«Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию»

Вид материала

Статья

Содержание Пытки и жестокое обращение I.II. Избиения с целью обогащения I.III. Избиения из личной неприязни либо из хулиганских побуждений II.I. «Самоубийства» в отделениях милиции II.II. Смерти от телесных повреждений Сломанная милиционером нога не повод для возбуждения уголовного дела

Подобный материал:

• Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены, 348.85kb.
• Рубрика «Человек – общество –закон», 40.43kb.
• Ребенка в российской, 112.34kb.
• Проект сводный четвертый и пятый периодический доклад о реализации российской федерацией, 1301.14kb.
• Первоначальный доклад о выполнении конвенции о правах ребенка, ратифицированной казахстаном, 1550.2kb.
• Программа «Строим Европу для детей и вместе с детьми» ставит целью искоренить все виды, 91.18kb.
• Организации Объединенных Наций представитель Российской Федерации объявил о намерении, 423.1kb.
• Мой президент моей страны, 60.31kb.
• Основные технические требования к товару, 54.21kb.
• Вина – это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, 15.3kb.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ПРАВОЗАЩИТНАЯ ГРУППА ВОРОНЕЖ / ЧЕРНОЗЕМЬЕ

ДОКЛАД


Пытки и жестокое обращение в правоохранительных органах

Воронежской области

за 7 лет (в 2003-2009 годах)


(материалы мониторинга)


«Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому,

бесчеловечному или унижающему его достоинство

обращению или наказанию».


Статья 7 Международного пакта о гражданских и политических правах

Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.

Вступил в силу 23 марта 1976 года.


Составитель: Ольга Гнездилова

Olga.gnezdilova@gmail.com


Введение


Данный обзор подготовлен по результатам постоянного мониторинга ситуации с правами человека в Воронежской области, который ведет Межрегиональная правозащитная группа при содействии ряда гражданских организаций Воронежской области. Материалы регионального доклада включаются в общероссийский доклад Московской Хельсинкской группы, которые размещены по ссылке: u/publications/13E00E5.

Доклады и рекомендации по улучшению ситуации ежегодно направляются в органы власти Воронежской области. В данном обзоре приведены только те случаи, которые активно освещались в прессе. Мы полагаем, что «латентность» такого рода преступлений достаточно высока.

По всем случаям, описанным в Докладе, граждане направляли заявления в районные следственные отделы Следственного комитета следственного управления при прокуратуре РФ в Воронежской области с просьбой возбудить уголовное дело по факту превышения должностных полномочий сотрудниками милиции с применением насилия и спецсредств.

Хотя некоторые из описанных случаев были расследованы органами прокуратуры и дошли до суда, наказания сотрудников милиции чаще всего оставались условными. Основной проблемой по-прежнему остается закрытость отделений милиции для гражданского контроля, отсутствие наглядной информации о правах задержанных, возможности для гражданина сообщить о своем задержании родственникам и защитнику, отсутствие у гражданина свидетелей пыток и жестокого обращения.

Органы следствия, отказывая в возбуждении уголовных дел, не учитывают решения Европейского Суда по правам человека, установившего, в том числе в деле Михеев против России от 26.01.2006 (а впервые - в решении от 1995 года), что «Власти обязаны обеспечивать физическую неприкосновенность лиц, находящихся под стражей. Когда лицо заключается под стражу в хорошем состоянии здоровья, а при освобождении имеет какие-либо повреждения, на государстве лежит обязанность представить разумное объяснение происхождения данных повреждений. В противном случае применение пытки или жестокого обращения к заявителю презюмируются, и возникает вопрос о нарушении статьи 3 Конвенции».

Выпустить доклад именно сейчас нас побудили участившиеся случаи обращения граждан, в которых они описывают схожие способы и орудия пыток. Очевидно, что процедура отбора сотрудников милиции должна включать детальное психологическое тестирование и постоянное наблюдение, а расследование заявлений о пытках должно вестись тщательно и беспристрастно.

1. Пытки и жестокое обращение
   

при исполнении служебных обязанностей


I.I. Избиения с целью получения признательных показаний

В 2003 году зафиксирован случай применения физического воздействия к подозреваемым в соучастии в преступлении. Сотрудники Коминтерновского РУВД путем применения наручников, резиновых дубинок и выламывания рук пытались выбить из гражданина показания против другого подозреваемого. Позже выяснилось, что «подозреваемые» имели железное алиби. Прокуратурой было предъявлено обвинение, однако, понесли ли милиционеры наказание, не известно.¹

В 2007 году завершилось дело участкового уполномоченного милиции Железнодорожного РОВД г.Воронежа. В ходе следствия прокуратурой было установлено, что 17 июня сотрудник милиции с целью раскрытия совершенной накануне квартирной кражи доставил в помещение опорного пункта милиции воронежца, злоупотребляющего спиртным, который стал отрицать причастность к совершенному преступлению. Добиваясь признания, участковый жестоко избил задержанного, причинив ему множество телесных повреждений, от которых 18 июня 2006 года потерпевший скончался. Милиционер осужден к 9 годам лишения свободы.²

В 2008 году было отмечено по крайней мере четыре вступившие в законную силу приговора суда, в которых сотрудники милиции были признаны виновными в превышении должностных полномочий и причинении вреда здоровью граждан. Согласно практике Европейского Суда, действия милиционеров можно было квалифицировать как жестокое и бесчеловечное обращение, а в ряде случаев – и как пытки. Однако, российский Уголовный кодекс не оперирует такими понятиями, поэтому сотрудников милиции наказывают за «превышение должностных полномочий». К сожалению, большинство наказаний сотрудникам милиции, осужденным за применение насилия к гражданам в 2008 году, были условными.

Так, суд Коминтерновского района г.Воронежа признал трех сотрудников милиции виновными в том, что они избивали задержанного, требуя оговорить себя. В конце марта 2006 года двое оперуполномоченных РУВД и сотрудник вневедомственной охраны задержали воронежца. Так как милиционеры во время задержания были без формы и не предъявили гражданину никаких документов, тот стал сопротивляться. За это сотрудники милиции избили его и, надев наручники, посадили в машину, чтобы отвезти в РУВД.

Там они начали истязать его, требуя дать признательные показания. Его долгое время избивали, заставляли полностью раздеваться, обливали водой, запихивали в рот грязные носки. В этом процессе вместе с милиционерами принимал участие и гражданин, привлеченный при задержании якобы в качестве понятого. После этого милиционеры составили на задержанного протокол об административном правонарушении и передали его в дежурную часть. Впоследствии гражданин был госпитализирован. Суд признал милиционеров виновными по ч.3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия и спецсредств) и приговорил оперуполномоченных к 4 годам, а сотрудника вневедомственной охраны к 3 годам условно. Гражданина, который выступал в роли понятого, суд признал виновным по ч.2 ст. 112 УК РФ (причинение вреда здоровью средней тяжести) и приговорил к 2,5 годам условно. Приговор был обжалован прокуратурой в связи с чрезмерной мягкостью.³

В июле 2008 года приговором Левобережного районного суда было установлено, что 25-летние оперуполномоченные Роман Рощупкин и Александр Тишков в августе 2006 года выехали в райцентр Таловая, чтобы задержать мужчину, подозреваемого в совершении грабежа. Они посадили его в автомобиль и избили. Мужчине удалось бежать, но милиционеры догнали его, вновь избили, связали руки веревкой и привезли в Левобережный РУВД г.Воронежа, где вместе с оперуполномоченными 26-летним Дмитрием Буценко и 27-летним Александром Давыдовым стали избивать задержанного, требуя признаться в совершении грабежа.⁴

В РОВД Дмитрий Буценко завел руки Чаплыгина за спину, надел на запястья наручники, прикрепил к ним гирю и стал давить ногой на гирю, которая висела на наручниках. Когда в очередной раз Чаплыгин отказался признаться в совершении преступления, Давыдов и Буценко снова избили его. Александр Давыдов надел на голову потерпевшего противогаз. Так и не добившись признания, Давыдов вывел Чаплыгина на лестничную площадку четвертого этажа и пристегнул наручниками к металлической решетке. Потерпевшему как-то удалось открыть наручники. По лестнице он поднялся на крышу здания и в этот момент услышал доносившиеся вслед крики. Испугавшись, что сотрудники милиции будут снова издеваться над ним, он спрыгнул с крыши четырёхэтажного здания РУВД на крышу гаражного бокса, получив открытые и закрытые переломы.

Александра Давыдова и Дмитрия Буценко приговорили к 5 и 4,5 годам лишения свободы. Александр Тишков и Роман Рощупкин получили условные сроки наказания. Прокуратура обжаловала приговор Тишкову и Рощупкину.⁵

3 октября 2008 года следователями следственного отдела по Железнодорожному району Воронежского управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ было предъявлено обвинение 22-летнему лейтенанту милиции, оперуполномоченному отдела уголовного розыска ОВД по Железнодорожному району в превышении должностных полномочий с применением насилия. Уголовное дело было возбуждено 17 июля 2008 года по заявлению жительницы Воронежа об избиении оперуполномоченным РОВД её сына. Сотрудник милиции обвиняется в том, что 5 июля, около 05:20, необоснованно задержал 28-летнего молодого человека в собственном доме, подверг его избиению, после чего доставил в здание РОВД, где заставил оговорить себя и признаться в совершении грабежа. В тот же день молодой человек был госпитализирован с диагнозом: «закрытая черепно-мозговая травма».⁶

14 июля 2008 года Коминтерновским районным судом города Воронежа был вынесен обвинительный приговор оперуполномоченному уголовного розыска Коминтерновского РУВД 29-летнему Владимиру Погорелову, милиционеру роты вневедомственной охраны 27-летнему Алексею Чистову и бывшему оперуполномоченному уголовного розыска 25-летнему Евгению Аксенову за совершение преступлений, предусмотренных п.п.«а»,«б» части 3 ст.286 УК РФ («Превышение должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан с применением насилия и специальных средств»).

Вместе с сотрудниками милиции за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, совершенное группой лиц»), осужден учащийся Московского гуманитарного экономического института 24-летний Сергей Колупаев.

Как установлено судом, в марте 2006 года в течение дня находящиеся при исполнении служебных обязанностей сотрудники милиции Погорелов, Чистов и Аксенов задержали двоих граждан, которых с применением спецсредств доставили в Управление внутренних дел Коминтерновского района, составив сфальсифицированный материал о якобы совершенном мелком хулиганстве. В здании управления одного из задержанных избили и заставили подписать документы о приобретении им наркотических средств, а от второго получили признание в том, что наркотические средства он приобрел у гражданина А.

В тот же день, спустя несколько часов, Погорелов, Чистов, Аксенов и их общий знакомый Колупаев незаконно задержали гражданина А., которого с применением спецсредств также доставили в здание РУВД, избивая как по пути следования, так и в помещении управления, отрабатывая на задержанном приёмы самбо, требуя признания в незаконных операциях с наркотическими средствами и подписания необходимых документов.

Не получив желаемого результата, Погорелов, Чистов, Аксенов и Колупаев решили подвергнуть задержанного еще более жестокому физическому насилию и унижению, сняв с него всю одежду и попытавшись совершить насильственные действия сексуального характера. При этом сотрудники милиции угрожали задержанному тем, что все действия они зафиксируют видео- и фотосъемкой, а затем направят пленки в тюрьму, где тот будет отбывать наказание. Но сломить волю задержанного к сопротивлению не удавалось: гражданин А. по-прежнему отказывался признать себя виновным и подписать процессуальные документы.

После дальнейших издевательств над задержанным, сопровождавшихся различными унижениями, с целью придания своим противоправным действиям законного характера сотрудники милиции составили протокол личного досмотра гражданина А., внеся в протокол записи об изъятии наркотических средств и о том, что задержанный от подписи отказался. В качестве одного из понятых протокол удостоверил Колупаев. Затем сотрудники милиции представили в дежурную часть управления сфальсифицированные рапорты о совершенном гражданином А. неповиновении и объяснение Колупаева аналогичного содержания.

В результате действий сотрудников милиции гражданину А. был причинен вред здоровью средней тяжести.

Судом приняты во внимание положительные характеристики осужденных. Все сотрудники милиции были осуждены к условным срокам наказания. Они были освобождены из-под стражи в зале суда.

Приговор был обжалован прокуратурой района в связи с чрезмерной мягкостью назначенного наказания. 13 января 2009 года судебной коллегией по уголовным делам Воронежского областного суда по представлению прокуратуры приговор Коминтерновского районного суда в отношении Погорелова, Аксенова, Чистова и Колупаева отменен. Уголовное дело направлено на новое судебное рассмотрение в ином составе судей. ⁷

7 марта 2008 года около железнодорожного вокзала был задержан воронежский журналист, школьный преподаватель английского языка Павел Манжос. В отделении ему принесли на подпись протоколы, что он «выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте». Преподаватель сказал, что такого написать не может, т.к. он никогда не ругается по религиозным убеждениям, и написал в протоколе «Не согласен».

В это время у Манжоса зазвонил сотовый телефон. Милиционер потребовал, чтобы он отдал ему телефон, но задержанный отказался выполнить это требование. После этого два сотрудника милиции препроводили Манжоса в конец коридора, где нанесли несколько ударов наручниками по лицу и в область груди, завели руки за спину, застегнули наручники и пристегнули их к металлической решетке так, что плечевые суставы находились ниже наручников. Таким образом задержанный «провисел» около сорока минут и испытал страшную боль. Он просил, чтобы его отпустили и обещал подписать все что угодно, но сотрудник милиции сказал: «Уже поздно. Если бы вы подписали протокол, как следовало, вы бы давно уже отсюда ушли». В возбуждении уголовного дела по заявлению Манжоса было отказано. Дело вел следователь Следственного отдела по Центральному району Шмаков Н.И.⁸

По данным отдела охраны общественного порядка городского УВД, только за 2 месяца 2007 года около 45 тысяч воронежцев были задержаны милицией за «нецензурную брань в общественном месте».⁹ По свидетельству самих же сотрудников милиции: «Приходится выполнять план, за вечер мы должны привести в участок не менее 15 хулиганов, отсюда, конечно, бывают перегибы».

В сентябре 2008 года по подозрению в нападении на гражданина был задержан Александр Чаленко. По словам его родственников, которые в январе 2009 года обратились в Общественную приемную при Уполномоченном по правам человека в РФ (в Воронежской области), несмотря на то, что против Чаленко не свидетельствовало ничего, кроме показаний его «знакомых», он уже «успел во всем признаться» и согласиться на назначенного следствием адвоката, несмотря на то, что родителями было заключено соглашение с другим адвокатом. Вскоре Александру удалось написать заявление, что признания были получены под давлением – к подозреваемому применялись методы физического воздействия – подключали ток к гениталиям, пропускали через наручники, избивали до такого состояния, что вся спина стала синей. Родственники Чаленко настаивали на экспертизе, которая не проводилась долгое время. В итоге экспертиза подтвердила факт побоев, однако, следы ожогов от электротока успели пройти, после было подано заявление в Управление собственной безопасности ГУВД. В возбуждении уголовного дела было отказано неоднократно, дело вел следователь Следственного отдела по Железнодорожному району Гнездилов Д.С.¹⁰

13 мая 2009 года в пункт бесплатной юридической помощи МОО ПЦ «Мемориал» обратился гражданин Узбекистана Раззаков Рашид. Он рассказал, что 26 апреля его без объяснения причин задержали сотрудники Железнодорожного ОВД Воронежа. В отделении милиции он был подвергнут истязаниям и пыткам: его избивали, потом связали руки скотчем, надели их на колени, просунули между коленями и локтями лом и «повесили» Рашида между двумя столами. Плохо говорящий по-русски узбек не сразу понял, что милиционеры хотят, чтобы он признался в убийстве. Ему подключали ток к ушам и били по голове стеклянной бутылкой из-под пива.

После того, как Рашид подписал какие-то бумаги, его отвезли в Следственный отдел по Железнодорожному району г.Воронежа, где его допросил в качестве свидетеля по уголовному делу об убийстве следователь Гнездилов Д.С. Через некоторое время его отпустили. Потерпевший от рук милиционеров зафиксировал следы побоев у судмедэкспертов. Когда он принес заявление о возбуждении уголовного дела на пытавших милиционеров в Следственный отдел, заявление не приняли, пригрозив позвонить в миграционную службу и «обеспечить отправку на родину». И только после того, как на регистрации заявления настояли правозащитники, следователь начал проверку.¹¹

В мае 2009 года Алексей Жегульский обратился с заявлением в Следственный комитет при прокуратуре, в котором указал, что 16 мая, в субботу, трое милиционеров забрали его из квартиры сестры, у которой он был в гостях. Не показывая удостоверений и ничего не объясняя, стражи порядка надели на Алексея наручники и повезли в отделение. По дороге молодому человеку сообщили, что его задержали по подозрению в избиении сотрудника ФСБ.

По словам Алексея: «Я немного успокоился, подумал, что сейчас во всём разберутся, и меня отпустят. Но не тут-то было... Меня завели в кабинет, на котором не было таблички. Когда я попытался узнать должность милиционеров, мне сказали, что для таких как я, они здесь все «просто Пети».

В милиции от Алексея потребовали признаться в нападении на сотрудника ФСБ. Молодой человек отказывался. Тогда его посадили в камеру. На следующий день, в воскресенье, молодого человека повели к дознавателю. Алексею сказали, что 16 мая сотрудник ФСБ якобы подрезал на своём автомобиле машину Алексея, и тот, выйдя из своего «Рено», набросился на фээсбэшника с битой и ударил по голове. Доводы Жегульского о том, что «Рено» у него нет и за рулём машины такой марки он никогда не сидел, действия не возымели. По словам Алексея, один из сотрудников милиции сказал: «Ты нам расскажешь не только об этом, но и признаешься во взрывах жилых домов в Москве». Милиционеры обмотали руки Алексея тканью и надели наручники на запястья сведённых под коленями рук. Под мышками просунули лом и понесли подвешенного на лом Алексея в другой кабинет. Там задержанного повесили между столами так, чтобы ноги не доставали до пола, и стали выпытывать показания. По словам Алексея: «Я висел, а один из милиционеров давил на мои ноги вниз. Боль была такой силы, что я кричал на весь РОВД. Но никто не обратил внимания на мои крики. Как, впрочем, и на то, что меня несли на ломе».

Через некоторое время в отделение милиции зашел тот самый потерпевший сотрудник ФСБ, который сказал сотрудникам милиции, что Алексей не похож на его обидчика. Оказалось, что сотрудника ФСБ якобы ударил по голове приятель сестры Алексея. Жегульского, гостившего у сестры, приняли за того самого приятеля. Вскоре задержали и настоящего подозреваемого.

Жегульский обратился в прокуратуру. По словам начальника Центрального РОВД Сергея Суркова, о жалобе в прокуратуру он знает, но уверен, что его сотрудники такого сделать не могли.¹²


I.II. Избиения с целью обогащения

В 2003 году двое следователей Левобережного РУВД г.Воронежа, с помощью двух соучастников, воспользовавшись удостоверениями сотрудников милиции похитили девушку и пять дней удерживали ее в частном доме, приковав наручниками к батарее. Милиционеры заставили девушку написать явку с повинной, в которой она признается в краже 155 тысяч рублей у одного из них. Специально для нее был разыгран спектакль, в котором ей убедительно показывали, что дело по этой краже расследуется, и она скоро окажется за решеткой. Следователи требовали от девушки выписаться из квартиры и оформить документы на квартиру на них.¹³

19 октября 2004 года оперуполномоченный по особо важным делам, офицер ГУВД вместе с двумя приятелями-спортсменами, в состоянии алкогольного опьянения, ворвались в общежитие, в котором проживают около 40 граждан Турции, работающих на одной из строек города. Ворвавшиеся избили несколько человек и, угрожая пистолетом, отобрали все имевшиеся у них деньги. Прокуратурой Левобережного района преступникам было предъявлено уголовное обвинение, однако, о назначении виновным наказания в прессе не сообщалось.¹⁴

В 2008 году был возбужден ряд уголовных дел по обвинению сотрудников милиции в применении насилия, следствие по ним еще продолжается. 10 сентября было возбуждено уголовное дело по подозрению двух сотрудников отдела вневедомственной охраны при управлении внутренних дел Коминтерновского района Воронежа. Их обвинили в том, что они выбивали деньги из рабочих-строителей в городе Семилуки. По данным следствия, сотрудники в форме приходили в дом, где проживали гастарбайтеры, и требовали от них 5 000 рублей. В противном случае вымогатели грозились изъять паспорта рабочих и доставить их в отделение милиции. Сержант милиции несколько раз ударил резиновой дубинкой одного из строителей по ногам, а другого стал душить и избивать. Во время этой драки другой сотрудник вневедомственной охраны выхватил из рук строителя мобильный телефон, забрал со стола 2 500 рублей, а также паспорта других потерпевших, чтобы потом потребовать от них выкуп за документы.¹⁵


I.III. Избиения из личной неприязни либо из хулиганских побуждений

19 ноября 2 участковых инспектора милиции Левобережного РУВД г.Воронежа в нерабочее время около ДК им.Кирова задержали двух горожан по обвинению в мелком хулиганстве и доставили их в помещение участкового пункта милиции №37 на автомобиле водителя городской поликлиники, который в момент задержания был вместе с милиционерами.

Подозреваемых заставили снять верхнюю одежду, после чего оба сотрудника милиции и водитель стали избивать их руками, ногами и резиновой дубинкой. В итоге потерпевшие были госпитализированы с травмами. По факту возбуждено уголовное дело.¹⁶

В ночь с 22 на 23 февраля был избит охранник бара «Сто ручьев» Андрей Н. По версии господина Н. он приступил к очередному дежурству в баре «Сто ручьев». Поздно вечером в заведение зашли двое мужчин, один из них был одет в офицерскую форму, но, поскольку, согласно правилам пивного бара, в банкетный зал запрещено проходить в верхней одежде, Андрей Н. отказался пускать лейтенанта. Посетители, оказавшиеся сотрудниками прокуратуры Ленинского района, вызвали наряд милиции. Андрея Н. отвезли в Ленинское РОВД, где, судя по его заявлению начальнику ГУВД Александру Дементьеву, он был жестоко избит - кроме ссадин и синяков, у охранника перелом ребра и пальца руки. На следующее утро после инцидента господин Н. был отпущен, ему вручили повестку в мировой суд Ленинского района.

Начальник УСБ Геннадий Корнилов подтвердил, что инцидент действительно имел место, но правонарушений со стороны сотрудников Ленинского РОВД не обнаружено.

Однако согласно объяснениям, данным оперуполномоченным Ленинского райотдела милиции, избивал охранника бара следователь Ленинской районной прокуратуры Сергей Санин, который сопровождал задержанного от бара до отделения милиции. Господин Санин, в свою очередь, настаивает, что охранник оказывал ему неповиновение как сотруднику правоохранительных органов. По словам самого Андрея Н., перед прибытием сотрудников РОВД к бару на улице, куда охранника вызвали «поговорить», ему предъявляли претензии «за неуважение к форме» и обещали «научить, как себя вести». ¹⁷

Утром 1 октября 2005 года на рынке «Придача» без объяснения оснований был задержан и помещен в камеру предварительного задержания гражданин О. В опорном пункте ему объяснили, что он обвиняется в нарушении общественного порядка. Задержанных по тому же основанию в камере с О. оказалось 12 человек. В течение всего дня их не выпускали в туалет, не давали воду и не кормили. Протоколы задержания были составлены к вечеру. Все они содержали одинаковый текст: «Гражданин такой-то в общественном месте громко выражался нецензурной бранью, оскорблял представителей прокуратуры, УСБ, ФСБ». Вечером приехали следователи Левобережного РОВД, чтобы опросить задержанных, где они были вчера. Оказалось, что в районе совершено какое-то преступление.

Вечером задержанных перевели в Левобережное РОВД, там давали пить, выпускали в туалет и разрешили родственникам передать еду. Там же объяснили, что за административное правонарушение положен штраф 500 руб. «Если без квитанции, то можно сразу отпустить». Те, у кого не нашлось с собой денег «заплатить штраф» или за кем не пришли родственники, остались в РОВД на ночь. Отпустили О. в понедельник после обеда, т.к. воскресенье – у следователей выходной.¹⁸

В 2007 году было возбуждено уголовное дело по обвинению сотрудников милиции в том, что 8 декабря 2006 года старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска Аннинского РОВД и командир отделения взвода ППС на территории поста ГИБДД задержали и доставили в ОВД молодого человека 24 лет. Следствие установило, что там его избили и составили сфальсифицированный материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции). На основании этого материала потерпевшего продержали пять суток в изоляторе временного содержания Аннинского РОВД.¹⁹

В 2007 году были осуждены сотрудники Южного отделения милиции г.Воронежа. Следствие установило, что в июле 2006 года в Южное отделение милиции сотрудниками отдела вневедомственной охраны были доставлены несколько граждан. Одного из них, инвалида второй группы по общему заболеванию, сотрудники милиции Кулемин и Солодовников завели в служебный кабинет, где избили, заставляя признаться в совершении кражи, которой задержанный не совершал. Суд установил, что при этом руки инвалида были скованы наручниками, а милиционеры наносили ему удары по голове спецсредством - резиновой дубинкой.

Несмотря на то, что милиционеры были признаны виновными, суд счел возможным назначить им наказание условно. Прокуратура заявила о намерении обжаловать приговор в связи с мягкостью назначенного наказания.²⁰

По словам работников прокуратуры, это уже не первый случай в Воронеже, когда сотрудникам правоохранительных органов выносят приговор, не соответствующий составу преступления. По словам гособвинителя прокуратуры Левобережного района Евгения Тищенко: «У нас в области вообще уже такая практика сложилась: если закон преступил сотрудник милиции, то наказание автоматически смягчается!».²¹

В 2008 году Левобережный районный суд г.Воронежа установил, что в ноябре 2006 года два участковых уполномоченных милиции районного ОВД задержали за мелкое хулиганство двух граждан, доставили их в помещение участкового пункта милиции и вместе со своим знакомым избили. В результате полученных травм задержанные были госпитализированы.

Аналогичный случай произошел в другое время в отношении еще одного задержанного. Суд приговорил первого обвиняемого к 3,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года, а второго – к двум годам и семи месяцам лишения свободы с отбыванием наказания также в исправительной колонии общего режима.²²

18 февраля 2009 года инженера одного из воронежских предприятий Валентина Грабовского на остановке общественного транспорта около железнодорожного вокзала задержали сотрудники милиции за то, что у него не оказалось с собой паспорта. При посадке в патрульный автомобиль милиционеры надели на него наручники и ударили его несколько раз по правой ноге, пытаясь раздвинуть ноги, чтобы обыскать. После удара Валентин Николаевич уже не мог наступать на ногу, и в машину его буквально забросили. В результате Грабовский получил перелом лодыжки со смещением.

В РОВД инженер умолял вызвать ему скорую помощь: нога опухла и болела, но скорую вызвали только после полуночи, т.е. через 6 часов после причинения травмы. По словам Валентина Грабовского: «Я хотел позвонить жене и сыну, сказать, что со мной случилось, но сотрудник милиции отобрал у меня телефон и выключил его. Когда уже приехала скорая, мне принесли на подпись какие-то документы. Только тогда я узнал, что задержан за то, что якобы выражался грубой нецензурной бранью. Сотрудник милиции сказал, что пока я не подпишу протоколы, меня не отправят в травмпункт. Я подписал бумаги, едва успев добавить, что матом не выражался».

Грабовский обжаловал Постановление об административном правонарушении, и 8 июня суд вынес решение, что инженера привлекли к ответственности неправомерно, состава правонарушения в его действиях не было.

Тем не менее, старший следователь Следственного отдела по Центральному району Шмаков Н.И. уже дважды отказал Грабовскому в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции.²³

В мае начальник ГУВД по Воронежской области Олег Хотин инициировал служебное расследование по факту неправомерных действий сотрудников Коминтерновского РУВД по отношению к участникам акции по раздаче стикеров, содержащие протест по поводу роста стоимости бензина и некачественного дорожного покрытия в городе Воронеже.

Тогда пострадал депутат Воронежской городской Думы Андрей Померанцев, который получил телесные повреждения от сотрудников милиции при попытке его незаконного задержания. По словам депутата, милицейское руководство заверило его в том, что к сотрудникам милиции, превысившим свои полномочия, будут приняты серьезные меры воздействия. По результатам встречи с начальником ГУВД Померанцев отказался от планов обращения с заявлением в прокуратуру. О конкретных мерах, принятых в отношении сотрудников, избивших депутата, в прессе также не сообщалось.²⁴

Только в апреле 2008 года завершилось расследование инцидента, произошедшего в декабре 2007 года с водителем Перуновым. В декабре 2007 года у въезда во двор дома дорогу милицейской машине, в которой находились сотрудники милиции Роман Курдюков, Сергей Бочаров, Сергей Буйницкий и Евгений Москаленко, перегородил автомобиль. Возмущенные таким поведением водителя сотрудники милиции вышли из машины, показали свои служебные удостоверения, а затем, надев на 22-летнего воронежца наручники, вчетвером избили его.²⁵

По словам Перунова, «сотрудники милиции кричали: «Ты не знаешь, перед кем проехал! Мы из уголовного розыска! Твоя машина теперь в розыске! Мы сейчас тебе наркоту подкинем». Перунова били ногами по ребрам, по голове, по лицу. Надели наручники.

Пострадавший обратился в управление собственной безопасности ГУВД, откуда получил ответ: «Причастность сотрудников оперативно-розыскной части ГУВД и сотрудника ОВД по Центральному району Воронежа в причинении вам телесных повреждений не установлена. В их действиях есть нарушения служебной дисциплины, за что к ним будут применены соответствующие меры воздействия».²⁶ Однако, после расследования, прокурором было утверждено обвинительное заключение и дело направлено в суд.²⁷

2. Подозрительные смерти в отделениях милиции,
   

либо избиения, повлекшие смерть


II.I. «Самоубийства» в отделениях милиции

24 марта 2007 года в Железнодорожный ОВД за мелкое хулиганство (нецензурную брань в общественном месте) был доставлен 27-летний Сергей Левшин. Через некоторое время после доставления он выбросился из окна четвертого этажа и через несколько часов скончался в больнице. По словам оперуполномоченного, проводившего Левшину дактилоскопию, задержанный сообщил, что у него имеются проблемы с друзьями и ему «всё надоело». После чего внезапно вскочил на стул и выпрыгнул в окно 4-го этажа. По словам медработников, находящийся при смерти Левшин успел пояснить, что он «употребляет наркотики, и сотрудники милиции его не избивали».

По предварительным данным судмедэкспертизы, смерть Левшина наступила в результате падения с высоты. Других телесных повреждений на теле погибшего не обнаружено. Тем не менее, 2 апреля прокуратура Железнодорожного района г.Воронежа по факту смерти задержанного, выпрыгнувшего с 4-го этажа Железнодорожного РОВД, возбудила уголовное дело по ст. 110 УК РФ «Доведение до самоубийства». Информация о расследовании дела в прессу не поступала. ²⁸

17 января Сотрудники ОВД Советского района доставили в отдел милиции 21-летнего жителя Воронежа. Он был задержан во время обыска на квартире своего брата, который скрывался от следствия. Милиционеры увезли мужчину в ОВД Советского района «для дачи показаний». В 14.30 того же дня он выбросился из окна 2 этажа РОВД. Как рассказывают милиционеры, оперативник выбежал вниз — мужчина лежал в снегу, затем самостоятельно встал и на вопрос милиционера о мотивах поступка ответил: «Да я и сам не знаю». Молодого человека отвели обратно в кабинет, где ему стало плохо. Была вызвана скорая. В травматологическом отделении больницы вечером 17 января пострадавший скончался от полученной травмы головы. Несмотря на то, что задержание, доставление и допрос свидетеля фактически были незаконными, в возбуждении уголовного дела Следственным отделом при прокуратуре было отказано. ²⁹

2 августа 2008 года в камере для административно задержанных Левобережного РУВД повесился 52-летний житель Воронежа. По словам сотрудников милиции, мужчина был задержан приблизительно в 18.40 у кафе «Трактир на Димитрова» за мелкое хулиганство и доставлен в УВД. Мужчина отказался подписывать протокол об административном правонарушении, после чего был помещен в камеру. В 10 часов вечера один из сотрудников вошел в камеру, где обнаружил задержанного мужчину, висящим на связанных рукавах тельняшки.³⁰


II.II. Смерти от телесных повреждений

5 октября 2004 года участковый оперуполномоченный Сергей П. вместе со своим знакомым на остановке «Минская» познакомились с женщиной, которая была слегка пьяна. Милиционер предложил ей продолжить банкет в патрульном участке, женщина согласилась. В участке между ними вспыхнула ссора, в результате которой участковый со своим приятелем жестоко избили женщину и выкинули за порог отделения милиции. Ночью она скончалась от побоев (зафиксированы разрыв печени и переломы ребер). Когда женщину нашли жители близлежащих домов, она была раздета, все ее вещи лежали на ней, а сверху кто-то бросил трусики. По данному факту возбуждено уголовное дело. ³¹

14 января 2005 года старший сержант милиции в комнате для разбирательства с доставленными избил 42-летнего гражданина, задержанного за административное правонарушение. Мужчину пришлось госпитализировать, а через 3 дня он скончался в больнице от нанесенных побоев. Прокуратурой предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий 25-летнему помощнику оперативного дежурного дежурной части Советского РОВД. ³²

11 июня 2008 года в камере для административно-задержанных УВД по Коминтерновскому району города Воронежа обнаружили тело 26-летнего жителя Воронежа. Судебно-медицинское исследование установило, что потерпевший умер в результате осложнения перелома височной кости. По версии прокуратуры, задержанный скончался от того, что за день до смерти, 10 июня, поссорившись со своим знакомым, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, получил удар кулаком в висок. 12 июня 2008 года было возбуждено уголовное дело в отношении 24-летнего жителя Воронежа, подозреваемого в убийстве по неосторожности своего знакомого. Подозреваемый полностью признал свою вину.³³

Однако, не все заявления об избиении милиционеров заканчиваются вынесением приговора или возбуждением уголовного дела. В июле было прекращено уголовное дело по факту смерти бывшего председателя стачкома экскаваторного завода Виктора Швырёва. Вечером 9 декабря 2007 года 72-летний коммунист возвращался домой. В подземном переходе на Московском проспекте его остановил милицейский патруль и попросил предъявить документы. Пенсионер начал возмущаться. Его доставили в Коминтерновское РУВД Воронежа. Вернувшись домой, Швырёв рассказал родным, что в отделении милиции его жестоко избили и выбросили на улицу. Почти сразу после этого старику стало плохо, он перестал чувствовать руки и ноги, скорая доставила его в БСМП, где спустя месяц он скончался. И родственники, и коллеги были уверены, что в смерти Виктора Андреевича виновата милиция. По словам дочери Елены, на следующий день Швырева госпитализировали. Результаты анализов показали: кровоизлияние и отек спинного мозга. «Через несколько дней начали отниматься ноги. Еще через какое-то время перестал говорить и узнавать родных. Перед Новым годом впал в кому, 9 января умер». По версии следствия, сотрудники милиции не имеют отношения к телесным повреждениям – пенсионер получил травмы, когда упал с порожек в подземном переходе.³⁴ Однако, вскоре полковник милиции Валерий Ларичев был отстранен от занимаемой должности начальника УВД по Коминтерновскому району г.Воронежа.³⁵

Выводы


Приведенный выше обзор наглядно иллюстрирует, что выявление случаев пыток и жестокого обращения в отделениях милиции не повлекло за собой публичного осуждения этого опасного явления (как со стороны самих правоохранительных органов, так и со стороны государственной власти в целом). Уголовные дела по заявлениям о пытках возбуждаются крайне редко, еще меньшее количество доходит до суда (по крайней мере, общественности об этом не сообщается), а суды «учитывают положительные характеристики» преступников. Случаи, когда милиционеры были осуждены к реальным срокам лишения свободы, единичны.

При этом кампания «Доверие народа – сила милиции», которая проводится ГУВД Воронежской области не вызывает ничего, кроме печальной улыбки. Согласно опросу, проведенному Молодежным правозащитным движением, 30,3% опрошенных лично сталкивались с жестоким обращением в милиции.³⁶

Безусловно, необходим общественный контроль над соблюдением прав задержанных. Позитивным шагом стало создание Общественных наблюдательных комиссий, которая сформирована также и в Воронежской области. Необходимо утвердить план посещения наблюдателями дежурных частей РОВД и организовать регулярное визитирование мест содержания задержанных. Отчеты о деятельности комиссий необходимо регулярно представлять общественности и публиковать в региональной прессе.

Необходимо обеспечить все районные отделения милиции наглядной информацией о правах задержанных.

Требует пересмотра так называемая «палочная» система работы милиции, когда сотрудники выполняют план по количеству задержанных якобы за совершение административных правонарушений, чтобы увеличить раскрываемость и показатели работы отдела.

Все обозначенные в докладе проблемы необходимо решать в тесном взаимодействии с общественными организациями.


22.06.2009