Geum.ru

Ска «Нижнеленинское» за счёт федеральных средств завершено строительство комплекса причальных сооружений, включающих в себя паромный и грузовой причалы 251 пог

Вид материалаОтчет

Содержание


Нижнеленинского лесопромышленного комплекса
Подобный материал:

Отчёт

о ходе реализации мероприятий Еврейской автономной области

в рамках «Программы сотрудничества между регионами

Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации

и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 – 2018 годы)»

за первое полугодие 2011 года


I. Обустройство пунктов пропуска, строительство и реконструкция приграничной инфраструктуры


В конце 2010 года в пункте пропуска «Нижнеленинское» за счёт федеральных средств завершено строительство комплекса причальных сооружений, включающих в себя паромный и грузовой причалы (251 пог. м.). Общий объём освоенных финансовых средств с начала строительства составил 680 млн. руб.

Однако до настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения правительства области, Росграницей не установлены пределы пункта пропуска «Нижнеленинское» с учётом включения в них территории паромного причала и подъезда к нему.

С целью недопущения его простоя проводится соответствующая работа с государственными контрольными органами по активизации мер, предусматривающих использование нового паромного причала.

Завершено проведение процедуры государственной экспертизы разработанной проектной документации по строительству железнодорожного мостового перехода через р. Амур в районе населенных пунктов Нижнеленинское (РФ) и Тунцзян (КНР).

Вместе с тем, выявлен ряд вопросов правового характера, которые требуют решения со стороны компетентных органов России и Китая. В настоящее время ведётся их соответствующая проработка.

29-30.06.2011 в г. Харбине состоялось заседание российско-китайской рабочей группы по вопросам организации строительства указанного мостового перехода, в том числе создания закрытых зон строительства на российской и китайской территориях, порядка пересечения государственной границы для персонала, материальных средств, задействованных на период строительства основного моста, предотвращения изменения судоходного русла, проведения берегоукрепительных работ и др.

В части установления железнодорожного пункта пропуска «Нижнеленинское» 29.12.2010 принято распоряжение Правительства Российской Федерации № 2460-р о заключении путем обмена нотами Соглашения о внесении дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе от 27.01.1994, в феврале и марте текущего года состоялся соответствующий обмен нотами.

Развитие транспортной инфраструктуры в части реконструкции автомобильных дорог-подъездов к пунктам пропуска, расположенным на территории области, Биробиджан – Ленинское, Биробиджан – Амурзет и подъезд к с. Пашково осуществляется за счёт средств федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и средств областного бюджета.

После проведённой в 2010 году реконструкции введены в эксплуатацию участки автомобильных дорог Биробиджан – Ленинское (км 18 – км 33), Биробиджан – Амурзет (км 137 – км 147).

В текущем году проводятся работы по реконструкции автомобильных дорог Биробиджан – Амурзет (км 147 – км 157), подъезд к с. Пашково (км 15 – км 24), объекты планируются к сдаче в 2013 году, а также ведётся строительство моста через р. Щукинка-1 в рамках проведения работ по реконструкции автомобильной дороги Биробиджан – Ленинское (объект планируется к сдаче в текущем году).

Четвёртый зимний период между пунктами пропуска Нижнеленинское – Тунцзян функционировала льдоукрепляющая понтонная переправа через р. Амур, которая позволяет обеспечить высокий уровень безопасности движения автотранспортных средств, увеличить грузоподъемность дороги, количество перевезенных грузов и пассажиров и сократить время простоя в работе пункта пропуска в межсезонные периоды.

В ходе 14-го заседания российско-китайской Подкомиссии по транспорту Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая стороны договорились ежегодно с 2011 года использовать льдоукрепляющие понтонные переправы в районах пунктов пропуска Амурзет – Лобэй и Пашково – Цзяинь.

В апреле текущего года состоялись переговоры между правительством области, администрациями муниципальных районов области и правительствами городов Хэган и Ичунь по вопросам организации указанных понтонных переправ, определены места их установки, предприятия, ответственные за эксплуатацию на китайской и российской стороне.

13.06.2011 в рамках XXII Харбинской международной торгово-экономической ярмарки между правительством области и Народным правительством провинции Хэйлунцзян подписаны соответствующие протоколы переговоров. В настоящее время стороны приступили к подготовке необходимой проектной документации и строительству секций понтонов.


II. Сотрудничество в сфере транспорта


В рамках реализации программного мероприятия по созданию трансграничных автомобильных маршрутов в результате проведённой правительством области совместно с китайской стороной работы протоколом 14 заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств России и Китая принято решение об открытии:

- для пассажирского сообщения – автомобильных маршрутов Биробиджан – Харбин (через пункты пропуска «Нижнеленинское» и «Амурзет»);

- для грузового и пассажирского сообщения – автомобильных маршрутов Биробиджан – Суйхуа (через пункт пропуска «Пашково») и Биробиджан – Шуанъяшань (через пункт пропуска «Нижнеленинское»).

20.05.2011 в правительстве области состоялись переговоры с делегацией провинции Хэйлунцзян по транспорту, на которых стороны обсудили вопросы осуществления международных автомобильных перевозок между ЕАО и провинцией Хэйлунцзян, в том числе вопросы организации осуществления указанных пассажирских маршрутов.


IV. Укрепление российско-китайского сотрудничества

в сфере трудовой деятельности


В 2010 году квота на привлечение и использование рабочей силы из КНР на территории ЕАО, составила 3127 человек.

Привлекаемые согласно квоте китайские специалисты трудятся в сфере лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности, в сельском хозяйстве, строительстве, на предприятиях по разведке и добыче полезных ископаемых, в сфере торговли, общественного питания и услуг и т.п.

Согласно фактическим данным наибольшее количество иностранных работников осуществляют трудовую деятельность в сельском и лесном хозяйстве – 38,3 и 21,2 % соответственно от общего числа привлекаемых согласно квоте специалистов; далее идут строительство – 16,0 %, обрабатывающие производства – 13,8 %; добывающая отрасль – 5,7 %.

В 2011 году привлечение и использование рабочей силы из КНР на территории ЕАО запланировано на уровне 2010 года.


V. Сотрудничество в сфере туризма


В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках 7 туристским организациям продлили полномочия осуществлять деятельность в рамках российско-китайского Межправительственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках на 2011 – 2012 годы, 14 туристских компаний получили это право впервые.

Проведено совещание с туристскими организациями, уполномоченными осуществлять деятельность в рамках Соглашения, на которых обсуждались вопросы безопасного пребывания китайских туристов на территории области и российских туристов, выезжающих в КНР.

За прошедший период фактов происшествий и несчастных случаев с китайскими туристами, принимаемыми туристскими организациями области зафиксировано не было.

В июне делегация области посетила приграничный город Тунцзян с целью проведения переговоров по вопросам безопасности пребывания российских туристов на территории КНР. В ходе переговоров подписан протокол переговоров, в котором стороны договорились о систематических встречах и разработке ряда мер, направленных на обеспечение безопасности туристов двух государств.

Министерство регионального развития Российской Федерации совместно с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Государственным комитетом по развитию и реформам Китайской Народной Республики, впервые провело Российско-Китайский форум по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики, который состоялся 19-20 мая 2011 года в г. Маньчжурия КНР.

В Форуме приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органов власти Китайской Народной Республики, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и автономных районов и провинций Китайской Народной Республики, профессиональных объединений в сфере туризма, туристических, страховых и инвестиционных компаний. Правительство области представлял заместитель начальника управления внешнеэкономических связей А.И. Уманский. Туристскую отрасль области представляли руководители туристских организаций ООО «ТурСервис» и ООО «Русский стиль».

В ходе Форума состоялась Конференция «Состояние и перспективы развития объектов туристской индустрии регионов Дальнего Востока и Сибири Российской Федераций и Северо-Востока Китайской Народной Республики».

Российская Федерация в рамках Форума представила пакет инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации, предлагаемых к совместной реализации. А.И. Уманский представил проект «Туристский маршрут «Еврейское местечко» – как основа формирования туристского продукта Еврейской автономной области».

По итогам Форума была утверждена резолюция, в которой стороны закрепили намерения о взаимном сотрудничестве в сфере развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры регионов, формировании и реализации туристского продукта, повышения качества и безопасности туристских услуг.


VI. Сотрудничество в гуманитарной сфере


В части обмена информацией и опытом работы по развитию системы экологического просвещения населения приграничных территорий следует отметить, что в Еврейской автономной области в рамках экологической акции «Дни Амура» продолжается работа по разработанному плану. Организованы и проведены конференция «Огонь в лесу!», две выставки фоторабот «Приамурье мое» и «Живая вода», экспозиция «Особо охраняемые природные территории бассейна реки Амур» и др.

Представители Еврейской автономной области приняли участие в работе заседаний:

- Рабочей группы Российско-Китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (апрель, г. Сиань, КНР);

- Рабочей группы по мониторингу качества вод трансграничных объектов и их охране Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая (май, г. Благовещенск, Амурская область);

- Рабочей группы координационного Комитета по устойчивому развитию бассейна реки Амур Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» (май, г. Благовещенск, Амурская область).

Продолжается реализация совместной образовательной программы по китайскому языку для русских студентов с выдачей дипломов Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии (далее – ДВГСГА) и Цзямусского университета. В настоящее время по данной программе обучается 15 студентов факультета иностранных языков ДВГСГА.

В апреле т.г. на факультете иностранных языков ДВГСГА проведена Международная студенческая конференция «Лингвистика и межкультурная коммуникация» с участием китайских студентов, в мае состоялась пятая международная студенческая олимпиада по программированию с участием студентов ДВГСГА и Цзямусского университета.

Студенты различных факультетов ДВГСГА проходят практику на базе вузов КНР. Так, в июне т.г. 16 студентов факультета филологии, истории и журналистики, обучающихся по специальности «Журналистика» выезжают для прохождения практики на базе Цзямусского университета.

Осуществляется деятельность Центров русского языка на базе Цзямусского университета и Хэганского педагогического института. Занятия по русскому языку ведутся в обоих Центрах двумя преподавателями из ДВГСГА.

На базе ДВГСГА работает Центр китайского языка Цзямусского университета, оснащённый необходимой учебно-методической литературой и отдельным компьютерным классом, в котором преподаватель Цзямусского университета ведёт занятия по программе «Элементарный курс китайского языка» для жителей г. Биробиджана, где обучаются 61 слушатель.

Продолжается совместная работа ДВГСГА и Цзямусского университета по созданию Института Конфуция на базе ДВГСГА. В настоящее время соответствующий пакет документов находится на рассмотрении в Министерстве образования и науки Российской Федерации.

В марте т.г. проведены международные соревнования по лёгкой атлетике в г. Биробиджане с участием студентов Хэйхэсского университета, в мае команда легкоатлетов ДВГСГА выезжала для участия в международных соревнованиях, организованных этим университетом в г. Хэйхэ КНР.

Кроме этого, в марте в г. Биробиджане прошло открытие первенство по вольной борьбе среди юношей «Кубок Союза – Биробиджанский реслинг», в котором приняла участие спортивная делегация из г. Хэган в составе 6 человек; в г. Облучье проведён международный товарищеский турнир по настольному теннису с участием спортсменов уезда Цзяинь КНР.

28-30 июня в г. Цзяинь КНР состоялся международный турнир по баскетболу среди юношей с участием команды Облученского муниципального района ЕАО.

Государственным бюджетным учреждением культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека имени Шолом-Алейхема» за отчётный период проведены следующие мероприятия:

- экскурсия для китайских студентов, обучающихся в ДВГСГА, с просмотром книжной экспозиции «К мудрости ступенька. Славянские праздники, традиции, обычаи»;

- оформлены книжные выставки «Китай: история в лицах и событиях», «Из китайских блокнотов», «Китай – глазами российских фотографов»;

- составлен рекомендательно-библиографический указатель «Всё о Китае», который включает перечень книг и статей из периодических изданий фонда областной научной библиотеки.

В части дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в области культуры в январе в г. Ичунь КНР состоялся фестиваль национальных культур, в котором приняли участие молодые артисты из г. Биробиджана и представили восемь творческих номеров.

В апреле хореографический ансамбль «Талица» (г. Облучье, ЕАО) принял участие в международном фестивале «Весенние голоса» в г. Хэйхэ КНР, где получил диплом 3 степени.

07 – 10 мая в рамках празднования 66 годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941 – 1945 годов г. Биробиджан посетила делегация ветеранов из г. Хэган КНР, которая приняла участие в памятных мероприятиях, посвящённых празднику.


Список ключевых проектов сотрудничества между регионами

Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и

Северо-Востока Китайской Народной Республики


Протоколом совещания в Департаменте инвестиционных проектов Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.02.2011 № 2/ДФО-КНР рекомендовано исключить из Списка ключевых проектов следующие инвестиционные проекты по Еврейской автономной области:

- реконструкция Теплоозёрского цементного завода;

- создание предприятия по глубокой переработке сои в г. Биробиджан;

- строительство свинокомплекса в п. Смидович;

- реконструкция Биджанского и Тепловского лососёвых рыбоводных заводов;

- проект по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства.

При этом к включению в Список ключевых проектов по Еврейской автономной области правительством области предложено два инвестиционных проекта:

1. «Создание и модернизация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО Компания «ЭКОЛЕС».

2. «Строительство рудника «Поперечный» по добыче и обогащению железомарганцевых руд на Южно-Хинганском месторождении».

Кроме этого, учитывая межрегиональный характер инвестиционного проекта «Освоение Кимкано-Сутарского месторождения железных руд и строительство Дальневосточного горно-металлургического комбината», протоколом вышеуказанного совещания рекомендовано указать в качестве территории его реализации Амурскую область и Еврейскую автономную область и внести его в новой редакции: «Создание горно-металлургического кластера в Приамурье» в общий подраздел раздела «Проекты на территории Российской Федерации» вышеуказанного Списка.

В соответствии с принятым решением в Министерство регионального развития Российской Федерации направлен комплект документов по инвестиционному проекту «Создание и модернизация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО Компания «ЭКОЛЕС», подготовленный в соответствии с Едиными стандартами для рассмотрения Экспертным Советом.

Документация по инвестиционному проекту «Строительство рудника «Поперечный» по добыче и обогащению железомарганцевых руд на Южно-Хинганском месторождении» находится на стадии доработки. Основным исполнителем и инвестором данного проекта является ООО «Хэмэн-Дальний Восток».

25.05.2006 предприятие с китайскими инвестициями ООО «Хэмэн Дальний-Восток» стало победителем аукциона на получение лицензии на право геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Южно-Хинганском месторождании в районе участков Охринский, Поперечный, Серпуховский, Столбухинский, Кабаний и Гематитовоый.

В настоящее время предприятием выполнена вся техническая документация по основному проекту строительства рудника; подготовлены все необходимые разрешительные и сопроводительные документы; в июле 2011 года планируется отправить всю техническую документацию на государственную экспертизу.

Выполнены все проектные работы по отбору технологических проб; пройдена экспертиза промышленной безопасности, получены необходимые разрешения и допуска для начала ведения горных работ.

Непосредственно на месторождении ведутся работы по подготовке к началу ведения горных работ, в том числе проведению взрывных работ и хранению взрывных материалов. С 01.07.2011 г. планируется начать работы по проходке штольни «Южная».

Реализация проекта по созданию комплексов глубокой переработки древесины на территории с. Нижнеленинское, с. Пашково и г. Биробиджана осуществляется в рамках реализации российско-китайской Программы по совместному освоению и использованию лесных ресурсов в Еврейской автономной области, утвержденной постановлением правительства области от 08.12.2009 № 447-пп.

Согласно протоколу переговоров от 26.03.2010 между правительством Еврейской автономной области РФ и делегацией департамента коммерции Народного правительства провинции Хэйлунцзян КНР по вопросам реализации Программы участниками строительства Пашковского лесопромышленного комплекса являются следующие компании-инвесторы: китайское предприятие ООО «Хэй Хуа» и российское предприятие ООО «Компания «Эколес».

ООО «Хэй Хуа» для организации производства разработана проектно-сметная документация и получено разрешение на строительство производственных помещений.

Выровнена и забетонирована площадка под строительство завода, построено и укомплектовано оборудованием здание котельной, пилорамного цеха, цеха производства шпона, офис-общежития, сушильные камеры, Прорабатывается вопрос строительства на территории предприятия электростанции мощностью 3 мВт.

В перспективе предприятие планирует перерабатывать до 200 тыс. куб. м. древесины в год. Основной вид готовой продукции – паркет и ламинатная доска.

ООО «Компания «Эколес» в соответствии с инвестиционным проектом закончены работы по строительству фундамента одного из цехов завода по выпуску мебельного щита и клееного бруса. До конца текущего года предприятие планирует приступить к выпуску готовой продукции (мебельного щита, шпона, клееного бруса, пиломатериалов).

В рамках организации Нижнеленинского лесопромышленного комплекса между предприятием с китайскими инвестициями ООО «Амурлес» и администрацией Ленинского муниципального района Еврейской автономной области подписан договор аренды земельного участка. Получены технические условия и заключен договор на подключение к электрическим сетям, к месту строительства производственных помещений подведены линии электропередач. Закончена разработка проекта по строительству современного деревоперерабатывающего комплекса.

Начало работы деревоперерабатывающего предприятия запланировано на 2012 г. При этом на первом этапе будет производиться обрезная доска, на втором этапе, после запуска всего комплекса оборудования, мебель, паркетная доска и другие изделия.

Вопрос создания лесопромышленного комплекса в г. Биробиджане находится в стадии проработки ввиду отсутствия заинтересованности китайских инвесторов.

В части реализации проекта по созданию горно-металлургического кластера в Приамурье в настоящее время ведутся детальные геологоразведочные работы. Добычу руды и удаление скальных пород предусматривается производить с применением буровзрывных работ.

Основным объектом строительства комбината является обогатительная фабрика, включающая в себя все переделы для более полного извлечения основного элемента – железа.

В 2010 г. подписан международных контракт для осуществления первого этапа освоения Кимканского и Сутарского железорудных месторождений. В апреле 2011 г. начаты строительные работы в рамках его реализации, завершение работ запланировано в четвертом квартале 2013 г. Строительство фабрики предполагается осуществить в максимально сжатые сроки – 30 месяцев.

Кроме этого, в рамках реализации данного инвестиционного проекта возводится отдельный железнодорожный узел – станция «Промышленная» и подъездной путь длиной около 5 км, который свяжет инфраструктурные сооружения комбината с ДВЖД. На подъездном пути планируется построить 3 моста, один из которых пересечёт Транссиб.

В настоящее время земляные работы по ст. «Промышленная» полностью закончены, на стадии окончания работы по соединяющему пути. Осуществляются работы по строительству линии ЛЭП с соответствующей подстанцией, будут строиться очистные сооружения, большая подготовительная работа проводится в карьерах.

Возводится вахтовый поселок для строителей и эксплуатационников – это 4 общежития, административно-бытовой комбинат, столовая, склады, овощехранилище, котельная.

К настоящему времени на территории комбината сдано первое общежитие вахтового поселка на 100 человек, здание административно-бытового комбината на 400 человек, закончены инженерно-геологические изыскания, проведены общественные слушания.