Порядок проведения в 2007 году эксперимента по внедрению методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ПОРЯДОК

проведения в 2007 году эксперимента по внедрению методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты


1. Настоящий Порядок устанавливает правила и процедуры проведения в 2007 году эксперимента по внедрению методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, и оценке качества финансового менеджмента (далее – Эксперимент).

2. Содержанием Эксперимента является оценка внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, и качества финансового менеджмента главных распорядителей средств федерального бюджета, являющихся федеральными органами исполнительной власти (далее также – участники Эксперимента) с последующим распределением между ними в зависимости от результатов указанной оценки 200 млн. рублей, предусмотренных Минфину России на данные цели.

3. В ходе Эксперимента оценивается:

I. Качество Докладов о результатах и основных направлениях деятельности участников Эксперимента на 2008-2010 годы;

II. Качество бюджетного планирования участников Эксперимента;

III. Качество финансового менеджмента участников Эксперимента.

4. Оценка Докладов о результатах и основных направлениях деятельности участников Эксперимента на 2008-2010 годы проводится Научно-методическим советом при Правительственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов (далее – Правительственная комиссия) либо, по его решению созданной им Рабочей группой, в соответствии с оценочной таблицей по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Для участников Эксперимента, являющихся субъектами бюджетного планирования, оцениваются представленные в Правительственную комиссию Доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

Для участников Эксперимента, не являющихся субъектами бюджетного планирования, оцениваются Доклады о результатах и основных направлениях деятельности, включенные в качестве приложений к Докладам о результатах и основных направлениях деятельности соответствующих субъектов бюджетного планирования.

5. Оценка качества бюджетного планирования проводится Минфином России в соответствии с оценочной таблицей по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

Оценке подлежат обоснования бюджетных ассигнований на 2008-2010 годы, представленные в Минфин России в соответствии с письмом Минфина России от 2 апреля 2007 г. № 02-02-14/778 и уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2008-2010 годы, представленные в Минфин России в соответствии с письмом Минфина России от 16 августа 2007 г. № 02-10-01/2036.

6. Оценка качества финансового менеджмента участников Эксперимента проводится Минфином России в соответствии с оценочной таблицей по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку на основании данных отчетности об исполнении бюджета 2006 года, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, с использованием общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) данных и материалов.

7. Научно-методический совет Правительственной комиссии (либо созданная им Рабочая группа) в срок до 10 октября 2007 года направляет в Минфин России оценку Докладов о результатах и основных направлениях деятельности участников Эксперимента.

8. Минфин России в срок до 10 октября 2007 года проводит оценку качества бюджетного планирования и качества финансового менеджмента участников Эксперимента.

9. Минфин России в срок до 15 октября 2007 года направляет в Правительственную комиссию сводную оценку внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, и качества финансового менеджмента участников Эксперимента, проект методики и расчеты по распределению бюджетных ассигнований между участниками Эксперимента.

10. Оценка каждого критерия (раздела) оценочных таблиц проводится по шкале от 0 до 5 баллов.

В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо из критериев (разделов) в целях обеспечения равных условий участия в Эксперименте по указанному критерию (разделу) выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных остальными участниками Эксперимента.

Итоговая оценка доклада о результатах и основных направлениях деятельности, качества бюджетного планирования и качества финансового менеджмента каждой части определяется как сумма баллов по каждому критерию (разделу) с учетом веса критерия (раздела), указанного в соответствующих оценочных таблицах.

11. Сводная оценка внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, и качества финансового менеджмента участников Эксперимента определяется средней суммой баллов оценки доклада о результатах и основных направлениях деятельности, качества бюджетного планирования и качества финансового менеджмента участника Эксперимента.

12. Правительственная комиссия в срок до 1 ноября 2007 года принимает решение об утверждении сводной оценки внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, и качества финансового менеджмента участников Эксперимента, проекта методики и распределения бюджетных ассигнований между участниками Эксперимента.

13. Участники Эксперимента, которым предусмотрено предоставление бюджетных ассигнований в рамках Эксперимента, не позднее 5 рабочих дней после утверждения Правительственной комиссией распределения между ними бюджетных ассигнований в рамках Эксперимента, представляют в Минфин России распределение указанных ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования участникам Эксперимента, не представившим указанные в настоящем пункте данные в установленные им сроки, не предоставляются.

14. Минфин России не позднее 10 рабочих дней после утверждения Правительственной комиссией распределения между участниками Эксперимента бюджетных ассигнований вносит в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении бюджетных ассигнований между участниками Эксперимента и не позднее 5 рабочих дней после его принятия вносит в установленном порядке соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.