Geum.ru

Україна бериславська районна державна адміністрація херсонської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Основні завдання
Подобный материал:


УКРАЇНА




БЕРИСЛАВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ




РОЗПОРЯДЖЕННЯ




ГОЛОВИ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ




16.12.2011 № 1038


Про організацію виконання у районі розпорядження голови обласної державної адміністрації від 07 листопада 2011 року № 668 “Про виконання розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 04 жовтня 2010 року № 832 “Про підсумки туристично-курортного сезону 2010 року та удосконалення сфери управління туристичною галуззю області”, від 29 березня 2011 року № 172 “Про забезпечення підготовки населених пунктів області, віднесених до курортних, до туристично-курортного сезону 2011 року” й обласної програми оздоровлення та відпочинку дітей влітку на період 2011 – 2015 років, затвердженої рішенням обласної ради від 20 квітня 2011 року № 155, та основні завдання щодо проведення курортного сезону та оздоровлення дітей у 2012 році”


Районною державною адміністрацією визначено, починаючи з 2010 року, ряд організаційних заходів щодо проведення оздоровлення і відпочинку дітей, розвитку туристично-рекреаційного комплексу району.

З метою якісного проведення оздоровчої кампанії 2011 року питання оздоровлення і відпочинку дітей і підлітків району неодноразово розглядалися на засіданнях колегії районної державної адміністрації, розширених апаратних нарадах, які проводить голова районної державної адміністрації, на засіданнях районної координаційної ради з питань оздоровлення і відпочинку дітей.

З 01 червня 2011 року було розпочато роботу 31 табору з денним перебуванням, у яких охоплено відпочинковими послугами 1681 дитину. З 05 червня поточного року розпочато роботу оздоровчого табору “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім. В.К.Сергеєва, в якому оздоровлено протягом трьох змін 445 дітей.


Організовано оздоровлення дітей, які потребують особливої уваги і підтримки, в оздоровчих закладах області, а саме: в оздоровчому комплексі “Таврія” міста Скадовськ, дитячих оздоровчих таборах “ім.І.Кулика” Генічеського району, “Крилатий” Скадовського району, “Фрегат” Білозерського району. Команда району у складі 15 дітей - спортсменів брала участь у дитячій олімпіаді Херсонщини, яка відбулася у дитячому оздоровчому таборі “Прибрежний” Скадовського району.

У 2011 році послугами відпочинку охоплено 2277 дітей шкільного віку, що складає 56,0 відсотків від загальної кількості дітей шкільного віку району, у 2010 році - 2182 дитини.

Протягом оздоровчої кампанії 2011 року з числа дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки, послугами оздоровлення та відпочинку забезпечено 86 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 33 дитини-інваліда, 11 дітей з числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, 376 дітей із багатодітних та малозабезпечених сімей, одна дитина, батько якої загинув під час виконання службових обов’язків, 69 талановитих та обдарованих дітей.

На підготовку до оздоровчої кампанії 2011 року з районного бюджету виділено 16,5 тис.грн для придбання таборам оздоровлення та відпочинку району миючих засобів, медикаментів та вогнегасників. На проведення оздоровчої кампанії, відповідно до районної програми, використано 474,08 тис.грн районною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, забезпечено фінансування оздоровлення дітей району на загальну суму 244,9 тис.грн. Залучені кошти, а саме батьківська плата і спонсорські надходження становлять 292,4 тис.грн.

Районною програмою оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2011 року було передбачено кошти на організацію безкоштовного харчування у таборах з денним перебуванням дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із малозабезпечених сімей, здешевлення вартості харчування для учнів загальноосвітніх шкіл району на 60 відсотків та на 80 відсотків - для дітей із багатодітних сімей. У повному обсязі використано кошти районного бюджету на оздоровлення 150 дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, під час роботи першої зміни оздоровчого табору “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім. В.К.Сергеєва. Також забезпечено оздоровчими послугами у період роботи другої зміни - 170 дітей, а під час роботи третьої зміни - 115 дітей, батьки яких є платниками податків Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Вартість путівки для дітей даної категорії склала 1400 грн, із яких 10 відсотків (140 грн) - обсяг батьківської плати, 40,5 відсотка - кошти районного бюджету, решта - кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З метою проведення на належному рівні оздоровчої кампанії 2011 року та якісної підготовки до оздоровчої кампанії 2012 року, за ініціативи голови районної державної адміністрації та голови районної ради проведено ряд заходів, спрямованих на покращення матеріально-технічної бази оздоровчого табору “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім.В.К.Сергеєва: капітальні ремонти житлових будиночків, ремонт електромережі та обладнання електроустановок харчоблоку і табору, впорядкування території та необхідних ремонтних робіт. Проведена робота по виготовленню проектно-кошторисної документації та здійснено будівництво артезіанської свердловини з метою забезпечення сталого водопостачання оздоровчого табору “Старт”, перепідготовлено матросів-рятівників у обласному навчально-методичному центрі цивільного захисту та здійснене водне обстеження дна акваторію пляжу аварійно-рятувальним загоном.

Проте виявлено ряд недоліків у організації оздоровчої кампанії 2011 року у районі. Від загальної кількості дітей району, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки, недостатньо оздоровлено: дітей, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, дітей – інвалідів, не охоплено стовідсотково оздоровленням і відпочинком дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування (91,2 відсотка).

Основними завданнями для ефективнішого проведення оздоровчої кампанії 2012 року залишаються питання збільшення кількості таборів з денним перебуванням, у яких організовано денний сон (а саме поповнення спальними меблями та м’яким інвентарем), поповнення та модернізація матеріально-технічної бази таборів оздоровлення та відпочинку, продовження робіт по будівництву системи водовідведення оздоровчого табору “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім.В.К.Сергеєва та ремонту і реконструкції будиночків, збільшення охоплення послугами оздоровлення та відпочинку кількості дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

У 2011 році спортивно-оздоровчі та туристично-рекреаційні послуги надавали дитячий оздоровчий табір “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім.В.К.Сергеєва (с.Тягинка), зона відпочинку “Хортинська” (смт. Козацьке), діє маршрут паломницького туризму з оглядом Свято-Введенської церкви - визначного зразку дерев’яного храму XVIII століття (м.Берислав), Свято-Григоріївського Бізюкова чоловічого монастиря (с.Червоний Маяк), розбудовується філія “Кам’янська Січ” Національного заповідника “Хортиця” (с. Республіканець).

Однак реалії туристичної сфери та її можливості в районі знаходяться у значному відриві один від одного.

З метою створення відповідних умов для розвитку та становлення туризму, як високорентабельної галузі економіки району, збереження пам’яток історії та культури, підвищення рівня природоохоронної діяльності, залучення інвестицій у розвиток інфраструктури туризму, збільшення надходжень до бюджету, рішенням 9 сесії районної ради шостого скликання від 27 вересня 2011 року №106 затверджено районну програму розвитку туризму на 2011 - 2015 роки.

04 листопада 2011 року проведено семінар-практикум “Розвиток сільського зеленого туризму у Бериславському районі”. Під час проведення семінару-практикуму відкрито маршрут рибальського туризму на базі ставкового комплексу балочного типу “Шилова Балка” ТОВ “САТУРН І КО”, обговорено питання щодо шляхів відновлення побудованого у псевдоруському стилі архітектурного ансамблю Свято-Григоріївського Бізюкова чоловічого монастиря, створено на його базі відповідну туристично-рекреаціону зону.

Розпочала роботу ініціативна група щодо створення Піклувальної ради Свято-Григоріївського Бізюкова чоловічого монастиря. Проведено три засідання, під час яких прийнято рішення підготувати установчі документи майбутньої Піклувальної ради, виготовити представницький фото-планшет, вирішити питання отримання у Санкт-Петербурзському архіві Росії копій проекту архітектурного ансамблю Свято-Григоріївського Бізюкова чоловічого монастиря, А також запросити до складу Піклувальної ради лідерів вітчизняних бізнес кіл, знаних вітчизняних та закордонних політичних діячів, представників штату Міннесота, Сполучених Штатів Америки.

Стримуючим фактором розвитку туристичної галузі у районі є відсутність професійних фахівців з питань туризму в органах місцевого самоврядування, низькі темпи розбудови об’єктів туристичного бізнесу.

У 2012 році планується ввести в дію маршрут рибальського туризму на базі ставкового комплексу балочного типу “Шилова Балка” ТОВ “САТУРН І КО”, міжобласний маршрут історико-пізнавального туризму з відвідуванням Кам’янської Січі та Свято-Григоріївського Бізюкова чоловічого монастиря, почати будівництво ТОВ “ТЕС КО” першої черги готельного комплексу зеленого туризму в селі Миколаївка Одрадокам’янської сільської ради.

З метою підвищення рівня поінформованості про рекреаційно-туристичний потенціал Бериславщини передбачається створити краєзнавчо-музейні куточки у сільських бібліотеках району, започаткувати серед учнівської та студентської молоді конкурси “Сувенір на згадку туристу”, “Бериславщина туристична” на кращу екскурсію по рідному селу і району.

Враховуючи викладене, з метою удосконалення сфери управління туристичною галуззю району, вирішення проблемних питань щодо стану оздоровчо-відпочинкової інфраструктури, створення умов для якісного та безпечного відпочинку туристів і оздоровлення дітей у 2012 році, відповідно до пункту 1 частини першої статті 11 Закону України “Про туризм” та на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 07 листопада 2011 року №668 з цього питання, керуючись статтею 6, частиною другою статті 13, пунктом 1 частини першої та частиною третьою статті 39, частиною першою статті 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”:

1. Визнати задовільною роботу відділів районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму щодо підготовки та проведення туристично-рекреаційного та оздоровчого сезону 2011 року.

2. Затвердити основні завдання щодо забезпечення належного проведення у районі туристично-рекреаційного сезону та оздоровлення дітей у 2012 році, що додаються.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.


Перший заступник голови

районної державної адміністрації Ю.С.Сидоренко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови районної

державної адміністрації

16.12.2011 № 1038


ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ

щодо забезпечення належного проведення в районі рекреаційно-відпочинкового сезону

та оздоровлення дітей у 2012 році


№

з/п
Найменування завдання

Відповідальні за виконання

Термін виконання

1
2
3
4


Брати участь у методиці обрахунку туристів, які відвідують район
Управління та відділи районної державної адміністрації: фінансове, праці та соціального захисту населення, економіки, культури і туризму ,відділ статистики у районі (за згодою)
Протягом року


Забезпечити координацію діяльності структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, освітніх закладів, підприємств, громадських об’єднань в частині підготовки до туристично-рекреаційного та оздоровчого сезону 2012 року.

Про хід цієї роботи інформувати обласну державну адміністрацію щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом
Відділ культури і туризму районної державної адміністрації
Постійно


Організувати створення краєзнавчо-музейних куточків у сільських бібліотеках району, туристично-інформаційних центрів на базі бібліотечних та інших установ комунальної власності
Відділи районної державної адміністрації: культури і туризму, освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту; виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Протягом

2012 року


Сприяти проведенню туристично-спортивних заходів (зльотів, змагань, походів, експедицій)
Відділи районної державної адміністрації: освіти, культури і туризму, у справах сім’ї, молоді та спорту

Постійно




1
2
3
4


Забезпечити поширення знань про історико-культурну спадщину району шляхом розроблення та впровадження у навчальних закладах району екскурсійних програм з рекомендованим відвідуванням історичних центрів Бериславщини

Відділи районної державної адміністрації: освіти, культури і туризму
Постійно


Організувати проведення екскурсійного семінару-практикуму “Тут Батьківщини моєї початок” на базі Зміївської сільської ради
Відділи районної державної адміністрації: освіти, культури і туризму, у справах сім’ї, молоді та спорту; виконавчий комітет Зміївської сільської ради (за згодою)
Квітень

2012 року


Започаткувати серед учнівської та студентської молоді конкурс “Бериславщина туристична” на кращу екскурсію по рідному селу і району

Відділи районної державної адміністрації: культури і туризму, освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, комунальний вищий навчальний заклад “Бериславський педагогічний коледж” Херсонської обласної ради (за згодою), комунальний заклад “Бериславське медичне училище” Херсонської обласної ради (за згодою), державний навчальний заклад “Бериславський професійний аграрний ліцей” (за згодою)
До 01 лютого 2012 року


Брати участь у проведенні обласних конкурсів: “Краща екскурсія”, “Кращий туристичний маршрут”
Відділи районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму
Постійно


Організувати відвідування історичних центрів Бериславщини “Тут Батьківщини моєї початок” дітьми і підлітками району, яким надають відпочинкові та оздоровчі послуги у таборах з денним перебуванням, оздоровчому таборі “Старт” районної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи ім. В.К.Сергеєва
Відділи районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму; виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Протягом оздоровчого сезону

2012 року




1
2
3
4


Забезпечити створення фірмового стилю предметів атрибутики історико-архітектурних та рекреаційно-відпочинкових об’єктів району шляхом розроблення та впровадження у навчальних закладах району відповідних програм трудового навчання, визначення переліку сувенірної продукції, створення макетів сувенірів, їх виготовлення
Відділи районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму; виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Постійно


Започаткувати серед учнівської та студентської молоді конкурс “Сувенір на згадку туристу”
Відділи районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, культури і туризму, комунальний вищий навчальний заклад “Бериславський педагогічний коледж” Херсонської обласної ради (за згодою), комунальний заклад “Бериславське медичне училище” Херсонської обласної ради (за згодою), державний навчальний заклад “Бериславський професійний аграрний ліцей” (за згодою)
До 01 лютого 2012 року


Брати участь у розробленні, впровадженні і розповсюдженні програм туристичної освіти, зокрема для дітей та молоді, сімей, а також осіб похилого віку та з особливими потребами
Відділи районної державної адміністрації: культури і туризму, освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,

районний центр зайнятості (за згодою)
Постійно


Здійснювати посилений контроль у літній період за надходженням до бюджетів усіх рівнів податків та зборів від оздоровчих закладів і місць тимчасового розміщення
Державна податкова інспекція у районі (за згодою)
Протягом оздоровчого сезону

2012 року


Посилити відомчий контроль за діяльністю структурних підрозділів та збереженням громадського порядку в період туристично-рекреаційного та оздоровчого сезону

Районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою), виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Постійно




1
2
3
4


Забезпечити постійне відстеження протягом оздоровчого сезону ситуації у містах відпочинку щодо паління та розпивання спиртних та слабоалкогольних напоїв
Районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою), виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Постійно


Сприяти проведенню серед відпочиваючих та туристів роз’яснювальної роботи стосовно можливих ситуацій, що виникають під час відпочинку
Районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою), виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Постійно


Посилити контроль за ліквідацією місць нелегальної торгівлі харчовими продуктами
Районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою), виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
Постійно


Проводити роз’яснювальну роботу серед працівників ДАІ щодо належного коректного ставлення до туристів та гостей району
Районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою)
Постійно


Сприяти проведенню перепідготовки матросів-рятівників у обласному навчально-методичному центрі цивільного захисту та здійсненню водного обстеження аварійно-рятувальним загоном місць оздоровлення та відпочинку
Районний відділ УМНС України в Херсонській області (за згодою)
Постійно


Відповідно до чинного законодавства сприяти виконанню районними службами з енергозабезпечення завдань щодо забезпечення належного проведення туристично-рекреаційного та оздоровчого сезону
Бериславський РЕЗ і ЕМ (за згодою), Бериславська філія ВАТ “Херсонгаз” (за згодою)
Постійно


Надавати якісні послуги по енергозабезпеченню закладів відпочинку та оздоровлення під час підготовки та проведення літнього рекреаційно-відпочинкового та оздоровчого сезону 2012 року
Бериславський РЕЗ і ЕМ (за згодою)
Протягом оздоровчого сезону 2012 року




1
2

3
4


Здійснити моніторинг стану будівництва та реконструкції об’єктів туристично-рекраційного та відпочинково-оздоровчої інфраструктури

Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації, головний державний інспектор інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області (за згодою)
До 25 квітня 2012 року


Надавати інформацію відділу культури і туризму районної державної адміністрації для узагальнення, а саме:



Протягом травня - жовтня 2012 року




- про кількість дітей, оздоровлених на території району протягом літнього сезону 2012 року (у розрізі місцевих рад)
Відділи районної державної адміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту, виконавчі комітети міської, селищної і сільських рад (за згодою)
До 05 числа місяця, наступного

за звітним




- про обсяги надходжень до бюджетів усіх рівнів від суб’єктів господарювання готельно-відпочинкової галузі
Державна податкова інспекція у районі (за згодою)
До 05 числа місяця, наступного

за звітним




- про моніторинг стану будівництва та реконструкції об’єктів туристично-відпочинкової інфраструктури району

Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації, головний державний інспектор інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області (за згодою)
До 05 числа місяця, наступного

за звітним




- про виконання завдань, визначених відповідно пунктами 14 - 19 цих завдань
Державний заклад “Бериславська районна санітарно-епідеміологічна станція” (за згодою), управління ветеринарної медицини у районі (за згодою), районний відділ УМВС України в Херсонській області (за згодою), районний відділ управління МНС України в Херсонській області (за згодою)
До 05 числа місяця, наступного за звітним


Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є. Джеманова