Источники финанси-рования (тыс леев)

Вид материалаДокументы
Обеспечение прав лишенных свободы лиц
Предупреждение и пресечение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
Предупреждение и пресечение насилия в семье
Предупреждение и пресечение торговли людьми
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

4. Обеспечение права на жизнь и права на физическую и психическую неприкосновенность


Обеспечение прав лишенных свободы лиц

16



Обеспечение гарантий для лишенных свободы лиц


  1. Изменение законодательства с целью обеспечения проведения медицинского осмотра задержанного или арестованного лица с момента лишения свободы




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Генеральная прокуратура;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией

Неправитель-ственные организации

Измененная нормативная база
  1. Создание контрольного механизма для исключения практики перевода задержанных или арестованных лиц в психиатрические учреждения без судебного контроля

2012 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Генеральная прокуратура;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Министерство здравоохранения




Созданный контрольный механизм
  1. Совершенствование механизма осмотра независимым врачом в каждом случае перевода заключенных




2011 г.



В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство здравоохранения





Усовершенствованный механизм


  1. Улучшение условий оказания медицинской помощи заключенным

Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство здравоохранения

Неправитель-ственные организации

Оценочный отчет, предпринятые меры по улучшению условий
  1. Рассмотрение правовых положений и существующей практики предоставления свиданий с лишенными свободы лицами




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией




Проведенное изучение и при необходимости представленные предложения с поправками к законодательству
  1. Изучение порядка льготного зачета рабочих дней при расчете фактического срока отбывания наказания

2012 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции

Неправитель-ственные организации

Проведенное изучение и при необходимости представленные предложения с поправками к законодательству

17

Гуманизация режима содержания


Рассмотрение целесообразности исключения различных режимов содержания в рамках пенитенциарных учреждений одного типа с установлением при этом объема прав, обязанностей и запретов для заключенных с учетом их поведения и соблюдения режима отбывания наказания


2012 г.


В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции

Неправитель-ственные организации

Проведенное изучение и при необходимости представленные предложения с поправками к законодательству

18



Обеспечение согласно международным стандартам соответствующих условий для лишенных свободы лиц

  1. Передача функции предварительного заключения из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции




2011–2014 гг.

363 828,0




Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел





Переданная функция предварительного заключения

  1. Установление механизма обеспечения задержанных или арестованных лиц предметами личной гигиены




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство внутренних дел





Количество лиц, обеспеченных предметами личной гигиены
  1. Модернизация систем отопления, освещения, водоснабжения и канализации, а также другие работы по улучшению условий содержания

2011–2014 гг.

1000,0




Министерство юстиции





Обновленная инфраструктура пенитенциарных учреждений, реконструированные инженерные сети, объем установленного оборудования; установленные санитарно-гигиени-ческие нормы

19

Повышение уровня безопасности в пенитенциарных учреждениях
  1. Принятие мер по искоренению иерархии среди заключенных в целях предотвращения насилия и запугивания среди заключенных и обеспечения порядка в пенитенциарных учреждениях




2011–2014 гг.



В пределах бюджетных ассигнований






Министерство юстиции






Предпринятые меры

  1. Обеспечение пенитенциарных учреждений системами видеонаблюдения для контроля соблюдения режима содержания




2011–2014 гг.

1000,0

(ежегодно)




Министерство юстиции




Количество установленных за год систем наблюдения; наличная и потребная обеспеченность ими пенитенциарных учреждений

  1. Разработка, апробация и внедрение автоматизированной информационной системы "Регистр задержанных, арестованных и осужденных лиц"




2011 г.

1000,0




Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Таможенная служба;

Министерство информационных технологий и связи




Разработанная и внедренная программа

20



Совершенствование системы обучения и информирования осужденных


  1. Постоянное развитие в пенитенциарных учреждениях социально-воспитательных и психокоррекционных программ




Постоянно

50,0

(ежегодно)




Министерство юстиции

Неправитель-ственные организации

Количество внедренных программ для разных категорий осужденных и количество участвующих в них осужденных

  1. Введение во всех пенитенциарных учреждениях программы грамотности для осужденных

2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство просвещения

Неправитель-ственные организации

Внедренная программа грамотности и количество вовлеченных в нее осужденных


  1. Размещение на информационно-справочных стендах пенитенциарных учреждений образцов процессуальных актов и выписок из нормативных актов, предусматривающих права и обязанности заключенных




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции




Размещенная информация
  1. Обеспечение права доступа к образованию лицам, содержащимся в пенитенциарных учреждениях




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство просвещения




Количество осужденных, вовлеченных в учебный процесс


21

Обучение персонала пенитенциарных учреждений в области прав человека

Анализ практики применения физической силы и специальных средств и обучение персонала пенитенциарных учреждений в целях предотвращения случаев незаконного или несоразмерного применения физической силы или специальных средств


2011–2012 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции




Количество обученных лиц, количество организованных семинаров, количество случаев незаконного или несоразмерного применения физической силы или специальных средств



22

Повышение эффективности сотрудничества с гражданским обществом в целях информирования и поощрения прав человека в пенитенциарной системе


Поощрение соблюдения прав заключенных посредством сотрудничества с неправительственными организациями, религиозными конфессиями, благотворительными организациями

Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство юстиции

Неправитель-ственные организации

Количество установленных партнерств

Предупреждение и пресечение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

23

Эффективное расследование случаев пыток и других жестоких видов обращения

  1. Установление обязательности проведения немедленной судебно-медицинской экспертизы во всех случаях предположительного применения пыток или других жестоких видов обращения




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство юстиции;

Министерство здравоохранения;

Министерство внутренних дел;

Генеральная прокуратура;

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство обороны;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией

Неправитель-ственные организации

Измененная нормативная база


  1. Рассмотрение целесообразности поправок к уголовному законодательству в целях отмены срока давности за преступления, связанные с пытками или другими жестокими видами обращения




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Генеральная прокуратура




Проведенное изучение и при необходимости представленные предложения с поправками к законодательству






  1. Проведение социологического исследования о количестве и тяжести случаев пыток и других жестоких видов обращения на этапах задержания, предварительного ареста и отбывания уголовного наказания




2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Генеральная прокуратура;

Центр по правам человека


Неправитель-ственные организации

Обнародованный независимый отчет

24

Укрепление потенциала в области предупреждения и пресечения пыток и других жестоких видов обращения


  1. Обучение судей, прокуроров, сотрудников учреждений, в которых содержатся лишенные свободы лица, в области предупреждения и пресечения пыток и других жестоких видов обращения




Постоянно



В пределах бюджетных ассигнований





Национальный институт юстиции; Высший совет магистратуры;

Высший совет прокуроров;

Министерство внутренних дел;

Министерство юстиции;

Министерство здравоохранения;

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство обороны;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией




Количество проведенных семинаров и количество обученных лиц


  1. Организация курсов по обучению сотрудников органов уголовного преследования относительно их обязанности по своей инициативе сообщать об известных им случаях пыток или других жестоких видов обращения




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство внутренних дел;

Высший совет прокуроров;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Таможенная служба





Количество проведенных обучающих курсов.

Количество дел, возбужденных по инициативе органов уголовного преследования


25

Совершенствование механизма быстрого и эффективного рассмотрения жалоб на пытки и другие жестокие виды обращения

  1. Разработка методики выявления и расследования случаев пыток и других жестоких видов обращения в целях установления отношений сотрудничества между компетентными органами




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Генеральная прокуратура;

Министерство внутренних дел;

Высший совет магистратуры;

Министерство юстиции;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Центр по правам человека

Неправитель-ственные организации

Разработанная методика
  1. Рассмотрение компетентными органами жалоб на пытки и другие жестокие виды обращения в приоритетном порядке




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований





Генеральная прокуратура;

Министерство внутренних дел;

Министерство юстиции;

Министерство здравоохранения;

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство обороны;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Центр по правам человека




Количество рассмотренных жалоб и сроки их рассмотрения
  1. Предоставление широкой общественности (в том числе через средства массовой информации) информации о количестве уголовных дел, возбужденных по фактам пыток и других жестоких видов обращения, и о дальнейшем их развитии




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Генеральная прокуратура;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Таможенная служба




Статистические данные, регулярно размещаемые на веб-страницах ответственных органов и распространяемые через средства массовой информации







  1. Установление принципа приоритетного, быстрого и недискриминационного рассмотрения или расследования жалоб на пытки и другие жестокие виды обращения с допущением при этом докладов экспертов гражданского общества в этой области




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Генеральная прокуратура;

Центр по правам человека


Неправитель-ственные организации

Внесение изменений в законодательство и их реализация под контролем гражданского общества

26

Уменьшение числа случаев применения пыток и других жестоких видов обращения к лицам, находящимся во власти органов уголовного преследования

  1. Видеонаблюдение на входах и выходах в изоляторах временного содержания




2012–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией





Установленные и работающие видеокамеры во всех изоляторах временного содержания
  1. Ведение строгого учета лиц, находящихся во власти органов уголовного преследования




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией




Структурированные регистры и установленный порядок их ведения
  1. Обеспечение условий конфиденциального общения находящихся во власти органов уголовного преследования лиц с защитником

Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Генеральная прокуратура




Оборудованные помещения для общения с защитником; обеспеченная конфиденциальность общения
  1. Обеспечение незамедлительного доступа задержанного лица к квалифицированным юридическим услугам

Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Таможенная служба;

Генеральная прокуратура;

Союз адвокатов;

Национальный совет по юридической помощи, гарантируемой государством




Разработанный, утвержденный и функционирующий механизм незамедлительного доступа задержанного лица к квалифицирован-ным юридическим услугам
  1. Обеспечение соблюдения прав задержанного лица, включая право на получение информации о принадлежащих ему правах и на получение разъяснения относительно всех своих прав, право хранить молчание, уведомить родственников или иное лицо о месте содержания




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Таможенная служба;

Генеральная прокуратура




Процент лиц, которым обеспечены указанные права; количество жалоб на нарушение указанных прав

27

Уменьшение числа случаев применения пыток и других жестоких видов обращения в психиатрических учреждениях и психоневрологических интернатах

  1. Создание службы защиты пациентов в психиатрических учреждениях

2012 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения





Созданная и функционирующая служба; разработанное, утвержденное и внедренное положение о деятельности службы
  1. Развитие профессионального потенциала работников психиатрических учреждений и психоневрологических интернатов

2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения





Разработанные учебные программы и дидактические материалы; количество обученных работников; разработанные и применяемые критерии оценки показателей персонала

28

Обеспечение надлежащей медицинской помощи и документирования в случаях пыток и других жестоких видов обращения
  1. Регулирование свободного доступа независимых врачей в места лишения свободы по требованию лишенных свободы лиц, их родственников или адвокатов




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения;

Министерство внутренних дел;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией;

Министерство юстиции




Разработанный, утвержденный и обнародованный механизм доступа врачей в места лишения свободы
  1. Разработка методического руководства по медицинской помощи и документированию случаев пыток для лишенных свободы лиц




2011–2012 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения




Разработанное методическое руководство
  1. Укрепление потенциала служб судебно-медицинской экспертизы в области расследования и документирования случаев пыток




2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения




Оснащенный в соответствии с потребностями Центр судебной медицины
  1. Включение в программы первоначальной и непрерывной подготовки медицинских кадров положений Стамбульского протокола, касающихся эффективного расследования и документирования случаев пыток и других жестоких видов обращения




2011–2012 гг.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство здравоохранения




Распространенный, изученный и пропагандируемый для использования в практике Стамбульский протокол; количество обученных лиц

29

Укрепление национального механизма предупреждения пыток
  1. Изменение законодательства в целях устранения нечеткости национального механизма предупреждения пыток




2011 г.



В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Центр по правам человека






Измененное законодательство.

Четко определенные полномочия
  1. Разработка плана действий в отношении мер, которые необходимо принять для предупреждения пыток и других жестоких видов обращения




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований




Центр по правам человека


Неправитель-ственные организации

Разработанный план действий
  1. Создание информационной системы учета случаев пыток и других жестоких видов обращения




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований

70,0

Центр по правам человека;

Министерство информационных технологий и связи

Неправитель-ственные организации

Созданная информационная система
  1. Повышение прозрачности в работе национального механизма предупреждения пыток

Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований




Центр по правам человека

Неправитель-ственные организации

Подготовленные после каждого посещения отчеты и рекомендации; размещение их на веб-стра-нице
  1. Проведение кампаний по информированию сотрудников учреждений, в которых содержатся лишенные свободы лица, в отношении полномочий, обязанностей и прав членов консультативного совета в качестве национального механизма предупреждения пыток




Постоянно

24,0






Центр по правам человека;

Министерство юстиции;

Министерство внутренних дел;

Министерство обороны;

Министерство здравоохранения;

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией

Неправитель-ственные организации

Количество проведенных информационных кампаний.

Количество проинформированных лиц с указанием учреждений, в которых они работают

30

Оказание квалифицированной юридической помощи жертвам пыток и других жестоких видов обращения
  1. Разработка методических рекомендаций по предоставлению квалифицированной юридической помощи в случаях применения пыток и других жестоких видов обращения




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований

60,0

Национальный совет по юридической помощи, гарантируемой государством


Неправитель-ственные организации

Разработанные методические рекомендации
  1. Обучение адвокатов предоставлению квалифицированной юридической помощи в делах о пытках и других жестоких видах обращения




2011–2013 гг.

В пределах бюджетных ассигнований

250,0

Союз адвокатов;

Национальный совет по юридической помощи, гарантируемой государством

Неправитель-ственные организации

Количество обученных адвокатов

31

Реабилитация жертв пыток и других жестоких видов обращения
  1. Развитие партнерства в медико-психо-соци-альной реабилитации жертв пыток и других жестоких видов обращения




Постоянно


В пределах бюджетных ассигнований




Министерство здравоохранения;

Министерство труда, социальной защиты и семьи

Неправитель-ственные организации

Количество и виды разработанных и внедренных программ; количество получателей помощи
  1. Укрепление институционального потенциала применения гражданско-правового возмещения, вытекающего из дел о пытках и других жестоких видах обращения




2011–2013 гг.

В пределах бюджетных ассигнований




Министерство юстиции;

Союз адвокатов;

Высший совет магистратуры

Неправитель-ственные организации

Количество жертв, получивших возмещение

32

Повышение чувствительности общества к проблеме пыток и других жестоких видов обращения
  1. Проведение национальных кампаний по информированию населения под девизом "Нулевая терпимость к жестокому обращению"

Постоянно

40,0





Центр по правам человека


Неправитель-ственные организации

Количество пресс-конференций, радио- и телевизионных передач, публикаций в печати, объем рекламы, в том числе на веб-страницах; категории пользователей
  1. Организация национальных кампаний памяти и поддержки жертв пыток и других форм насилия 26 ию-ня – в Международный день в поддержку жертв пыток




Ежегодно

В пределах бюджетных ассигнований





Центральные и местные органы публичной власти





Количество организованных мероприятий и категории пользователей

Предупреждение и пресечение насилия в семье

33

Совершенствование нормативной базы и укрепление институционального механизма предупреждения насилия в семье
  1. Разработка нормативной базы для создания и функционирования центров/услуг для жертв насилия в семье




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство здравоохранения;

Министерство молодежи и спорта;

Министерство внутренних дел

Неправитель-ственные организации

Разработанная нормативная база
  1. Непрерывное обучение специалистов в области предупреждения и пресечения насилия в семье




2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований


520,0

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения

Неправитель-ственные организации

Количество обученных лиц
  1. Проведение исследований форм, групп риска и/или сфер проявления насилия в семье

2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство внутренних дел


Неправитель-ственные организации

Проведенные исследования и при необходимости представленные предложения по искоренению насилия
  1. Создание комплексной автоматизированной информационной системы "Государственный регистр случаев насилия в семье"

2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство информационных технологий и связи;

Министерство внутренних дел;

Министерство здравоохранения;

Министерство просвещения

Неправитель-ственные организации

Созданная и функционирующая информационная система
  1. Совершенствование законодательства о поддержке социально уязвимых слоев населения

2011–2014 гг.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда,

социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство здравоохранения;

Министерство молодежи и спорта;

Министерство внутренних дел

Неправитель-ственные организации

Измененная нормативная база

34

Поощрение общественного диалога в целях осознания обществом негативных последствий насилия в семье и формирова-ния ненасильственного отношения и поведения
  1. Проведение кампаний по информированию и обучению населения и осознанию общественностью серьезности феномена насилия в семье




Постоянно


В пределах бюджетных ассигнований


130,0

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство просвещения;

Министерство молодежи и спорта;

Министерство внутренних дел;

органы местного публичного управления

Неправитель-ственные организации

Количество радио- и телевизионных передач, публикаций в печати, информационных кампаний; категории пользователей
  1. Обучение сотрудников полиции по теме "Первичное вмешательство в случае насилия в семье"




Постоянно

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство внутренних дел

Неправитель-ственные организации

Количество проведенных семинаров и обученных лиц

Предупреждение и пресечение торговли людьми

35



Совершенствование нормативной базы предупреждения и пресечения торговли людьми


  1. Гармонизация нацио-нального законодательства с между-народными соглашениями в области предупреждения и пресечения торговли людьми




2012 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство внутренних дел;

Генеральная прокуратура

Неправитель-ственные организации

Измененная нормативная база
  1. Разработка минималь-ных стандартов качества для служб по защите и помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми




2012 г.

В пределах бюджетных ассигнований





Министерство труда, социальной защиты и семьи;

Министерство внутренних дел





Разработанные стандарты
  1. Создание системы сбора данных о помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми

2011–2014 гг.


В пределах бюджетных ассигнований


3974,2

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

органы местного публичного управления

Неправитель-ственные организации

Созданная и функционирующая система сбора данных

36

Укрепление Национальной системы перенаправления для защиты и помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми
  1. Обучение многопрофильных групп в рамках Национальной системы перенаправления (законный представитель, социальный работник, психолог) для оказания помощи жертвам торговли людьми




2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований


624,0


Министерство труда, социальной защиты и семьи

Неправитель-ственные организации

Количество обученных многопрофильных групп
  1. Институционализация и укрепление многопрофильных групп на уровне местного публичного управления

2011 г.

В пределах бюджетных ассигнований


750,9

Министерство труда, социальной защиты и семьи;

органы местного публичного управления

Неправитель-ственные организации

Количество функционирующих групп и количество жертв, получивших помощь в рамках Национальной системы перенаправления