Инвестиционный паспорт муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края

Вид материалаДокументы

Содержание


Инвестиционная и строительная деятельность
Инвестиции из местного бюджета в 2010 году были направлены на
Средства краевого бюджета направлены на
Динамика показателей занятости населения г.Камень-на-Оби
4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
Динамика ввода в действие жилья
4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов
4.3. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
4.4. Транспорт, связь
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

2.6. Строительство

На развитие экономики и социальной сферы города Камень-на-Оби направлено инвестиций за счет всех источников финансирования за 2004-2010 годы – 2124,0 млн. рублей.


Инвестиционная и строительная деятельность

Наименование показателей

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн.руб.

173,3

165,3

324,8

402,0

518,7

337,0

202,9

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году

230,0

81,5

196,5

108,8

102,5

84,3

57,6

Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности строительство, млн. руб.

38,8

110,1

76,1

163,2

233,9

100,3

76,0


В 2009 году завершено строительство ряда крупных инвестиционных проектов:

Строительство моста через р. Обь на 605 км линии Омск-Алтайская Западно-Сибирской железной дороги, расположенного в 25 м по течению выше существующего моста. (Протяженность 977 м, стоимость левобережного подхода 3,7 млрд. руб.).

Завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова от речного водозабора до ул. Последняя в г. Камень-на-Оби (2 нитки по 5,5 км). Объем инвестиций на условиях софинансирования федерального, краевого и городского бюджета в сумме 201,0 млн. руб.

В рамках краевой инвестиционной программы на условиях долевого участия краевого и городского бюджета завершено строительство Акушерского корпуса на 30 коек, общая сумма инвестиций порядка 120,0 млн. руб.

1-я очередь акушерского корпуса (женская консультация) была введена в эксплуатацию в ноябре.2006 г. Общая площадь – 1179,4 м²;

2-я очередь (родильное отделение на 30 коек) сдано в феврале 2009 г. Приобретено новое современное оборудование на общую сумму в 30,0 млн. руб.

Участие в реализации ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». За 2008-2010 годы были капитально отремонтированы 62 дома общей площадью 118,6 тыс. м², работы выполнены в объеме 107 млн. руб.

Строительство административного здания Каменского отделения № 176 Сбербанка России, площадью 3,8 тыс. м², стоимостью 257,3 млн. руб.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 202,9 млн. рублей.

Инвестиции из местного бюджета в 2010 году были направлены на:

- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,

- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной сферы,

- реконструкцию взрослой поликлиники,

- капитальный ремонт многоквартирных домов,

- капитальный ремонт МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»,

- ремонт улично-дорожной сети,

- реконструкцию здания по ул. Ленина 44а под музыкальную школу,

- приобретение жилья молодым семьям,

- финансирование ПСД и строительных работ по ликвидации последствий взрыва бытового газа по ул. Красноармейская, 67.

Средства краевого бюджета направлены на:

- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,

- ремонт улично-дорожной сети,

- капитальный ремонт многоквартирных домов,

- приобретение жилья молодым семьям,

- финансирование строительных работ по ликвидации последствий взрыва бытового газа по ул. Красноармейская, 67.

В 2010 году введено жилья 4,6 тыс.м2, в том числе 2,4 тыс.м² индивидуального жилья. Выделены земельные участки и выданы разрешения на строительство гаражей, рекламных щитов, строительство объектов жилья и соцкультбыта.

Объем инвестиций на 2010 год снижен, так как инвестиционноемкие объекты, финансируемые за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, были введены в 2008-2009 годах.

На 2011 год инвестиционные средства в городском бюджете предусмотрены на:

- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,

- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной сферы,

- реконструкцию взрослой поликлиники,

- строительство системы энергоснабжения в районе «Старого аэродрома»,

- ремонт улично-дорожной сети,

- ведется строительство крупного объекта - спортивного комплекса с плавательным бассейном в рамках Программы «75х75»,

- ПСД «Неотложные мероприятия по реконструкции речного водозабора в г. Камень-на-Оби. Стабилизация русловых процессов».


Выводы:

1. Повышается инвестиционная активность в городе Камень-на-Оби.

2. Ведется строительство и реконструкция объектов социальной сферы.

  1. Ресурсы (сырьевые, трудовые и др.)



    1. Трудовые ресурсы (рынок труда)

Численность занятых в экономике города Камень-на-Оби уменьшилась за последние пять лет на 607 человек (95,6%) и составила в 2010 году 13,1 тыс. человек.


Динамика показателей занятости населения г.Камень-на-Оби

Показатели

2004

2005

2006

2007

2008


2009

2010

Численность занятых в экономике, чел.

13767

14074

14200

14283

13923

13319

13160

Темп роста численности занятых в экономике, % к предыдущему году

101,3

102,2

100,9

101,4

97,5

95,7

97,0

Среднесписочная численность работников, чел.

11132

11611

11691

11833

11463

10869

10449

Численность безработных по методологии МОТ, чел.

3400

3240

3150

3200

3100

3794

3600

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года, чел.

637

994

817

502

319

492

400

Уровень безработицы к трудоспособному населению на конец года, %

2,2

3,4

2,8

1,7

1,1

1,7

1,4


С 2005 года наблюдалась тенденция снижения численности безработных, зарегистрированных в службе занятости: на конец 2008 года она составила 319 человек, что на 32 % меньше, чем на конец 2005 года.

Уровень официальной безработицы за данный период снизился с 3,4 % до 1,1%. Вместе с тем, по отчетным данным в 2010 году численность официально зарегистрированных безработных увеличена до 400 человек, уровень безработицы составил 1,4 % . В 2011 году ожидается снижение уровня безработицы до 1,3%.





Выводы:

1. Отмечается незначительное снижение численности занятых в экономике. Вместе с тем, 28% населения в трудоспособном возрасте не имеют занятия на организованном рынке труда.

2. С 2005 по 2008 годы проявление тенденции снижения роста официальной безработицы.

3. В структуре не занятого в экономике населения наблюдается высокая доля безработной молодежи.

    1. Сырьевые ресурсы

На территории муниципального образования в достаточном количестве имеются общераспространенные полезные ископаемые (песчано-гравийная смесь, щебень, глина, сырье для производства красного кирпича), что предполагает возможность развития производства строительных материалов. На приграничной территории с Каменским районом находятся лесные массивы, способствующие потенциальному развитию производства по глубокой переработке древесины.

Город находится на берегу реки Обь, что обуславливает наличие больших запасов пресной воды и водных ресурсов.

Относительная близость поставщиков сельскохозяйственного сырья стимулирует развитие перерабатывающей промышленности.

  1. Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь, газ)


4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

На начало 2011 года общая площадь жилищного фонда города составила 793,6 тыс. кв. м. Площадь ветхого и аварийного жилья за анализируемый период отмечена на уровне 29,8 тыс.кв. м, что составляет 3,8 % к общему жилищному фонду.

Средняя обеспеченность населения жильем по городу возросла с 16,5 кв. метров до 17,6 кв. метров на 1 человека.


Динамика ввода в действие жилья




Сведения о жилищном фонде, (тыс. кв. метров)

Наименование показателей

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Площадь жилых помещений, всего

758,5

764,1

769,4

775,7

783,4

789,4

793,6

Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде


29,8



29,8

29,8

29,8

29,8

29,8

29,8

Введено в строй жилья – всего, кв.м

6804

9141

10847

7936

7268

5316

4570

в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м

5514

5318

4093

5853

5032

4045

2361


Благоустройство жилищного фонда города характеризуется следующими показателями: на начало 2010 года 74,9% жилищного фонда оборудовано водопроводом и 51,8% канализацией, обеспеченность централизованным отоплением составляет 77,6 %, обеспеченность газификацией 86,8 %.

Отпуск воды и забор сточных вод в городе осуществляет МУП «Каменьводоканал». Протяженность водопроводов составляет 121,6 км, мощность – 16 тыс. куб. м в сутки, 30 км водопроводных сетей нуждаются в замене. Основной объем воды отпускается населению (66%). В 2010 году заменено 1,5 км ветхих водопроводных сетей. Тариф на воду с 01.01.2011 года для населения и прочих потребителей определен в размере 14,55 рублей за 1 куб. м воды (без НДС). Протяженность канализационных коллекторов составляет 55,8 км. Нуждаются в замене 5 км. Тариф на услуги канализования с 01.01.2011 года для населения и прочих потребителей определен в размере 16,56 рублей за 1 куб. м (без НДС). С учетом развития в городе новых производств и жилищного строительства имеется потенциал увеличения объема отпуска воды и забора сточных вод.

В результате высокого износа водопроводной сети и реализации на территории города Федеральной целевой программы, в городе проведена реконструкция водовода протяженностью 5,5 км в две нитки по ул. Колесникова от центрального водозабора до ул. Последняя. На эти цели из всех уровней бюджетов было израсходовано 118,2 млн. рублей.

Кроме ведомственных котельных основным поставщиком теплоэнергии в городе является ООО «Тепло», на балансе которого находятся 35 котельных. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 71,1 км. Для потребителей тариф на тепловую энергию на 2011 год установлен в размере 1204,41 руб./Гкал (без НДС).

Энергетические обслуживание населения города осуществляет филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» Каменские МЭС. На станционном поселке железной дороги освещение улиц осуществляет ООО «Русэнергосбыт». Плата за электроэнергию взимается по тарифам, установленным на территории Алтайского края.

С 1 апреля 2009 года прекращена деятельность филиала «Каменьмежрайгаз». Создан Каменский участок филиала «Славгородмежрайгаз».

В 2010 году проведена реконструкция газонаполнительной станции, смонтирован дополнительный насос для ускорения слива газа из поступающих автоцистерн. В городе эксплуатируется 4513 газовых приборов от дворовых резервуарных установок и 6180 газовых плит от баллонов.

За 2010 год населению города реализовано 1372 тонны сжиженного газа. Доставлено на АГЗС 707 тонн для заправки автотранспорта, работающего на сжиженном газе. Переведено 63 единицы автотранспорта на газовое топливо.

Плата за отпускаемый газ взимается по тарифам, установленным на территории Алтайского края.

Для жилищно-коммунального комплекса в целом характерно превышение расходов над доходами. Как следствие по итогам 2010 года сложился отрицательный финансовый результат в размере 53,6 млн. рублей. Отмечается рост дебиторской задолженности на 4% и снижение кредиторской задолженности на 9,6%.


Выводы:

1. Обеспеченность населения города жилой площадью ниже среднего уровня, сложившегося в целом по краю.

2. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозабора.

3. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом.

4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов

Работы по озеленению, содержанию скверов и парков в городе ведутся в рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство города Камень-на-Оби на 2009-2012 годы», но не в достаточной мере. В 2006 году проведено новое озеленение района, 210-квартирного жилого дома, городского парка культуры и отдыха. В 2007 году на набережной открыт фонтан, проведено строительство пешеходной зоны, где разбиты клумбы. Ежегодно проводится омолаживание и вырезка старых деревьев. В 2010 году на финансирование работ по строительству, ремонту и содержанию объектов благоустройства из городского бюджета выделено 7,7 млн. руб.

Освещенность улиц в городе является важным фактором его жизнедеятельности, влияющим на состояние криминальной обстановки и уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного освещения на протяжении продолжительного времени осуществляются за счет средств городского бюджета. В городе освещено 42 % общей протяженности дорог.

Вывоз бытового мусора осуществляет МУП «Благоустройство». Для уборки территории используется 6 специализированных автомобилей и находящийся в хозяйственном ведении данного предприятия полигон по размещению бытовых отходов. Из года в год увеличивается число контейнеров для сбора сухого мусора, оборудуются контейнерные площадки у многоквартирных домов.

Выводы:

1. Состояние благоустройства в городе можно охарактеризовать как удовлетворительное, имеется тенденция к улучшению ситуации.

2. Для совершенствования процессов организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории города необходимо приобрести дополнительные специализированные машины.


4.3. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог

Транспортная инфраструктура города Камень-на-Оби представлена сетью территориальных автомобильных дорог, участками автодороги регионального значения «Барнаул-Славгород» и Западно-Сибирской железной дороги. Протяженность автомобильных дорог города составляет 180 км.

В 2010 году на содержание дорог из местного бюджета было выделено 4,4 млн.руб. - выполнены работы по ямочному ремонту дорог по улицам Первомайская, Ленина, Пушкина, Гагарина, Барнаульская, К.Маркса, Кондратюка, Каменская, Пушкина. Помимо этого, были проведены работы по устройству тротуаров по ул.Радостная, по капитальному ремонту дорог по улицам Ленина, Комсомольская, Никитина, Терешковой, Колесникова, по установке 76 дорожных знака, нанесена дорожная разметка количестве 347,5м².

МУП «Благоустройство» является предприятием, оказывающим населению и предприятиям города услуги по вывозу твердо-бытовых отходов и жидких нечистот, благоустройству, озеленению и санитарной очистке города.

В 2010 году на благоустройство города из местного бюджета выделено 7,7 млн. руб. Установлено 31 новый контейнер для сбора ТБО по улицам Набережной, Титова, Ленина, Пушкина, Красноармейская, К-Маркса, Новая, а также выполнены работы по озеленению, в том числе спиливание аварийных деревьев.

Выводы:

1. Город характеризуется хорошей транспортной доступностью.

2. Плотность дорог с твердым покрытием несколько ниже среднего значения по краю.

3. Значительная часть автодорог требует капитального ремонта.

4.4. Транспорт, связь

В целях обеспечения государственных полномочий по созданию условий для предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, на конкурсной основе определен основной автоперевозчик – АКГУП «Каменское ПАТП».

В 2010 году крупными и средними предприятиями всех отраслей экономики оказано транспортных услуг (пассажирского транспорта и транспортных экспедиций) в объеме почти 39 млн. рублей (8% от общего объема платных услуг населению городу), что составляет 874,6 рубля на одного жителя.

С 2010 года была увеличена протяженность маршрутов за счет удлинения имеющихся маршрутных линий. Ежедневно на 12 городских маршрутах работает 21 единица техники. Основным фактором, сдерживающим развитие сферы пассажирских перевозок является высокий износ подвижного состава, в результате чего увеличиваются затраты на его текущий и капитальный ремонт. Постепенно проводится обновление подвижного состава. Тариф провоза пассажиров в городском общественном транспорте составляет 14 рублей за одну поездку.

Железнодорожное сообщение осуществляется по участку федерального значения. В сентябре 2009 года введен в эксплуатацию второй мостовой переход через р.Обь в районе города Камень-на-Оби, что позволило в несколько раз увеличить грузопоток.

Отсутствие автомобильного моста с заречной территорией города и Каменским районом обуславливает необходимость функционирования водного транспорта. В летний период осуществляется перевозка грузов на пароме и пассажиров на речной переправе.

Услуги связи на территории города оказывают 2 организации: Каменский почтамт ОСП Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, узел технической эксплуатации (г.Камень-на-Оби и Каменского района) ОАО «Сибирьтелеком» Алтайского филиала Северный центр телекоммуникации.

За счет введения в эксплуатацию в отчетном году долгостроя 210-кв. жилого дома и увеличения потребности населения в телефонной связи, расширена телефонная емкость на 1952 шт.

Общая монтированная телефонная ёмкость телефонных станций составляет 10,1 тыс. номеров, число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на неё выход 8509 номеров. Обеспеченность населения города телефонными аппаратами на 100 чел. составляет 22 единицы.

Большое распространение на территории муниципального образования получили основные операторы мобильной связи «Билайн», «МТС», «Мегафон». Кроме этого, город обеспечен услугами доступа в «Интернет».

Выводы:
  1. Высокий износ подвижного состава пассажирского автотранспорта.
  2. В связи с отсутствием автомобильного моста прослеживается зависимость заречной территории города от водного транспорта.
  3. Достаточно высокий уровень обеспечения населения всеми видами связи.



  1. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт)



    1. Здравоохранение

Медицинское обслуживание в городе Камень-на-Оби осуществляет МУЗ «Центральная районная больница», КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2», а также врачи, зарегистрировавшие предпринимательскую деятельность, ведущие платный частный прием.

МУЗ «ЦРБ» рассчитана на 530 коек. Прием пациентов ведется из 5 прилегающих районов с численностью населения около 140 тысяч человек. Процент межрайонных пациентов ежегодно в среднем составляет около 35 %.

Лечебная база состоит из стационара, взрослой и детской поликлиник, женской консультации, стоматологической поликлиники, станции скорой медицинской помощи. В 2006 году получена лицензия на 5 лет, больница имеет 1 категорию. Отмечен рост рейтинга больницы по отношению к другим ЛПУ края.

КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» рассчитана на 190 коек стационара и 25 коек стационара дневного пребывания. В медицинском учреждении остро стоит проблема кадрового обеспечения. Всего в данном учреждении занято 218 человек, в том числе 16 врачей (58 % от потребности), 79 человек среднего медперсонала (92 % от потребности).