год. Эти планы принимаются ежегодно с указанием конкретных целей отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

2. Отпуск из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан золота для проведения операций на внешнем и внутреннем рынках, а также отпуск из указанного фонда иных драгоценных металлов и драгоценных камней сверх объемов, установленных планами отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденными Правительством Республики Башкортостан, и для целей, не предусмотренных этими планами, производятся только по решению Президента Республики Башкортостан на основании мотивированного представления Премьер-министра Республики Башкортостан с внесением соответствующих изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

Указанное представление должно содержать информацию об общем количестве и ассортименте соответствующих ценностей, находящихся на хранении в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан на момент направления данного представления, о планируемых поступлениях этих ценностей, наличии задолженности республики субъектам добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, о конкретных сроках и направлениях расходования средств от предполагаемых операций с дополнительно отпускаемыми ценностями, а также о фактическом выполнении предшествовавших решений Президента Республики Башкортостан.

3. Средства, полученные от реализации ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан, подлежат обязательному учету в доходной части бюджета Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


Глава III


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ

В ОБЛАСТИ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И РАЗВЕДКИ

МЕСТОРОЖДЕНИЙ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ

КАМНЕЙ, ИХ ДОБЫЧИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН


Статья 6. Цели и способы государственного регулирования отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи в Республике Башкортостан


1. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи осуществляется в целях проведения государственной политики, направленной на стимулирование добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, развития рынка этих ценностей и их рационального использования для социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Башкортостан с учетом особых свойств драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Государственное регулирование указанных отношений осуществляется в соответствии с законодательством посредством:

лицензирования пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;

обеспечения преимущественного права приобретения добываемых драгоценных металлов и драгоценных камней для Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, формирования золотого запаса Российской Федерации и Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан;

обеспечения установленных требований к учету, хранению, транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней и отчетности о них, а также к порядку осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи;

абзац исключен. - Закон РБ от 06.11.2003 N 36-з;

соблюдения определенного Президентом Российской Федерации порядка ввоза драгоценных металлов и драгоценных камней;

обеспечения системы государственного контроля за качеством сортировки, классификации и оценки добытых в Республике Башкортостан необработанных природных алмазов;

обеспечения государственного контроля за ценами на драгоценные камни на основе утвержденных обязательных классификаторов и прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке;

обеспечения порядка сертификации драгоценных металлов, обработанных драгоценных камней и изделий из них.

3. Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов, а также регулирование экспорта необработанных алмазов, являются государственной монополией Российской Федерации.

(в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

4. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи на территории Республики Башкортостан осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении государственного регулирования указанных отношений устанавливаются Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения


К ведению органов государственной власти Республики Башкортостан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения относятся:

1) формирование и использование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан;

2) приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней для формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан;

3) реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан на внутреннем и внешнем рынках в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Президентом Российской Федерации;

4) лицензирование пользования участками недр регионального и местного значения в целях геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней и их добычи, за исключением участков недр, включенных в федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, на основаниях, установленных федеральным законодательством;

(в ред. Законов РБ от 06.11.2003 N 36-з, от 29.09.2005 N 218-з)

5) осуществление совместно с федеральными органами государственного контроля за деятельностью организаций в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения на территории Республики Башкортостан (за исключением федерального пробирного надзора);

(пп. 5 в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

6) иные полномочия, определенные законодательством.

(п. 6 в ред. Закона РБ от 16.07.2004 N 89-з)


Статья 8. Уполномоченный орган по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Башкортостан


1. Уполномоченный орган по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Башкортостан образуется как структурное подразделение Министерства финансов Республики Башкортостан в целях обеспечения полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Положение об уполномоченном органе по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Башкортостан утверждается Президентом Республики Башкортостан.

2. Уполномоченный орган по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Башкортостан:

1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной политики Российской Федерации в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

2) участвует в разработке государственной инвестиционной политики в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней и их добычи и обеспечивает проведение мероприятий по осуществлению указанной инвестиционной политики, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан;

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

3) готовит ежегодные соглашения между Правительством Республики Башкортостан и Правительством Российской Федерации о квоте на добычу золота в Республике Башкортостан и доле, оставляемой в распоряжении Республики Башкортостан;

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

4) исполняет решения Правительства Республики Башкортостан по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан; заключает договоры с субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней на поставку драгоценных металлов и драгоценных камней для этого фонда, обеспечивает оплату зачисленных в указанный фонд ценностей, их хранение и учет на своем балансе;

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

5) производит отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан, взимает плату за отпускаемые из указанного фонда ценности, представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей указанного фонда;

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

6) исключен. - Закон РБ от 06.11.2003 N 36-з;

7) покупает драгоценные металлы и драгоценные камни у субъектов их добычи и производства, заключает договоры с федеральным органом по драгоценным металлам и драгоценным камням на проведение сортировки и оценки закупленных им драгоценных камней, зачисляемых в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан в соответствии с законодательством;

8) совместно с другими контролирующими органами Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляет государственный контроль за операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

9) издает в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие отношения в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, участвует совместно с другими органами государственной власти Республики Башкортостан в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в указанной области;

10) контролирует проведение обязательной экономико-правовой экспертизы проектов договоров Республики Башкортостан с субъектами либо с административно-территориальными образованиями иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производит регистрацию указанных договоров;

11) согласовывает назначение должностных лиц, ответственных за сохранность добываемых драгоценных металлов и драгоценных камней, в контролируемых им государственных организациях с органами внутренних дел.

(п. 11 в ред. Закона РБ от 08.02.2008 N 531-з)


Статья 9. Утратила силу. - Закон РБ от 24.09.2008 N 29-з.


Статья 10. Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них


1. Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них представляет собой деятельность по подтверждению их соответствия установленным качественным и количественным характеристикам и техническим требованиям.

2. Для подтверждения указанного соответствия выдается сертификат, а продукция в установленных системами сертификации случаях маркируется знаком соответствия.

3. Перечень видов продукции, формы сертификации, а также случаи, когда эти виды продукции подлежат сертификации, определяются Правительством Российской Федерации.

(часть третья в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)


Глава IV


ГОСУДАРСТВЕННАЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА


Статья 11. Лицензирование в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи


(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


1. В Республике Башкортостан геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий.

2. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами.

(в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

3. Организации, указанные в статье 3 настоящего Закона, осуществляют добычу драгоценных металлов и драгоценных камней собственными силами или на договорной основе с другими организациями. При ведении добычи драгоценных металлов и драгоценных камней организациями в рамках договора между ними каждая из этих организаций должна иметь необходимые лицензии на виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и иными законодательными актами.

(часть третья в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)


Статья 12. Организационное обеспечение системы лицензирования


(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)


Лицензирование деятельности в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи осуществляется органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Лицензирование пользования участками недр в целях геологического изучения недр и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней и их добычи осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.


Глава V


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ОБЛАСТИ ДОБЫЧИ,

ПРОИЗВОДСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ

ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ


Статья 13. Договоры Республики Башкортостан в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней


1. Особенности заключения соглашений Республики Башкортостан с субъектами либо административно-территориальными образованиями иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливаются Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

(часть первая в ред. Закона РБ от 24.09.2008 N 29-з)

2. Проекты соглашений Республики Башкортостан с субъектами либо административно-территориальными образованиями иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней представляются в Правительство Республики Башкортостан и Правительство Российской Федерации. Эти проекты проходят обязательную экономико-правовую экспертизу в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Закона РБ от 06.11.2003 N 36-з)

3. Договоры Республики Башкортостан с субъектами либо административно-территориальными образованиями иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней вступают в силу после государственной регистрации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.


Статья 14. Исключена. - Закон РБ от 06.11.2003 N 36-з.


Глава VI


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ

ИЗУЧЕНИЕМ И РАЗВЕДКОЙ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ДРАГОЦЕННЫХ

МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ИХ ДОБЫЧЕЙ,

ПРОИЗВОДСТВОМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОБРАЩЕНИЕМ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН


Статья 15. Цели и виды государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан


1. Государственный контроль за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан осуществляется в целях обеспечения:

1) соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения;

2) эффективного использования природных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;

3) применения экологически чистых организационно-технологических схем добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней;

4) сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них.

2. За геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением осуществляются следующие виды единого государственного контроля:

1) постоянный контроль за добычей, производством, переработкой, использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней в определяемых Правительством Российской Федерации организациях;

(в ред. Законов РБ от 06.11.2003 N 36-з, от 16.07.2004 N 89-з)

2) периодический контроль, проводимый:

во всех организациях, добывающих, перерабатывающих и использующих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также скупающих, принимающих в залог ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, торгующих этими изделиями или оказывающих посреднические услуги в торговле ими, хранящих и экспонирующих изделия (продукцию, материалы) из драгоценных металлов и драгоценных камней, заготавливающих и перерабатывающих лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней;

в организациях, воинских частях и воинских формированиях, осуществляющих деятельность по использованию драгоценных металлов и драгоценных камней, сбору, обработке и сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

3) федеральный пробирный надзор, осуществляемый органами пробирного надзора в соответствии с федеральным законодательством;

4) государственный контроль за ввозом на территорию Российской Федерации, вывозом с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них в соответствии с федеральным законодательством.


Статья 16. Полномочия органов государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан


1. Государственный контроль за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан в пределах их полномочий, устанавливаемых федеральным законодательством.

(в ред. Закона РБ от 29.09.2005 N 218-з)

2. Органы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан в соответствии с целями и видами контроля осуществляют следующие полномочия:

1) проводят ревизии, проверки и обследования во всех организациях, независимо от форм собственности, добывающих, производящих, перерабатывающих, использующих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также проверки использования драгоценных металлов и драгоценных камней индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

(в ред. Закона РБ от 16.07.2004 N 89-з)

2) устанавливают формы учета и отчетности при осуществлении добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также порядок представления указанных документов;

3) направляют должностным лицам контролируемых организаций обязательные для них предписания в письменной форме об устранении выявленных нарушений;

(п. 3 в ред. Закона РБ от 29.09.2005 N 218-з)

4) в случае обнаружения при ревизиях, проверках и обследованиях признаков преступления или иных существенных нарушений законодательства передают соответствующие материалы в правоохранительные органы.

3. Органы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан не могут самостоятельно заниматься коммерческой деятельностью, а также не могут быть учредителями организаций, осуществляющих коммерческую деятельность, за исключением организаций, созданных для обеспечения функций государственных органов.


Статья 17. Права должностных лиц органов государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан


1. Уполномоченные должностные лица органов государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в Республике Башкортостан вправе:

1) беспрепятственно посещать в целях выполнения возложенных на них обязанностей все организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, по предъявлении служебных удостоверений и соответствующих предписаний органов, сотрудниками которых они являются;

2) проводить осмотр используемых организациями, осуществляющими геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения драгоценных металлов и драгоценных камней или продукции из них, осмотр указанных ценностей, а также опечатывание указанных помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, сбора их лома и отходов;

3) производить досмотр лиц, деятельность которых связана с непосредственным доступом к драгоценным металлам и драгоценным камням;

4) запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующую документацию, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля;

5) проверять бухгалтерские документы, нормативно-технические и иные документы, содержащие сведения о получении, расходовании, учете, хранении драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов, опечатывать указанные документы в случае, если предполагается возможность их утраты или искажения содержащихся в них сведений, до завершения проверки и (или) принятия решения об изъятии указанных документов;

6) осуществлять в контролируемых организациях отбор проб продукции (материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, образцов изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для проверки и проведения анализов в лабораториях органов государственного контроля или иных лабораториях;

7) предъявлять в суд или арбитражный суд иски в интересах государства в случаях выявления нарушений имущественных прав государства;

8) принимать решения о наложении взысканий в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Затраты организаций и индивидуальных предпринимателей, понесенные при осуществлении государственного контроля в процессе отбора проб, проведения опробования, экспертизы и анализов продукции (изделий, материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в процессе переработки не соответствующих установленным требованиям и не подлежащих реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, возмещению не подлежат.

3. Порядок изъятия в целях проверки и анализа образцов продукции (изделий, материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также проб сырья и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливает специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по драгоценным металлам и драгоценным камням по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами.


Глава VII


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ


Статья 18. Обеспечение охраны драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них


1. Организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, организуют охрану указанных ценностей, а также продукции из них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В этих целях указанные организации и индивидуальные предприниматели должны проводить мероприятия по укреплению объектов, на которых осуществляются операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оснащению их специальными техническими средствами охраны, сигнализации и связи, создавать собственные охранные службы, а при невозможности их создания заключать договоры о предоставлении услуг с организациями, специализирующимися в области охраны объектов.

2. Перечень должностных лиц, которым разрешено хранение и ношение специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней, а также перечень видов специальных средств и оружия и правила их применения определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них осуществляется воздушным, водным, железнодорожным и специальным автомобильным транспортом, оборудованным соответствующими техническими средствами, в сопровождении вооруженной охраны. Оборудование специального автомобильного транспорта должно обеспечивать безопасность указанных грузов. Требования к оборудованию специального автомобильного транспорта, за исключением специального автомобильного транспорта служб безопасности и инкассации банков, устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по драгоценным металлам и драгоценным камням по согласованию с органами внутренних дел.


Статья 19. Ответственность за нарушение порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения


Лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона РБ от 29.09.2005 N 218-з)