485 Про заходи щодо подальшого вдосконалення діяльності чергової служби органів внутрішніх справ України 18. 08
Вид материала | Документы |
- Міністерство внутрішніх справ України Департамент зв’язків з громадськістю прес-реліз, 238.55kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни наказ від 25 листопада 2003 року № 1433 Про організацію, 1186.54kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни наказ, 447.3kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни наказ, 510.34kb.
- Аналіз Інформації Міністерства внутрішніх справ України щодо вжиття заходів на виконання, 285.22kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни наказ, 125.53kb.
- Інформація про вжиті заходи щодо забезпечення взаємодії Мінекономрозвитку з правоохоронними, 56.94kb.
- Історична довідка про Академію внутрішніх військ мвс україни, 51.69kb.
- Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади та від 29. 08. 2002, 141.89kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни, 2652.42kb.
4.4.12. Особистий огляд і огляд речей доставленого провадить- ся у порядку, передбаченому пунктом 4.4.2.2. цієї Інструкції.
Огляд речей, поклажі, багажу, знарядь полювання та рибальст- ва, добутої продукції, транспортних засобів та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, яка є їх власником. У випадках, що не терплять зволікання, згадані речі, предмети, за умов відсутності їх власника, можуть бути піддані огляду при наяв- ності двох понятих.
Про особистий огляд, огляд речей складається протокол або про це чиниться відповідний запис у протоколі про адміністративне пра- вопорушення чи у протоколі про адміністративне затримання, які до- даються до справи про адміністративне правопорушення.
4.4.13. Вилучені в доставленого або затриманого речі й доку- менти, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, зберігаються разом з протоколом, у якому вчинено запис про вилу- чення, у черговій частині або спеціальній шафі, ключ від якої зна- ходиться в чергового. Там само зберігаються документи, цінності, гроші та інші речі, вилучені в осіб, які поміщені до кімнати для затриманих, до повернення їх правопорушникові в порядку, встанов- леному пунктом 4.4.11. цієї Інструкції. При передачі матеріалів про адміністративне правопорушення працівнику, відповідальному за їх облік, черговий під розписку в журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення передає також вилучені речі та до- кументи (за винятком зброї та боєприпасів). Вилучена в доставлених (затриманих) зброя та боєприпаси зберігаються черговим у спеціаль- ній залізній шафі, опечатаній особистою печаткою, до передачі їх працівникові ОВС у порядку, встановленому пунктом 4.8.6.8.5. цієї Інструкції.
4.4.14. Якщо при розгляді обставин щодо затриманого, його особистому огляді або огляді його речей буде встановлено, що його дії містять у собі ознаки злочину, або він знаходиться у розшуку, або незаконно зберігав предмети та речі (вилучені з суспільного обігу, викрадене майно), або має підроблені документи, то черговий доповідає про встановлені факти керівникові міськрайліноргану і передає за його вказівкою зібрані матеріали та вилучене під роз- писку у відповідному журналі (книзі) слідчому або особі, призначе- ній проводити дізнання, для подальшої перевірки й вирішення питан- ня про порушення кримінальної справи.
4.5. По підготовці службових нарядів* та оперативному управ-
лінню ними.
4.5.1. По прибуттю працівників міліції, що заступають у на- ряд, оперативний черговий зобов'язаний:
4.5.1.1. Перевірити наявність особового складу у відповіднос- ті із записами у книзі постових відомостей (додаток N 16 до інс- трукцій), допуск до несення служби із зброєю.
4.5.1.2. Видати їм у встановленому порядку необхідні предмети озброєння та спецзасобів, засоби захисту, зв'язку та службові до- кументи.
4.5.1.3. Ознайомити склад наряду з орієнтуваннями й опера-
________________________ * - Далі у підрозділі службові наряди іменуватимуться нарядами.
тивною обстановкою на території, що обслуговується, прикметами злочинців, які розшукуються, та викраденого майна.
4.5.1.4. Доповісти особі, яка проводить інструктаж, про го- товність особового складу до несення служби.
4.5.2. Керуючись вказівками начальника міськрайліноргану (особи, яка його заміщає, відповідального по органу), вимогами За- кону України "Про міліцію", уставів, наказів та інструкцій, черго- вий і добовий наряд органу внутрішніх справ в цілому протягом доби забезпечують контроль за несенням служби всіма нарядами.
4.5.3. У період несення служби нарядами черговий зобов'язаний підтримувати з ними стійкий зв'язок, приймати доповіді про обста- новку, своєчасно інформувати їх про скоєні злочини, викрадені ре- чі, злочинців, що розшукуються, їх прикмети й вірогідні маршрути пересування; уточнювати завдання, провадити за вказівкою керівника міськрайліноргану (відповідального), а в його відсутність - самос- тійно, передислокацію нарядів з урахуванням оперативної обстанов- ки, що складається.
4.5.4. По закінченні несення служби нарядами черговий зобов'- язаний:
4.5.4.1. Прийняти від начальників (старших нарядів, міліціо- нерів, відповідального по органу) рапорти* про виконання поставле- них завдань і доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає).
4.5.4.2. Прийняти від особового складу озброєння, спецзасоби, засоби захисту, зв'язку, спорядження та службову документацію, от- римані при заступленні на службу, перевірити їх комплектність. При недостачі терміново вжити заходів до повернення або розшуку втра- ченого, доповісти (при втраті зброї, боєприпасів та спецзасобів - негайно) начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) і далі діяти за його вказівкою.
4.5.5. Коли наряд (постовий, патрульний, конвой тощо) по за- кінченні служби не прибув до чергової частини міськрайліноргану або прибув, але не здав табельної зброї, або був відсутній на пос- ту, заслоні тривалий період часу, черговий негайно доповідає про це керівникам міськрайліноргану і діє у відповідності з отриманими вказівками. При відсутності керівників черговий направляє до райо- ну несення служби командира роти (взводу, відділення, старшого служби, оперативну групу УВС) для з'ясування причин відсутності наряду і організації розшуку, підтримання з ними зв'язку. При не- обхідності направляє інших працівників з резерву, створеного з особового складу.Про подію, вжиті заходи та результати черговий доповідає керівникам міськрайліноргану та до чергової частини ви- щестоящого органу внутрішніх справ.
4.6. По поміщенню (звільненню) до ІТУ затриманих і взятих під
варту осіб, забезпеченню їх конвоювання.
-----------------------------------------------------
4.6.1. На період здійснення поетапного виведення ІТУ з черго- вих частин органів внутрішніх справ оперативний черговий при від- сутності штатних чергових по ІТУ у встановленому порядку поміщає (звільнює) до ІТУ затриманих і заключених під варту осіб, а також осіб, які:
а) займаються бродяжництвом (якщо в місті, районі немає прий- мальника-розподільника);
б) затримані за адміністративні правопорушення і до яких може бути застосоване стягнення у вигляді адміністративного арешту, а також які піддані адміністративному арешту.
4.6.2. У міськрайлінорганах, де немає штатних конвойних під- розділів міліції, черговий забезпечує оперативне керівництво кон- воями при виконанні ними завдань по конвоюванню затриманих і зак- лючених під варту осіб. З цією метою він зобов'язаний:
4.6.2.1. Знати рішення начальника міськрайліноргану (особи, що його заміщає) щодо організації служби конвою, оперативної обс- тановки на маршруті конвоювання та на об'єктах, де будуть тимчасо- во перебувати особи, які конвоюються.
4.6.2.2. За вказівкою начальника міськрайліноргану (особи, що його заміщає) організувати службу конвою: перевірити готовність спеціального автомобіля і забезпечити своєчасний виїзд конвою на виконання поставленого завдання.
4.6.2.3. Стежити за змінами обстановки на маршруті конвоюван- ня та на об'єктах, де тимчасово утримуються особи, що конвоюються. У випадку необхідності вживати заходів до посилення конвою з по- дальшою доповіддю начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає).
4.6.2.4. Контролювати повернення конвою та спеціального авто- мобіля.
4.6.3. При здійсненні згаданих завдань черговий керується Ус- тавом служби міліції по охороні й конвоюванню затриманих і взятих під варту осіб, Інструкцією про роботу ізоляторів органів внутріш- ніх справ для тимчасового утримання затриманих і взятих під варту осіб, нормативними актами, що регламентують діяльність спеціальних закладів; доповідає начальникові міськрайліноргану (особі, що його заміщає) про недоліки в несенні служби, режимі утримання затрима- них і взятих під варту осіб для прийняття заходів і усунення недо- ліків.
4.7. По контролю за охороною будинку міськрайліноргану та
ІТУ.
----------------------------------------------------
4.7.1. З метою забезпечення належної охорони будинку місь- крайліноргану черговий зобов'язаний:
4.7.1.1. Знати план охорони й оборони будинку міськрайлінор- гану, пропускного режиму, розташування службових приміщень і їх блокування у разі необхідності.
4.7.1.2. Зачинити у нічний час входи й виходи з будинку.
4.7.1.3. Силами добового наряду перевіряти не менше двох ра- зів протягом ночі стан охорони будинку (постового, якщо він приз- начається), справність запорів, дзвінків, сигналізації й засобів зв'язку. При порушенні порядку несення служби, виявленні несправ- ності вживати заходів до їх усунення.
4.7.1.4. У випадку спроби проникнення сторонніх осіб до при- міщення режимного характеру, а в нічний час - до будинку міськрай- ліноргану організувати їх затримання і діяти далі у відповідності з пунктом 4.3.2., а потім, залежно від цілей проникнення, - пунк- тами 4.3.9. та 4.3.10. цієї Інструкції. Про подію, результати розгляду її обставин доповісти начальникові міськрайліноргану, йо- го заступникам та до чергової частини вищестоящого органу внутріш- ніх справ.
4.7.1.5. При вході до будинку (приміщення) громадян по доку- ментах, справжність (достовірність) яких викликає сумнів (простро- чені, мають сліди підчисток тощо), затримати їх пред'явника, не- гайно доповісти керівникові міськрайліноргану і діяти за його вка- зівкою.
4.7.1.6. При збройному нападі та спробі захвату будинку місь- крайліноргану, проникненні до нього агресивно настроєної значної групи громадян необхідно:
- зачинити всі вхідні та вихідні двері приміщення органу;
- розставити, згідно з планом оборони будинку, працівників добового наряду, слідчо-оперативної групи, інших працівників мілі- ції, екіпірувати їх автоматами, табельною зброєю, спецзасобом "Че- ремха", засобами захисту, радіостанціями, протигазами для блоку- вання найбільш уразливих місць, у тому числі верхніх поверхів, виставити спостережний пост на даху будинку;
- про подію негайно доповісти начальнику та черговому вищес- тоящого органу внутрішніх справ;
- про подію сповістити наряди, що перебувають на службі, і задіяти їх згідно з планом;
- підняти особовий склад органу по тривозі, організувати його збір у заздалегідь обумовленому місці, туди ж направити екіпажі патрульних автомашин і швидкої медичної допомоги;
- повідомити органи безпеки і прокуратуру, у відповідності з планом взаємодії викликати допомогу від розташованих поблизу під- розділів органів внутрішніх справ та армійських частин;
- у випадку виникнення реальної загрози захвату будинку орга- ну внутрішніх справ особовий склад, що знаходиться всередині, одя- гає протигази і провадить задимлення спецзасобом "Черемха-5". Ра- ніше виставлені пости переміщаються до кімнати зберігання зброї та ІТУ. При спробі захвату цих приміщень застосовується зброя у від- повідності з Законом України "Про міліцію";
- у випадку висування натовпом вимог звільнити громадян, зат- риманих раніше за незначні правопорушення, а за погодженням з про- курором та керівництвом міськрайліноргану УВС - за окремі види злочинів, задовольнити їх прохання с метою розрядки обстановки.
4.7.2. Для забезпечення надійної охорони в ІТУ затриманих і взятих під варту осіб оперативний черговий зобов'язаний:
4.7.2.1. Знати план охорони й оборони ІТУ, табель поста й обов'язки всього складу наряду. При відсутності штатних чергових по ІТУ провадити зміну постових.
4.7.2.2. Перевіряти несення служби нарядом ІТУ (знання й ви- конання обов'язків, технічне обслуговування камер, дверей, замків, гратів; справність сигналізації та зв'язку; наявність і правиль- ність розміщення затриманих і взятих під варту по камерах). При виявленні недоліків доповісти керівництву рапортом і вжити заходів щодо їх усунення.
4.7.2.3. При відсутності штатних чергових по ІТУ організувати під охороною наряду, що заступає та зміняється, покамерний та чер- говий вивід до туалету (при відсутності санвузлів у камерах) зат- риманих і взятих під варту осіб.
4.7.2.4. Виявивши підкоп, пролом стіни (стелі, підлоги), пош- кодження віконних гратів і замків, перевести затриманих і взятих під варту осіб до інших камер, посиливши спостереження за їх пове- дінкою. Про обстановку та вжиті заходи доповісти керівництву місь- крайліноргану, поінформувати прокурора.
4.7.2.5. Викликати швидку медичну допомогу (лікаря найближчої медичної установи), якщо затриманий або особа, взята під варту, звернулись із проханням про надання їй медичної допомоги, подати долікарську медичну допомогу.
4.7.2.6. Вжити заходів до припинення конфліктної ситуації (бійки) у випадку її виникнення між особами, що перебувають в ІТУ, виявити призвідників і розмістити їх по різних камерах.
4.7.2.7. Виявивши самогубство (смерть) затриманого або особи, що перебуває під вартою, діяти у відповідності з пунктом 4.3.9. цієї Інструкції.
4.7.2.8. При виявленні несправності в електромережі, системі опалення, водопостачання, каналізації, газопостачання діяти згідно з пунктом 4.4.10.1. цієї Інструкції, вживши всіх необхідних захо- дів щодо охорони і виключення нападу заарештованих на черговий на- ряд. Про обстановку, вжиті заходи та їх результати доповісти ке- рівникам міськрайліноргану.
4.7.2.9. При нападі затриманих і осіб, взятих під варту, на склад наряду (вихід з камер, заволодіння зброєю тощо) вжити захо- дів щодо припинення злочинних дій, посилити охорону ІТУ за рахунок наявних сил (помічника чергового, слідчо-оперативної групи тощо). Задіяти план оборони будинку та ІТУ, доповісти до чергової частини вищестоящого органу, поінформувати прокурора та заінтересовані ві- домства.
4.7.2.10. При нападі на ІТУ іззовні негайно озброїти табель- ною зброєю, спецзасобом захисту особовий склад, що є в наявності, і направити його на відбиття нападу. Задіяти план оборони будинку (ІТУ) і поінформувати вищестоящий орган внутрішніх справ, прокуро- ра та інші заінтересовані відомства.
4.7.2.11. Про пожежу (загоряння) в ІТУ повідомити диспетчера пожежної охорони, організувати евакуацію затриманих і взятих під варту осіб та їх належну охорону; вжити негайних заходів до гасін- ня пожежі (загоряння) первинними засобами пожежогасіння, викликати швидку медичну допомогу, аварійні служби; доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) та діяти згідно з його вказівкою. При необхідності зібрати особовий склад ОВС по тривозі й направити для посилення охорони ІТУ.
4.8. По забезпеченню збереження озброєння, боєприпасів, спе-
ціальних засобів, службової документації, нормативних
актів, оперативної й криміналістичної техніки, засобів
зв'язку, захисту та іншого майна, закріпленого за черго-
вою частиною.
----------------------------------------------------
4.8.1. В органах внутрішніх справ вся зброя та боєприпаси зберігаються в залізних шафах у окремих кімнатах, що замикаються на замок із залізними гратами на вікнах. Для зберігання зброї, бо- єприпасів та спецзасобів обладнується спеціальна кімната (додаток N 17 до Інструкцій).
Ключі від кімнати зі зброєю зберігаються безпосередньо у чер- гового по органу внутрішніх справ, а від залізних шаф зі зброєю - у кімнаті в обумовленому місці, для виключення можливості доступу до нього осіб, що не входять до складу чергового наряду. Кімната і шафи опечатуються особистою печаткою чергового. У випадку втрати ключа замок міняється або переробляється з заміною секрету. Кате- горично забороняється використання замків, ідентичних із замками від ІТУ та інших службових приміщень. Другі комплекти ключей від кімнати, шафів зі зброєю та боєприпасами зберігаються в опечатано- му пеналі в начальника органу або особи, яка його заміщає.
4.8.2. Відлучаючись у службових справах, а також для вживання їжі, відпочинку черговий зобов'язаний передати інспектору-чергово- му (помічнику чергового) ключі від опечатаних печаткою чергового кімнати для зберігання зброї й боєприпасів та шафів, а при повер- ненні - прийняти ключі й перевірити цілісність відтисків печатки.
Про час убуття (повернення), передачу (прийом) ключів від опечатаних кімнати й шафів робиться позначка у зошиті для записів оперативного чергового. Наприклад: "Я, майор міліції Панченко В.Ф., о 14.30 25.10.92 р. передав ключі від опечатаних печаткою N 21 кімнати й шафів капітану міліції Ковальчуку В.П. Здав (підпис)
- прийняв (підпис)"; "Я, майор міліції Панченко В.Ф., о 15.30 25.10.91 р. прийняв від капітана міліції Ковальчука В.П. ключі від опечатаних печаткою N 21 кімнати й шафів. Прийняв (підпис), здав (підпис)".
Про порушення печатки на дверях кімнати або шафах негайно до- повісти начальникові міськрайліноргану (особі, що його заміщає), який негайно призначає комісію для перевірки наявності майна, що в них зберігається.
У випадку порушення печаток, передбаченому пунктом 4.8.3. ці- їє Інструкції, звірити наявність зброї, боєприпасів та іншого май- на з описами й записами у зошиті для записів чергового. Про ре- зультати доповісти начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) і діяти згідно з його вказівками.
4.8.3. Інспектор-черговий (помічник чергового) під час від- сутності чергового у випадку необхідності термінової видачі зброї, боєприпасів, засобів захисту, зв'язку, оперативної й криміналіс- тичної техніки, спеціальних засобів розкриває в присутності комі- сії з трьох працівників міськрайліноргану кімнату й шафи, видає зброю, боєприпаси та інші вищезгадані засоби у порядку, встановле- ному пунктом 4.8.3.2. цієї Інструкцією. Після цього інспектор-чер- говий (помічник чергового) зобов'язаний:
4.8.3.1. Зачинити й опечатати шафи і кімнату своєю печаткою або печаткою одного з членів комісії.
4.8.3.2. Зробити позначку про розкриття кімнат і шафів у зо- шиті для записів оперативного чергового з позначенням кому, яка зброя та інші засоби видані, їх номери і кількість, що засвідчу- ється членами комісій.
4.8.4. Нормативні акти, оперативні плани та інша службова до- кументація, спеціальні засоби, оперативна криміналістична техніка, засоби зв'язку, захисту зберігаються у приміщенні чергової частини міськрайліноргану в умовах, що забезпечують їх схоронність, при необхідності - у залізних шафах.*
4.8.5. Нормативні акти та службова документація призначені для використання особами добового наряду. Видавати будь-кому нор- мативні акти, оперативні плани та іншу службову документацію без особливого на те розпорядження начальника міськрайліноргану (осо- би, яка його заміщає) забороняється. Про видачу нормативного акту (службового документа) чиняться позначка в зошиті для записів опе- ративного чергового з вказівкою часу видачі, найменування норма- тивного акту (службового документа) та розписка особи, яка його отримала, а при поверненні - запис із вказівкою часу повернення, найменування нормативного акту (службового документа) і розписка чергового. При вилученні (заміні застарілого) нормативного акту або службового документа складається у встановленому порядку новий опис нормативних актів та службової документації.
4.8.6. Черговий зобов'язаний:
4.8.6.1. Забезпечити належне зберігання у черговій частині зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, службової документації, нормативних актів, оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту та іншого майна, що належить черговій частині.
4.8.6.2. Провадити видачу працівникам органу внутрішніх справ закріпленої за ними зброї, боєприпасів** замість карток-замісників (додаток N 18 до Інструкцій); засобів зв'язку службовим нарядам - під розписку в постовій відомості; оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку працівникам слідчо-оперативних груп, а також дільничним інспекторам міліції та іншим - під розписку в книзі обліку видачі й прийому озброєння, спеціальних засобів (до- даток N 19); засобів захисту, автоматичної зброї та спеціальних засобів групі захоплення, іншим працівникам - під розписку в окре- мому місці книги видачі-приймання озброєння й спеціальних засобів.
4.8.6.3. При прийманні від працівників органу зброї,
----------------------------------------------------------------
*
Секретні нормативні акти, оперативні плани та інша службова документація мають зберігатись окремо від несекретних і записува- тись у окремі описи прийому-здачі документів (додаток N3). Карто- теки зберігаються в спеціальних картотечних шафах. Карти (плани міст, районів) вивішуються у рамках кімнати оперативного чергово- го; секретна карта (план) завішується шторою з плотної (що не просвічується) матерії. Спецзасоби "Черемха" зберігаються в окре- мому ящику розкладеними по видах. "Черемха-10" має бути пронумеро- вана і мати позначки про зважування. Там же має бути опис інструк- ції про порядок її застосування.
**
В обмін на картку-замісник видаються зброя й боєприпаси особовому складу для виконання службових обов'язків на строк не більше доби. В інших випадках видача зброї й боєприпасів прова- диться на підставі писемної вказівки начальника міськрайліноргану під розписку у книзі видачі й прийому озброєння та спеціальних за- собів. Картка-замісник у цьому випадку також здається черговому.
боєприпасів, спеціальних засобів, оперативно-криміналістичної тех- ніки, засобів зв'язку, захисту, звірити їх номери й кількість, пе- ревірити стан та справність, розкласти по встановлених для збері- гання шафах і місцях; повернути працівникам картки-замісники.
4.8.6.4. Про факти втрати, затримки із здачею зброї, боєпри- пасів, засобів зв'язку, захисту, оперативної й криміналістичної техніки, спеціальних засобів та інших предметів працівниками орга- ну внутрішніх справ доповідати письмовим рапортом начальнику місь- крайліноргану (особі, яка його заміщає) і далі діяти за його вка- зівкою. При виявленні поломок, несправностей, розукомплектуванні зазначених технічних засобів чинити записи у книзі обліку пошкод- жень і перевірки справності апаратури зв'язку, сигналізації, опе- ративної й криміналістичної техніки (додаток N 4 до інструкцій) і доповідати про це начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає). Несправні (розукомплектовані) технічні засоби зберіга- ються окремо від справних.