Методичні рекомендації базуються на комплексному аналізі показника продуктивності праці. Органи виконавчої влади, наукові інститути та інші установи в межах своєї компетенції можуть використовувати ці Методичні рекомендації для оцінки рівня та динаміки продуктивності праці та відповідно вироблення у

Вид материала

Методичні рекомендації

Содержание показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці на рівні національної економіки ПЕРЕЛІК показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці за видами економічної діяльності ПЕРЕЛІК показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці для міжнародних порівнянь млн. дол. США /чол. ПЕРЕЛІК показників та джерел інформації для розрахунку офіційного прогнозного значення продуктивності праці

Подобный материал:

• Ації праці, належних безпечних умов праці, підвищення її продуктивності та ефективності,, 84.75kb.
• Рекомендації щодо організації роботи кабінету промислової безпеки та охорони праці, 108kb.
• Методичні рекомендації, 217.67kb.
• Методичні рекомендації щодо проведення обстеження стану охорони праці в навчальних, 110.21kb.
• План вступ Планування І аналіз чисельності працівників підприємства. 1 Характеристика, 426.1kb.
• Методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці Із змінами, 176.64kb.
• Методичні рекомендації щодо організації роботи з охорони праці в навчальних закладах, 425.36kb.
• Методичні рекомендації "Оплата праці" Полтава 2008 Підготовлено для використання, 196.96kb.
• Методичні рекомендації з питань запобігання та протидії корупції затверджено   Наказ, 1727.46kb.
• Методичні рекомендації з питань запобігання та протидії корупції (Затверджені наказом, 651.62kb.

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства економіки України 26.12.2008р. № 916

ТИМЧАСОВІ МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

розрахунку продуктивності праці

в цілому в економіці та за видами економічної діяльності

І. Загальні положення

1. Тимчасові методичні рекомендації розрахунку продуктивності праці в цілому в економіці та за видами економічної діяльності (далі – Методичні рекомендації) розроблено з метою розрахунку продуктивності праці в цілому в економіці та за видами економічної діяльності. Вони формують загальні підходи до визначення показників продуктивності праці: на національному рівні, за видами економічної діяльності, а також для міжнародних порівнянь.

2. Методичні рекомендації базуються на комплексному аналізі показника продуктивності праці. Органи виконавчої влади, наукові інститути та інші установи в межах своєї компетенції можуть використовувати ці Методичні рекомендації для оцінки рівня та динаміки продуктивності праці та відповідно вироблення управлінських рішень щодо підвищення рентабельності, технічного та організаційного реформування виробництва, управління людськими ресурсами, формування цінової політики, оцінки пріоритетності галузей тощо.

3. Розрахунки продуктивності праці на національному рівні та за видами економічної діяльності здійснюються щороку на підставі офіційних даних статистичного обліку Державного комітету статистики України. Розрахунок продуктивності праці на національному рівні у прогнозному періоді здійснюється на підставі прогнозних даних.

ІІ. Інформаційне забезпечення

1. Джерелами статистичної інформації для розрахунку продуктивності праці на рівні національної економіки та за видами економічної діяльності є дані Державного комітету статистики України.

2. Продуктивність праці для міжнародних порівнянь рекомендуємо розраховувати на базі розрахункових даних Статистичного департаменту Європейської економічної комісії ООН (ЄЕК ООН).

3. Розрахунки проводяться на базі даних за повний календарний рік, якщо не передбачено інше.

ІІІ. Терміни, що використовуються в цих Методичних рекомендаціях

Терміни, що використовуються в цих Методичних рекомендаціях, мають таке значення:

продуктивність праці (однофакторна продуктивність) – це узагальнюючий показник результативності праці, що характеризує ефективність її витрат у виробництві та сфері послуг;

валовий внутрішній продукт (ВВП) – сукупна вартість усіх товарів та послуг, створених на економічній території країни за певний проміжок часу рік з метою їх кінцевого використання;

паритети купівельної спроможності (ПКС) розраховуються шляхом зіставлення цін близько 3000 товарів і послуг, які охоплюють усі товари і послуги, що формують ВВП за категоріями кінцевого використання¹;

валовий внутрішній продукт за паритетом купівельної спроможності (у доларах США) – це ВВП, скорегований на різницю між вартістю в американських доларах стандартного набору товарів і послуг в США і за їх межами в конкретній країні;

валова додана вартість (ВДВ) за видами економічної діяльності відповідно до секцій КВЕД² відображає додатково створену вартість і відповідно утворення в ній первинних доходів, одержаних у результаті безпосередньої участі у процесі виробництва;

кількість зайнятого населення (далі – кількість зайнятих) – це особи, які впродовж обстежуваного періоду працювали за винагороду в грошовому чи натуральному вигляді, індивідуально (самостійно), в окремих громадян або на власному (сімейному) підприємстві; працювали безкоштовно на підприємстві, у бізнесі, що належить будь-кому з членів домогосподарства, або в особистому селянському господарстві з метою реалізації продукції, виробленої внаслідок цієї діяльності. До зайнятих включаються також особи, які були тимчасово відсутні на роботі, тобто формально мали робоче місце, власне підприємство (бізнес), але не працювали впродовж обстежуваного періоду у зв’язку з обставинами, не залежними від них особисто;

статичний аналіз – це аналіз даних за певний проміжок часу (квартал, рік);

динамічний аналіз – це аналіз зміни даних у часі, тобто в динаміці.


ІV. Загальні підходи до визначення продуктивності

факторів виробництва

1. Економічна теорія в загальному вигляді визначає продуктивність (П) як відношення результату (Р) до витрат ресурсів (R).
   

(1)


У Методичних рекомендаціях приймається варіант визначення та розрахунку продуктивності праці, який найбільш відповідає загальноприйнятій міжнародній практиці та особливостям національної статистичної звітності.

Розрізняють однофакторні (ОФП) (пов’язують показник випуску з одним показником витрат праці), мульти- (MФП) (пов’язують показник випуску з показниками витрат праці і капіталу, які є факторами виробництва) та багатофакторні показники продуктивності (пов’язують показник випуску з рядом витрат). Це показники продуктивності праці і капіталу та показники багатофакторної продуктивності у формі "капітал – праця – енергія – матеріали – послуги" (KLEMS), яка базується на концепції валового випуску.

2. На рівні національної економіки для визначення показника продуктивності праці пропонуємо використовувати ВВП, оскільки він менше залежить від зміни співвідношення між витратами проміжної продукції і витратами праці або від міри вертикальної інтеграції. У знаменнику використовується кількість зайнятих в економіці.

3. Продуктивність праці за видами економічної діяльності пропонуємо обраховувати за ВДВ у чисельнику та кількістю зайнятих у знаменнику.

4. Для міжнародних порівнянь продуктивності праці найбільш обґрунтованим можна вважати використання як вхідної характеристики у процесі аналізу і прогнозування показника ВВП за паритетом купівельної спроможності.

V. Показники продуктивності праці на рівні національної економіки

1. Продуктивність праці на рівні національної економіки доцільно розраховувати як відношення ВВП в економіці в цілому до кількості зайнятих (додаток 1).

П_Еt = ВВП_t. /КЗ_t, (2)

де ВВП_t – валовий внутрішній продукт в економіці в цілому в постійних цінах для цілей проведення динамічного аналізу продуктивності праці або ВВП в економіці в цілому у фактичних цінах для цілей проведення статичного аналізу;

КЗ_t – кількість зайнятих;

t – період, для якого проводиться розрахунок.

2. Відповідно до отриманих абсолютних показників продуктивності праці у постійних цінах, розрахованих для цілей проведення динамічного аналізу, з аналітичною метою розраховуються відносні показники, що характеризують зміну продуктивності праці в часі.
   

Розрахунки відносного показника продуктивності праці на макроекономічному рівні визначаються як відношення продуктивності праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t), до продуктивності праці в попередньому періоді (t-1).

ІП_Еt = П_Еt/П_Еt-1, (3)

де ІП_Еt – індекс продуктивності праці в економіці в цілому в постійних цінах у періоді, для якого проводиться розрахунок (t);

П_Еt – продуктивність праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t);

П_Еt-1 – продуктивність праці в попередньому періоді (t-1).

3. Розрахунки ВВП в постійних цінах здійснюються згідно з міжнародними стандартами методом ланцюгових індексів.

VI. Показники продуктивності праці за видами економічної діяльності

1. Продуктивність праці за видами економічної діяльності пропонуємо розраховувати як відношення ВДВ і-ого виду економічної діяльності в постійних або фактичних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t), до кількості зайнятих і-ого виду економічної діяльності в періоді, для якого проводиться розрахунок (t) (додаток 2).

П^і _ВДВt = ВДВ^і_t / КЗ_t^і, (4)

де П^і _ВДВt – продуктивність праці і-ого виду економічної діяльності;

ВДВ^і_t – валова додана вартість і-ого виду економічної діяльності в постійних або фактичних цінах;

КЗ_t^і – кількість зайнятих і-ого виду економічної діяльності;

t – період, для якого проводиться розрахунок.

2. На базі абсолютних показників розраховуються відносні показники, що характеризують зміну продуктивності праці в часі. Індекс продуктивності праці визначається як відношення продуктивності праці і-ого виду економічної діяльності в постійних цінах у періоді, для якого проводиться розрахунок (t), до продуктивності праці і-ого виду економічної діяльності в попередньому періоді
(t-1).

ІП^і _ВДВt = П^і _ВДВt/П^і_ВДВt-1, (5)

де ІП^і _ВДВt – індекс продуктивності праці і-ого виду економічної діяльності в постійних цінах у періоді, для якого проводиться розрахунок (t);

П^і _ВДВt – продуктивність праці і-ого виду економічної діяльності в постійних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t);

П^і_ВДВt-1 – продуктивність праці і-ого виду економічної діяльності в постійних цінах у попередньому періоді (t-1).

3. Розрахунок продуктивності праці проводиться для таких видів економічної діяльності на рівні секцій КВЕД, як:

сільське господарство, мисливство, лісове господарство (секція А);

рибальство, рибництво (секція B);

добувна промисловість (секція C);

переробна промисловість (секція D);

виробництво та розподілення електроенергії, газу та води (секція E);

будівництво (секція F);

торгівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку (секція G);

діяльність готелів та ресторанів (секція H);

діяльність транспорту та зв’язку (секція I);

фінансова діяльність (секція J);

операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям (секція K);

державне управління (секція L);

освіта (секція M);

охорона здоров’я та надання соціальної допомоги (секція N);

надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту (секція O).

VІI. Показники продуктивності праці для міжнародних порівнянь

1. Для оцінки співвідношень продуктивності праці в Україні та зарубіжних країнах найбільш обґрунтованим можна вважати використання як вхідної характеристики показника ВВП за паритетом купівельної спроможності
(додаток 3).

У Методичних рекомендаціях для розрахунку порівняльних даних продуктивності праці в Україні та інших країнах використовуються показники ВВП за паритетом купівельної спроможності відносно кількості зайнятих.

П_ррр^t = ВВП_ррр^t /КЗ_t, (6)

де ВВП_ррр^t – ВВП за паритетом купівельної спроможності;

КЗ_t – кількість зайнятих;

t – період, для якого проводиться розрахунок.

2. Розрахунки відносного показника продуктивності праці для міжнародних порівнянь визначаються як відношення продуктивності праці в поточному періоді (t) до продуктивності праці в попередньому періоді (t-1).

ІП_ррр^t = П_ррр^t /П_ррр^t-1, (7)

де ІП_ррр^t – індекс продуктивності праці в періоді (t);

П_ррр^t – продуктивність праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t);

П_ррр^t-1 – продуктивність праці в попередньому періоді (t-1).

VІIІ. Розрахунок прогнозних показників продуктивності праці на рівні національної економіки

1. Значення продуктивності праці на рівні національної економіки у прогнозному періоді розраховується як відношення прогнозного значення ВВП в економіці в цілому в постійних цінах (ВВП_t^ПР) до прогнозного значення кількості зайнятих (КЗ_t^ПР) (додаток 4).

П_Еt^ПР = ВВП_t^ПР /КЗ_t^ПР (8)


2. На базі прогнозних розрахунків абсолютних показників розраховуються прогнозні відносні показники, що характеризують зміну прогнозного значення продуктивності праці в часі. Прогнозне значення індексу продуктивності праці на рівні національної економіки в періоді, для якого проводиться розрахунок (ІП_Еt^ПР), визначається як відношення прогнозного значення продуктивності праці на рівні національної економіки в постійних цінах у періоді, для якого проводиться розрахунок (t), до продуктивності праці на рівні національної економіки в попередньому періоді (t-1).

ІП_Еt^ПР = П_Еt^ПР/П_Еt-1 (9)

Результати експериментальних розрахунків продуктивності праці на рівні національної економіки за видами економічної діяльності та для міжнародних порівнянь (на прикладі 2006 року) наведені в додатку 5.

__________________________


Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова

Додаток 1

до Тимчасових методичних рекомендацій

розрахунку продуктивності праці в цілому

в економіці та за видами

економічної діяльності

ПЕРЕЛІК

показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці на рівні національної економіки

№ з/п	Найменування показника	Одиниця виміру	Умовне позна­чення	Джерело інформації
	Валовий внутрішній продукт в економіці в цілому в постійних або фактичних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	млн. грн.	ВВПt	статистичний збірник "Національні рахунки України" Державного комітету статистики України
	Кількість зайнятого населення періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	тис. осіб	КЗt	результати вибіркового обстеження населення з питань економічної активності Державного комітету статистики України
	Продуктивність праці на рівні національної економіки в постійних або фактичних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	грн./чол.	ПЕt	ПЕt = ВВПt. /КЗt
	Продуктивність праці в постійних цінах у попередньому періоді (t-1)	грн./чол.	ПЕt-1
	Індекс продуктивності праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)		ІПЕt	ІПЕt = ПЕt/ПЕt-1

__________________________

Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова


Додаток 2

до Тимчасових методичних рекомендацій

розрахунку продуктивності праці в цілому

в економіці та за видами

економічної діяльності

ПЕРЕЛІК

показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці за видами економічної діяльності

№ з/п	Найменування показника	Одиниця виміру	Умовне позна­чення	Джерело інформації
1	Валова додана вартість і-ого виду економічної діяльності в постійних або фактичних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	млн. грн.	ВДВіt	статистичний збірник "Національні рахунки України" Державного комітету статистики України
2	Кількість зайнятого населення і-ого виду економічної діяльності періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	тис. осіб	КЗtі	результати вибіркового обстеження населення з питань економічної активності Державного комітету статистики України
3	Продуктивність праці і-ого виду економічної діяльності в постійних або фактичних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	грн./чол.	ПіВДВt	Пі ВДВt =ВДВіt / КЗtі
4	Продуктивність праці і-ого виду економічної діяльності в постійних цінах у попередньому періоді (t-1)	грн./чол.	ПіВДВt-1
5	Індекс продуктивності праці і-ого виду економічної діяльності в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)		ІПіВДВt	ІПі ВДВt = Пі ВДВt/ПіВДВt-1

__________________________

Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова


Додаток 3

до Тимчасових методичних рекомендацій

розрахунку продуктивності праці в цілому

в економіці та за видами

економічної діяльності

ПЕРЕЛІК

показників та джерел інформації для розрахунку продуктивності праці для міжнародних порівнянь

№ з/п	Найменування показника	Одиниця виміру	Умовне позначення	Джерело інформації
1	Валовий внутрішній продукт за паритетом купівельної спроможності в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)	млн. дол. США	ВВПрррt	розрахункові дані Статистичного департаменту Європейської економічної комісії ООН
2	Кількість зайнятого населення в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)	тис. осіб	КЗt	результати вибіркового обстеження населення з питань економічної активності Державного комітету статистики України
3	Продуктивність праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)	млн. дол. США /чол.	Прррt	Прррt = ВВПрррt /КЗt
4	Продуктивність праці в попередньому періоді (t-1)	млн. дол. США /чол.	Прррt-1
5	Індекс продуктивності праці в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)		ІПрррt	ІПрррt = Прррt /Прррt-1

______________________

Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова


Додаток 4

до Тимчасових методичних рекомендацій

розрахунку продуктивності праці в цілому

в економіці та за видами

економічної діяльності

ПЕРЕЛІК

показників та джерел інформації для розрахунку офіційного прогнозного значення продуктивності праці

на рівні національної економіки

№ з/п	Найменування показника	Одиниця виміру	Умовне позна­чення	Джерело інформації
1	Прогнозне значення валового внутрішнього продукту в економіці в цілому в постійних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	млн. грн.	ВВПtПР	прогнозні дані
2	Прогнозне значення кількості зайнятого населення періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	тис. осіб	КЗtПР	__"__
3	Прогнозне значення індексу реального зростання ВВП в економіці в цілому в постійних цінах періоду, для якого проводиться розрахунок (t)		ІВВПtПР	__"__
4	Прогнозне значення продуктивності праці на рівні національної економіки періоду, для якого проводиться розрахунок (t)	грн./чол.	ПЕtПР	ПЕtПР = ВВПtПР /КЗtПР
5	Прогнозне значення індексу продуктивності праці на рівні національної економіки в періоді, для якого проводиться розрахунок (t)		ІПЕtПР	ІПЕtПР = ПЕtПР/ПЕt-1

__________________________

Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова


Додаток 5

до Тимчасових методичних рекомендацій

розрахунку продуктивності праці в цілому

в економіці та за видами

економічної діяльності


РЕЗУЛЬТАТИ

експериментальних розрахунків продуктивності праці за 2006 рік

Таблиця 1

РОЗРАХУНКИ

продуктивності праці на рівні національної економіки

Роки	ВВП у фактичних цінах, млн. грн.	ВВП у постійних цінах*, млн. грн.	Кількість зайнятих, чол.	Продуктивність праці		Індекс продуктивності праці (ІПЕt)
				у фактичних цінах, грн./чол.	у постійних цінах*, грн./чол.
1	2	3	4	5=2/4	6=3/4	7
2005	441 452	271 768	20 680	21 347	13 142
2006	544 153	291 987	20 730	26 249	14 085	1,072

* Середні ціни 2001 року.


Продовження додатка 5

Таблиця 2

РОЗРАХУНКИ

продуктивності праці для міжнародних порівнянь

Роки	ВВП за ПКС, млн. дол. США	Кількість зайнятих, тис.чол.	Продуктивність праці, дол./чол.	Індекс продуктивності праці
1	2	3	4=2/3	5
2005	263 007	20 680	12 718
2006	282 333	20 730	13 619	1,071

Продовження додатка 5

Таблиця 3

РОЗРАХУНКИ

продуктивності праці за видами економічної діяльності

Роки	Види економічної діяльності	ВДВ у фактичних цінах, млн. грн.	ВДВ у постійних цінах*, млн. грн.	Кількість зайнятих, тис. чол.	Продуктивність праці		Індекс продуктивності праці (ІПіВДВt)
					у фактичних цінах, грн./чол.	у постійних цінах*, грн./чол.
1	2	3	4	5	6=3/5	7=4/5	8
2005	Сільське господарство, мисливство, лісове господарство	40 542	31 677	3 986	10 170	7 946
	Рибальство, рибництво	165	129	19	8594	6719
	Добувна промисловість	17 939	10 483	558	32 155	18 790
	Переробна промисловість	86 863	52 758	2 928	29 665	18 018
	Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води	15 169	11 405	586	25 868	19 449
	Будівництво	16 370	9 554	942	17 387	10 148
	Торгівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку	56 041	28 570	3 708	15 115	7 706
	Діяльність готелів та ресторанів	2 370	1 663	468	5 068	3 556
	Діяльність транспорту та зв’язку	47 435	35 446	1 401	33 870	25 310
	Фінансова діяльність	19 777	11 243	248	79 778	45 353
	Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям	30 543	22 070	967	31 598	22 833
	Державне управління	20 490	9 065	1 029	19 914	8 810
	Освіта	20 882	9 807	1 668	12 518	5 879
	Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги	13 965	6 977	1 357	10 294	5 143
	Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту	7 452	4 773	817	9 125	5 844
2006	Сільське господарство, мисливство, лісове господарство	41 006	32 767	3 634	11 285	9 017	1,135
	Рибальство, рибництво	151	113	19	8 032	6 011	0,895
	Добувна промисловість	22 064	11 521	557	39 605	20 680	1,101
	Переробна промисловість	109 416	57616	2886	37907	19961	1,108
	Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води	18610	11416	593	31362	19238	0,989
	Будівництво	21168	9609	987	21445	9735	0,959
	Торгівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку	68573	33639	3946	17378	8525	1,106
	Діяльність готелів та ресторанів	5388	2812	458	11764	6140	1,726
	Діяльність транспорту та зв’язку	56053	38160	1428	39245	26717	1,056
	Фінансова діяльність	25387	13469	284	89422	47443	1,046
	Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям	38851	22867	1042	37289	21947	0,961
	Державне управління	26209	8137	1034	25355	7872	0,893
	Освіта	26243	10013	1691	15524	5923	1,008
	Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги	17722	7149	1357	13063	5269	1,025
	Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту	10291	5247	815	12629	6439	1,102

__________________________

Директор департаменту

макроекономіки Н. І. Горшкова