Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 24 января 2012 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 19 января 2012 года, 634.61kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 января 2012 года, 413.53kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 19 20 января 2010 года, 1621.23kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года, 479.17kb.
- Мониторинг центральных сми по пенсионной и социальной тематике 11 апреля 2012 года, 539.27kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 28 января 2011 года, 758.21kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 6 марта 2012 года, 631.74kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
Московский Комсомолец в Казахстане; 24.01.2012, Финансы в режиме «зажимансы»
Прыжок барса временно откладывается из-за финсистемы, захромавшей на все четыре ноги
Если деньги – кровь экономики, то финсектор – кровеносная система. С учетом того, что отечественные банки в начале 2000-х плотно подсели на западный фастфуд – жирные и дешевые кредиты быстрого приготовления, коллапс, то есть закупорка сосудов «холестериновыми бляшками», был делом времени. В конце нулевых оно и наступило. Финансовую систему пора выводить из двухлетнего ступора. В нынешнем состоянии она только поглощает государственные ресурсы, но не помогает развитию экономики.
Прелюдия: предварительные пляски
На 26 января назначено собрание акционеров БТА банка. Это, казалось бы, сугубо деловое событие на самом деле имеет большое значение для развития всей финансовой системы страны и прямое отношение к состоянию кошельков всего населения.
Напомним, БТА, некогда бывший крупнейшим банком в Казахстане и одним из ведущих в СНГ, наиболее сильно пострадал в ходе финансового кризиса 2008–2009 годов. Пострадал настолько, что мог завалить всю банковскую систему страны. Не говоря уже о том, что существовала угроза оставить без накоплений тысячи вкладчиков. Для его спасения государство вынуждено было влить в банк миллиардные средства. Бывший же владелец Мухтар Аблязов бежал в Лондон, где и пребывает до сих пор. Новые управляющие банком судятся с ним, пытаясь вернуть свыше 5 миллиардов долларов, похищенных из банка.
Но процесс этот долгий, а банк надо как-то держать на плаву. В 2010 году была проведена реструктуризация его внешней задолженности. Проще говоря, часть долгов банка отсрочили, а часть просто списали. В результате ряд кредиторов банка превратился в его акционеров. С пугающей суммы 12,2 миллиарда долларов задолженность сократилась до 4,3 миллиарда, то есть втрое. Тогда объявили, что самое страшное позади и теперь-то банк точно пойдет на поправку. Ему стали подыскивать нового стратегического инвестора, сделав предложение о продаже российскому Сбербанку. Правда, тот после долгого раздумья от такого приобретения отказался.
Вторая серия
Но залатать проделанную в банке финансовую дыру оказалось не так просто. Чем тщательнее разбирались с состоянием БТА, тем плачевнее становилась картина. Выяснилось, что львиную долю выдаваемых им в аблязовские времена займов никто возвращать не собирался. По последним данным, доля неработающих кредитов составляет 75%. Свыше полутора триллионов тенге (!) в банк уже не вернется. Соответственно, кто-то эти полтора триллиона никогда не вернет.
Понятно, что при таком раскладе говорить о том, что банк встал на ноги, не приходится. Поэтому возник вопрос о новой реструктуризации, то бишь очередном списании и отсрочке долгов. Это предложение и будет рассматриваться 26 января. На этом же собрании банк предложит акционерам ввести мораторий на «определенные платежи» кредиторам. Правда, как подчеркивают в БТА, это никак не коснется депозитов, которые будут исправно обслуживаться. От того, как решится вопрос с долгом БТА, будет зависеть, сможет ли он выправить свое положение или вновь придется обращаться за помощью к государству.
Но дело даже не в том, что принимается решение о судьбе самого проблемного банка страны. Сейчас настала пора принимать решение о судьбе банковской системы в целом.
Отдаешь свои… и навсегда
Общее состояние казахстанских банков, конечно, не так критично, как в БТА, который подвергся двойному удару – внешнему финансовому кризису и внутреннему финансовому грабежу. Однако большая их часть также заражена болезнью «токсичных» кредитов. Стандартные займы, то есть те, по которым платят полностью и вовремя, составляют… лишь 25%. На сомнительные кредиты, по которым допускаются нарушения сроков и есть вероятность невозврата, приходится 52%. А доля безнадежных, по которым деньги в банки уже точно не вернутся, составляет 22%. На этом печальном общем фоне еще хуже выглядит качество ипотечных жилищных займов. Здесь доля стандартных кредитов – всего 12,8%, тогда как сомнительные составляют 75,6%, а безнадежные – 11,6%.
Болезнь «токсичных» кредитов прогрессирует не то что с каждым годом, а с каждым месяцем. И ее главное осложнение – это потеря способности кредитовать реальный сектор экономики. В сельское хозяйство поступает всего 3,8% банковских кредитов, в промышленность – 16,5% (из которых львиная доля приходится на добывающие, а не перерабатывающие отрасли). Тогда как на торговлю приходится 26% кредитов, непроизводственную сферу – 23%. Раньше любили говорить, что банковская система у нас переразвита, опережая все остальные отрасли. Но сейчас очевидно, что она отстает от ключевых сфер и уже не в состоянии обслуживать потребности экономики, особенно той, которую мы хотим построить – индустриально-инновационной.
Накопления растут, доходы тают
Не лучше ситуация и в других секторах финансового рынка. Речь не о том, что они вовсе не работают. Напротив, они бурлят, кипят, проворачивают сделки. Вот только не выполняют свое прямое предназначение. Так, пенсионные фонды накапливают деньги, но совершенно не знают, что с ними делать. По данным Комитета по финнадзору, за 11 месяцев прошлого года коэффициент номинального дохода казахстанских накопительных пенсионных фондов составил 3,36%. А инфляция за это же время – 7,8%, то есть в два раза больше. НПФ не могут не только приумножить, но даже сохранить деньги. Между тем пенсионные накопления казахстанцев уже достигли суммы 2 триллиона 260 миллиардов тенге (свыше 15 миллиардов долларов).
Обороты страховых компаний тоже растут, однако их базу составляют обязательные виды страхования. Добровольное же практически не развивается. Рынок ценных бумаг – это вещь в себе, которая существует непонятно для кого. Отечественным компаниям проще привлечь деньги в Лондоне или Гонконге.
Фактически вся финансовая система сейчас замкнулась на государство. Оно является главным владельцев банковских активов. А главное, оно стало главным источником финансирования. За счет государственных средств субсидируются кредиты для малого бизнеса, посткризисного восстановления средних и крупных предприятий, сельского хозяйства, жилищного строительства. И чем дальше – тем больше.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
Греция
ИТАР-ТАСС; 23.01.2012, К переговорам миссии «тройки» в Афинах
Руководители миссии «тройки» международных кредиторов /ЕС, ЕЦБ, МВФ/ потребовали в субботу от Греции сокращения зарплат в частном секторе и накопительной части пенсий
Руководители миссии, проводящие инспекцию греческих финансов, выдвинули данное требование на встрече с руководством министерства труда и социального страхования. Переговоры касались двух основных требований кредиторов по сокращению затрат на рабочую силу в частном секторе с целью повышения конкурентоспособности греческой экономики, а также сокращения так называемых дополнительных пенсий, являющихся накопительной частью, получаемой пенсионерами в дополнение к социальной пенсии. На дополнительные пенсии работники и их работодатели делают регулярные отчисления в страховые пенсионные фонды. До сих пор проводившиеся правительством сокращения зарплат касались государственного сектора. Теперь «тройка» настаивает на том, что вопрос о сокращении зарплат в частном секторе и накопительных частей пенсий также является условием предоставления Греции второго пакета кредитной поддержки на общую сумму 130 млрд евро.
В 2011 году установленная в общенациональном масштабе минимальная зарплата в Греции равнялась примерно 740 евро. Минимальная пенсия, состоящая из социальной и накопительной частей, составляла, приблизительно, 700 евро /социальная часть - около 360 евро/.
Руководители миссии «тройки» провели в пятницу встречу в министерстве финансов Греции с целью достижения договоренностей по второму пакету помощи на 130 млрд евро. Представители МВФ Пол Томсен и еврозоны Матиас Морс были приняты министром финансов Эвангелосом Венизелосом и обсудили с ним вопросы реализации программы оздоровления греческой экономики и новых мер, которые потребуются в будущем для того, чтобы одобрить предоставление Афинам второго пакета кредитного содействия, разработанного на саммите еврозоны в октябре 2011 года.
Для выделения денег, первый транш из которых в размере, примерно, 90 млрд евро должен поступить в страну до середины марта, требуется заключение рамочного кредитного соглашения с международными кредиторами, а также успешное завершение труднейших переговоров с частными инвесторами по обмену старых греческих государственных облигаций на новые с большим дисконтом.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
The New Times; 23.01.2012, Загадки Стратегии-2020
Одна из главных идей прошедшего на минувшей неделе масштабного Гайдаровского форума - очередное всестороннее обсуждение на множестве экспертных площадок идей, легших в основу Стратегии-2020
Уместно напомнить, что этот концептуальный социально-экономический документ весь прошлый год по поручению премьера Владимира Путина составляла 21 экспертная группа под руководством двух ректоров московских вузов - Владимира Мау (он же выступал основным организатором Гайдаровского форума) и Ярослава Кузьминова.
В августе в правительство отправили 800-страничную рабочую версию Стратегии с предложениями по реформированию политической системы, бюджетной политики, приватизации, налоговому маневру, реформе пенсионной системы, развитию электроэнергетики. Предполагалось, что в декабре 2011 года Стратегию окончательно обсудят и одобрят. Более того, многие эксперты увязывали факт принятия этого документа с вхождением самого Путина в президентскую гонку - дескать, он включится в нее с уже готовой экономической программой.
Но на деле этого не произошло - возможно, из-за того, что декабрь прошел под знаком повышенной политической активности в стране, и всем было не до экономических документов. Однако, на Гайдаровском форуме было объявлено, что Стратегия вовсе даже не списана в тираж: Медведев и Путин вместе с членами правительства начинают обсуждение тех документов, которые были подготовлены экспертами.Действительно, рабочие совещания под председательством президента по этому вопросу на минувшей неделе начались.
Что же, наверное, если обсуждение добралось до первых лиц страны, результаты какие-то будут и рано или поздно, в том или ином виде - программа все-таки увидит свет. Но в то же время, нельзя не признать: ситуация вокруг «Стратегии» сложилась загадочная. Совершенно непонятно: когда и как именно ее собираются использовать власти? Уже достаточно очевидно, что в качестве предвыборной программы Путина она не состоялась - просто нет времени превратить ее в таковую из рыхлого и бесконечно длинного документа, который она сейчас представляет.
На Гайдаровском форуме правительственный куратор Стратегии первый вице-премьер Игорь Шувалов высказывался по этому поводу аккуратно: дескать, документ содержит в себе множество развилок, по которым нужно пройтись с первыми лицами. Вряд ли этот проход реально осуществить за пару недель, а там уж и март на дворе: либо Путин станет президентом и уже не будет нуждаться в программе, либо не станет и тогда тем более не будет нуждаться.
Возможно, эта программа ляжет на стол будущему правительству - предположим, под руководством Дмитрия Медведева. Но в этом случае ситуация выглядит совсем уж абсурдной: сначала пишется программа, затем она обсуждается с министрами, которые через пару месяцев уйдут в отставку, потом формируется новый кабинет министров, который ни к созданию документа, ни к ее обсуждению не имел никакого касательства. Но именно этот кабинет, получается, должен взять навязанную ему программу на вооружение.
Гораздо логичнее было бы делать все наоборот: сначала сформировать правительство, затем составить его программу - с участием действующего премьера и действующих министров, а дальше - ее выполнять. В общем, совершенно непонятно - для кого пишется эта программа. Возможно, эта «непонятка» напрямую связана с содержанием получившегося фолианта. При всей своей компромиссности и сдержанности, это абсолютно либеральный документ, который во многих пунктах прямо противоречит той политике, которую исповедуют власти.
Ну, например, Стратегия приводит к однозначному выводу, что пенсионный возраст в стране надо повышать - без этого не решить ни демографической проблемы, ни пенсионной, ни рынка труда. Однако, наш премьер и кандидат в президенты уже устал повторять, что никакого повышения пенсионного возраста не планируется. Как одно совместить с другим?
Или взять ту же приватизацию госсобственности. Стратегия настаивает на быстрой и масштабной, а вице-премьер Игорь Сечин пишет своему шефу письма о том, что приватизацию даже в одобренных самим правительством параметрах надо задержать и отложить до лучших времен - пока, дескать, рыночные условия в мире не созреют.
На самом деле, таких противоречий текста документа с реально проводимой экономической политикой - множество. И именно в этих нестыковках, как представляется, таятся те таинственные развилки, о которых упоминал Игорь Шувалов. То есть, главная проблема начатого круга высоких согласований по Стратегии-2020 - не в том, чтобы положить в основу прогнозов, условно говоря, цену барреля нефти в 80 долларов или 115 долларов, а в том, чтобы привести либеральные построения независимых экономистов к жесткой прагматике тех экономических и политических правил, которые ввел в стране Владимир Путин. Касающихся, скажем, всевластия монополий, перевода в лоно госкомпании всего, что только можно, жесткого контроля над финасовыми потоками «уполномоченных» людей из своего круга.
И эта задачка будет, конечно, посложнее, чем, к примеру, привести 800-страничный научный труд к 30-страничному программному знаменателю. Пока же очень похоже, что вся затея со Стратегией-2020 была придумана властями, чтобы бросить своеобразную кость либералам: их заняли увлекательными экономическими экзерсисами, чтобы не лезли в политику. Да и была надежда, что привлеченные к работе люди (а также стоящие за ними вузы, коммерческие структуры и другие трудовые коллективы) вряд ли будут выступать против человека, который заказал им написание программы.
Впрочем, если такие расчеты у властей и были, они, судя по декабрьским событиям, не оправдались. Люди, как известно, вышли на митинги вовсе не по экономическим поводам. А коли так, то и в качестве отвлекающего маневра Стратегия - 2020 сейчас никому не нужна. А кому она нужна, для чего и в каком виде - так и остается загадкой, даже год спустя после того, как началась работа над ней.
Дмитрий Докучаев, редактор отдела экономики журнала «The New Times»
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru