Учебно-методический комплекс финансовое право удк ббк ф рекомендовано к изданию учебно-методическим советом Института социальных и гуманитарных знаний

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (Практических) ЗАНЯТИЙ
Выполнение домашней самостоятельной работы при подготовке студентов к семинару
Семинар 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Финансовое право как отрасль российского п
Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).
Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).
Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).
Нормативные правовые акты
Самостоятельная работа студентов
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (Практических) ЗАНЯТИЙ


Методические рекомендации

Семинарские (практические) занятия — одна из важных форм аудиторных занятий со студентами, обеспечивающая наиболее активное участие их в учебном процессе и требующая от них углублённой самостоятельной работы. В планах для подготовки студентов к занятию сформулированы вопросы, определены номера задач или упражнения, которые необходимо решить при домашней подготовке или обсудить в ходе аудиторных групповых занятий, указаны контрольные вопросы или тесты для самопроверки.

При домашней подготовке к занятиям по каждой теме студенты должны проработать конспекты лекций, литературные источники, выбрать дополнительную литературу по своему усмотрению, подготовить ответы на вопросы, решить задачи и т.д.

Сформулированные вопросы и задачи в планах занятий по теме коллективно обсуждаются. По мере необходимости в ходе занятия преподаватель может задавать другие вопросы и задачи.

Для работы на семинаре выбрана форма устных докладов, без использования печатных (письменных) материалов. Доклад студента основывается только на информации, осознанно усвоенной в ходе самостоятельной подготовки. Данная форма изучения материала является одной из наиболее эффективных в плане осознанного восприятия курса финансового права, развития риторики, навыков юридически грамотного построения речи. Также устные доклады на семинарах позволяют подготовить студентов к сдаче итогового экзамена по курсу финансового права.

Выполнение домашней самостоятельной работы при подготовке студентов к семинару:

1. Читать и конспектировать учебник по финансовому праву по теме:

Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации

2. На основании конспекта лекций по курсу финансового права и конспекта учебника финансового права:

- самостоятельно подготовить глоссарий (список) терминов и определений по данной теме,

- самостоятельно выявить ключевые тезисы, раскрывающие данную тему, подготовить устные доклады для семинарского занятия по вопросам для обсуждения семинара.

3. Доклад должен содержать основные, ключевые моменты по вопросам для обсуждения.

Во время доклада студент не может использовать любые печатные (письменные) вспомогательные материалы, тезисы, конспекты и.т.п.

Докладчик должен раскрыть тему, подготовленную на основании усвоенных им знаний во время самостоятельной подготовки.

Доклад должен продолжаться не менее 3-5 минут в зависимости от вопроса для обсуждения. После выступления докладчика студенты задают вопросы докладчику, высказывают свои замечания и поправки по докладу.

4. Оценивается общая степень подготовки вопроса докладчиком, умение использовать специальные термины и дефиниции в ходе доклада, владение риторикой, использование информации, полученной самостоятельно из литературы.

Семинар 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Финансовое право как отрасль российского права

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и роль финансов. Функции финансов. Финансовая система Российской Федерации.
  2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, роль, методы и принципы финансовой деятельности. Правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства.
  3. Понятие финансового права. Предмет, методы, принципы финансового права. Система финансового права.
  4. Источники финансового права.
  5. Финансовое право как наука, история развития и актуальные проблемы.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 2. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и особенности финансово-правовых норм, их характеристика. Классификация финансово-правовых норм.
  2. Понятие, содержание и особенности финансовых правоотношений.
  3. Субъекты финансового права. Основные группы субъектов финансового права, их состав.
  4. Объекты финансовых правоотношений.
  5. Юридические факты в финансовом праве, их функции и классификация.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 3. Финансовый контроль

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие, основное содержание и функции финансового контроля. Основные принципы финансового контроля. Финансовая дисциплина.
  2. Контрольное правоотношение. Объекты и субъекты финансового контроля.
  3. Виды финансового контроля. Виды финансового контроля, выделяемые в зависимости: а) от времени его осуществления; б) органов, его осуществляющих; в) волеизъявления субъектов контрольных правоотношений.
  4. Аудиторский контроль, его роль в осуществлении государственного и муниципального финансового контроля.
  5. Методы финансового контроля. Особенности и значение ревизии как метода финансового контроля. Виды ревизий. Акт ревизии.
  6. Финансовый контроль в РТ.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 4. Финансово-правовая ответственность. Защита прав субъектов финансовых правоотношений

Вопросы для обсуждения
  1. Понятие и признаки финансово-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности.
  2. Финансовое правонарушение. Состав финансового правонарушения, его элементы.
  3. Понятие и виды финансово-правовых санкций, их специфические черты.
  4. Финансово-правовые меры: предупредительные и пресекательные. Порядок применения финансово-правовых санкций.
  5. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов.
  2. Понятие и предмет, принципы бюджетного права.
  3. Бюджетные правоотношения.
  4. Нормы бюджетного права. Источники бюджетного права.
  5. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ.
  6. Доходная и расходная части бюджета. Стабилизационный фонд РФ.
  7. Основные направления расходов бюджетов.
  8. Понятие, основания, меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).


Семинар 6. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и содержание бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
  2. Особенности бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации.
  3. Особенности бюджетной компетенции (прав) субъектов Российской Федерации, определение ее содержания федеративным устройством Российского государства. Бюджетные полномочия РТ.
  4. Особенности бюджетной компетенции (прав) муниципальных образований. Конституционные основы бюджетной компетенции муниципальных образований.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 7. Правовые основы бюджетного процесса

Вопросы для обсуждения
  1. Понятие бюджетного процесса и его принципы.
  2. Стадии бюджетного процесса, последовательность их прохождения. Распределение компетенции между органами государственной власти (органами местного самоуправления) по осуществлению стадий бюджетного процесса. Бюджетный год.
  3. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов различных уровней. Исполнение и контроль за исполнением бюджетов различных уровней. Отчет об исполнении бюджета.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 8. Правовой режим целевых государственных и муниципальных (местных) денежных фондов

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.
  2. Классификация фондов по времени функционирования, по целевому назначению, по субъектам их создания.
  3. Правовой режим государственных и муниципальных внебюджетных фондов. Особенности и виды внебюджетных целевых фондов.
  4. Целевые правительственные и отраслевые фонды, их особенности. Правовой режим целевых бюджетных фондов.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 9. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий (организаций)

Вопросы для обсуждения:
  1. Финансы предприятий как звено финансовой системы, их особенности и роль, правовые основы функционирования.
  2. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий как финансово-правовой институт.
  3. Источники финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий, правовые основы их использования.
  4. Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий, ее правовые основы.
  5. Особенности финансовой деятельности государственных и муниципальных казенных предприятий.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 10. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов. Налоговое право: общие положения.

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.
  2. Система государственных и муниципальных доходов. Классификация доходов. Доходы бюджетов.
  3. Налоги, их понятие и роль. Общая характеристика федеральных, региональных и местных налогов, их система и роль.
  4. Налоговое право России, его источники.
  5. Понятие, содержание налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, их правовой статус.
  6. Налоговый контроль.
  7. Ответственность участников налоговых правоотношений за нарушения обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита (госдолг)

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации, его правовые основы. Формы государственного и муниципального кредита.
  2. Государственный и муниципальный кредит как результат функционирования государственного долга.
  3. Финансово-правовые отношения в области государственного и муниципального кредита, их особенности, субъекты правоотношений.
  4. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов.
  5. Управление государственным и муниципальным долгом.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).


Семинар 12. Правовое регулирование организации страхового дела

Вопросы для обсуждения:
  1. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела. Понятие страхования как звена финансовой системы.
  2. Основы организации страхового дела. Государственное регулирование страховой деятельности и надзор в области страхования.
  3. Виды страхования. Формы страхования.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 13. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов

Вопросы для обсуждения:
  1. Государственные расходы как финансово-правовая категория: понятие и система государственных и муниципальных расходов.
  2. Правовые основы финансирования капитальных вложений.
  3. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты. Смета бюджетного учреждения и ее значение.
  4. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений, их виды.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 14. Правовые основы банковской деятельности и банковского кредитования

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие и структура банковской системы РФ.
  2. Правовой статус Центрального банка РФ.
  3. Кредитные организации.
  4. Небанковские кредитные организации.
  5. Правовые основы банковской деятельности.
  6. Понятие, принципы и виды банковского кредита.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 15. Правовые основы денежного обращения и расчетов

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие денежной системы. Денежная система РФ.
  2. Правовое регулирование наличного и безналичного денежного обращения.
  3. Правовое регулирование расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
  4. Виды, основания и меры ответственности за нарушение расчетной дисциплины.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).


Семинар 16. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие валюты и валютных ценностей, их значение в развитии международной деятельности.
  2. Понятие и содержание валютного регулирования.
  3. Правовое регулирование валютных отношений, его конституционные основы.
  4. Статус резидентов и нерезидентов в валютных отношениях.
  5. Понятие валютных операций.
  6. Правовые основы валютного контроля.
  7. Виды нарушений валютного законодательства. Ответственность за нарушение валютного законодательства.

Проверка выполнения домашней самостоятельной работы студентов (подготовка докладов и глоссария).

Семинар 17. Правовое регулирование бухгалтерского и налогового учетов, аудита

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие, задачи и цели бухгалтерского и налогового учета.
  2. Правовые основы регулирования бухгалтерского и налогового учета в организациях.
  3. Органы регулирования бухгалтерского и налогового учета.
  4. Объекты бухгалтерского и налогового учетов.
  5. Виды документов бухгалтерского и налогового учета.
  6. Аудит и аудиторская деятельность: понятие, его законодательное регулирование. Стандарты аудиторской деятельности.


РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРАМ
Нормативные правовые акты:
  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. — 1993. — №237.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г.)
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №146-ФЗ Часть первая и от 5.08.2000 г. №117-ФЗ Часть вторая // СЗ РФ. — 1998. — №31; СЗ РФ. — 2000. — №32.
  4. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 г. №86-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 2002. — №28.
  5. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23.12.2003г. №177-ФЗ // СЗ РФ.— 2003. — № 52 (часть I).
  6. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 г. №4-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 1995. — №3.
  7. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле от 10.12.2003 №173 (с последующими изменениями и дополнениями)» // СЗ РФ. — 2003. — № 50.
  8. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997 №126-ФЗ // СЗ РФ. — 1997. — № 39.
  9. Федеральный закон «О восстановлении защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10.05.1995 г. №73-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — №20.
  10. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 1996. — № 48.
  11. Федеральный закон «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» от 06.07.1996 г. №87-ФЗ // СЗ РФ. —1996. — № 28.
  12. Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 №943-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Бюллетень нормативных актов. —1992. —№1.
  13. Закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. №395-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 1996. — №6.
  14. Закон Российской Федерации «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.1996 г. №115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 2000. — №32.
  15. Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 г. №1499-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1991. — №27.
  16. Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. №2003-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Российская газета. — 1992. — №36.
  17. Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 г. №4015-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Российская газета. — 1993. — №6.
  18. Указ Президента РФ «Об утверждении положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации» от 08.06.2004 г. №729 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 2004. — №24.
  19. Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 01.12.2004 № 703 // СЗ РФ. — 2004. — №49.
  20. Постановление Правительства РФ «О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30.06.2004 № 329 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ —2004, —№ 31.
  21. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» от 30.09.2004 № 506 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. — 2004. — № 40. Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 21.08.2004 №429 // СЗ РФ. — 2004. —№35.
  22. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральной службе финансово-бюджетного надзора» от 15.06.2004 №278 // СЗ РФ. — 2004. — № 25.
  23. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» от 08.04.2004 №198 // СЗ РФ. — 2004. — №15.
  24. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы страхового надзора» от 08.04.2004 №203 // СЗ РФ. — 2004. — №15.
  25. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу» от 07.04.2004 №186 // СЗ РФ. — 2004. — №15.
  26. Постановление Правительства Российской Федерации «О Фонде социального страхования в Российской Федерации» от 12.02.1994 г. №101 (с последующими изменениями и дополнениями) // Российская газета. — 1994. — №35.
  27. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» от 27.12.1991 г. №2122-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1992. — №5.
  28. Инструкция ЦБ РФ от 03.03.2004 г. №111-И «Об обязательной продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Вестник Банка России. —2004. — №29.
  29. Положение «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» от 01.04.2003. № 222-П. // Вестник Банка России. — 2003.— №24.
  30. Указание ЦБ РФ «О внесении изменений в Положение Банка России от 03.10.2002 г. №2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации»» от 11.06.2004г. №1442-У // Вестник Банка России. — 2004.— №39.
  31. Инструкция ЦБ РФ от 14.09.2006 №28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» // Вестник Банка России. —2006. — №57.

Рекомендуемая литература (основная):
  1. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / отв. ред. Карасева М.В. – М.: Юристъ, 2008.
  2. Финансовое право: Учебник / под ред. О.Н. Горбуновой – М.: Юристъ, 2008.
  3. Финансовое право: Учебник / под ред. С.О. Шохина – М.: Кнорус, 2008.
  4. Финансовое право: Учебник / под ред. С.В. Запольского – М.: Эксмо, 2008.

Рекомендуемая литература (дополнительная):
  1. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации. – Саратов, 2004.
  2. Бюджетное право: Учебное пособие / под ред. Г.Б. Поляка, А.М. Никитина – М.: Юнити, 2006.
  3. Бюджетное право и процесс: Учебник. В.А. Парыгина и А.А. Тедеев– М.: Эксмо, 2005.
  4. Бюджетное право России: Учебное пособие. О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова. – М.: Кнорус, 2007.
  5. Вишневский А. Банковское право. Краткий курс лекций. – М.: Статут, 2002.
  6. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. – М.: Норма,2000.
  7. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М.:Юриспруденция, 2000.
  8. Годме П.М. Финансовое право. Пер с фр. – М., 1972.
  9. Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. – М.: Профобразование, 2003.
  10. Денежные реформы в России. Сборник статей. – М, 2004.
  11. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России и политический аспект. – М.: Юрист, 2003.
  12. Кучеров И.И. Бюджетное право России. Курс лекций. – М.: Центр Юринфор, 2002.
  13. Махмутова Э.Х. Государственный кредит в Российской Федерации: проблемы правового регулирования и перспективы развития. – М.: Финансовый контроль, 2004.
  14. Наговицин А.Г. Валютная политика. – М.: Экзамен, 2000.
  15. Петрова Г.В. Финансовое право: Учебник.- М.: Велби, 2006.
  16. Правовые основы бухгалтерского учета, аудита в Российской Федерации. Отв. ред. Е.М. Ашмарина – М.: Юрист, 2003.
  17. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. Под. ред. Г.В. Петровой. – Сп-б.: Пресс, 2003.
  18. Рубль в валютном пространстве Европы. М.К. Бункина, А.М. Семенов. – М.: Олимп бизнес, 2004.
  19. Рукавишникова И.В. Метод финансового права. – М.: Юрист, 2006.
  20. Саттарова Н.А. Принуждение в финансовом праве. – М.: Юрлитинформ, 2006.
  21. Саттарова Н.А. Государственное принуждение в бюджетной сфере (теоретико-правовые проблемы). – М.: ВГНА, 2005.
  22. Саттарова Н.А. Налоговая ответственность. – М.: Камерон, 2006.
  23. Соколова Э.Д. Правовые основы финансовой системы России. – М.: Юриспруденция, 2006.
  24. Тосунян Г.А. Валютное право РФ: Учебное пособие. – М.: Дело, 2002.
  25. Финансовый контроль. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко, Е.А. Рыжкова: Учебное пособие. – М.: Камерон, 2004.
  26. Финансово-правовая ответственность. А.С.Емельянов, Н.Н. Черногор. – М.:Финансы и статистика, 2004.
  27. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. – М.: Финансы и статистика, 1999.



САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ