Проект российская федерация федеральный закон
Вид материала | Закон |
- Проект Принят Федеральным законом от № российская федерация федеральный закон общий, 637.39kb.
- Федеральный закон, 3602.08kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2068.72kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2525.8kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2684.56kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2478.72kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 3275.28kb.
- Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1755.7kb.
- Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1775.4kb.
- Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1326.93kb.
ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
О БЕЗОПАСНОСТИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
(ФЛОТА)»
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от опасностей, источником которых может стать продукция (водные инфраструктурные объекты), являющаяся объектом технического регулирования настоящего Федерального закона и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к следующей продукции (водным инфраструктурным объектам):
1) маломерные суда, используемые во внутренних водах и в целях мореплавания;
2) базы (сооружения) для стоянок и обслуживания маломерных судов;
3) пляжи и другие места массового отдыха людей на водоемах (далее – пляжи);
4) переправы, на которых используются маломерные суда, (далее – переправы) и ледовые переправы;
5) наплавные мосты на внутренних водах, (далее – наплавные мосты).
3. Положения настоящего Федерального закона регулируют отношения, возникающие при:
1) применении и исполнении обязательных требований к продукции (водным инфраструктурным объектам), обеспечивающих безопасность на водных объектах, или к связанных с ней процессам проектирования, производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
2) разработке технической документации на продукцию, к которой предъявляются требования, обеспечивающие безопасность на водных объектах.
4. Требования настоящего Федерального закона обязательны для физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области применения и исполнения обязательных требований к продукции, обеспечивающих безопасность на водных объектах, или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Статья 2. Правила идентификации объектов технического регулирования (водных инфраструктурных объектов)
1. Идентификация объектов технического регулирования, указанных в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона, проводится в целях применения настоящего Федерального закона.
2. Идентифицирующими признаками объектов технического регулирования, указанных в части второй статьи 1 настоящего Федерального закон, являются:
1) назначение объектов технического регулирования;
2) принадлежность к продукции, соответствующей требованиям по обеспечению безопасности на водных объектах.
3. Идентификация объектов технического регулирования, указанных в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона, проводится по документации и (или) визуально.
4. При идентификации объектов технического регулирования, указанных в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона, в качестве документации могут быть использованы:
1) техническая и эксплуатационная документация;
2) товаросопроводительная документация;
3) документы по стандартизации;
4) иные документы, позволяющие идентифицировать объекты технического регулирования, указанные в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона.
5. При визуальной идентификации объектов технического регулирования, указанных в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона, определяются вид объекта технического регулирования, его наименование и назначение.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 ФЗ «О техническом регулировании, статьей 1 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ, а также следующие основные понятия:
1) база (сооружение) для стоянок и обслуживания маломерных судов (далее – база) - находящийся в пользовании юридических и (или) физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории водного объекта или его части (далее – территория базы) и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов;
2) безопасность на водных объектах – система мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
3) водные инфраструктурные объекты – объекты технического регулирования (кроме маломерных судов), указанные в статье 1 настоящего Федерального закона;
4) жизненный цикл маломерного судна (судового технического средства) – совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния маломерного судна (судового технического средства) от формирования исходных требований к нему до окончания его эксплуатации или применения;
5) класс маломерного судна – показатель возможности его безопасной эксплуатации в определенных гидрометеорологических условиях и районах плавания, учитывающий совокупность технических характеристик судна;
6) ледовая переправа – переправа, организованная и созданная в зимний период по льду водного объекта после проведения установленных нормативными документами изысканий, проектировочных и строительных работ для проезда транспортных средств и передвижения пешеходов;
7) маломерное судно – любое судно, наибольшая длина которого не более 20 метров, с допустимым количеством людей на борту не более 12 человек, в том числе водный мотоцикл (гидроцикл);
8) машинные помещения маломерных судов – помещения, в которых расположены или размещены технические средства судовой энергетической установки и оборудование;
9) место массового отдыха людей на водоемах – организованное место отдыха людей, оборудованное на побережье водного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации места массового отдыха людей;
10) наплавной мост – мост на плавучих опорах, относящихся к маломерным судам;
11) отстой – период, когда маломерное судно не выполняет свои функции в связи с выводом его из эксплуатации при ожидании ремонта, закрытием навигации, по погодным условиям или по иным причинам;
12) переправа – переправа на водных объектах, предназначенная для перевозки пассажиров и грузов с использованием маломерных судов;
13) пляж – совокупность технических и иных средств, позволяющих осуществлять безопасное нахождение людей на территории организованного места купания, оборудованного на побережье водного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации места массового отдыха людей на водном объекте;
14) строитель маломерного судна – физическое или юридическое лицо, располагающее специальным строительно-монтажным оборудованием, оснасткой и специально подготовленным персоналом, которое строит, модернизирует, обновляет или ремонтирует маломерные суда, официально признает себя ответственным за безопасность построенного, модернизированного, обновленного или отремонтированного маломерного судна, если при эксплуатации не были нарушены ограничения, наложенные разработанным проектом, либо иными документами, регламентирующими безопасную эксплуатацию маломерного судна;
15) судовые технические средства – средства, предназначенные для выполнения определенных функций, связанных с обеспечением возможности эксплуатации маломерного судна, управления маломерным судном и его оборудованием;
16) техническая эксплуатация маломерных судов – комплекс организационных и технических мер, выполняемых судовладельцем для поддержания маломерных судов в исправном состоянии в течение всего срока их эксплуатации;
17) техническое обслуживание – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности маломерного судна, судового технического средства, иного технического объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании;
18) убежище – часть акватории порта, гавани, бухты, рейда, водохранилища, место якорной стоянки, оборудованные и предназначенные для отстоя маломерных судов во время волнения, при котором их плавание опасно или запрещено;
19) утилизация объекта – подготовительные операции и процесс уничтожения объекта в его первоначальном виде путем разборки или разделки объекта утилизации на части с последующей переработкой, полезным использованием этих частей при их надлежащем техническом состоянии или захоронением;
20) эксплуатант – юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию материальных объектов технического регулирования настоящего технического регламента, и несущее ответственность за безопасность их эксплуатации в соответствии с законодательством и за выполнение обязанностей, возлагаемых на него настоящим техническим регламентом;
Статья 4. Техническое регулирование в области обеспечения безопасности на водных объектах
1. Техническое регулирование в области обеспечения безопасности на водных объектах представляет собой:
1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах требований к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации в целях обеспечения безопасности на водных объектах;
2) правовое регулирование отношений в области применения и исполнения требований обеспечения безопасности на водных объектах;
3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия продукции требованиям, обеспечивающим безопасность на водных объектах.
2. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения безопасности на водных объектах состоит из настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования безопасности на водных объектах.
3. К нормативным документам в области обеспечения безопасности на водных объектах относятся национальные стандарты и (или) своды правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
Статья 5. Условия обеспечения безопасности на водных объектах
Безопасность на водных объектах считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования безопасности на водных объектах, установленные настоящим Федеральным законом, иными техническими регламентами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Глава 2. требования безопасности к маломерным судам
Статья 6. Классификация маломерных судов и их районов плавания
- Целью классификации маломерных судов является удостоверение соответствия их конструктивных характеристик и специальных качеств установленным требованиям, направленным на обеспечение безопасности плавания маломерных судов и сохранение жизни находящихся на них людей.
- Класс, присвоенный маломерному судну, определяет разрешенные условия и районы его эксплуатации, которые устанавливаются с учетом конструкции, эксплуатационных (мореходных) качеств и технического состояния судна.
- Классификация маломерных судов и присвоение им соответствующих классов осуществляется органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию маломерных судов и техническое наблюдение за ними при проектировании, постройке и в процессе эксплуатации.
- Орган классификации и технического наблюдения разрабатывает Положение о классификации маломерных судов, Правила технического наблюдения за проектированием и постройкой маломерных судов, Правила освидетельствования маломерных судов в эксплуатации.
- Маломерные суда классифицируются на самоходные, несамоходные, палубные и беспалубные суда.
- Маломерные самоходные суда классифицируются на моторные, парусные и гребные суда.
- Маломерные несамоходные суда классифицируются на стоечные и буксируемые.
- Классификация районов плавания маломерных судов.
6.1. В зависимости от конструктивных особенностей и эксплуатационных (мореходных) качеств маломерного судна ему устанавливаются ограничения по условиям плавания, критериями которых являются удаленность от берега, мест убежищ и ветро-волновые характеристики района. Эти ограничения условно называются районами плавания судов и делятся на следующие категории:
1) район плавания 0 категории сложности – разрешается плавание маломерному палубному судну, не имеющему ограничений по условиям плавания;
2) район плавания I категории сложности - маломерному палубному судну разрешено плавание в морских районах на волнении с высотой волны трехпроцентной обеспеченности до 8,5 метров, с удалением от места убежища не более 200 миль и допустимым расстоянием между местами убежищ не более 400 миль;
3) район плавания II категории сложности – маломерному палубному судну разрешено плавание в морских районах на волнении с высотой волны трехпроцентной обеспеченности до 7,0 метров, с удалением от места убежища не более 100 миль и допустимым расстоянием между местами убежищ не более 200 миль;
4) район плавания III категории сложности – маломерному палубному судну разрешено плавание в морских районах на волнении с высотой трехпроцентной обеспеченности до 3,5 метров, с максимально допустимым удалением от места убежища до 50 миль и допустимым расстоянием между местами убежищ не более 100 миль;
5) район плавания IV категории сложности – маломерному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях(не далее 20 миль от места убежища или берега) с ограничениями по ветровым условиям.
Район плавания IV категории сложности делится на 5 разрядов:
а) район плавания IV категории сложности 1 разряда – маломерному палубному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях на волнении с высотой волны трехпроцентной обеспеченности до 3,0 метров;
б) район плавания IV категории сложности 2 разряда – маломерному палубному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях на волнении с высотой волны однопроцентной обеспеченности до 2,0 метров;
в) район плавания IV категории сложности 3 разряда – маломерному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях на волнении с высотой волны однопроцентной обеспеченности до 1,2 метра;
г) район плавания IV категории сложности 4 разряда – маломерному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях на волнении с высотой волны однопроцентной обеспеченности до 0,6 метра;
д) район плавания IV категории сложности 5 разряда – маломерному судну разрешено плавание в морских районах и на внутренних водных путях на волнении с высотой волны однопроцентной обеспеченности до 0,25 метра.
6.2. Максимальные удаления от места убежища или берега маломерных судов, рассчитанные на плавание в районе IV категории сложности приведены в приложении 1, таблице 1.
Статья 7. Общие требования безопасности к маломерным судам и их устройству
1. Пользование маломерными судами осуществляется после их Государственной регистрации в судовой книге и технического освидетельствования (осмотра) органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять регистрацию маломерных судов. Порядок государственной регистрации маломерных судов устанавливается указанными органами.
2. Допуск судоводителей к управлению маломерными судами осуществляется в порядке, определенным уполномоченным на то Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. При эксплуатации маломерных судов сброс неочищенных подсланевых нефтесодержащих вод, неочищенных и необеззараженных сточных вод и мусора запрещен. Не допускается попадание в водную среду нефтепродуктов и других вредных веществ, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье человека и экосистему водного объекта.
4. Маломерные суда должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, установленными органами классификации и технического наблюдения за маломерными судами. Средства пожаротушения должны поддерживаться в состоянии постоянной готовности к использованию.
5. Общие требования по предотвращению опасностей, связанных с устройством маломерных судов и судовых технических средств:
1) судовые конструкции и судовые технические средства маломерных судов должны быть сконструированы и изготовлены в безопасном при эксплуатации исполнении;
2) освещение судовых помещений и пространств должно соответствовать нормам, установленными законодательством Российской Федерации;
3) маломерные суда, рассчитанные для плавания в районах 0 - III категорий сложности, должны быть оборудованы молниезащитными устройствами, предназначенными для защиты от взрывов и пожаров, а также защиты оборудования, систем и людей, размещенных на открытых пространствах палуб или внутри помещений, от прямых ударов молнии и вторичных воздействий грозовых разрядов;
4) конструкция судовых технических средств должна обеспечивать безопасное для экипажа маломерного судна проведение наладки и технического обслуживания в режиме, предусмотренном эксплуатационной документацией. Устройство судовых технических средств должно обеспечивать защиту экипажа от воздействия вредных производственных факторов (ионизирующего и неионизирующего излучений, шума, вибрации, пыли, токсичных жидкостей, газов), уровни которых превышают нормативы, установленные законодательством Российской Федерации;
5) судовые технические средства должны быть снабжены изготовителем специальным оборудованием, инструментом и приспособлениями, необходимыми для их безопасного использования и обслуживания;
6) маломерные суда должны быть снабжены Руководством для судовладельца, в котором содержится информация, требуемая для судна, обеспечивающая экипаж необходимыми сведениями для безопасной эксплуатации судна, оборудования, устройств, систем и защиты окружающей среды;
7) каждому маломерному судну проектантом должна быть назначена наименьшая высота надводного борта, удовлетворяющая требованиям прочности, плавучести, остойчивости и непотопляемости этого судна, с учетом категории и разряда допустимого района плавания.
Статья 8. Требования безопасности к средствам связи и навигации
маломерных судов
1.Маломерные суда оборудуются средствами связи и навигации в зависимости от класса судна.
2. Радиооборудование, устанавливаемое на маломерном судне, должно обеспечивать:
1) передачу оповещений при бедствии в направлении «судно – берег»;
2) прием оповещений при бедствии в направлении «берег – судно»;
3) передачу и прием оповещений при бедствии в направлении «судно – судно»;
4) передачу и прием оповещений на месте бедствия;
5) передачу сигналов для определения местонахождения судна;
6) прием навигационных и метеорологических предупреждений, другой срочной информации по безопасности плавания.
2. Инструкция по работе с установленным на маломерном судне радиооборудованием, обеспечивающим радиосвязь при бедствии, срочности и безопасности, должна находиться на месте расположения радиооборудования.
3. На каждом маломерном судне, рассчитанном на плавания в районах 0 - III категорий сложности, подлежащем оборудованию средствами связи и навигации, должно быть не менее двух источников электрической энергии для питания радиооборудования: основной и резервный.
4. Маломерные суда, используемые в морских районах 0 - III категорий сложности районов плавания, должны быть оборудованы аппаратурой глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности.
На маломерном судне, эксплуатирующимся в морских районах плавания 0 - III категории сложности, на котором установлено требуемое радиооборудование, должен находиться квалифицированный специалист для обеспечения радиосвязи при бедствии и для обеспечения безопасности, имеющий соответствующие свидетельства (диплом) радиооператора.
Каждое маломерное судно 0 - IV категорий сложности прибрежных морских районов плавания должно иметь ультракоротковолновую (УКВ) радиотелефонную станцию соответствующей мощности для обеспечения необходимых видов связи.
Радиоаппаратура маломерного судна должна быть изготовлена в водозащищенном исполнении.
Маломерное судно морских районов плавания должно иметь радиоприемник, способный принимать сводки погоды в районах, удаленных не менее установленной категории сложности, допустимой для этого маломерного судна.
5. При эксплуатации маломерного судна в морских районах плавания 0- III категорий сложности на нем должен быть установлен магнитный компас.
6. На маломерном судне рассчитанным на эксплуатацию на внутренних водных путях в условиях ограниченной видимости (менее 1000 метров) и в ночное время независимо от района его эксплуатации должна быть установлена радиолокационная станция.
Статья 9. Требования безопасности к спасательным средствам маломерных судов
1. Маломерные суда должны иметь спасательные средства в зависимости от класса маломерного судна.
2. Спасательные средства должны соответствовать требованиям, установленным органом классификации и технического наблюдения за маломерными судами.
3.Спасательные средства должны размещаться на маломерных судах в специально предназначенных для них местах.
4. Надувные спасательные плоты, гидростатические устройства автоматического всплытия и надуваемые газом спасательные жилеты должны ежегодно проверяться на станциях обслуживания, указанных производителем этих спасательных средств или в специальных проверочных организациях. Проверка спасательных плотов осуществляется не реже чем 1 раз в 3 года.
Порядок освидетельствования (проверка) определяется органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
5. Спасательные средства маломерного судна должны пройти процедуру проверки (оценки) соответствия.
6. Снабжение маломерных судов морских районов плавания спасательными и сигнальными средствами должны соответствовать нормам, приведенным в таблице 3 приложения 3 настоящего технического регламента.
7. Снабжение маломерных судов при эксплуатации на внутренних водных путях спасательными и сигнальными средствами должны соответствовать нормам, приведенных в таблицах 4,5,6 приложения 3 настоящего технического регламента.
Статья 10. Требования безопасности к корпусам, судовым устройствам и техническим средствам маломерных судов
1. Маломерное судно должно иметь водонепроницаемый корпус и обладать структурной прочностью, позволяющий противостоять погодным условиям, которые могут встретиться в разрешенном районе его плавания.
Конструкция корпуса маломерного судна, размеры и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать:
1) допускаемые параметры вибрации;
2) остойчивость;
3) непотопляемость в соответствии с требованиями настоящего технического регламента;
4) надежность, удобство и безопасность технической эксплуатации корпусных конструкций;
5) расположение и установку судовых технических средств, обеспечивающие их безопасную эксплуатацию и обслуживание;
6) предотвращение загрязнения окружающей среды в эксплуатации и минимизацию загрязнения окружающей среды при авариях.
2. Маломерное судно должно быть остойчивым во всех случаях нагрузки, соответствующих спецификационным условиям его эксплуатации, предусмотренных проектом.
Для палубных судов, рассчитанных на плавания в районах 0 – III категорий сложности и 1- 4 разрядов районов плавания IV категории сложности должны выполняться следующие требования:
- плечо диаграммы поперечной статической остойчивости при угле крена 30 градусов или более должно быть не менее 0,25 метра для судов рассчитанных для плавания в районах IV категории сложности 1 и 2 разрядов и не менее 0,2 метра для судов рассчитанных для плавания в районах IV категории сложности 3 и 4 разрядов;
- максимум диаграммы поперечной статической остойчивости должен достигаться при угле крена судна, не менее 25 градусов;
- угол заката диаграммы поперечной статической остойчивости судна должен быть не менее 60 градусов;
- начальная поперечная метацентрическая высота палубного и беспалубного маломерного судна при всех вариантах нагрузки, за исключением маломерного судна порожнего, должна быть не менее 0,5метра.
3. Непотопляемость маломерного судна должна отвечать следующим требованиям:
3.1. В случае аварийного затопления маломерные суда должны сохранять положительные запас плавучести и остойчивость, для чего они должны быть оборудоваться водонепроницаемыми ящиками, герметичными отсеками или иными блоками плавучести, размещенными по возможности в верхней части маломерного судна и распределенными по длине корпуса соответственно расположению наиболее тяжелых статей нагрузки маломерного судна. На маломерных судах с пластмассовым корпусом встроенные воздушные ящики должны быть заполнены гидрофобным материалом с положительной плавучестью.
3.2. Маломерные суда, имеющие деление корпуса на отсеки при водоизмещении, равном разности между полным водоизмещением и массой людей, количество которых предусмотрено для размещения на маломерном судне (пассажиры и экипаж), в заполненном водой состоянии (при аварийном затоплении) на тихой воде должны иметь:
- запас плавучести, позволяющий маломерным судам оставаться на плаву, а также избыточный запас плавучести, составляющий не менее 10 процентов полного водоизмещения, при этом бортовая кромка палубы или верхняя кромка борта на мидель-шпангоуте не должны входить в воду;
- запас плавучести, позволяющий маломерным судам, оставаться на плаву при затоплении любого одного отсека, при этом аварийная ватерлиния не должна пересекать предельную линию погружения, которая должна проходить ниже палубы или открытых отверстий не менее чем на 75 миллиметров.
3.3. Маломерные суда, указанные в подпункте 3.2, должны сохранять положительную плавучесть при полной загрузке в случае повреждения любой одной секции.
Полностью затопленное маломерное судно с полным комплектом своего оборудования, двигателем, полным запасом топлива и количеством людей должно сохранять положительные плавучесть и остойчивость.
3.4. Маломерные суда, не имеющие деления корпуса на отсеки водонепроницаемыми переборками, при водоизмещении, равном разности между полным водоизмещением и массой людей, количество которых предусмотрено для размещения на судне (пассажиры и экипаж), в заполненном водой состоянии должны иметь:
- запас плавучести, позволяющий маломерным судам оставаться на плаву в горизонтальном положении, а также избыточный запас плавучести, составляющий не менее 10 процентов полного водоизмещения, при этом бортовая кромка палубы или верхняя кромка борта на мидель-шпангоуте не должны входить в воду.
3.5. Надувные маломерные суда должны иметь не менее двух секций.
Надувные маломерные суда должны сохранять положительную плавучесть при полной загрузке в случае повреждения любой одной секции.
3.6. Беспалубные маломерные суда, рассчитанные для плавания в районах 0 – III категорий сложности и 1 – 3 разрядов районов плавания IV категории сложности должны обладать непотопляемостью в залитом водой состоянии при несении полной спецификационной нагрузки.
3.7. Палубные маломерные суда, рассчитанные для плавания в районах IV категории сложности 1 – 4 разрядов районов плавания должны сохранять непотопляемость при одновременном затоплении форпика и ахтерпика.
4. Каждому маломерному судну проектантом (изготовителем) должна быть назначена наименьшая высота надводного борта, удовлетворяющая требованиям прочности, плавучести, остойчивости и непотопляемости этого судна, с учетом категории и разряда допустимого района плавания.
5. Корпус маломерного судна может быть изготовлен как из одного, так и из композиции нескольких материалов. Использование для постройки корпуса иных материалов допускается после согласования с органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
6. Конструкция корпуса маломерного судна, изготовленного из металла, дерева, стеклопластика и армоцемента, для маломерных судов рассчитанных для плавания в районах IV категории сложности 1 – 3 разрядов должна предусматривать наличие набора, для маломерных судов рассчитанных для плавания в районах IV категории сложности 4 – 5 разрядов – допускается безнаборная конструкция.
Конструкция корпуса, изготовленного из водонепроницаемых тканей, для надувных маломерных судов, рассчитанных для плавания в районах IV категорий сложности 1 разряда должна предусматривать наличие жесткого днища.
7. Устанавливаются следующие требования к минимальной толщине наружной обшивки маломерных судов рассчитанных для плавания в районах 0 – III категорий сложности и 1 – 2 разрядов района IV категории сложности:
- с металлическими корпусами – 3 миллиметра;
- с деревянными корпусами, выполненными «вгладь» под конопатку – 15 миллиметров;
- с деревянными корпусами, выполненными «внакрой» – 12 миллиметров;
- с деревянными корпусами из рейки – 10 миллиметров;
- с корпусами из фанеры – 8 миллиметров;
- с корпусами из армоцемента – 9 миллиметров;
- с корпусами из железобетона, имеющими набор, – 40 миллиметров;
- с корпусами из железобетона, не имеющими набора, – 60 миллиметров.
Минимальная толщина стенок балок набора металлических судов должна быть не менее минимальной толщины наружной обшивки корпуса судна.
8. Судовые фундаменты под главные двигатели, вспомогательные механизмы, передачи и судовые устройства должны обеспечивать надежность их крепления при эксплуатации в любых условиях обстановки в районах плавания соответствующего разряда.
Высота транцев или выносных кронштейнов глиссирующих маломерных судов с подвесными лодочными моторами должна быть не менее 380 миллиметров. При наличии подмоторной ниши (рецесса) – в ней должны предусматриваться шпигаты.
9. Маломерное судно должно иметь рулевое устройство или иное средство управления судном, обеспечивающее необходимую управляемость этому судну и одобренное органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
Несамоходные и гребные маломерные суда указанными устройствами могут не оборудоваться.
При наличии на маломерном судне дистанционного рулевого управления должен предусматриваться аварийный рулевой привод, воздействующий непосредственно на баллер, либо сектор рулевого устройства.
Угол перекладки руля должен составлять не менее 35 градусов, а для парусно-моторных и парусных судов – не менее 80 градусов от диаметральной плоскости судна на каждый борт. Максимальная скорость перекладки руля не должна превышать 25 – 30 градусов в секунду.
Конструкция рулевой передачи при дистанционном управлении подвесным лодочным мотором должна обеспечивать возможность его свободного откидывания при необходимости, а при спаренной установке подвесных лодочных моторов – синхронность их поворота и откидывание каждого мотора в отдельности.
10. Маломерное судно должны оборудоваться якорным устройством, отвечающим требованиям, установленным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
11. На каждом маломерном судне должно предусматриваться швартовное устройство, обеспечивающее его надежное закрепление у причальных сооружений или борта другого судна и возможность надежного крепления буксирного каната (троса).
12. Каждое маломерное судно должно иметь устройство, обеспечивающее безопасную буксировку этого судна другим судном при сильном ветре и волнении в разрешенном для этого судна районе плавания.
Буксирное устройство маломерного судна должно обеспечивать буксировку другого аналогичного ему по водоизмещению или меньшего по тоннажу судна своими штатными средствами с помощью собственного двигателя.
Количество и номенклатура механизмов (изделий) буксирного устройства, а также расположение их на маломерном судне определяется при его проектировании в соответствии с конструктивными особенностями корпуса, спецификой его палубного оборудования и назначением маломерного судна.
13. Маломерное судно должно быть спроектировано и построено так, чтобы с учетом типа, назначения маломерного судна и условий его эксплуатации минимизировать риск падения человека за борт и упростить процесс его поднятия из воды на борт.
Для защиты пассажиров и экипажа от опасности падения за борт на маломерных судах предусматриваются ограждения (фальшборт или леерное ограждение), поручни, переходные мостики, сходные трапы.
14. Открытая верхняя рабочая палуба маломерного судна длиной 6 м и более, рассчитанных для плавания в районах 0 – III категорий сложности, должна быть ограждена сплошным леерным ограждением с релингами или фальшбортами необходимой прочности и высоты. Если общая линия леерных ограждений прерывается бортовым или кормовыми проходами, эти проходы должны быть обеспечены надежными закрытиями.
15. Беспалубные маломерные суда, рассчитанные на плавания в районах 0 – III категорий сложности должны быть оборудованы стойкой – релингом высотой не менее 1000 миллиметров, расположенной в носовой части судна.
16. Беспалубные маломерные суда, предусматривающие движение в режиме глиссирования, рассчитанные для плавания в районах 0 – III категории сложности, должны быть оборудованы стременами для ног и скобами (поручнями) для рук в районе мест сидения людей.
17. Надстройки, рубки, трапы, сходные люки, коридоры, внутренние помещения должны быть оборудованы поручнями внутри и снаружи корпуса судна там, где это необходимо для обеспечения безопасного нахождения, перемещения и работы людей в неблагоприятных навигационных (гидрометеорологических) условиях.
18. Поверхность рабочей палубы должна быть нескользящей. Поверхности крышек люков, которые установлены на верхней палубе, и наклонные поверхности комингсов рубок и кокпитов должны обладать противоскользящими свойствами.
19. На маломерных судах, рассчитанных на плавания в районах, относящихся к 0 - III категориям сложностей, должны быть предусмотрены забортный подвесной трап или сеть с ячеей не более 40 – 45 миллиметров, опускающиеся на глубину не менее чем на 600 миллиметров, считая от ватерлинии маломерного судна порожнем. В тех случаях, когда невозможно использование на маломерном судне трапа или сети, должно предусматриваться иное не менее эффективное средство, обеспечивающее подъем из воды человека в бессознательном состоянии.
20. Наименьшее расстояние между носовой и кормовой кромками моста (мостов), соединяющего корпуса многокорпусных маломерных судов, должно быть не менее 0,5 длины наименьшего из соединяемых данным мостом корпусов.
Все судовые трапы (сходни), предназначенные для подъема на судно, выхода на палубу, сообщения между помещениями, площадками и мостиками, для доступа к оборудованию должны быть удобны и безопасны при пользовании.
Ширина наклонных трапов, измеренная между тетивами, должна быть не менее 500 миллиметров, угол наклона трапа – не более 65 градусов, высота балясин (ступеней) – не более 255 миллиметров и не менее 180 миллиметров.
Наклонные трапы должны быть оборудованы гладкими поручнями диаметром (толщиной) не менее 25 миллиметров и высотой не менее 900 миллиметров.
Ширина вертикальных трапов, измеренная между тетивами, должна быть не менее 300 миллиметров, расстояние между балясинами – не менее 280 миллиметров и не более 320 миллиметров.
Отстояние вертикального трапа от расположенных позади него конструкций должно быть не менее 150 миллиметров, а расстояние между поручнями (при их наличии) – не менее 500 миллиметров.
Скобы у скоб-трапов должны иметь слегка вогнутую (опущенную) опорную поверхность, быть шириной не менее 250 миллиметров. Расстояние между ними не должно превышать 350 миллиметров, а отстояние скобы от поверхности крепления – не менее 150 миллиметров.
21. На маломерных судах длиной 12 метров и более открытые палубы, на которые предусмотрен доступ людей, должны быть снабжены прочным фальшбортом или леерным ограждением.
На маломерных судах длиной менее 12 метров допускается установка поручней по периметру надстройки или рубки.
Отдельные зоны открытых палуб надстроек и рубок, предназначенные для размещения и отдыха людей (солярные зоны), должны иметь дополнительные ограждения, либо обеспечивать надежную фиксацию человека в статическом положение при движении судна.
Статья 11. Требования безопасности к маневренности маломерных судов
1. Маневренность маломерного судна должна соответствовать следующим требованиям:
1) при повороте судна на тихой воде отношение диаметра установившейся циркуляции к длине судна должно быть не более трех;
2) при ходе судна на тихой воде при нулевом угле перекладки руля диаметр установившейся циркуляции должен составлять не менее 10 длин судна, или судно должно продолжать движение прямым курсом;
3) судно должно выводиться из установившейся циркуляции, совершаемой при угле перекладки руля 20 градусов, после остановки двигателей действием главных средств управления.
4) тормозной путь судна при выполнении испытаний на торможение с помощью полного хода назад не должен превышать 7 длин маломерного судна.
Статья 12. Требования безопасности к механическим установкам маломерных судов
1.Механическая установка должна обеспечивать бесперебойную эксплуатацию маломерного судна на всех режимах, при допустимых для данного класса судов кренах и дифферентах, а мощность двигателя должна соответствовать корпусу судна (расчетной мощности для данного типа судна, предусмотренной проектной документацией).
2. Конструкция и расположение пусковых и реверсивных устройств должны обеспечивать возможность пуска и реверсирования каждого механизма одним человеком. Конструкция устройств управления должна исключать возможность самопроизвольного изменения заданного им положения, а устройства управления главным двигателем, кроме того, должны иметь блокировку, исключающую возможность его пуска при включенных валоповоротных устройствах. Рукоятка реверса должна четко фиксироваться в положениях «вперед», «назад», «нейтраль», самопроизвольное включение (выключение) реверса должно быть исключено. Направление перемещения рукояток и маховиков управления должно быть обозначено стрелками и соответствующими надписями, а перемещение (вращение) рукояток (штурвалов, маховиков) управления главным двигателем – от себя и вправо (по часовой стрелке) должно соответствовать работе механизмов на передний ход.
3. Место установки емкости для хранения газового топлива, предназначенного для работы главного двигателя, должно располагаться на открытой палубе или в газонепроницаемых отсеках, устроенного таким образом, чтобы при любой утечке газ уходил за борт. Крепление емкости должно исключать его отрыв или перемещение при плавании в штормовых условиях, максимально возможных для разрешенного маломерному судну района плавания.
Трубопроводы для подачи газа к двигателю должны быть из твердых медных сплавов или нержавеющей стали с обжимными или винтовыми соединениями.
4. Поверхности механизмов, оборудования и трубопроводов маломерных судов не должны нагреваться в процессе эксплуатации свыше 60 градусов Цельсия.
Все вращающиеся, движущиеся части машин и механизмов должны закрываться соответствующими кожухами.
5. На маломерных судах со стационарным двигателем должна исключаться возможность выхода гребного вала из дейдвудного сальника в случае поломки, предусматриваться наличие водонепроницаемой переборки или флоры водонепроницаемого исполнения, отгораживающих помещение (отсек) двигательной установки от других помещений (отсеков).
6. Внешняя шумовая характеристика моторного маломерного судна не должна превышать норм, установленных органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
7. Допустимая мощность двигателей (стационарных и подвесных) устанавливаемых на моторных маломерных судах определяется в соответствии с проектной документацией проектанта (изготовителя) и согласовывается с органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
Статья 13. Требования безопасности к системам и трубопроводам
1. На всех маломерных судах должна быть предусмотрена осушительная система или осушительные средства, состоящие:
- на судах длиной менее 6 метров из одного откачивающего средства;
- на палубных судах длиной 6 и более метров, рассчитанных на плавания в морских районах 0 - III категорий сложности, – из 2-х насосов.
Один из насосов должен устанавливаться стационарно в районе кокпита или на верхней палубе, а второй – во внутренних помещениях судна поблизости от входного трапа.
Каждый из насосов должен иметь производительность не менее:
- 3,4 кубических метров в час – для судов водоизмещением до 15 метров кубических;
- 4 кубических метров в час – для судов водоизмещением от 15 до 26 метров кубических;
- 6 кубических метров в час – для судов водоизмещением от 26 до 35 метров кубических;
- 8 кубических метров в час – для судов водоизмещением свыше 35 метров кубических.
На палубных судах длиной 6 метров и более, рассчитанных для плавания в районах IV категории сложности, должна предусматриваться осушительная система в зависимости от разряда плавания:
- 1 разряда плавания, осушительная система должна включать не менее одного насоса с механическим приводом и одного насоса с ручным приводом.
- 2-го разряда плавания осушительная система должны включать не менее двух насосов с ручным приводом, один из которых, может быть переносным.
- 3-го -5-го разряда плавания осушительная система должна включать не менее одного насоса с ручным приводом, причем на судах 4-го и 5-го разрядов насос может быть переносным.
Несамоходные суда, эксплуатирующиеся без экипажа, могут не оборудоваться насосами. В этом случае осушительная система должна предусматривать возможность использования средств осушения другого судна.
Всасывающие патрубки системы осушения должны обеспечивать их работоспособность при крене маломерного судна до 10 градусов, а приемные и отливные отверстия в наружной обшивке - исключать возможность случайного попадания воды внутрь корпуса.
Приводы управления арматурой должны располагаться в легкодоступных местах и снабжаться устройством, показывающим состояние клапана (открыто – закрыто), а дистанционно управляемая арматура должна иметь дублирующее ручное управление.
2. На маломерных судах, имеющих санитарно-бытовые помещения, должна предусматриваться фановая система для сбора и удаления с маломерного судна сточных и фекальных вод, включающая в себя санитарное оборудование, необходимые трубопроводы (с гидравлическим затвором) и цистерну или съемные контейнеры для сбора сточных и фекальных вод.
3. Система водоснабжения (при ее наличии) должна обеспечивать потребности экипажа и пассажиров в питьевой и мытьевой воде, при этом питьевая вода должна храниться во вкладных цистернах, не соприкасающихся с забортной водой и цистернами для топлива, масла, фекальных и сточных вод. Дно цистерны должно иметь уклон и спускную пробку (кран) для полного удаления воды, а расположение трубопроводов должно исключать ее загрязнение.
Объем цистерн питьевой и мытьевой воды определяется исходя из норм суточного расхода воды на одного человека, находящегося на борту, и установленной автономности плавания судна. Расход, в общем случае, принимается равным не менее: 5 литров – питьевой и 15 литров – мытьевой воды в сутки на человека, если на судне нет душа, и 15 литров питьевой воды на человека в сутки, если есть душ. Кроме того, на судах, рассчитанных на плавания в районах 0, I, II, III категории сложности, должен предусматриваться неприкосновенный запас питьевой воды из расчета 2 литра питьевой воды на человека в сутки.
4. Маломерные суда должны быть укомплектованы противопожарным оборудованием и снабжены в соответствии с нормами, устанавливаемыми органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять классификацию и техническое наблюдение за маломерными судами.
Статья 14. Требования безопасности к системам вентиляции маломерных судов
1. Каждое палубное маломерное судно должно иметь естественную или принудительную вентиляцию двигательных отсеков и выгородок для размещения топливных баков (цистерн).
2. При наличии на маломерных судах камбуза и машинного отделения, в них должна быть предусмотрена принудительная вентиляция.
3. Помещения для вентиляционного оборудования должны запираться на замок, а на их дверях – вывешиваться таблички с надписями, запрещающими вход посторонним лицам. Запрещается хранение в этих помещениях материалов, инструментов и других посторонних предметов. Ремонт и чистка вентиляционных систем должны проводиться с применением светильников взрывобезопасного исполнения и искробезопасного инструмента или другими способами, исключающими возможность взрыва и пожара.
Закрытые моторные помещения должны иметь вентиляцию, обеспечивающую удаление скопившихся бензиновых паров до пуска двигателя.
Вентиляция жилых (спальных) помещений должна обеспечивать смену четырех объемов помещения за один час.
Статья 15. Требования безопасности к электрическому оборудованию маломерных судов
1. Электрическое оборудование судна должно быть надежно защищено от механических повреждений в процессе его эксплуатации от воздействия внешней среды и быть безопасным в эксплуатации.
2. Мощность основного источника электропитания должна быть достаточной для обеспечения питания всех необходимых потребителей электроэнергии на судне в режиме максимальной нагрузки, предусматриваемой проектом судна.
Емкость аккумуляторных батарей должна быть достаточной для питания требуемых потребителей в аварийном режиме в течение трех часов в речных условиях плавания, а для маломерных судов в морских условиях плавания – 24 часов.
В тех случаях, когда аккумуляторная батарея используется одновременно для пуска основных двигателей внутреннего сгорания, её ёмкость должна быть достаточной для выполнения требований предыдущего пункта, а также осуществления не менее 10 пусков основных двигателей внутреннего сгорания.
3. Эксплуатация бытового и технологического электрооборудования запрещается, если его техническое состояние может привести к пожару, взрыву или отрицательно влияет на нормальную работу другого судового электрооборудования.
Установка на судне источников тока с напряжением более 24 вольт допускается при условии установки устройства непрерывного автоматического контроля сопротивления изоляции. Помещение, где располагаются источники тока с напряжением более 24 вольт, не должно быть смежным с ёмкостями, содержащими воспламеняющиеся жидкости.
4. Электрическое оборудование не должно являться источником вредных излучений и выделений токсичных веществ.
5. Конструктивное исполнение питающей системы распределения электрической энергии должно в случае короткого замыкания в электрической сети исключать возникновение опасного напряжения.
6. Для обеспечения питания судовой сети от внешнего источника электроэнергии, на маломерном судне должен быть установлен щит питания от внешнего источника, на котором предусматривается: наличие соответствующих клемм для подключения гибкого кабеля и заземления нейтрального провода от внешнего источника, вольтметр или иная сигнализация наличия напряжения на клеммах и табличка, указывающая напряжение, род и частоту тока, а также систему распределения судовой сети.
7. Кабели, сигнально-отличительные фонари, светильники, штепсельные разъемы и выключатели, расположенные на палубе (внутри корпуса на беспалубных судах), должны иметь водозащищенное исполнение.
На судах должны применяться негорючие и не распространяющие горение кабели с медными жилами, соответствующие нагрузке. В местах прокладки, где возможны механические повреждения или воздействие нефтепродуктов (электролита) применяются кабели с соответствующей защитой.
Кабельные проходы не должны нарушать водонепроницаемость переборок, а через палубу кабели прокладываются в металлических трубах, выступающих над палубой на высоту комингса дверей данного помещения.
Статья 16. Требования безопасности к системам топливоподачи для маломерных судов
1. Прием жидкого топлива на маломерное судно должен производиться через специально предназначенную для этого систему, обеспечивающую подачу топлива во все цистерны основного запаса с помощью наполнительных трубопроводов этих цистерн. Наполнительные трубопроводы должны быть выведены на палубу и снабжены запорной арматурой, управляемой с палубы.
2. Наполнительные топливные трубопроводы должны доводиться до днища цистерны с минимальным зазором.
3. На борту маломерного судна не допускается перекачка по одному и тому же трубопроводу и хранение в танке несовместимых топлив и масел.
4. Технологические операции по перемещению топлив и масел на борту маломерного судна должны отвечать требованиям обеспечения остойчивости и непотопляемости маломерного судна.
5. На маломерном судне, не имеющем установки очистки нефтесодержащих вод, должна быть в наличии надежная система сбора и хранения отходов для последующей сдачи на береговые или плавучие приемные сооружения.
6. Все узлы топливной системы бензинового двигателя необходимо размещать на противоположной выпускному коллектору стороне. Всасывающая труба карбюратора должна быть выведена за пределы съемного кожуха и возвышаться над ним не менее чем на 500 миллиметров. На конце всасывающей трубы должна быть установлена пламяпрерывающая арматура. Все трубопроводы и аппаратура топлива и масла должны быть герметичны.
7. Маломерное судно должно быть оборудовано цистерной или герметичной емкостью для слива и сохранения остатков топлива и масла для последующей сдачи их в специальные емкости на берегу.
Статья 17. Требования безопасности к пунктам отстоя маломерных судов
1. Судовладелец обязан подготовить место для зимнего отстоя маломерного судна на берегу и обеспечить исправность кильблоков.
2. Все стояночные места должны иметь портовый номер в виде укрепленной таблички с указанием номера пирса, портового номера, фамилии владельца и регистрового номера.
3. Пункты отстоя должны сооружаться на расстоянии не менее 100 метров от дебаркадеров и не менее 500 метров от гидротехнических сооружений.
4. Дежурное судно (пост) должно быть снабжено необходимым пожарным оборудованием и инвентарем, водоотливными средствами и средствами телефонной и радиосвязи, исходя из количества и типов зимующих судов.
Статья 18. Требования безопасности при утилизации судов и судовых технических средств
1. Выведенные из эксплуатации, аварийные, пришедшие в негодность или брошенные маломерные суда, в целях уменьшения негативного влияния на экологическое состояние водных объектов, береговой полосы и исключения создания угрозы безопасности судоходству, должны быть утилизированы. Ответственность за утилизацию таких судов возлагается на собственника.
2. Утилизация (разделка) маломерных судов должна организовываться и проводиться в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах, установленных местными органами самоуправления.
Места, предназначенные для утилизации маломерных судов, должны иметь:
1) специальный причал для отстоя маломерных судов, выдачи с него и передачи в специальные хранилища остатков горючих и смазочных материалов, льяльных вод и демонтированного оборудования;
2) участки для временного хранения демонтированного оборудования;
3) грузоподъемные и транспортные средства;
4) участки первичной переработки основного материала корпуса судна;
5) нормативные документы и инструкции по работе.
3. Утилизация судов и судовых технических средств должна осуществляться в соответствии с требованиями обеспечения безопасности при ремонте маломерных судов, установленных органом классификации и технического наблюдения за маломерными судами.
4. Организация, собственник, производящие утилизацию судов (судовых технических средств), должны предварительно разработать документацию на утилизацию для каждого судна (судового технического средства) с указанием подготовительных операций.