Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием федерального закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

П Е Р Е Ч Е Н Ь


нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий"


Принятие законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" потребует издания:

1. Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от источников основных производственных процессов отраслей и (или) видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: определить порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, необходимых для проведения инвентаризации стационарных источников расчетным методом.

Сроки подготовки: в течение 12 месяцев после принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Росгидромет, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Госкорпорация "Росатом", Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России.

2. Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяется нормирование в области охраны окружающей среды, взимание платы за загрязнение окружающей среды, экологический контроль, мониторинг окружающей среды".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что перечень загрязняющих веществ утверждается Правительством Российской Федерации и включает химические вещества, в том числе радиоактивные, группы веществ, в отношении которых применяется совокупность мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, включая нормирование в области охраны окружающей среды, взимание платы за загрязнение окружающей среды, экологический контроль, мониторинг состояния окружающей среды.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: определить перечень загрязняющих веществ.

Сроки подготовки: в течение 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Росгидромет, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Госкорпорация "Росатом".

3. Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициенты, учитывающие экологические природные и социально-экономические особенности территорий и акваторий".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициенты, учитывающие экологические природные и социально-экономические особенности территорий и акваторий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: утвердить ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициенты, учитывающие экологические природные и социально-экономические особенности территорий и акваторий.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России, Минрегион России.

4. Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки, пересмотра и установления нормативов качества окружающей среды".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок разработки, пересмотра и установления нормативов качества окружающей среды устанавливается Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок разработки, пересмотра и установления нормативов качества окружающей среды.

Сроки подготовки: в течение 12 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Росгидромет, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России, Российская академия наук.

5. Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке утверждении федеральных государственных норм и правил в области охраны окружающей среды".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что государственные нормативные требования в области охраны окружающей среды, которыми утверждаются в том числе технологические показатели наилучших доступных технологий и требования к методам экологического контроля, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок утверждения государственных нормативных требований в области охраны окружающей среды.

Сроки подготовки: в течение 12 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росгидромет, Росприроднадзор.

6. Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении порядка выдачи комплексных разрешений на воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок выдачи комплексных разрешений на воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: прописать порядок выдачи комплексных разрешений на воздействие на окружающую среду.

Сроки подготовки: в течение 18 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Росприроднадзор, Росводресурсы, Росгидромет, Роспотребнадзор, Минрегион России, Минэкономразвития России.

7. Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении перечня областей применения наилучших доступных технологий".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что перечень областей применения наилучших доступных технологий устанавливается Правительством Российской Федерации для видов хозяйственной и иной деятельности, характеризующихся значительными уровнями и (или) объемами воздействия на окружающую среду и значительными объемами производства продукции для данного вида деятельности.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить перечень областей применения наилучших доступных технологий.

Сроки подготовки: в течение 3 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэнерго России, Минэкономразвития России.

8. Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки информационно-технических справочников наилучших доступных технологий".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок разработки информационно-технических справочников наилучших доступных технологий утверждается Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок разработки информационно-технических справочников наилучших доступных технологий.

Сроки подготовки: в течение 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэнерго России, Ростехнадзор, Минэкономразвития России, Росприроднадзор, Росгидромет.

9. Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении перечень стационарных источников выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и перечень контролируемых автоматическими средствами измерения и учета загрязняющих веществ".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что перечень отраслей экономики и (или) видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ основного оборудования которых подлежат оснащению приборами непрерывного инструментального контроля, и перечень контролируемых такими приборами веществ определяется Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: определить перечень отраслей экономики и (или) видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источники выбросов загрязняющих веществ основных производственных процессов которых подлежат оснащению приборами непрерывного инструментального контроля, и перечень контролируемых такими приборами веществ.

Сроки подготовки: в течении 3-х месяцев после принятия законопроекта в первом чтении.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росприроднадзор, Госкорпорация "Росатом".

10. Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении порядка создания и ведения реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также правил пользования данным реестром".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок создания и ведения реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также правила пользования данным реестром, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: определить порядок создания и ведения реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также правила пользования данным реестром.

Сроки подготовки: в течение 3 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росприроднадзор, Госкорпорация "Росатом".

11. Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России, Росприроднадзор.

12. Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении порядка корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что Порядок корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусматривающий вычитание фактически произведенные плательщиком затрат на осуществление мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду в пределах исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России, Росприроднадзор.

13. Постановления Правительства Российской Федерации "О критериях экологически опасных объектов, объектов с умеренным уровнем воздействия на окружающую среду и объектов с незначительным уровнем воздействия на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что перечень критериев категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определяется Правительством Российской Федерации.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установление критериев объектов хозяйственной и иной деятельности каждой категории, экологически опасных объектов, объектов с умеренным уровнем воздействия на окружающую среду и объектов с незначительным уровнем воздействия на окружающую среду.

Сроки подготовки: в течение 3-х месяцев после принятия законопроекта в первом чтении.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Росприроднадзор, Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России.

14. Приказа Минприроды России "Об утверждении порядка и методов расчета нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что расчет нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на экологически опасных объектах и объектах, оказывающих умеренное воздействие на окружающую среду, в порядке и методами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: прописать порядок и методы расчета нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ.

Сроки подготовки: в течение 3-х месяцев после принятия законопроекта в первом чтении.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

15. Приказа Минприроды России "Об утверждении порядка инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок проведения инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Сроки подготовки: в течение 6-ти месяцев после принятия законопроекта в первом чтении.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

16. Приказа Минприроды России "Об установлении порядка декларирования и формы декларации об исчисленной плате за негативное воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок декларирования и форма декларации об исчисленной плате за негативное воздействие на окружающую среду и авансовых платежах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установить порядок декларирования и форму декларации об исчисленной плате за негативное воздействие на окружающую среду и авансовых платежах.

Сроки подготовки: в течение 3-х месяцев после принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минфин России, Росприроднадзор.

17. Приказа Минприроды России "Об утверждении правил расчета технологических нормативов".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что правила расчета технологических нормативов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: прописать правила расчета технологических нормативов.

Сроки подготовки: в течение 18 месяцев после принятия законопроекта в первом чтении.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Минэнерго России.

18. Приказа Минприроды России "Об утверждении формы декларации об объемах воздействия на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа с электронной цифровой подписью".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что форма декларации об объемах воздействия на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа с электронной цифровой подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: прописать порядок заполнения формы декларации об объемах воздействия на окружающую среду по утвержденной форме.

Сроки подготовки: в течение 21 месяца после принятия законопроекта Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

19. Приказа Минприроды России "Об установлении формы комплексного разрешения на воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что форма комплексного разрешения на воздействие на окружающую среду устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установление формы комплексного разрешения на воздействие на окружающую среду.

Сроки подготовки: в течение 21 месяца после принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

20. Приказа Минприроды России "Об утверждении методических рекомендаций по определению наилучших доступных технологий".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что методические указания по определению наилучших доступных технологий утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: утверждение методических указаний по определению наилучших доступных технологий.

Сроки подготовки: в течение 6 месяцев после принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Росприроднадзор, Минэнерго России.

21. Приказа Минприроды России "Методические рекомендации по разработке плана мероприятий по охране окружающей среды".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что методические рекомендации по разработке плана мероприятий по охране окружающей среды утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: утверждение методических рекомендаций по разработке плана мероприятий по охране окружающей среды, включая рекомендации по составу мероприятий, срокам их реализации.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

22. Приказа Минприроды России "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ внедрения наилучших доступных технологий".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что методические рекомендации по разработке программ внедрения наилучших доступных технологий утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: утверждение методических рекомендаций по разработке программ внедрения наилучших доступных технологий, включая рекомендации по составу мероприятий, срокам их реализации.

Сроки подготовки: в течение 21 месяца после принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

23. Приказа Минприроды России "Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методические рекомендации по ее заполнению".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок ведения реестра наилучших доступных технологий может определяться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установление порядка ведения реестра наилучших доступных технологий.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнители - Минпромторг России, Росприроднадзор.

24. Приказа Минприроды России "О требованиях к содержанию программ первичного учета и производственного экологического контроля".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что требования к содержанию программ первичного учета и производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установление требования к содержанию программ первичного учета и производственного экологического контроля.

Сроки подготовки: в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.

25. Приказа Минприроды России "Об определении порядка формирования и присвоения кодов объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду".

Обоснование необходимости подготовки: установление в законопроекте нормы о том, что порядок формирования и присвоения кодов объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Изложение предполагаемых правовых предписаний: установление порядка формирования и присвоения кодов объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.

Сроки подготовки: в течение 3 месяцев с момента принятия законопроекта.

Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной - Минприроды России, соисполнитель - Росприроднадзор.



214298.doc