Послание Президента Федеральному Собранию в части формирования новой эколого-экономической политики
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПеречень поручений Правительству РФ по реализации Послания Президента Федеральному Собранию |
- Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, 516.35kb.
- Послание президента российской федерации федеральному собранию российской федерации, 253.53kb.
- Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 435.02kb.
- Список журналистов, аккредитованных на Послание Президента Федеральному Собранию, 349.97kb.
- Список журналистов, аккредитованных на Послание Президента Федеральному Собранию, 349.83kb.
- Дмитрием Анатольевичем Медведевым, у собравшейся молодёжи родились следующие предложения, 35.69kb.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 694.77kb.
- Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации Уважаемые граждане России!, 321.52kb.
- 2010-2011 учебный год вопросы для поступающих в аспирантуру по специальности: 08. 00., 23.05kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации23 июня 2008, 295.22kb.
Послание Президента Федеральному Собранию в части формирования новой эколого-экономической политики
<...>Здоровье нации, её будущие успехи прямо зависят от того, какое природное наследие мы отставим детям. Несмотря на уникальность и богатство российской природы, её состояние сегодня трудно назвать абсолютно благоприятным. Решать эту проблему можно, лишь создав современную эффективную систему управления в природоохранной сфере.
Уже в ближайшее время требуется сделать следующее.
Первое. Оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать этот уровень в качестве стартового уровня для осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба.
Некоторые эксперты также считают необходимым провести так называемую экологическую амнистию при условии, что предприятие примет на себя жёсткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает. Я полагаю, эта идея разумная. Тех, кто реализует эти программы – не просто подготовил, а тех, кто эти программы реально исполняет, тех, кто вкладывает деньги в это, – не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию. Напротив, здесь нужно поощрять и максимально применять механизм частно-государственного партнёрства. Я поручаю Правительству подготовить предложения на эту тему.
Второе. Правительству необходимо разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние особенностей конкретных территорий. Это основа для деятельности органов власти и установления требований к производственным объектам. И, кстати, что немаловажно, это и чёткий ориентир для общества, для наших граждан, для наших партнёров из других государств.
Третье. Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому (и я уже об этом тоже говорил) чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах.
«Деятельность всех должных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача – улучшать условия жизни людей».
Четвёртое. Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах. Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию.
Что касается неправительственных экологических организаций, то с теми, кто реально заботится о сохранении природной среды, надо ещё до строительства производственных и инфраструктурных объектов вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые решения...
Перечень поручений Правительству РФ по реализации Послания Президента Федеральному Собранию
15. Разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние и особенности конкретных территорий, положив их в основу системы нормирования воздействия хозяйствующих субъектов на окружающую среду.
Ответственный: Путин В.В.
Срок – 1 октября 2011 года.
16. Подготовить предложения о механизмах содействия предприятиям, осуществляющим программы экологического оздоровления производства и соответствующих территорий, а также о мерах по обеспечению широкого применения частно-государственного партнёрства при реализации соответствующих программ.
Ответственный: Путин В.В.
Срок – 1 марта 2011 года.
17. Предусмотреть включение в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей качества окружающей среды.
Ответственный: Путин В.В.
Срок – 1 марта 2011 года.
18. Публиковать доклад об экологической ситуации в субъекте Российской Федерации.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Срок – ежегодно до 1 марта.
Источник: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
.242/