Наряду с доходами растут и расходы

Вид материалаИнтервью
Подобный материал:
НАРЯДУ С ДОХОДАМИ РАСТУТ И РАСХОДЫ


Интервью с начальником ТФУ Министерства финансов РБ по Ишимбайскому району Н.М. Фахриевой об итогах исполнения консолидированного бюджета МР Ишимбайский район за первое полугодие 2011 года


– Наиля Мавлетбаевна, как формировался консолидированный бюджет МР Ишимбайский район в первом полугодии текущего года?
– Напомню, что он состоит из бюджета муниципального района (удельный объем поступлений в него на 1 июля 2011 года составил 78,5%), из бюджета городского поселения город Ишимбай (18,5%) и бюджетов 13 сельских поселений  (3%).
В бюджет МР Ишимбайский район налоговых и неналоговых доходов за первое полугодие 2011 года поступило в сумме 166932,4 тыс. рублей, или 55,1% к годовому плану. При этом рост к аналогичному периоду 2010 года составил 32327,9 тыс. рублей.
В бюджет городского поселения за 6 месяцев текущего года поступило 39206 тыс. рублей (+2981,2 тыс. рублей).  
В бюджеты сельских поселений за этот же период мобилизовано налоговых и неналоговых доходов на сумму 6432,3 тыс. рублей, годовой план исполнен на 77%.  По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 810,6 тыс. рублей. В целом все сельские поселения справились с плановыми показателями. В то же время общее снижение доходов по сравнению с 2010 годом допущено в 6 сельских поселениях: Арметовском, Верхоторском,  Макаровском, Сайрановском, Урман-Бишкадакском и Янурусовском  сельсоветах.
Всего же  в консолидированный бюджет МР Ишимбайский район за первое полугодие 2011 года собрано налоговых и неналоговых доходов в сумме 212571 тыс. рублей, что больше уровня 2010 года на 36119,8 тыс. рублей. С учетом безвозмездных перечислений из Министерства финансов Республики Башкортостан в сумме 329880 тыс. руб. доходная часть консолидированного бюджета составила  542451,6 тыс. рублей, или 51,4% к уточненному плану.
– Расскажите, пожалуйста, подробнее, за счет каких средств пополняется консолидированный бюджет.
– Собственные его доходы сформированы за счет налога на доходы физических лиц (60,8% к общей сумме налоговых и неналоговых доходов); единого налога на вмененный доход (6,6%); доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки (10,1%); государственной пошлины (5,6%); доходов от сдачи в аренду имущества (5%); земельного налога (4,8%); доходов от реализации имущества (1,9%); штрафов (1,7%).
В совокупности налоговые доходы консолидированного бюджета МР Ишимбайский район за шесть месяцев текущего года поступили в сумме 167544,7 тыс. рублей с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 37567,4 тыс. рублей. За исключением налога  на имущество физических лиц, собираемость которого по сравнению с аналогичным  периодом 2010 года снизилась на 176 тыс. рублей, по остальным видам налогов наблюдается рост поступлений.
– А как обстоит дело с поступлениями в консолидированный бюджет неналоговых доходов?
– Общая их сумма за рассматриваемый период составила 45026,3 тыс. рублей (–1447,6 тыс. рублей к уровню прошлого года). Основные тому причины – уменьшение поступлений доходов, получаемых  в виде  арендной платы за земельные участки, от сдачи в аренду муниципального имущества, от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты обязательных платежей. В то же время на 1051,4 тыс. рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли поступления  доходов от реализации муниципального имущества.
За счет штрафов консолидированный бюджет пополнился на 3619 тыс. рублей. Этот показатель находится на уровне поступлений 2010 года.
Прочие неналоговые доходы поступили в сумме 1676,9 тыс. рублей (+907,9 тыс. рублей).     
– Каковы статьи расходов консолидированного бюджета в первом полугодии текущего года?
–  Они профинансированы в сумме 546908,2 тыс. рублей, или 50,8% к плану. При этом за счет перевыполнения  плана по собственным доходам консолидированного бюджета расходы увеличены на 24795 тыс. рублей.
Дополнительные денежные средства направлены на  благоустройство, капитальный и текущий ремонт  зданий,  содержание имущества и другие статьи расходов.
В  общей же их структуре наибольший удельный вес традиционно приходится  на образование – 61,7% всех расходов  бюджета. Так, за 6 месяцев 2011 года  на  содержание  учреждений  образования  направлено 337662  тыс. рублей, что составляет 54,6 %  к  уточненному плану.
Расходы  консолидированного  бюджета  по статье  «Культура» составили  30801 тыс. рублей (68,8% к  уточненному плану и 5,6% всех расходов  бюджета).      При этом на оплату коммунальных  услуг за 6 месяцев  2011 года здесь направлено 4678  тыс. рублей,  при первоначально  утвержденной сумме 2175 тыс. рублей, а  ведь осень и зима еще  впереди. Да и в целом в  экономической структуре основных расходов  консолидированного  бюджета за первое полугодие 2011 года на оплату  коммунальных услуг приходится 35369 тыс. рублей (6,5%). По  состоянию  на 1 июля  текущего года  кредиторская задолженность бюджетных  учреждений района по данному разделу составляет 7067 тыс. рублей. При этом 94,9% от  утвержденных  годовых  сумм по коммунальным  услугам уже направлено  на  оплату  услуг. Для погашения  кредиторской  задолженности  и оплаты  коммунальных  услуг во  втором  полугодии  2011 года  необходимо дополнительно 42 млн. рублей.
На  содержание  учреждений здравоохранения направлено 54941 тыс. рублей (10% от общих  расходов консолидированного  бюджета), на оплату медикаментов  – 4551 тыс. рублей (+2192  тыс. рублей по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года), продуктов питания  приобретено  на 2359 тыс. рублей (+832 тыс. рублей).  Отмечу, что в соответствии  с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года №313-ФЗ организация оказания медицинской помощи на территории муниципального  района, начиная с 1 января 2012 года, отнесена  к полномочиям  субъекта Российской Федерации. Согласно поручению  Президента Башкортостана Р.З. Хамитова проведена  инвентаризация  кредиторской  задолженности учреждений здравоохранения.  По состоянию на 1 июля  текущего года она составляет по муниципальному району 12845 тыс. рублей. Руководству МУЗ «ИЦРБ» необходимо принять меры по ликвидации  имеющейся  кредиторской задолженности  и недопущению ее  впредь.  
Расходы  консолидированного бюджета по разделу  «Социальная  политика» составили 33280 тыс. Все  предусмотренные пособия и выплаты в течение года производились  своевременно, задолженности по ним нет.
– Какие перемены ожидаются по изменению типов  учреждений в связи с поправками, внесенными  в отдельные законодательные акты РФ?
– С 1 января 2012 года из 130  муниципальных  учреждений района будут функционировать  в виде автономных – 24, бюджетных – 80,  казенных – 26. До бюджетных и автономных  учреждений будут доводиться субсидии на выполнение  муниципального задания,  а казенные учреждения будут  финансироваться на  основании  сметы.
А. НАДЕЖДИН.