Протидія корупції-справа всіх І кожного. Полтава, 2009р. 24 стор

Вид материала

Содержание

Заходи…держави…щодо запобігання проявам корупції серед державних службовців
Однак, одним з основних є ще діючий до кінця 2009р. Закон України «Про боротьбу з корупцією», який прийнятий 14 років тому, 05.1
Заходи щодо запобігання та протидії корупції детально в Законі регламентовані в Розділі 2 ( ст.ст.4-14).
Кримінальний кодекс України доповнено: ст.
Заходи…та…результати…рободи полтавського…міського…управління юстиції…спрямовані…на…протидію корупційних проявів

Подобный материал:

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

Полтавське міське управління юстиції

Протидія корупції - справа всіх і кожного

ПОЛТАВА

2009

Протидія корупції-справа всіх і кожного. – Полтава, 2009р. 24 стор.

У брошурі розкривається поняття корупції як складного антисоціального явища. Проведено аналіз в розрізі міжнародного аспекту боротьби проти корупції. Наведені основні заходи держави щодо запобігання проявам корупції серед державних службовців. Узагальнено норми чинного та нового законодавства про засади запобігання та протидії корупції. Наведено вжиті заходи та результати роботи Полтавського міського управління юстиції які були спрямовані на протидію корупційних проявів серед державних службовців.

Вказану добірку підготовлено відповідно до норм чинного законодавства України заступником начальника Полтавського міського управління юстиції Буряк Ю.І. для використання як широким колом читачів так і безпосередньо державними службовцями.

Вступ.

Глибинний та міжнародний аспект боротьби проти

корупції

3. Заходи держави щодо запобігання проявам корупції

серед державних службовців

Чинне законодавство по боротьбі з корупцією

Чинне законодавство по боротьбі з корупцією

5. Аналіз нового законодавства щодо протидії корупції

6. Заходи та результати роботи Полтавського міського

управління юстиції спрямовані на протидію

корупційних проявів

7. Післямова

Використана література

В С Т У П

Корупція-складне антисоціальне явище. Дослівно в перекладі із латинської мови корупція означає «підкуп, корозія, роз’їдання, псування, обман». Нажаль, вона декілька століть «супроводжує» економічний та культурний розвиток усіх країн світу.

Корупція являється негативним продуктом функціонування державного апарату влади та управління. Вона як соціальне явище, притаманна будь-якому суспільству. На даний період часу жодна країна не може оголосити себе вільною від корупції, це стосується і України.

Дане зло є однією із найнебезпечніших загроз правопорядку, демократії, правам людини, чесності та соціальній справедливості.

Аналіз матеріалів всеукраїнських опитувань свідчить, що проблема корупції є дуже актуальною. За їх матеріалами основними причинами корупції є параліч, бездіяльність законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. Низький рівень життя та свідомості населення. Висока вартість та низька якість здоров’я, корупція в органах влади.

На думку населення Полтавщини, найбільш корумпованими є органи внутрішніх справ (у т.ч.Державтоінспекція), суди та медичні працівники.

За рівнем сприйняття корупції Полтавська область знаходиться на 13-му місці в державі. А найбільше схильні до сприйняття корупції громадяни з вищою освітою, доходом понад 1500 грн. на місяць та віком 30-45 років. Більше 60 % громадян України заявляють, що останній рік вони були втягнені у корупційні дії. А різного роду вимагання в Україні відбуваються вдвічі частіше, ніж добровільне хабарництво.

Глибинний та міжнародний аспект боротьби проти корупції

Аналізуючи ще давні значення самого поняття корупції то її можливо розглядати як різновид соціальної корозії, яка роз’їдає та відповідно руйнує основи, фундамент державної влади. В її основі лежать і негативні традиції в суспільстві як «послуга за послугу».

Загалом соціальна сутність корупції полягає в тому, що вона спотворює суспільні відносини, порушує нормальний порядок у суспільстві, в результаті чого настає «порча» влади. Яка вже не виконує свої прямі функції. Таке спотворення та порушення суспільних відносин носить характер ланцюгової реакції.

Жодна із соціально-політичних і економічних систем не мала і не має повного імунітету від корупції. Змінюються лише її обсяги, прояви та обсяги, методи протидії . Також різні можливості, що визначаються ставленням до неї держави і суспільства.

Про це свідчать висловлювання відомих історичних особистостей та філософів. Наприклад, Конфуцій вважав, що турбота та доброта в родині є головними чеснотами. Але одночасно він попереджав, що занадто буквальне дотримання даних чеснот може стати причиною зловживань чиновників, оскільки вони приймаючи рішення, будуть віддавати перевагу своїм сім’ям.

Масштаби й наслідки процесів корумпованості в державах світу також вимагають від міжнародних та внутрішньодержавних інституцій постійного й поглибленого аналізу причин корупції з послідуючою метою її нейтралізації, так і врахування під час розроблення та здійснення заходів по її подоланню.

Корупція є одним із основних чинників, які створюють реальну загрозу національній безпеці та демократичному розвитку держави. Вона негативно впливає на всі сторони суспільного життя: економіку, політику, управління, соціальну і правову сферу, громадську свідомість, міжнародні відносини.

Визнаючи корупцію однією з найбільших реальних загроз основоположним цінностям верховенства права, демократії, соціальної справедливості й економічній системі, що ґрунтується на принципах вільної ринкової економіки та чесної конкуренції, міжнародна спільнота в боротьбі з транснаціональною злочинністю велику увагу приділяє саме «відмиванню» грошей, здобутих незаконним шляхом, боротьбі з незаконним обігом наркотиків, іншими видами організованої злочинності.

На даний період існує низка напрацювань у цій сфері. Підписано чимало міжнародно-правових документів з питань боротьби з корупцією. Одним із здобутків таких документів можна назвати уніфікацію основних понять факту корупції, її суб’єктів, а також визначення комплексу заходів боротьби з нею.

Перша спроба визначити правову природу терміну «корупція» на міжнародному рівні була зафіксована в «Практичних заходах боротьби з корупцією», підготовлених Економічною та Соціальною Радами Секретаріату ООН. А 07 вересня 1990р. на Кубі в Гавані, на У111 конгресі ООН з попередження злочинності та поводження зі злочинцями було прийнято резолюцію з даного питання.

Зокрема, було відзначено, що поняття «корупція» має швидше загальний характер і не є точним правовим терміном. А найбільш явним проявом корупції є одержання хабара. Виходячи зі змісту заходів боротьби з корупцією, можна зробити висновок, що корупційними діяннями можуть визнаватися також факти привласнення державної власності з метою приватного використання. Зловживання посадовим становищем з метою неправомірного одержання окремих переваг, тобто будь-яке заплановане, або передбачуване отримання пільг у результаті використання офіційного статусу.

А в 1996 м.Ліма (Перу) на Міжамериканській конференції з протидії корупції, в ст.6 більш конкретно було визначено, що актами корупції є: спроба або отримання, прямо чи опосередковано, чиновником, або осо бобами які здійснюють публічні функції, будь-яких предметів грошової вартості, а також іншої користі як подарунок, послуга, обіцянка та перевага для себе або іншої особи чи організації, в обмін на будь-яку дію або бездіяльність під час здійснення ним публічних функцій.

Пропозиція або надання чиновникові, або особі які здійснюють публічні функції, предметів грошової вартості як подарунок, послуга, обіцянка або перевага для себе чи іншої особи або організації, в обмін на будь-яку дію або бездіяльність під час здійснення ним публічних функцій. Також така дія або бездіяльність з метою незаконного отримання прибутку для себе або іншої сторони.

Таким чином, узагальнюючи наведене слід відзначити, що хоча міжнародними правовими актами не надано однозначного визначення терміну «корупція».Однак, спільними ознаками, що характеризують діяння як корупційне слід виділити:

-субєктом є особа, наділена повноваженнями вчиняти певні дії або утримуватися від їх вчинення;

-наявність у такої особи відповідних службових повноважень;

-використання повноважень з метою, несумісною з посадою, яку обіймає суб’єкт акту корупції, зловживання повноваженнями;

-отримання вигоди від протиправного використання повноважень, дана вигода не обов’язково має бути матеріальною, це можуть бути послуга, пільга, перевага для себе або іншої особи.

В законодавстві більшості держав Європи в законах США, Канади, а також міжнародно-правових актах суб’єктом корупції визначається особа, яка виконує функції держави або уповноважена на використання публічних функцій. Хабарництво в приватному секторі здебільшого визнається як загальний кримінальний злочин, який не охоплюється поняттям корупційного діяння.

ЗАХОДИ…ДЕРЖАВИ…ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ПРОЯВАМ КОРУПЦІЇ СЕРЕД ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ

На даний період на шляху подальшої розбудови України стоїть системна корупція, яка підриває економічні основи держави та призводить до «тінізації» економіки.

Як свідчить світова практика запобігання проявам корупції на державній службі це є поєднання заходів:

-антикорупційних стратегій, які будуються з метою запобігання конфлікту інтересів на державній службі;

-законодавчого врегулювання питань етики поведінки державного службовця;

-організації роботи спеціальних органів з питань протидії корупції.

Великий рівень корумпованості в нашій державі значною мірою зумовлений неузгодженістю та неефективністю гілок влади: законодавчої, виконавчої та судової. Низька робота правоохоронних органів в боротьбі з корупцією.

Самого реформування державної служби буде замало, якщо не приділяти належної уваги подоланню корупції, врегулюванню конфлікту інтересів, питанням підбору кадрів, професійної етики та моралі державних службовців.

11.09.2006р. Указом Президента України за №742/06 в Концепції подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» визначені основні задачі:

1.Розроблення проектів нормативно-правових актів про внесення змін до актів законодавства, які визначають засади діяльності та статус державних службовців.

Зокрема, створення прозорої системи прийняття та просування по службі державних службовців. Яка передбачає посилення значення кадрового резерву. Заміщення вакантних посад на відкритій конкурсній основі. Врахування результатів атестацій.

Розроблення механізму ротації державних службовців і визначення порядку її проведення, насамперед на керівних посадах.

Визнання рішення суду про вчинення особою корупційного діяння підставою для розірвання трудового договору.

Реформування системи оплати праці державних службовців.

2.Розроблення і внесення на розгляд Кабінету Міністрів України Кодексу доброчесної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави.

Підготовка проектів та нової редакції Закону України «Про державну службу», «Про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування», «Про конфлікт інтересів на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування».

Чинне законодавство по боротьбі з корупцією

В нашій державі прийнято близько ста нормативно-правових актів спрямованих на протидію та боротьбу з корупцією. Наприклад, норми антикорупційної спрямованості (положення щодо несумісності) містяться в Конституції України (ст.ст.19, 42, 78, 103,120,127), Закони України: «Про державну службу» (ст.ст. 5, 10,12, 13, 16, 30), «Про службу в органах місцевого самоврядування» (ст.ст. 8,12-13, 20), «Про прокуратуру» (ст.46), «Про міліцію» (ст.18), «Про статус суддів» (ст.5), «Про місцеві державні адміністрації» (ст.12), «Про державну податкову службу в Україні» (ст.15).

Однак, одним з основних є ще діючий до кінця 2009р. Закон України «Про боротьбу з корупцією», який прийнятий 14 років тому, 05.10.1995 р.

Вказаний закон визначає правові та організаційні засади запобігання корупції, виявлення та припинення її проявів, поновлення законних прав та інтересів фізичних і юридичних осіб, усунення наслідків корупційних діянь.

Боротьба з корупцією здійснюється на основі правової регламентації діяльності державних органів, служб і осіб, уповноважених на виконання функцій держави, забезпечення гарантій прав та інтересів фізичних та юридичних осіб.

Встановлено, що під корупцією розуміється діяльність осіб , уповноважених на виконання функцій держави, спрямована на протиправне використання наданих їм повноважень для одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг.

Одночасно встановлені спеціальні обмеження щодо державних службовців. Так, відповідно до ст.5 Закону України « Про боротьбу з корупцією» державний службовець не має права:

-сприяти, використовувати своє службове становище, фізичним і юридичним

особам у здійснені ними підприємницької діяльності;

-займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників;

-відмовляти фізичним та юридичним особам в інформації, надання якої

передбачено правовими актами, умисно затримувати її, надавати недостовірну чи

неповну інформацію;

-сприяти, використовуючи своє посадове становище, фізичним та юридичним

особам у здійсненні ними зовнішньоекономічної, кредитно-банківської та іншої

діяльності з метою незаконного одержання за це матеріальних благ, послуг або

інших переваг;

-неправомірно втручатися, використовуючи своє посадове становище, у діяльності

інших державних органів чи посадових осіб з метою перешкодити виконанню

ними своїх повноважень;

-бути повіреним третіх осіб у справах державного органу, діяльність якого він

контролює;

-надавати незаконні переваги фізичним або юридичним особам під час підготовки та прийняття нормативно-правових актів чи рішень.

За вчинення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, будь-якого із зазначених у статті 1 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» корупційних діянь, якщо воно не містить складу злочину, тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів громадян і звільнення з посади або інше усунення від виконання функцій держави. Таким особам забороняється займати посади в державних органах та їх апараті протягом трьох років з дня їх звільнення.

Порушення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вимог щодо декларування доходів тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів громадян і звільнення з посади чи інше усунення від виконання функцій держави.

Також вищевказаний Закон передбачає відповідальність і керівників державних підприємств, установ та організацій за невжиття заходів щодо боротьби з корупцією. Так, вони в разі отримання інформації про вчинення підлеглими корупційного діяння або порушення спеціальних обмежень, в межах своєї компетенції зобов'язані вжити заходів до припинення таких діянь та негайно повідомити про їх вчинення у відповідні органи (МВС, прокуратура, СБУ, податкова міліція).

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» збитки, заподіяні державі, підприємству, установі, організації незаконним використанням приміщень, засобів транспорту і зв'язку, іншого державного майна або коштів, підлягають відшкодуванню винними особами, уповноваженими на виконання функцій держави, на загальних підставах і умовах матеріальної відповідальності працівників та військовослужбовців.

Аналіз нового законодавства щодо протидії корупції

11.06.2009р. прийняті наступні нові закони України:

1. «Про засади запобігання та протидії корупції». Закон містить 30 статей та вводиться в дію з 01.01.2010 року.

В ст.1 Закону визначено поняття корупційного правопорушення- умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій ст.2 цього закону, за яке встановлено кримінальну, адміністративну та дисциплінарну відповідальність.

корупція –використання особою наданих їй службових повноважень та пов’язаних з цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб…

Ст.2 визначено суб’єкти відповідальності за корупційні правопорушення. Коло їх значно розширено. Ними є і керівники громадських організацій, які частково фінансуються з державного чи місцевого бюджету, помічники-консультанти нардепів України, які не є державними службовцями, але одержують зарплату за рахунок державного чи місцевого бюджету. Особи які надають публічні послуги (аудитори, нотаріуси, експерти, оцінювачі, арбітражні керуючі..) військові посадові особи Збройних Сил України.

Заходи щодо запобігання та протидії корупції детально в Законі регламентовані в Розділі 2 ( ст.ст.4-14).

Адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. (доп.ст.38 КУпАП ).

2. Закон України «Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень». Закон містить 28 статей. Вводиться в дію з 01.01.2010р.

Вперше в ст.1 в сферу дії Закону введено відповідальність юридичних осіб за вчинення їх уповноваженими особами корупційних правопорушень, визначено порядок притягнення їх до відповідальності.

Так, згідно ст.2. Закону юридична особа буде нести відповідальність за вчинення керівником злочинів передбачених КК України: ст.209 «відмивання доходів одержаних злочинним шляхом»,ч.ч.1 або 2235-4 «комерційний підкуп»,235-5 «підкуп особи яка надає публічні послуги»,364 «зловживання…», 365 «перевищення влади», 365 «одержання хабара», 369 «давання хабара», 376 «втручання в діяльність судових органів».

Встановлені і види стягнень: штраф, заборона займатись певним видом діяльності, конфіскація майна, ліквідація юридичної особи.

Стягнення не застосовується, якщо минуло більше року з дня наявності обвинувального вироку, або відмови в порушенні кримінальної справи по п.п.4, 8 КПК України.

Згідно ст.4. повноваження по справі починається з моменту складення прокурором відповідного протоколу. Термін для складення протоколу до шести місяців.

Ст.11. Підсудність. Розглядаються колегіально, судами за місцем розгляду кримінальної справи щодо фізичних осіб. Складі судді та двох народних засідателів.

Строк розгляду справи судом, у 15-ти денний строк з дня надходження до суду протоколу.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності…за…корупційні правопорушення».

Зміни доповнення: ст.27-1 КПК України, справи порушуються прокурором, слідчим або органом дізнання.

Встановлено перелік адміністративних корупційних правопорушень: ст.212-21 «Одержання неправомірної вигоди», ст.212-22 «Підкуп», ст.212-23 «Незаконне сприяння фізичним або юридичним особам», ст.212-24 «Порушення обмежень щодо заняття підприємницькою діяльністю та вимог сумісництва», ст.212-25 «Незаконне входження до складу правління чи інших керівних органів суб’єктів господарювання», ст.212-26 «Ненадання інформації або надання недостовірної чи неповної інформації», ст.212-27 «Неправомірне втручання в діяльність державних органів, підприємств, установ і організацій», ст.212-28 «Порушення вимог фінансового контролю», ст.212-29 «Невжиття заходів щодо запобігання та протидії корупції», ст.212-30 «Порушення порядку фінансування партій, виборчих компаній…», ст.212-31 «Незаконне використання інформації, що стала відома у зв’язку з виконанням посадових повноважень», ст.212-32 «Незаконне одержання подарунка (дарунка)», ст.212-33 «Порушення вимог щодо декларування особистих інтересів».

Особа, що склала протокол , одночасно з надісланням його до суду надсилає повідомлення керівникові про правопорушення та норми закону які порушено.

Кримінальний кодекс України доповнено: ст.235 -1 «Зловживання повноваженнями», ст.235-2 «Перевищення повноважень», ст.235-3 «Зловживання повноваженнями особи, які надають публічні послуги», ст.235-4 «Комерційний підкуп», ст.235-5 «Підкуп особи, яка надає публічні послуги», ст.358 «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, а також збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів», ст.368-1 «Незаконне збагачення», ст.369 «Пропозиція хабара», ст.369-1 «Зловживання впливом».

Цей закон набирає чинності з 01.01.2010р.

ЗАХОДИ…ТА…РЕЗУЛЬТАТИ…РОБОДИ ПОЛТАВСЬКОГО…МІСЬКОГО…УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ…СПРЯМОВАНІ…НА…ПРОТИДІЮ КОРУПЦІЙНИХ ПРОЯВІВ

Органи юстиції під час підбору кадрів на посади державних службовців основну увагу звертають на моральні якості працівників. Такий прийом здійснюється тільки після відповідних засідань та висновків конкурсної комісії. В послідуючому, з такими особами проводиться профілактична та виховна робота. А в разі виявлення фактів різного роду зловживань службовим становищем та наявності підстав, такі випадкові особи негайно звільняються з посад.

В 2008р. та за 9 місяців 2009р Полтавським міським управлінням юстиції систематично проводилась робота спрямована на додержання вимог Закону України» «Про боротьбу з корупцією» на виконання відповідних постанов колегії Головного управління юстиції у Полтавській області. Також налагоджено координацію дій та взаємодію з органами прокуратури.

Так, на даний період в структурних підрозділах системи Полтавського міського управління юстиції працює більше 100 (ста) державних службовців. Крім того, в організаційному плані, міському управлінню юстиції підпорядковано чотири нотаріальні контори, зі штатною чисельністю 19 одиниць.

Разом з Головним управлінням юстиції у Полтавській області було організовано та проведено ряд заходів спрямованих на підвищення ефективності кадрової роботи та профілактиці, протидії корупційним проявам. Наприклад, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 за №1922 «Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців», наказу Головдержслужби України від 31.10.2003р. №122 «Про затвердження загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань», в січні-березні було проведено щорічну оцінку виконання державними службовцями Полтавського міського управління юстиції та його відділів РАЦС і ДВС покладених на них обов’язків і завдань.

З метою виконання вимог Закону України «Про державну службу» державними службовцями управління та його відділів РАЦС і ДВС подані належним чином заповнені декларації про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця щодо себе та членів своєї сім’ї.

З метою вжиття заходів спрямованих на боротьбу з корупцією, наказом начальника Полтавського міського управління юстиції створено постійно діючу робочу групу та визначені особи, відповідальні за ведення попереджувальної роботи щодо додержання Закону України «Про боротьбу з корупцією». Планами роботи Полтавського міського управління юстиції постійно передбачаються та виконуються заходи з попередження проявів корупції, щомісячно узагальнюється та подається до Головного управління юстиції у Полтавській області інформація щодо виявлених фактах корупції та порушених кримінальних справ відносно працівників управління та його відділів РАЦС і ДВС.

Крім того, в поточному році із державними службовцями Київського, Ленінського та Октябрського райвиконкомів м. Полтави були проведені відповідні лекції та семінари спрямовані на профілактику корупції в органах влади та управління. Дані заходи висвітлені на сайті ГУЮ.

Також, в міських газетах «Полтавський вісник», «Вечірня Полтава» були надруковані дві статті на дану тему та розроблено для широкого кола користувачів дві методичні рекомендації на теми: «Корупція: сутність, поняття, заходи протидії» та «Протидія корупції – основне завдання державної політики».

16.09.08.та 25.09.09 в управлінні були проведені оперативна нарада та семінар на яких були обговорені питання щодо відповідальності державних службовців за корупційні діяння та зміни в чинному законодавстві. Також додатково у відділах ДВС Полтавського МУЮ проведені відповідні оперативні наради. Щопонеділка на нарадах у відділах начальниками піднімаються питання щодо недопущення фактів корупції. На стендах структурних підрозділів управління розміщена інформація куди та як громадяни можуть звернутись та надати інформацію про корупційні діяння з боку державних службовців.

Систематично проводиться робота спрямована на вивчення моральних та ділових якостей у студентів які навчаються на правничих спеціальностях. Щорічно в Полтавському міському управління юстиції проходи практику біля ста студентів. Які можуть в майбутньому бути потенційним резервом для системи органів юстиції.

Із рекомендованих управлінням трьох осіб, до вступу до ХЮА ім. Я. Мудрого, всі поступили на навчання.

Також, в структурних підрозділах управління юстиції організовуються та проводяться семінарські заняття з метою підвищення ділової кваліфікації працівників та роботи з кадрами. Наприклад, 20.06.08 та 25.09.09 з питання організації роботи по представництву інтересів держави в судах, виконавчої дисципліни та вивчення нових антикорупційних законів було проведено загальні семінари. Присутнім були надані письмові методичні рекомендації.

Було сформовано кадровий резерв на 2009р. На даний період проводиться підготовка кадрового резерву на 2010р.

Завдяки загальним зусиллям працівників Полтавського міського управління юстиції та керівництва Головного управління юстиції в області проведена робота дала позитивні результати. Так, за останні півтора роки відносно державних службовців системи Полтавського міського управління юстиції та виконкомів місцевих рад м. Полтави, кримінальні справи даної категорії не порушувались. Також адміністративні протоколи про вчинення ними корупційних діянь не складались.

П І С Л Я М О В А

Таким чином, тільки загальними зусиллями працівників правоохоронних органів та завдяки свідомості, порядності державних службовців ( в першу чергу керівників) та громадян можливо призупинити корупцію, а винних притягти до відповідальності.

Про факти корупційних дій в органах Полтавського міського управління юстиції (державні виконавчі служби Октябрського, Київського, Ленінського районів м. Полтави, державних нотаріальних контор та відділів реєстрації актів цивільного стану) прохання інформувати Головне управління юстиції у Полтавській області, письмово за адресою: Інд. 36014, м. Полтава, вул.Жовтнева,45, або по тел. « довіри» № 7-51-40.

Використана література:

Конституція України

Матеріали Ради Секретаріату ООН від 07.09.1990р. по розробці «Практичних заходів боротьби з корупцією». Конференції ООН по протидії корупції (Ратифіковано Законом України №251-У від 18.10.2006р.

Закон України «Про боротьбу з корупцією» від 05.10.1995р.

Указ Президента України від 11.09.2006р. за №742/06 про Концепцію подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності».

Нове законодавство Закон України від 11.06.2009р.за № 1506 «Про заходи запобігання та протидії корупції».

К.Каращук «Боротьба з крупцією-основне завдання державної політики. «Юридичний радник» №5, 2008р.

«Правовий вісник» №3-2008р. та №6-2009р.

8. Указ Президента України за №414/08 від 05.05.2008р. «Про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про заходи щодо реалізації національної антикорупційної стратегії та інституційного забезпечення цілісної антикорупційної політики».

Blog

Протидія корупції-справа всіх І кожного. Полтава, 2009р. 24 стор

Содержание