Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан от 04. 09. 2007 г. №2796/246п Во исполнение федеральных закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Об утверждении
Перечень документов
Методические рекомендации
О мерах по обеспечению безопасности в образовательном учреждении
Примерное положение
Общие положения
Функции комиссии
Образование: инноваь
Подобный материал:
Пакет документов по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях Республики Башкортостан


Материал предоставил А.С. Мунасипов,

начальник отдела мобилизационной подготовки Министерства образования РБ


Проблемным материалом «Как защитить школу?» («ОБЖ. Основы безопасности жизни», №11 -2007 г.) мы пригласили представителей региональных и местных администраций, органов управления образованием, руководителей учебных заведений и педагогов к обмену мнениями и опытом решения проблем безопасности и антитеррористической устойчивости образовательно­го пространства. Уже откликнулись москвичи, предоставив Методические рекомендации по состав­лению комплекта документов по противодействию терроризму и обеспечению безопасности в об­разовательном учреждении.

В этом материале мы расскажем об опыте, накопленном в Республике Башкортостан. На наш взгляд, башкирский опыт ценен прежде всего системным, комплексным подходом, охватом всего спектра задач безопасности образовательных учреждений во всех возможных ситуациях мирного и военного времени.


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

перечня документов по обеспечению безопасности

Приказ Министерства образования Республики Башкортостан

и Главного управления Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям.

и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан

от 04.09.2007 г. № 2796/246п

Во исполнение федеральных законов «О граж­данской обороне», «О защите населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопас­ности» и «О противодействии терроризму» приказываем:

1. Утвердить Перечень документов по обеспе­чению безопасности обучающихся и работающих, разрабатываемых в образовательных учреждени­ях, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан и находящихся в сфе­ре его ведения.

2. Начальнику отдела мобилизационной подго­товки Министерства образования Республики Башкортостан А.С. Мунасипову и начальнику от­деления организации культуры жизнедеятельно­сти населения, подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формиро­ваний Главного управления Министерства Рос­сийской Федерации по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан С.А. Голубкову довести приказ до сведения руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных уч­реждений и органов специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.

3. Руководителям органов специально уполно­моченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных обра­зований оказать методическую помощь в подго­товке документов по обеспечению безопасности обучающихся и работающих, разрабатываемых в образовательных учреждениях, а также в про­ведении ими соответствующих мероприятии и со­вместно с руководителями муниципальных орга­нов управления образованием организовать ис-полнение настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего при­каза возложить на заместителя министра образо­вания Республики Башкортостан Р.А. Тимербае-ва и заместителя начальника Главного управле­ния Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситу­ациям и ликвидации последствий стихийных бед­ствий по Республике Башкортостан В.Ш. Хисамут-динова.


  1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

    по обеспечению безопасности обучающихся

    и работающих, разрабатываемых в образовательных учреждениях,

    подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан

    и находящихся в сфере его ведения
    Приказ о мерах по обеспечению безопаснос­ти в образовательном учреждении.
  2. План образовательного учреждения по обес­печению безопасности в чрезвычайных ситуаци­ях мирного и военного времени:

Раздел I. Общая характеристика образователь­ного учреждения;

Раздел П. Общественные формирования граж­данской обороны и защиты от чрезвычайных си­туаций образовательного учреждения, их состав и функциональные обязанности;

Раздел III. Мероприятия гражданской оборо­ны;

Раздел IV. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Раздел V. Меры по обеспечению пожарной бе­зопасности;

Раздел VI. Мероприятия по противодействию терроризму.

3. План мероприятий образовательного учреж-
дения по вопросам гражданской обороны, предуп-
реждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения

Министр образования Республики Башкортостан


пожарной безопасности на 200 - 200_ учебный год.
  1. Документация по обучению педагогических работников и технического персонала образова­тельного учреждения по программам подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности: программы обучения, журна­лы учета занятий, расписания занятий, конспекты занятий.
  2. Нормативные правовые документы по обес­печению безопасности или выписки из них.
  3. Отчетные документы:



  • приказы об итогах выполнения плана основ­ных мероприятий обеспечения безопасности за ис­текший год и основных задачах на следующий год;
  • протоколы заседания комиссии по предуп­реждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности образовательного учреж­дения;
  • отчеты и доклады о состоянии работы по обес­печению безопасности в образовательном учреж­дении.



ЗА. Аллаяров


Начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкарггюстан


М.Ш. Магадеев

  1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

    по содержанию Перечня документов по обеспечению безопасности обучающихся и работающих, разрабатываемых в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан и находящихся в сфере его ведения

    Содержание
    Приказ о мерах по обеспечению безопаснос­ти в образовательном учреждении.
  2. Примерное Положение о комиссии по предуп­реждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности образовательного учрежде­ния
  3. План рекомендуемых основных мероприятий образовательного учреждения по вопросам граж­данской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 200__- 200 учебный год.

4. План образовательного учреждения по обес­
печению безопасности в чрезвычайных ситуаци­ях мирного и военного времени.
  1. Рекомендуемый состав и численность обще­ственных формирований гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций образова­тельного учреждения.
  2. Программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности.
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных под­разделений (работников), уполномоченных на ре­шение задач в области гражданской обороны».



Вариант


Приказ № ______________




от «___»_______

200____


О мерах по обеспечению безопасности в образовательном учреждении

В соответствии с федеральными законами «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О противодействии террориз­му», совместным приказом Министерства обра­зования Республики Башкортостан и Главного управления Министерства Российской Федера­ции по делам гражданской обороны, чрезвычай­ным ситуациям и ликвидации последствий сти­хийных бедствий по Республике Башкортостан «Об утверждении Перечня документов по обес­печению безопасности обучающихся и работаю­щих, разрабатываемых в образовательных уч­реждениях, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан и нахо­дящихся в сфере его ведения» приказываю:

1. В целях организации работы по планиро­ванию и проведению мероприятий по обеспе­чению безопасности обучающихся и работаю­щих в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени создать комиссию по пре­дупреждению чрезвычайных ситуаций и обес­печению пожарной безопасности (далее - КЧС) в составе:

Председатель комиссии:

- заместитель директора ;

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

- заместитель директора по административ-
но-хозяйственной части _________________________

(Ф.И.О.)

- преподаватель-организатор ОБЖ ______________

(Ф.И.О.)

другие, исходя из общей обстановки.

2. В целях организации работы по проведению ме­роприятий по обеспечению безопасности обучающих­ся и работающих в чрезвычайных ситуациях мир­ного и военного времени создать общественные фор­мирования гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций образовательного учреж­дения (далее - формирования ГО ЧС) в составе:

- учителя физической культуры - руководи-
тель группы охраны порядка ;

(Ф.И.О.)

- учителя технологии - руководитель проти-
вопожарной группы;_____________________________

(Ф.И.О.)

- учителя биологии - руководитель санитар-
ного звена; ____________________________________

(Ф.И.О.)

- учителя физики - руководитель звена подго-
товки укрытия ;

(Ф.и.О)

- учителя математики - руководитель звена
связи и оповещения

- (Ф.И.О.)

3. Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспе­чению пожарной безопасности разработать

и представить на утверждение в срок до « »

200 г.:

- положение о комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожар­ной безопасности образовательного учрежде­ния;
  • план образовательного учреждения по обес­печению безопасности в чрезвычайных ситуаци­ях мирного и военного времени;
  • план основных мероприятий образователь­ного учреждения по вопросам гражданской обо­роны, предупреждения чрезвычайных ситуаций

и обеспечения пожарной безопасности на 200 -

200 учебный год;

- документы проведения занятий с педагоги­ческими работниками и с обслуживающим персо­налом образовательного учреждения по програм­мам подготовки граждан способам защиты от опас­ностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий или вследствие этих действий.


Руководитель образовательного учреждения

(подпись)


УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______


(наименование образовательного учреждения)


(подпись)

(Ф.И.О.)

200 Г.


ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности образовательного учреждения

Общие положения
  1. Комиссия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности создается приказом руководителя образовательно­го учреждения и является постоянно действующим органом управления системы безопасности жизне­деятельности образовательного учреждения.
  2. Функции комиссии по предупреждению чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной бе­зопасности образовательного учреждения (далее -КЧС) определяются исходя из местных условий в зависимости от:

- типа и вида образовательного учреждения;
  • количества обучающихся и работающих; . - географического месторасположения;-
  • наличия в непосредственной близости от образовательного учреждения объектов, пред­ставляющих для него потенциальную опасность и др.



  1. Председателем КЧС назначается (первый) заме­ститель руководителя, если в соответствии со штат­ным расписанием образовательного учреждения их два и более. При иных условиях председателем КЧС является руководитель данного образовательного учреждения. Количественный состав КЧС опреде­ляется исходя из объема выполняемых ею задач.
  2. Заседания КЧС проводятся, как правило, два раза в год, в начале при определении основных задач и в конце учебного года при подведении ито­гов работы. Вопросы, обсуждаемые на заседаниях КЧС, оформляются протоколами.

Функции комиссии

по предупреждению чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности образовательного

учреждения

1. Разработка документов организации, плани­рования и проведения мероприятий:

внутренних дел по вопросам обеспечения безопас­ности.
  1. Разработка документов для проведения уче­ний и тренировок обучающихся, руководящего, педагогического и обслуживающего персонала по действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
  2. Организация контроля содержания в безо­пасном состоянии и надлежащем порядке под­вальных, подсобных, хозяйственных, технических, чердачных помещений, а также пожарных кранов, средств пожаротушения, запасных выходов -в готовности к их использованию.



  1. Организация контроля учета, состояния, хранения пневматического оружия, приборов ра­диационной, химической разведки, средств инди­видуальной защиты, медицинских препаратов, химикатов, ядотехнических жидкостей на предмет обеспечения надежной сохранности их и недопу­щения несанкционированного доступа к ним.
  2. Подготовка предложений по совершенство­ванию деятельности образовательного учрежде* ния по обеспечению общественной и личной бвзо пасности обучающихся и работающих, правиль­ной эксплуатации оборудования и имущества, развитию и совершенствованию материально-технической базы по обеспечению безопасности образовательного учреждения.
  3. Принятие неотложных мер для выявления, предупреждезния и пресечения всех предпосылок, создающих опасность жизни, здоровью обучающихся и работающих образовательного учрежде­ния, защиты от терроризма и других опасных про­явлений"

- гражданской обороны;

- по предупреждению чрезвычайных ситуа­ций;

-по противодействию терроризму;

- по обеспечению пожарной безопасности.
  1. Участие в разработке годового плана воспи­тательной работы образовательного учреждения в части, касающейся подготовки и проведения ме­роприятий яо обеспечению безопатеоет выдаю­щихся.
  2. Планирование и проведение занятий по под­готовке преподавательского состава и обслужива­ющего персонала по вопросам выполнения мероп­риятий гражданской обороны, действий при воз­никновении чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защиты.
  3. Контроль выполнения договорных обяза­тельств со стороны охранной организации и содер­жания в исправном состоянии охранно-стороже-вого устройства, а также локальной системы опо­вещения в образовательном учреждении.
  4. Организация работы по программам: «Шко­ла безопасности», «Юный спасатель», «Юный по­жарный», «Юный инспектор по безопасному дви­жению» и др.
  5. Шдготойа предложений по вопросам обес­печения безопасности для рассмотрения на засе­даниях родительского комитета и попечительско­го совета образовательного учреждения.
  6. Организаадщс1адщще%|т||я с мутными органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предуп­реждению чрезвычайных ситуаций на террито­рии муниципального образования, и органами

(Продолжение следует)

Образование: инноваь

13 февраля с.г. под председательством президента Российской академии образования Н.Д. Никандрова состоялось заседание президиума РАО.

С сообщением, посвященным концепции деятель­ности Института стратегических исследований в обра­зовании РАО, выступил его научный руководитель, ге­неральный директор издательства «Просвещение», на­учный руководитель авторского коллектива разработ­чиков государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, член-коррвс-пондент РАО А.М. Кондаков; Товоря о деятельности возглавляемого им исследовательского учреждения академии, он, в частности, отметил, что предпосылки для разработки инновационной модели развития сис­темы общего образования были созданы институтом в 2006-2007 гг., в том числе в ходе работ, связанных с созданием государственных стандартов общего об­разования второго поколения. Эта инновационная мо­дель будет разрабатываться в идеологии непрерывно­го образования. иная модель развития

Участникам заседания был также представлен текст сообщения заведующей сектором Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов РАО, академика РАО И.А. Зимней, посвященного ком-петентностной парадигме результатов современного образования.

В обсуждении приняли участие действительные чле­ны (академики) РАО - главный ученый секретарь РАО, директор Государственного НИИ семьи и воспитания С.В. Дармодехин, и.о. академика-секретаря Отделения философии образования и теоретической педагогики РАО Г.Н. Филонов, директор Института коррекционной педагогики РАО Н.Н. Малофеев, президент Государ­ственного института русского языка им. А.С. Пушкина В.Г. Костомаров и другие.

Президиум РАО своим решением одобрил подходы, изложенные в сообщении научного руководителя Ин­ститута стратегических исследований в образовании РАО А.М. Кондакова, с конструктивными дополнения­ми, внесенными участниками обсуждения повестки дня.