Мониторинг сми министерство сельского хозяйства 19 Сентябрь 2008 >
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми министерство сельского хозяйства 15 Апреля 2009, 1514.62kb.
- Мониторинг сми министерство сельского хозяйства 17 Апреля 2009, 1762.99kb.
- Наименование программы: «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной, 211.57kb.
- Мониторинг сми, 1951.22kb.
- Топливно-энергетический комплекс обзор материалов российских сми за сентябрь 2008, 7979.15kb.
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, 42.37kb.
- Россельхозакадемии Сергиево-Посадского района (племенной завод, ведущий селекционную, 23.4kb.
- Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 2750.36kb.
- Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 987.13kb.
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь постановление, 1523.97kb.
Сельская жизнь,
Иван СБМЫКИН, корр. "Сельской жизни",
18.09.2008
Алтай был и остается молочной столицей Сибири. Это еще раз доказал VI специализированный молочный конгресс Сибири, прошедший в первой декаде сентября в Барнауле. На форум собрались представители 130 предприятий из 28 регионов России и четырех стран мира.
- Сельхозпредприятия Алтайского края теперь относятся к молочному животноводству как к отрасли, дающей ежедневное пополнение расчетного счета хозяйства. Существенно увеличилась продуктивность дойного стада, отрасль активно перевооружается, - заявил в приветственном слове к участникам конгресса губернатор края Александр Карлин. - Третий год подряд у нас увеличиваются объемы производства и качество молока. Даже нынешний год не стал исключением, несмотря на засуху и рост стоимости ГСМ. Молочное животноводство становится притягательным с точки зрения инвестиций. На его развитие в 2006-2007 годах направлено около трех миллиардов рублей кредитных ресурсов, построены и реконструированы животноводческие комплексы на 33 тысячи скотомест, приобретено более 5000 голов племенного скота. Все это способствует сохранению за Алтаем позиций одного из ведущих центров молочного животноводства страны.
Многие годы наш край является признанным лидером сыроварения в стране. В 2007 году было изготовлено 58, 5 тысячи тонн сыра. Такого количества сыра не выпускает ни один регион.
Традиции сыроделия формировались на алтайских предприятиях десятилетиями, а заложены они были профессором Дмитрием Анатольевичем Граниковым в начале тридцатых годов прошлого столетия. Именно тогда были выполнены первые научные разработки и заложены основы отечественного промышленного сыроделия. На базе Верх-Ануйского, Куяганского и Михайловского маслосырзаводов Граников разработал технологию изготовления лучшего отечественного сыра - "Советский". Большая пробная партия тогда была отправлена в Англию, где по 100-балльной системе сыр "Советский" был оценен в 90-95 баллов.
Кстати, в эти дни на Алтае отмечается 75-летний юбилей сыра "Советский". А на конгрессе состоялось еще одно замечательное событие - награждение лучших мастеров отрасли. В торжественной обстановке им вручили краевые медали "За заслуги во имя созидания".
Огромную роль в создание новых сортов сыра вносит Сибирский научно-исследовательский институт сыроделия. Это единственное за Уралом и всего второе в России научное учреждение, занимающееся разработками в области сыроделия. Только что коллектив института отметил полувековой юбилей.
- Работы наших ученых известны далеко за пределами России, - рассказывает Александр Майоров, директор Сибирского НИИ сыроделия. - Наш институт имеет 10 государственных премий за разработки новых технологических и технических решений, заквасочных композиций, способов поселки и созревания сыров. Сегодня на Алтае производится каждая седьмая тонна сыра России. Ежедневно в крае вырабатывается 148 тонн сыра. На каждого человека производится 21 килограмм сыра, при норме потребления шесть килограммов.
В рамках конгресса прошел "Праздник сыра". В нем приняли участие более двух десятков сыродельных предприятий - как из Алтайского края, так и из Франции. В прошлом году на аналогичном празднике были представлены: самая длинная сырная косичка, изготовленная мастерами Салаирского маслосырзавода. Ее длина составила 16, 61 метра. Здесь же демонстрировалась головка сыра, сваренная на Алтайском маслосырзаводе, весом в 721 килограмм! Первый "Праздник сыра" стал ярким, запоминающимся событием для жителей и гостей края: 24 предприятия предложили тогда на дегустацию более 100 наименований сыра.
По мнению экспертов, столь значительных результатов сыроделы края достигли благодаря высококачественному молоку. Именно поэтому на "Праздник сыра" были приглашены представители животноводческих ферм и комплексов Алтая. В нем впервые приняли участие представители алтайского клуба доярок-пятитысячниц.
- "Праздник сыра" имеет статус не только краевого мероприятия, - заметил Борис Неудахин, вице-губернатор края. - Он приобрел государственное значение, поскольку включен в план мероприятий Министерства сельского хозяйства.
Нынешний праздник удался на славу. Здесь был организован "Сырный базар" , где можно было приобрести понравившиеся молочные изделия. Главной темой праздника в этом году стали "сырное путешествие" и кулинарное шоу "Все вкусы мира - в кусочке сыра!". Гости фестиваля отметили сразу два юбилея -75 лет со дня выработки сыра "Советский" и 5-летие сыра "Ламбер" , посетили Музей сыра, увидели "сырные чудеса". А для детей распахнула двери "Сырная страна" , где они смогли поучаствовать в конкурсах и получить вкусные призы.
Гости фестиваля смогли оценить не только вкусовые качества сыров, но и фантазию участников. ООО маслосырзавод Салаирский (номинировавший на прошлом празднике сырную косичку) изготовил "Сырный флаг". "Это было непросто, ушло много сил, сырная нить постоянно рвалась. Но все получилось нормально" , - рассказывает заведующая лабораторией завода Татьяна Буслаева. На изготовление символа российского государства ушло 840 метров сырной нити.
Были представлены на выставке и известные сказочные персонажи, сделанные из сыра, и целые композиции. Например, "Утро в деревне" , где и домик, и забор вокруг него, и деревья во дворе выполнены из сыра. Каменский маслосырзавод специально к "Празднику сыра" изготовил из "мышиного лакомства" часы.
Алтайский край.
Фото автора.
НАШ ПОДХОД - БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ/
Сельская жизнь,
Записал Валерий ТАТАРЕНКОВ, корр. "Сельской жизни",
18.09.2008
Татьяна ВОРОНЦОВА, генеральный директор ОАО "Нировский мясокомбинат" ЕСЛИ БЫ в студенческие годы мне сказали, что всю жизнь проработаю на мясокомбинате, то, пожалуй, и не поверила бы, настолько это казалось тогда нереальным. Но вот уже треть века минуло, как молодым специалистом приехала в Киров и накрепко связала судьбу с КМК - одним из крупнейших вятских перерабатывающих предприятий, с далекого 1930 года ведущего отсчет своей истории. Оно дорого мне не только тем, что здесь поднималась по ступеням профессионального становления и роста от рядового экономиста до руководителя, но в первую очередь тем, что выпало на долю вести его через испытания экономическими реформами, выдержать которые из девяти прежде существовавших мясокомбинатов области удалось только четырем.
Вопреки трудностям 90-х мы сохранили коллектив, его лучшие традиции, не допустили упадка производственных мощностей, обеспечив тем самым стартовую площадку для развития в рыночных условиях, и главное - не утратили сырьевую базу, оставаясь надежным партнером селян.
Взаимоотношения выстраиваем с учетом баланса интересов и комбината, и сельскохозяйственных предприятий, прекрасно понимая, что перекос в ценообразовании либо в ту, либо в другую сторону чреват негативными последствиями. О том, что в этом вопросе избрана золотая середина, свидетельствует увеличение числа поставщиков сырья. Сегодня комбинат получает его из 30 районов области, продукцию животноводства поставляют более 100 сельхозпредприятий. Среди тех, кто активно и стабильно сотрудничает с нами, котельничский колхоз "Путь Ленина" , племзаводы "Новый" и "Мухинский" Зуевского района, куменские племзаводы "Красный Октябрь" , "Октябрьский" , СПК "Красное знамя" , "Березниковский" и другие крупные производители говядины и свинины.
Мы своевременно рассчитываемся с поставщиками, практикуя к тому же всевозможные формы совершенствования отношений, позволяющие сближать взаимные интересы. В частности, ежегодно выделяем 170-180 миллионов рублей на товарные кредиты для приобретения ГСМ, запчастей, семян, удобрений. Постоянным поставщикам, которых насчитывается около пяти десятков, отдаем приоритет в закупочных ценах, предоставляем иные преференции, рассчитываясь в одних случаях предоплатой, в других по факту поставки, а те хозяйства, которые особенно нуждаются в финансовой помощи, авансируем.
Следует, однако, сказать, что за годы экономических реформ в стране объем поставок скота на мясокомбинат снизился в несколько раз в связи с более чем трехкратным сокращением в вятском селе поголовья КРС и свиней. И тенденция эта, к сожалению, пока не преодолена. Для наращивания производства продукции приходится завозить сырье из других российских регионов. Разумеется, выходит накладно. Поэтому закономерно встал вопрос о формировании собственной сырьевой базы, тем более что в последнее время для этого созрели и внутренние возможности, и внешняя экономическая ситуация.
Руководствуясь принципом агропромышленной интеграции, в одном из районов области - Немском -мы взяли под крыло в качестве структурных подразделений нашего акционерного общества семь хозяйств, приобретя решающую долю имущественных и земельных паев. Рассчитываем отладить здесь на должном технологическом уровне мясное скотоводство с использованием и традиционных пород животных, и пока еще достаточно редкой в наших краях, но наиболее приспособленной к местным условиям герефордской породы. Создали ее маточное ядро, закупив в Тюменской области полсотни племенных телочек. В развитие материальной базы хозяйств вложили уже свыше 100 миллионов рублей. И это только начало. Понятно, что постановка дела так, как оно задумано, требует дальнейших вложений. Да и перспектива просматривается вполне оптимистичная. Ведь "мраморное" мясо герефордов на рынке ценится втрое выше обычной говядины. Но расчет не только на это.
Два года назад КМК вошел в созданный эффективным собственником по принципу агропромышленного холдинга союз дружественных предприятий. В его составе также агрофирма "Дороничи" , одноименный мясокомбинат, ОАО "Агрокомбинат-племзавод "Красногорский" , где в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" строится животноводческий комплекс на 1800 голов крупного рогатого скота. Земельные угодья наших сельхозпредприятий станут источником дешевых кормов и для него, и для свиного стада, которое разместится на строящемся недалеко от Кирова, в селе Русском, в рамках того же нацпроекта крупнейшем в области комплексе мощностью 11 тысяч тонн свинины в год. Его возводит ЗАО "Агрофирма "Дороничи" - предприятие, сочетающее почти полувековой опыт работы в свиноводстве с самыми современными технологиями. Почти 40 процентов производимой в области свинины приходится на долю действующего здесь свинокомплекса, построенного еще в 1963 году и полностью реконструированного по последнему слову техники. Намеченный на будущий год ввод в эксплуатацию нового комплекса в Русском позволит агрофирме ежегодно производить 20 тысяч тонн свинины. Таким образом, есть все основания надеяться, что недостатка сырья, который ощущается сейчас, уже в ближайшее время испытывать не будем.
Формирование агрохолдингов, которых в области насчитывается уже более 40, по праву признано магистральным направлением развития ее АПК. С экономической точки зрения это наиболее рациональная в современных условиях форма использования ресурсного потенциала в первую очередь сельского хозяйства. Объединяя производство, переработку и реализацию продукции в единой цепи от поля и фермы до прилавка, такие хозяйственные образования, обладающие большой кредитоспособностью, обеспечивают высокую эффективность инвестиций. Тому подтверждением пример нашего предприятия.
За два последних года мы вложили в реконструкцию производственных мощностей средств гораздо больше, чем за предшествующее десятилетие. Полностью модернизировали цех по выпуску полуфабрикатов, оснастив его высокотехнологичным оборудованием. Ведем переоснащение холодильников с заменой использовавшегося до настоящего времени аммиака на безопасный фреон. На очереди капитальная реконструкция убойного цеха, где самая прогрессивная на сегодняшний день технология убоя газом придет на смену устаревшей электрошоковой технологии, по определению отрицательно сказывающейся на качестве мяса.
Качество же продукции в условиях достаточно жесткой конкуренции - забота первостепенная. Впрочем, она у нас в традиции, чему свидетельством звание лауреата конкурса "100 лучших товаров России" , многочисленные гран-при, медали разного достоинства, дипломы, полученные на областных, межрегиональных выставках-ярмарках и, конечно, на ежегодной российской агропромышленной выставке "Золотая осень" , где эксклюзивные изделия нашего комбината -сырокопченые колбасы, мясные балыки не имеют себе равных. Опираясь на высокое качество продукции, в ассортименте которой около 400 наименований колбасных изделий, деликатесов, натуральных и рубленых полуфабрикатов, пельменей при общем объеме их производства свыше 10 тысяч тонн в год, осваиваем новые рынки сбыта как в соседних и отдаленных регионах, так и внутри области. В ее районах наряду с областным центром расширяем сеть магазинов своего торгового дома "Мясная лавка".
Развивая предприятие, мы вносим все более весомый вклад в подъем вятского агропромышленного комплекса, включая его сельскохозяйственный сектор. Думается, такой результат многолетней работы на мясокомбинате лично для себя могу считать вполне удовлетворительным.
Кировская область.
*** Татьяна Алексеевна Воронцова с отличием окончила Семипалатинский филиал Джамбулского технологического института пищевой промышленности по специальности "инженер-экономист". С 1975 года работает в ОАО "Кировский мясокомбинат" , занимая управленческие должности. В течение десяти лет до назначения генеральным директором возглавляла совет директоров. Избрана депутатом Кировской городской Думы, является заместителем председателя постоянной комиссии по бюджету. Награждена Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Информагентства
На российском рынке зерна наметилась тенденция к стабилизации цен/
Regnum,
13:25,
18.09.2008
На зерновом рынке в Европейской части России на прошедшей неделе наблюдалась стабилизация цен на рожь, а также на фуражную пшеницу и ячмень. На продовольственную пшеницу 3 и 4 класса отмечена тенденция к небольшому повышению цен. По данным Минсельхоза на 15 сентября, средняя цена на продовольственную пшеницу 3 класса составляет: европейская часть России - 5 874 руб./т.; азиатская часть России - 5 706 руб./т.
Средняя цена на фуражную пшеницу 5 класса составляет: европейская часть России - 3 526 руб./т.; азиатская часть России - 4 595 руб./т.
Всего экспортировано в 2008/2009 маркетинговом году 3 826 тыс. тонн (пшеницы - 3 366 тыс. тонн, ячменя - 458 тыс. тонн, ржи - 1,5 тыс. тонн), в том числе в августе 2 371 тыс. тонн (пшеницы - 2183 тыс. тонн, ячменя - 188 тыс. тонн).
Экспортировано зерна с 1 по 9 сентября 566,7 тыс. тонн, в том числе пшеницы - 461,1 тыс. тонн, ячменя - 104,1 тыс. тонн, ржи - 1,5 тыс. тонн. Аналогичная информация также содержится в следующих источниках: Regnum-KNews; Regnum-MurmanNews (Мурманск); Мари News.
На российском рынке зерна наметилась тенденция к стабилизации цен/
ВолгаИнформ,
13:25,
18.09.2008
На зерновом рынке в Европейской части России на прошедшей неделе наблюдалась стабилизация цен на рожь, а также на фуражную пшеницу и ячмень. На продовольственную пшеницу 3 и 4 класса отмечена тенденция к небольшому повышению цен. По данным Минсельхоза на 15 сентября, средняя цена на продовольственную пшеницу 3 класса составляет: европейская часть России - 5 874 руб./т.; азиатская часть России - 5 706 руб./т.
Средняя цена на фуражную пшеницу 5 класса составляет: европейская часть России - 3 526 руб./т.; азиатская часть России - 4 595 руб./т.
Всего экспортировано в 2008/2009 маркетинговом году 3 826 тыс. тонн (пшеницы - 3 366 тыс. тонн, ячменя - 458 тыс. тонн, ржи - 1,5 тыс. тонн), в том числе в августе 2 371 тыс. тонн (пшеницы - 2183 тыс. тонн, ячменя - 188 тыс. тонн).
Экспортировано зерна с 1 по 9 сентября 566,7 тыс. тонн, в том числе пшеницы - 461,1 тыс. тонн, ячменя - 104,1 тыс. тонн, ржи - 1,5 тыс. тонн.
Региональная пресса
Фонд с гарантией/
Российская газета - Запад России (Калининград),
Галина Белоглазова,
19.09.2008
Крестьянским кооперативам власти помогут работать без посредников Облегчить получение кредитов и лизингов мелким аграриям должен региональный гарантийный фонд, который заработает в области к середине октября.
В таком фонде, который станет финансовым поручителем, остро нуждаются крестьяне области. Он создается на базе автономного учреждения "Фонд поддержки предпринимательства". Об этом корреспонденту "РГ" рассказал сотрудник регионального министерства сельского хозяйства Сергей Бусуркин. Благодаря нацпроекту "Развитие АПК" небольшие хозяйства стали наращивать объемы производства. А чтобы иметь возможность без посредников продавать плоды своего труда, обеспечивать себя материально-техническими ресурсами и получать ссуду из "кассы взаимопомощи", организовали 19 потребительских кооперативов. Однако часть их, столкнувшись с нехваткой финансовых средств на становление, осталась на бумаге. А взять кредиты в банке - не подо что: отсутствует залоговая база.
Теперь этот вопрос практически решен. По словам Сергея Бусуркина, от идеи создания залогового фонда, о которой много говорили в аграрном сообществе, пришлось отказаться (региональный минфин ее забраковал). Был предложен другой проект - организации гарантийного фонда на базе автономного госучреждения, оказывающего поддержку предпринимателям. Осталось согласовать и принять соответствующее постановление.
Первоначальная сумма активов гарантийного фонда, которая будет заложена в областном бюджете на 2008 год, небольшая: всего 5 миллионов рублей, - уточнил чиновник. - Но до конца года она может увеличиться до 15 миллионов, если удастся привлечь средства из международных источников. А в дальнейшем, при условии софинансирования из федерального и муниципальных бюджетов, - до 80 миллионов рублей.
Справка "РГ" По данным регионального минсельхоза, из 19 зарегистрированных в области потребкооперативов сегодня функционируют 13. Они объединяют 55 домашних подворий, 38 крестьянских (фермерских) хозяйств, 18 сельхозорганизаций и 10 предпринимателей. А всего в регионе около 27 тысяч личных подсобных и 4,6 тысячи фермерских хозяйств. С начала года потребкооперативы реализовали товаров и услуг на 106 миллионов рублей.
Запад России
> Госпрограмма развития сельского хозяйства
Информагентства
В Оренбуржье за 8 месяцев 2008 года создано 37 кооперативов/
Regnum,
11:52,
18.09.2008
За 8 месяцев текущего года в Оренбургской области создано 37 кооперативов, из них 4 кредитных. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе губернатора и правительства Оренбургской области, всего в области с начала реализации национального проекта "Развитие АПК" создано 242 кооператива, в т.ч. 37 кредитных. Их учредителями являются 3656 ЛПХ, 263 КФХ, 135 юридических лиц, из них 17 перерабатывающих предприятий, 67 сельхозтоваропроизводителей, ими охвачено 397 сел. Паевой фонд составляет 89,2 млн. рублей.
С начала года КФХ и ЛПХ заготовлено и реализовано 16086,9 т. молока и 17875,1 т. мяса, в том числе через кооперативы 4364,9 т. молока и 1532 т. мяса, что в 2,3 - 2,1 раза выше аналогичных показателей прошлого года.
Кооперативами реализовано для пайщиков и населения 582 головы молодняка сельскохозяйственных животных, 23 тыс. голов молодняка птицы, 5038 т. грубых и 2037 т. концентрированных кормов, оказано услуг на 10118,2 тыс. рублей.
Расходы на национальную экономику в следующем году превысят один триллион рублей/
Север-Пресс - "Новости Ямальского региона",
15:09,
18.09.2008
Льготное кредитование, осуществляемое в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», в значительной степени позволило поддержать сельхозпроизводителя и дать толчок развитию сельхозпроизводства в целом. Об этом Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин заявил в Государственной Думе.
Он отметил, что сельское хозяйство нуждается в особом внимании и со стороны депутатов Государственной Думы, и правительства. «Это не просто отрасль экономики, это условия жизни для почти трети населения страны», - сказал премьер. Владимир Путин напомнил, что для этой отрасли экономики существуют значительные льготы, в частности, льготный порядок налогообложения сельхозпроизводителя.
Говоря о проекте федерального бюджета на 2009-2011 годы, Владимир Путин отметил, что правительство считает своей задачей обеспечить приоритетное финансовое сопровождение расходов на образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры и инновационной системы. «Серьезный рост инвестиций ожидается в развитие инфраструктуры, поддержку сельского хозяйства, реализацию проектов в высокотехнологичных отраслях. В 2009 году расходы по этому разделу впервые превысят один триллион рублей», - подчеркнул он.
Региональная пресса
Продовольственная опасность/
Восточно-Сибирская правда (Иркутск),
Геннадий ПРУЦКОВ,
17.09.2008
В рамках БЭФа прошёл "круглый стол" по проблемам агропромышленного комплекса региона Основной вопрос, который обсуждали участники "круглого стола", - что нужно сделать для повышения эффективности аграрного сектора. В числе главных проблем, требующих неотложного решения, первый заместитель губернатора Иркутской области Юрий Параничев назвал оформление права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Вторая сложнейшая проблема - цены на энергоносители. Но обязать нефтепромышленников понизить цены на свою продукцию невозможно. Поэтому необходимо выделение субсидий из бюджета. Поднимались также вопросы о создании более благоприятных условий функционирования для объединений дачников, потребительской кооперации, создания условий для круглогодичной занятости селян за счёт организации переработки продукции на местах. Сейчас недобрым словом поминают многие селяне Лесной кодекс. Вот и Юрий Параничев, как один из руководителей таёжной губернии, не мог обойти этот вопрос стороной.
Более мажорную картину попытался нарисовать председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Валентин Денисов.
"Анализ нашей работы над национальным проектом "Развитие АПК" показывает, что выбор сделан правильный, - заявил он. - Национальный проект был нацелен на то, чтобы самые инициативные, самые смелые пришли в аграрный бизнес и воспользовались теми предложениями, которые были установлены в национальном проекте. Можно сказать, что в аграрном бизнесе появились сотни, тысячи очень активных людей с новым мышлением. Сегодня программа (национальный проект "Развитие АПК" трансформировался в государственную программу сельского хозяйства. - Авт.) тоже делает аграрный бизнес привлекательным.
Но вдумаемся в сказанное депутатом, сопоставим его слова с реальной жизнью. Начнём со "смелых и инициативных". Да, на селе немало таковых. Но у меня сейчас перед глазами Качугский район, его бывший совхоз "Бирюльский", развалившийся в ходе реформ. Прежнего огромного предприятия нет, а люди остались. Как взять, к примеру, семье тракториста и доярки кредит по нацпроекту для развития личного хозяйства, чтобы купить трактор, племенной скот? У них нет залоговой базы. Кто поручится, если совхоз развален, вокруг такая же беднота проживает? В одной деревне кредитом воспользовались работница администрации и школьная учительница. Как сказали мне в райцентре, в связи с бедностью крестьян кредиты по национальному проекту приходится выдавать милиционеру, пожарному, учителю и так далее...
Теперь по поводу прихода "в аграрный бизнес". Прежде всего, что такое бизнес? "Предпринимательская деятельность, дело, занятие, являющиеся источником наживы" - так трактуется понятие в наших словарях. То есть главная и основная цель аграрного бизнеса - не производство сельхозпродукции, а получение прибыли. Но можно ли, намереваясь прежде всего получить побольше прибыли, решить задачу восстановления продовольственной безопасности России или хотя бы приблизиться к её решению?
Что предполагает продовольственная безопасность страны? По определению науки, прежде всего - такой уровень самообеспечения, который делает государство независимым от колебаний на мировом рынке и изменений погодных условий. И второе положение - доступность продовольствия для всех слоёв населения, включая и беднейшие. Выполнил ли приоритетный национальный проект "Ускоренное развитие АПК" такие задачи? Вспомним, как в предыдущие два года скачками росли цены на хлеб, затем на молоко и молокопродукты, а теперь на картофель и овощи, и сами ответим себе на этот вопрос.
С другой стороны, по данным МЭРТ, в январе 2007 года в Россию было ввезено на 60% больше продовольствия и сельхозтоваров, чем за тот же месяц 2006 года. Наблюдался прирост импорта и в первом квартале. И эта динамика сохранилась на протяжении всего 2007 года. Так, импорт молока из стран СНГ за 11 месяцев 2007 года по сравнению с тем же периодом предыдущего года вырос в 2,9 раза в стоимостном выражении, а в физическом - почти на 35%.
Сибирь может производить столько сельхозпродукции, что её сполна хватит для удовлетворения собственных запросов В 13 раз возрос объём поставок мяса свежего и замороженного. Начало 2008 года Россия ознаменовала новым ростом импорта продовольствия. Так, в январе закупки мяса птицы за рубежом возросли на 14%, сгущённого молока и сливок - в 21 раз, масла сливочного - на 18%. То есть по мере претворения в жизнь положений национального проекта ситуация в сфере самообеспечения не слишком круто улучшалась.
Вызвано это целым рядом причин. Снова больным вопросом становится земля. На "круглом столе" и в кулуарах остро говорили о необходимости ускорения решения вопросов государственной регистрации прав собственности на землю. Но особенно большую тревогу у крупных сельхозтоваропроизводителей вызывает сложившаяся система собственности на землю, возможности её реализации. Иные требуют ускорения регистрации для того, чтобы в дальнейшем землю можно было использовать как залоговую базу при получении кредитов. Как отмечал Валентин Денисов, в Госдуме проект рассматривался, но по финансовым вопросам с правительством не достигнуто соглашения.
Много копий в последнее время было сломано по поводу поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Проблема давно назрела, и депутат обещал, что Госдума на осенней сессии займётся этими вопросами.
Сложная ситуация и с потребительской кооперацией. Кооперативное движение в России имеет более чем полуторавековую историю. Зарождалось оно в Восточной Сибири. На стыке ХIХ и ХХ веков страна пережила бум кооперативного движения. Большое значение имела система облпотребсоюзов в доперестроечные годы, занимаясь закупом излишков продукции у селян, обеспечением продовольствием горожан, создавая мощную и разветвлённую систему торгового обслуживания селян и обеспечения их различными товарами. В связи с переходом к сугубо рыночным отношениям традиционную потребкооперацию почему-то отодвинули в сторону, хотя это была очень демократичная и самонастраивающаяся система. Кому надо было выталкивать потребкооперацию из торгово-экономической сферы? Кто выгадал от того? Прежде всего - перекупщик, а не селянин.
Правда, появившийся два с лишним года назад приоритетный национальный проект "Ускоренное развитие АПК" предполагал развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ). А для организации закупок молока и другой продукции в ЛПХ нацеливал на создание новых потребительских кооперативов, немалые средства для этого были выделены. Многие аграрники и старые кооператоры недоумевали по этому поводу. Действительно, зачем огород городить, когда есть старая кооперация? Вот и в оснащении базы, стимулировании новая организация была поставлена в лучшие условия. Но большого эффекта новшество не дало. Главная проблема, с которой столкнулись при организации таких потребительских кооперативов, - это не деньги, а люди, умеющие создавать эти кооперативы, способные объединить фермеров.
Проект рекомендаций, подготовленный заранее, ставил вопрос о восстановлении госзаказа. Раньше хозяйство заключало договор и спокойно выращивало хлеб и картошку, производило мясо и молоко, зная, что всё произведённое найдёт сбыт. Сегодня той системы нет. Сеет хлеб крестьянин и нередко знать не знает, кому он его продаст, по какой цене. Валентин Денисов признал сложность в решении этой проблемы. Ведь дошло до того, что армию кормят импортными продуктами...
На встрече за "круглым столом" поднимался вопрос и о лесе. В проекте рекомендаций было записано: "Для расширения строительства (на селе) и установления контроля за рациональным использованием лесов и их охраной внести изменения в Лесной кодекс в части передачи в аренду сельхозтоваропроизводителям бывших колхозно-совхозных лесов". С болью говорили об этом директор департамента АПК Иркутской области Юрий Бажанов и генеральный директор ОАО "Сибирский бройлер" Сергей Ерёменко. Для нас, сибиряков, положительное решение этой проблемы имеет особое значение. В России крестьяне владели лесами с того времени, когда они начали хлебопашествовать. Во времена Екатерины II крестьянские леса получили правовую "основу". Большую трансформацию пережила эта сфера в годы советской власти. В дальнейшем появились колхозно-совхозные лесхозы, затем облмежколхозлес и т.д. В процессе рыночных реформ леса сельхозорганизаций исчезли. Теперь в берёзовых рощах и сосновых борах, расположенных рядом с населёнными пунктами, творится порой нечто непонятное.
Однако председатель Комитета по аграрным вопросам Госдумы честно признался: "Лесной кодекс - сложная тема, тяжёлая, здесь много разногласий. Нам нужно искать более гибкие механизмы, чтобы сельхозпроизводитель мог получить доступ к лесоресурсам. Давайте вместе искать подходы".
Даже бегло анализируя выступления участников "круглого стола", чувствуешь, как сильно разнятся подходы "людей от сохи" с тем, что предлагают специалисты, которые ориентируются на рынок. Взять тот же земельный вопрос. Сначала, в конце 80-х, видели панацею в наделении крестьян колхозной и совхозной землёй. Наделили ею всех живущих на селе. Прошло чуть более десятилетия - ох, ошибочка произошла, не надо было этого делать. В новом столетии активизировались разговоры о принятии закона, который разрешал бы продавать и покупать землю. Приняли всё-таки Земельный кодекс и Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Но ни хлеба, ни мяса от этого больше не стало. Ещё больше появилось полей, зарастающих сосняком, ельником да бурьяном, поскольку всё больше сельхозпредприятий разорялось, а многие фермеры отказались от хозяйствования на земле. "Отнять у них пашню! - звучит новое требование. - Пусть банкиры владеют ею!". И хоть кто-то из них аргументированно, с цифрами в руках, с показателями продукции в физическом исчислении попытался обосновать свою позицию?..
Зато аграрники, те, кто эффективно занимается сельским хозяйством, кто держит пульс на деятельности местных АПК, говорили о другом. Серьёзный комплекс организационных, финасово-экономических мероприятий предложил директор Иркутского департамента АПК Юрий Бажанов. С позиций ХХI века предлагали решение экономических и социальных проблем села руководители Усольского свинокомплекса Илья Сумароков и "Саянского бройлера" Константин Ерёменко.
Вызвало немалый интерес и выступление председателя Алтайского краевого Законодательного собрания Ивана Лоорха, который говорил о новом современном видении развития сельского хозяйства в Сибири и на Дальнем Востоке через создание инновационных пулов, базовых агротехнопарков, через внедрение современных энергоресурсосберегающих технологий и так далее.
Алтайский спикер привёл любопытные цифры. В 2007 году рост цен на сельхозпродукцию на Алтае впервые опередил удорожание промышленных товаров. Всего на 6%. Это даже выравниванием диспропорции не назовёшь. Но случилось чудо. Алтайское село получило три миллиарда рублей прибыли. 86% хозяйств рентабельными стали. "Мы наконец-то вздохнули с облегчением", - заявил Иван Лоорх. Совсем иная ситуация сложилась в нынешнем году. Стремительно росли цены на промышленные товары, и в итоге только удорожание дизтоплива съело всю прибыль.
Напомню, где-то с середины прошлого года начался стремительный рост цен, особенно на молоко и молокопродукты. Принимались меры по активизации импорта. Чем это обернулось для Алтая? Затовариванием. На 1 августа на складах только одного Алтая скопилось свыше 3,5 тысячи тонн сыра, 1,5 тысячи тонн сухого молока, почти полтысячи тонн сливочного масла. И впервые за многие годы переработчики задолжали крестьянам свыше 200 миллионов рублей за проданную ими продукцию. Теперь крестьянин кредитовал переработку. Случай невероятный. Иначе как шараханием в государственной аграрной политике подобное не назовёшь. И это не первый такой случай.
- А ведь Сибирь могла бы производить столько сельхозпродукции, что её сполна хватило бы для удовлетворения собственных запросов, - говорил Иван Лоорх.
И наш регион вкупе с Дальним Востоком сыграл бы немалую роль в восстановлении продовольственной безопасности страны.
После активного обсуждения собравшиеся приняли рекомендации "круглого стола" по вопросу "Основные направления Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". Как отмечали иркутские аграрники, многие на этом заседании говорили правильные вещи, вот бы ещё реализовать все предложения и пожелания.
Республика берет кредит в Россельхозбанке/