Geum.ru

Правила соревнований на 2010-2011 годы Вступают в действие с 1 ноября 2009 года

Вид материалаДокументы
Глава 4: разногласия
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   17
ГЛАВА 4: РАЗНОГЛАСИЯ

ПРАВИЛО 60 Разногласия

Общие положения

  1. Если в Правиле 60.2 или любом другом Правиле или Регламенте не указано по-другому, все разногласия, возникающие в рамках этих Правил, должны разрешаться в соответствии с нижеуказанными положениями.
  2. Следующие вопросы исключаются из Положений о разногласиях, изложенных в данном Правиле 60:

(a) любые разногласия, вытекающие из решений, принятых в соответствии с
Антидопинговыми Правилами, изложенными в Главе 3, включая без
ограничения разногласия, возникшие в результате нарушения Антидопинговых
Правил. Эти разногласия должны разрешаться в соответствии с процедурами,
изложенными в Правиле 42;

  1. все протесты, поданные до начала соревнования, относительно статуса спортсмена для участия в соревновании. В соответствии с Правилом 146.1 решение Технического делегата (делегатов) в таких случаях может быть опротестовано Апелляционным жюри Решение Апелляционного жюри (или Технического делегата (делегатов) в отсутствии Апелляционного жюри или если апелляция в жюри не подается) является окончательным и не подлежит дальнейшей апелляции, включая апелляцию в CAS. Если вопрос не разрешается удовлетворительно до начала соревнования, и спортсмену разрешается участвовать в соревновании, в то время как «подан протест», дело передается на рассмотрение Совета ИААФ, чье решение будет окончательным и не подлежащим дальнейшей апелляции, включая апелляцию в CAS; и
  2. любые протесты или другие разногласия, возникающие по ходу соревнования, включая без ограничения протесты относительно результата или проведения соревнования. В соответствии с Правилом 146.3 в таких случаях решение Рефери может быть оспорено Апелляционным жюри. Решение Апелляционного жюри (или Рефери в отсутствии Апелляционного жюри, или если апелляция в жюри не подается) является окончательным и не подлежит дальнейшей апелляции, включая апелляцию в CAS.

Разногласия, затрагивающие спортсменов, персонал, обслуживающий спортсменов, и других лиц

3. Каждая национальная федерация должна включить в свою конституцию положение
о том, что если в конкретном правиле или регламенте не указано по-другому, все
разногласия, затрагивающие спортсменов, персонал, обслуживающий спортсменов,
или других лиц, находящихся в юрисдикции этой национальной федерации,
должны представляться для заслушивания соответствующему органу, созданному
или уполномоченному национальной федерацией. При организации такого
заслушивания должны соблюдаться следующие принципы: заслушивание должно
быть организовано своевременно, перед честным и беспристрастным органом,


должно быть соблюдено право человека на своевременною и честную информацию об обвинении, выдвинутом против него, право на представление доказательства, включая право на вызов и опрос свидетелей, право на то, чтобы интересы обвиняемого представлял адвокат, на использование услуг переводчика (за счет подающего апелляцию) и право на получение в письменном виде своевременной и обоснованной информации о принятом решении. 4.Любой спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо:

  1. которые принимают участие в соревнованиях по легкой атлетике или в виде, в котором, кто-то из участников, по их информации, был отстранен от участия в соревнованиях или лишен допуска на участие в соответствии с этими правилами, или которые проводятся в стране или на территории отстраненной национальной федерации. Это не относится ни к каким легкоатлетическим соревнованиям, которые ограничены для ветеранской возрастной группы в соответствии с Правилом 141;
  2. которые принимают участие в любых легкоатлетических соревнованиях, которые не санкционированы в соответствии с Правилом 2 (Санкционирование проведения соревнований);

(c) которые нарушают Правило 4 (требования для участия в международном
соревновании) или любые регламенты, вытекающие из этого Правила;

  1. которые нарушают Правило 5 (гражданство и изменения гражданства) или любые регламенты, вытекающие из этого Правила;
  2. которые нарушают Правило 6 (Выплаты спортсменам) или любые регламенты, вытекающие из этого Правила;
  3. которые совершают какие- то действия, устно или письменно делают какие - то заявления, или замечены в каких- то поступках или поведении, которое считается оскорбительным, неправильным, наносящим вред интересам легкой атлетики, или каким – то другим образом подрывающим репутацию легкоатлетического спорта;
  4. которые принимают участие или предпринимают попытки участвовать прямо или косвенно в пари, азартных играх или подобных мероприятиях или сделках, связанных с легкоатлетическим соревнованием, проводимым в соответствии с Правилами ИААФ, ее континентальных ассоциаций или национальных федераций; (h) которые нарушают правило 7 (Представители спортсменов) или любые регламенты, вытекающие из этого Правила;

(i) которые нарушают Правило 8 (Реклама и демонстрация во время международных соревнований) или любые регламенты, вытекающие из этого Правила;

(j) которые нарушают Правило 9 (Пари);

(k) которые совершают нарушение любого другого Правила (кроме тех, которые изложены в Правиле 60.2), могут быть объявлены лишенными допуска в соответствии с этим Правилом 60.

5. В случае якобы имевшего место нарушения Правила 60.4, применяются следующие процедуры:

(a) Обвинение должно быть выдвинуто в письменной форме и направлено
национальной федерации, членом которой является спортсмен, персонал,
обслуживающий спортсменов, или другое лицо (или которые согласились
подчиняться ее правилам). После этого своевременно должно быть организовано
расследование по фактам данного случая.

(b) Если после такого расследования национальная федерация сочтет, что имеются
доказательства в поддержку обвинения, национальная федерация должна
немедленно сообщить спортсмену, персоналу, обслуживающему спортсмена, или
другому лицу о выдвигаемом против них обвинении и их праве на заслушивание до
того, как будет принято решение. Если после такого расследования национальная
федерация сочтет, что доказательств недостаточно, чтобы предъявить обвинение
спортсмену, персоналу, обслуживающего спортсмена, или другому лицу, то

национальная федерация должна немедленно уведомить ИААФ об этом факте и представить в письменном виде обоснование своего решения не продолжать дело.

(c) Если установлено, что нарушение Правила 60.4 имело место, то спортсмен,
персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо обязаны представить
письменное объяснение в отношении якобы имевшего место нарушения обычно не
позднее, чем через 7 дней после получения уведомления. Если за это время не
получено объяснение в отношении якобы имевшего место нарушения, или
объяснение неадекватное, то спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена,
или другое лицо могут быть временно отстранены от участия в соревнованиях
соответствующей национальной федерацией при условии, что резолюция, принятая
по этому делу, и информация о любом таком отстранении будет немедленно
доведена до сведения ИААФ. Если национальная федерация не вынесла санкцию о
временном отстранении, ИААФ может сама временно отстранить от соревнования.
Решение о вынесении санкции о временном отстранении не может быть оспорено,
но спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо имеют
право на ускоренное заслушивание в полном объеме перед соответствующим
органом своей национальной федерации, проводящим заслушивание в
соответствии с Правилом 60.5 (е).

  1. Если после получения уведомления об обвинении спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо не подтверждают письменно национальной федерации или другому соответствующему органу в течение 14 дней после получения уведомления, что они хотят, чтобы было организовано заслушивание, они лишаются своего права на заслушивание, и будет считаться, что они согласны с тем, что они совершили нарушение соответствующего положения Правила 60.4.
  2. Если спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо подтверждают, что они хотят, чтобы было организовано заслушивание, лицу, обвиняемому в предполагаемом нарушении, должны быть предоставлены все доказательства, и заслушивание с соблюдением принципов, изложенных в Правиле 60.3, должно быть проведено в период не более 2 месяцев после уведомления об обвинении. Национальная федерация должна как можно скорее проинформировать ИААФ о дате заслушивания, и ИААФ должна иметь право присутствовать на заслушивании в качестве наблюдателя. Присутствие представителя ИААФ на заслушивании в качестве наблюдателя или ее участие каким – то образом в деле не должно влиять на право ИААФ на подачу апелляции в CAS в соответствии с Правилами 60.14 и 60.16-17.

(f) Если соответствующий орган национальной федерации, проводящий
заслушивание, принимает решение после представления доказательств, что
спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо нарушили
соответствующее правило или регламент, этот орган объявляет это лицо лишенным
права допуска на участие в международных и местных соревнованиях на период,
установленный инструкциями, разработанными Советом. Если спортсмен,
персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо отказались от своего
права на заслушивание, то национальная федерация объявляет конкретное лицо
лишенным права допуска к участию в международных и местных соревнованиях
на период, установленный инструкциями, разработанными Советом.. В отсутствие
таких инструкций соответствующий орган, проводящий заслушивание, или
национальная федерация, что более уместно, должны определить соответствующий
период времени, на который данное лицо лишается права допуска.

(g) Национальная федерация должна проинформировать ИААФ в письменной
форме о принятом решении в течение 5 рабочих дней после принятия решения и
направить в ИААФ копию письменного обоснования данного решения.

6. Если национальная федерация передает право на организацию заслушивания другому органу, комитету или суду (как в рамках федерации, так и вне ее), или если по какой-либо другой причине любой национальный орган, комитет или суд, действующий вне национальной федерации, отвечающий за организацию заслушивания спортсмена, персонала, обслуживающего спортсменов, или другого лица в рамках этих Правил, решение этого органа, комитета или суда применяется в рамках Правила 60 и является решением национальной федерации, а фраза «Национальная федерация», используемая в этом Правиле, будет истолкована именно таким образом.

Разногласия между национальной федерацией и ИААФ

  1. Каждая национальная федерация должна включить в свою конституцию положение о том, что если в конкретном Правиле или Регламенте не указано по-другому, все разногласия, возникающие между национальной федерацией и ИААФ, должны передаваться на рассмотрение Совета. Совет должен определить процедуру для вынесения окончательного решения в зависимости от обстоятельств конкретного случая.
  2. В случае, если ИААФ намеревается отстранить национальную федерацию за нарушение Правил, национальной федерации должно быть заранее направлено уведомление в письменной форме о причинах отстранения, и ей должна быть дана разумная возможность на заслушивание по этому вопросу в соответствии с процедурами, изложенными в Статье 14.10 Конституции.

Разногласия между национальными федерациями

9. Каждая национальная федерация должна включить в свою конституцию положение
о том, что все разногласия между национальными федерациями должны
представляться на рассмотрение Совета. Совет должен определить процедуру для
вынесения окончательного решения в зависимости от обстоятельств конкретного
случая.

Апелляции

10. Апелляция по всем решениям, принятым в рамках Правила 60.4, может
подаваться в соответствии с положениями, изложенными ниже. Все такие решения
должны оставаться в силе во время подачи апелляции, если только не определено
иначе (см. Правило 60.22).

11. Ниже приводится далеко не полный список примеров решений, по которым может
быть подана апелляция в рамках Правила 60.4:

(a) Если национальная федерация приняла решение о том, что спортсмен, персонал,
обслуживающий спортсменов, или другое лицо совершили нарушение Правила 60.4;

  1. Если национальная федерация приняла решение о том, что спортсмен, персонал, обслуживающий спортсменов, или другое лицо не совершали нарушения Правила 60.4.
  2. Если национальная федерация приняла решение о том, что спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо совершили нарушении Правила

60.4, но национальная федерация не вынесла санкцию в соответствии с
инструкциями, утвержденными Советом.

  1. Если национальная федерация считает, что доказательств в поддержку обвинения в соответствии с правилом 60.4 (смотри Правило 60.5 (b)) недостаточно.
  2. Если национальная федерация провела заслушивание в соответствии с Правилом

60.5, а спортсмен, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо
считают, что в ходе проведения заслушивания или выводов национальная
федерация выбрала неправильное направление или каким – то другим образом
пришла к ошибочным заключениям.

(f) Если национальная федерация провела заслушивание в соответствии с Правилом 60.5, а ИААФ считает, что в ходе его проведения или выводов национальная федерация выбрала неправильное направление или каким – то другим образом пришла к ошибочным заключениям.

12. В случаях, затрагивающих спортсменов международного уровня (или их
обслуживающий персонал), решение соответствующего органа национальной
федерации может быть оспорено исключительно в САS в соответствии с положениями
Правил 60.23 – 60.28.

13. В случаях, которые не касаются спортсменов международного уровня (или их
обслуживающий персонал), решение соответствующего органа национальной
федерации может быть оспорено в апелляционном национальном органе в
соответствии с правилами национальной федерации (если только не применяется
Правило 60.17). Каждая национальная федерация должна утвердить
процедуру апелляции на национальном уровне, которая соблюдает следующие
принципы: своевременное заслушивание перед честным, беспристрастным и
независимым органом, право быть представленным юристом и переводчиком (за счет
подающего апелляцию) и принятие своевременного и обоснованного решения в
письменной форме. Решение национального апелляционного органа может быть
оспорено в САS в соответствии с Правилом 60.16.

Стороны, имеющие право подать апелляцию

14. В любом случае, касающемся спортсменов международного уровня (или
обслуживающий их персонал), следующим сторонам дается право подавать
апелляцию в САS:

  1. спортсмену или другому лицу, которого затрагивает принятое решение;
  2. второй стороне, которую затрагивает данный случай, в результате которого было принято решение;
  3. ИААФ;
  4. МОК (там, где решение может повлиять на право допуска на Олимпийские Игры); и

15. В любом случае, который не касается спортсменов международного уровня (или
обслуживающий их персонал), стороны, имеющие право подать апелляцию,
оспаривающую решение, в национальный апелляционный орган, определяются
правилами национальной федерации, но как минимум должны включать:

  1. спортсмена или другое лицо, которого затрагивает принятое решение;
  2. вторую сторону, которую затрагивает принятое решение;
  3. национальную федерацию.

ИААФ не имеет права подать апелляцию в национальный апелляционный орган, но должна иметь право присутствовать в качестве наблюдателя на любом заслушивании, проводимом национальным органом. Присутствие ИААФ на заслушивании в качестве наблюдателя не должно влиять на ее право подать апелляцию в САS в соответствии с Правилом 60.16 в отношении решения, принятого национальным органом.

16. В любом случае, который не касается спортсменов международного уровня (или
обслуживающий их персонал), следующие стороны должны иметь право подать
апелляцию в САS в отношении решения, принятого высшим национальным органом:

  1. ИААФ; и
  2. МОК (там, где решение может повлиять на право допуска на Олимпийские игры).

17. В любом случае, который не касается спортсменов международного уровня или
обслуживающий их персонал, ИААФ и МОК (там, где решение может повлиять на
право допуска на Олимпийские Игры) должны иметь право подавать апелляцию в

отношении решения, принятого соответствующим органом национальной федерации, напрямую в САS в любом из следующих случаев:

(а) национальная федерация не имеет действующей процедуры апелляции на
национальном уровне;

(б) апелляция не подавалась в национальный апелляционный орган ни одной из
сторон, упомянутой в Правиле 60.15
(с) правила национальной федерации предусматривают такую процедуру.

18. Любая из сторон, подающая апелляцию в рамках этих Правил, имеет право на
получение помощи от CAS в получении всей соответствующей информации от того
органа, чье решение оспаривается, и эта информация должна быть предоставлена, если
CAS даст соответствующие указания.

Ответчики в случае апелляции, поданной в САS

  1. Как правило, ответчиком в случае апелляции в CAS в соответствии с этими Правилами является сторона, которая приняла решение, повлекшее за собой апелляцию. Если национальная федерация передала полномочия на проведение заслушивания в рамках этих Правил другому органу, комитету или суду в соответствии с Правилом 60.6, ответчиком по апелляции против принятого решения является национальная федерация.
  2. Если ИААФ является истцом в любой апелляции, поданной в CAS, она должна иметь право присоединиться в качестве дополнительного ответчика (ответчиков) к апелляции, поданной другими сторонами, если она сочтет это нужным, включая спортсмена, персонал, обслуживающий спортсмена, или другое лицо, которых это решение может затронуть.
  3. В любом случае, если ИААФ не является одной из сторон, подавшей апелляцию в САS, тем не менее, она может участвовать в качестве полноправной стороны в апелляции, если сочтет это уместным. Если ИААФ примет решение о своем участии, и статус ИААФ в этой апелляции приравнен к статусу ответчика вместе с другими ответчиками, то ИААФ имеет право совместно назначить арбитра, наделенного правами ответчика в этой апелляции. Если возникает разногласие в отношении того, кто же будет назначенным арбитром, то выбору ИААФ отдается предпочтение.

Обжалование решений ИААФ в САS

22. Решение, принятое ИААФ о том, подавать ли апелляцию в САS (или должна ли
ИААФ участвовать как отдельная сторона в апелляции в CAS в соответствии с
Правилом 60.21), принимается Советом или тем, кому он передает свои полномочия.
Совет или его уполномоченный должен, где это возможно, одновременно определить,
может ли быть спортсмен отстранен в ожидании решения САS.

Апелляция в САS

23. Если Совет не принял другого решения, истцу дается 30 дней, считая от даты получения письменного обоснования решения (если предполагаемым истцом по апелляции является ИААФ – то на английском или французском языке), чтобы обжаловать апелляцию в САS, или считая от последнего дня, когда решение могло быть оспорено в национальном апелляционном органе в соответствии с Правилом 60.15. Если ИААФ не является истцом, то во время подачи апелляции в CAS истец должен направить копию своего искового заявления в ИААФ. В течение 15 дней после истечения срока подачи апелляции, апеллянт должен подать короткую версию апелляцию в САS, и в


течение тридцати (30) дней после получения короткой версии апелляции, ответчик должен направить свой ответ в САS.

  1. Все апелляции в САS должны проводиться в форме повторного заслушивания по проблемным вопросам, и представители САS должны иметь возможность заменить своим решением решение соответствующего судебного органа национальной федерации, если они считают, что решение соответствующего судебного органа национальной федерации является ошибочным или процедурно неверным. В любом случае представители CAS могут добавить или увеличить санкцию, которая была вынесена в оспариваемом решении.
  2. Во всех апелляциях, поданных в САS, касающихся ИААФ, CAS и представители САS должны руководствоваться Конституцией ИААФ, Правилами и Регламентами. В случае любого разногласия между действующими в настоящее время Правилами САS и Конституцией, Правилами и Регламентами ИААФ, предпочтение отдается последним.
  3. Во всех апелляциях, поданным в САS и касающихся ИААФ, закон княжества Монако является главенствующим, и арбитраж проводится на английском языке, если только стороны не договорились по-другому.
  4. Представители САS могут в соответствующих случаях присудить выплату или частичную выплату расходов, понесенных в связи с апелляцией в САS, какой-то из сторон.

28. Решение САS является окончательным и обязательным для всех сторон и
национальных федераций. Обжалование решений САS не допускается. Решение САS
вступает в силу немедленно, и все национальные федерации должны принять все
необходимые меры, чтобы обеспечить его выполнение. Генеральный секретарь должен
направить в своем очередном послании всем национальным федерациям информацию
о случае, обжалованном в САS, и решении, принятом САS.