Отчет о метеорологическом обеспечении органов овд в 2010 году Общие сведения
| Вид материала | Отчет |
- Группа №3 онс при мвд. Выдержки из отчета по Результатам мониторинга ивс овд, 116.59kb.
- Ф. К. Зиннуров 2011 года расписание, 127kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Радиоприбор" ┌─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┐, 2034.37kb.
- Мы представляем вашему вниманию Публичный отчет о деятельности школы за 20010-2010, 356.06kb.
- Ежеквартальный отчет открытого Акционерного Общества «Долина» Код эмитента: 00667-Е, 448.91kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Торговый Дом гум", 3490.18kb.
- Ежеквартальный отчет 6 Лица, входящие в состав органов управления эмитента 6 Сведения, 5399.39kb.
- Ежеквартальный отчет открытое Акционерное Общество «Смоленскмебель» Код эмитента, 1671.91kb.
- Отчет открытого акционерного общества «арти-завод», 1991.19kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «ВолгаТелеком» Код эмитента: 00137, 11228.92kb.
Отчет
о метеорологическом обеспечении органов ОВД
в 2010 году
1. Общие сведения.
Метеообеспечение органов ЕС ОрВД в 2010 году осуществляли 276 авиаметеорологических подразделений в составе Росгидромета.
В соответствии с условиями Централизованного договора на 2010 год указанные авиаметеорологические подразделения обеспечивают 71 РЦ (ВРЦ); 238 МДП (ВМДП) и КДП МВЛ, а также ГЦ ЕС ОрВД.
В 2010 году продолжались работы по оптимизации и централизации системы авиаметеорологического обеспечения (АМО) в системе Росгидромета.
В Камчатском филиале Метеоагентства Росгидромета завершился переход к осуществлению прогнозирования по всей территории Камчатки из единого центра - АМЦ Елизово. Проведена большая работа по укомплектованию штатами, техническому переоснащению подразделений.
С 24 мая 2010 года АМЦ Кольцово переведена в структуру Уральского филиала Метеоагентства Росгидромета, на АМЦ Кольцово возложены функции органа метеорологического слежения (ОМС) по РПИ Екатеринбург. АМСГ Уктус, выполнявшая ранее функции органа метеорологического слежения по этому РПИ, исключена из перечня ОМС и реорганизована в АМСГ 4 разряда.
С 20 сентября АМСГ Урай переведена из ОАО «Аэропорт Урай» в состав Ханты-Мансийского метеоагентства.
В связи с прекращением полетов на аэродроме закрыта АМСГ Ивдель, АМСГ Бийск и Мама переведены в разряд М-2.
По обращениям пользователей в связи с возобновлением полетов на аэродромах Сибай, Нефтекамск и Белорецк Башкирским филиалом Метеоагентства Росгидромета проводится работа по организации метеообеспечения на этих аэродромах.
В соответствии с Государственной программой обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 641-р, в рамках проведения мероприятий по централизации и оптимизации системы метеорологического обеспечения полетов с целью совершенствования механизмов государственной поддержки и государственного регулирования этого направления деятельности, Росгидрометом было принято решение о создании на базе ГУ ГРМЦ и АНО «Метеоагентства Росгидромета» федерального государственного учреждения «Авиаметтелеком».
Приказом Росгидромета № 234 от 27.07.2010 с 1 января 2011 года на ФГУ «Авиаметтелеком» возложены полномочия по метеорологическому обслуживанию гражданской и экспериментальной авиации.
2. Состояние метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации.
Средняя оправдываемость прогнозов погоды по аэродрому в 2010 году составила 95,7%. За истекший год отмечено 44 случая (в 2009 г. – 35) посадок ВС не на аэродромах назначения из-за неоправдавшихся прогнозов погоды, при оправдавшихся прогнозах – 987 случаев (в 2009 г. – 1126).
Производство авиаметеорологических наблюдений на сети АМСГ (АМЦ) и доведение метеоинформации до служб аэропортов и органов ОВД осуществлялось в соответствии с требованиями НМО ГА-95. Случаев просчета и передачи диспетчерам ошибочных данных об атмосферном давлении, грубых нарушений в производстве метеонаблюдений на аэродромах не было.
Имели место 2 авиационных события на аэродроме Домодедово: авария самолета ТУ-204 21.03.2010 г и катастрофа ТУ-154 04.12.10 г. Существенных замечаний к метеообеспечению полетов не отмечено, прогнозы оправдались.
2 августа потерпел катастрофу в аэропорту Игарка самолет Ан-24 авиакомпании «Катэкавиа». На основании материалов расследования катастрофы 2 августа 2010 г. и по результатам проверки специалистом Метеоагентства Росгидромета метеообеспечения этого полета было подготовлено и направлено в авиаметеорологические подразделения информационное письмо Росгидромета «О результатах расследования катастрофы самолета Ан-24 РВ RA-46524, имевшей место на аэродроме Игарка 02.08.2010 г.», а также письмо в МАК о несогласии Росгидромета с заключением комиссии по расследованию катастрофы в части, касающейся оценки организации метеообеспечения полета.
2 сентября на стоянке аэропорта Сочи произошло повреждение сильным ветром ВС АН-24 ОАО «Авиалинии Мордовии». При расследовании обстоятельств авиационного происшествия были выявлены упущения в работе АМСГ Сочи. Метеоагентством Росгидромета был направлен в территориальные метеоагентства и филиалы приказ об устранении подобных недостатков и усилении контроля за работой дежурных смен, соблюдением порядка оповещения об опасных явлениях служб аэропорта, ответственных за сохранность авиационной техники на земле.
25 ноября в зоне МДП Стрежевой произошла авиационная катастрофа с вертолетом МИ-8. Комиссией МАК проводится расследование катастрофы. Материалы по расследованию в Росгидромет не поступали.
19 декабря в 05.45 UTC в районе участка железнодорожной трассы Обская - Бованенково Ямало-Ненецкого автономного округа произошла катастрофа вертолёта Ми-8Т, регистрационные знаки RА-24655. Вертолет принадлежит авиакомпании «Ямал» Приобского МТУ ВТ ФАВТ. На борту воздушного судна находились 15 пассажиров и три члена экипажа. При выполнении посадки вертолёт столкнулся с землёй в 300 метрах от площадки, на которую должна была производиться посадка. Командир вертолёта погиб, остальные члены экипажа и пассажиры не пострадали. Создана комиссия МАК для проведения расследования катастрофы.
3. Выполнение условий Централизованного договора.
В целях выполнения условий Централизованного договора Метеоагентством Росгидромета на 2010 год заключено 54 субподрядных договора, в том числе 44 - с организациями, непосредственно предоставляющими метеорологическое обслуживание органам ОВД на всей территории Российской Федерации.
Кроме организаций, обеспечивающих непосредственно органы ОВД, заключены договоры с Гидрометцентром России, с Главным вычислительным центром Росгидромета, с Центральной аэрологической обсерваторией, с ГУ «НИЦ «Планета» на предоставление необходимой информации.
Выполнение обязательств по Централизованному договору осуществлялось Метеоагентством Росгидромета с привлечением субподрядных организаций (организаций Росгидромета, филиалов Метеоагентства Росгидромета, территориальных метеоагентств и предприятий ГА). Контроль и анализ выполнения договорных обязательств субподрядчиками обеспечивался на основе актов выполненных работ, и справок о выполнении обязательств по договорам.
Вся необходимая информация передавалась в оперативные органы УВД филиалов Госкорпорации по ОрВД в соответствии с НМО ГА-95 (п. 10.2), Инструкциями по метеообеспечению полетов на аэродромах и Перечнями авиационной метеорологической информации, предоставляемой оперативным органам по ОрВД, органам ОВД ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (Приложение 1 к Централизованному договору).
Замечания по метеообеспечению органов ОВД за отчетный период поступали от филиалов «МЦ АУВД», «Аэронавигация Юга», «Аэронавигация Северо-Запада», «Аэронавигация Дальнего Востока», «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири». По всем замечаниям проводилась оперативная работа, направленная на их устранение.
«МЦ АУВД»
Информация АКСОПРИ Смоленск не предоставлялась по технической причине.
В январе и феврале в РК «Москва-Резерв» не предоставлялись прогнозы ветра и температуры по высотам, прогнозы смещения радиозондов.
В марте не предоставлялись фактические данные о смещении радиозондов, выпускаемых СВЗА Долгопрудная.
В апреле в течение 30 часов (25 – 26 апреля) по технической причине не предоставлялась информация от МРЛ Тверь.
С 28 сентября по 8 октября не производились полеты с ВПП 2 аэродрома Шереметьево в связи с окончанием срока поверки датчиков видимости, параметров ветра и высоты нижней границы облаков (ВНГО).
С января по октябрь отмечалось, что в местных сводках погоды по аэродромам Шереметьево и Внуково, передаваемых в РК «Москва-Резерв», отсутствуют данные бортовой погоды о наличии турбулентности и обледенения, не внесены дополнения в действующие инструкции по метеообеспечению полетов на аэродромах Домодедово, Шереметьево, касающиеся порядка передачи и состава метеоинформации, передаваемой в АИС «МетеоСервер» для РК «Москва-Резерв».
«Аэронавигация Юга».
Замечания, главным образом, касались поступления информации от МРЛ Северо-Кавказского УГМС, в их работе отмечались кратковременные сбои технического характера ввиду их технического износа, а также связанные с отключениями электроэнергии и повреждениями кабеля связи в ходе строительных работ (на аэродроме Сочи), проведением профилактических работ. Информация МРЛ Волгограда поступала, но требуется проверка ее достоверности.
Были замечания по непоступлению данных от аэрологических станций за отдельные сроки (по техническим причинам).
Претензии касались нерегулярности поступления отдельных сводок METAR по аэродромам Грозный, Беслан, Слепцовская, Нальчик, сводок TAF по некоторым аэродромам сопредельных государств. Основные причины непредоставления информации – технические сбои в работе оборудования или каналов связи («последняя миля» аэропортов).
«Аэронавигация Северо-Запада»
По Архангельскому центру ОВД в августе из-за отсутствия электропитания основных и резервных измерителей видимости не были предоставлены 3 местных регулярных сводки и 3 сводки METAR, 27 сентября из-за срабатывания автоматов защиты приборов не были предоставлены 1 местная регулярная сводка и 1 сводка METAR. Во избежание в дальнейшем повторения подобных случаев произведена замена автоматов энергопитания.
В ноябре службе движения аэродрома Архангельск не были предоставлены данные инструментальных наблюдений за видимостью для 10 местных регулярных сводок и 10 сводок METAR, такой же случай повторился в декабре (причина – ФИ-2 занесло снегом, производились визуальные наблюдения, минимум аэродрома по видимости был увеличен до 1000 м для взлета и посадки). Увеличение минимума не повлияло на взлет и посадку ВС.
10 и 11 декабря на аэродроме Соловки не обеспечивались наблюдения за ВНГО на ДПН с МК 278 в связи с выходом из строя основного и резервного ДВО-2.
В мае поступали замечания от филиала «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири»
Замечания касались отсутствия средств отображения метеоинформации на 8 аэродромах, предоставления прогнозов по районам для полетов по маршрутам в зоне ответственности Батагайского центра ОВД, метеообеспечения авиационных работ на буровых Талаканского месторождения, отсутствия наблюдений на БПРМ в аэропортах Ленск, Депутатский, Олекминск.
Якутское УГМС принимает меры для устранения недостатков:
- АМСГ Батагай дано указание обеспечивать полеты прогнозами по маршрутам;
- по обращениям авиакомпаний на посадочной площадке П-48 в июне Якутским УГМС организована работа оперативной группы, которая обеспечивает экипажи, работающие в районе Талаканского месторождения, всей необходимой метеоинформацией.
8 аэродромов, на территории ответственности Якутского УГМС не имеют средств отображения информации, но из них 7 аэродромов – это аэродромы класса «Г» и «Д», для которых наличие средств отображения является рекомендуемым.
На аэродроме Ленск наблюдения на БПРМ не проводились из-за неисправности прибора ДВО-2, с 7 июня наблюдения возобновлены. На аэродромах Олекминск и Депутатский установка приборов невозможна в связи с отсутствием линий связи от БПРМ до ОПН и отопления в помещении БПРМ аэропорта Депутатский.
По всем замечаниям проводится работа с целью устранения недостатков и повышения качества метеообеспечения.
Сумма выплат соисполнителям по Централизованному договору была снижена в соответствии с недополученной филиалами Госкорпорации по ОрВД метеорологической информацией.
Дальневосточным филиалом Метеоагентства Росгидромета была получена служебная записка от начальника Хабаровского ЗЦ ЕС ОрВД филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» начальнику ГЦ ЕС ОрВД с жалобой на некачественное предоставление метеоинформации для обслуживание литерного рейса 29.09.2010 г.
В ходе служебного расследования выяснилось, что руководство Хабаровского ЗАМЦ и дежурная смена не были проинформированы о предстоящем рейсе, не была четко сформулирована заявка о необходимой метеоинформации. Информации о фактической погоде и прогнозов по аэродрому Менделеево в БАМД Росгидромета не было. Отсутствие четкого взаимодействия и взаимное недопонимание привело к задержке предоставления необходимой метеоинформации в ГЦ ЕС ОрВД.
С 7 октября 2010 г. диспетчер Хабаровского ЗЦ ЕС ОрВД через WEB – интерфейс может получить метеоинформацию из базы данных Хабаровского ЗАМЦ, дополнительная информация предоставляется по запросу. Дежурный синоптик ХЗАМЦ имеет контактные телефоны для запроса метеоинформации по аэродрому Менделеево. Разработана и находится на согласовании «Инструкция по метеообеспечению ЗЦ ЕС ОрВД Хабаровск».
В ноябре было замечание от филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» в связи с непредоставлением диспетчеру ВМДП Ванкор (Игарский центр ОВД) фактической погоды по посадочной площадке Ванкор-Грузовая.
Авиационные пользователи не обращались в Среднесибирское метеоагентство по вопросу организации метеообеспечения полетов на посадочной площадке Ванкор-Грузовая. Перечнем центров ОВД, подлежащих обслуживанию в рамках централизованного логовора в 2010 году, предоставление метеоинформации ВМДП Ванкор не предусмотрено. Наблюдения на посадочной площадке были организованы по инициативе Среднесибирского метеоагентства для уточнения прогнозов погоды, составляемых синоптиками АМСГ Игарка для метеообслуживания полетов в районе Ванкорского месторождения. Для организации полноценного авиаметеорологического поста (АМП) и передачи информации диспетчеру ВМДП необходимо дополнительное техническое оснащение, организация каналов связи, что требует дополнительных затрат. Затраты Среднесибирского метеоагенства на организацию дополнительного пункта наблюдений в настоящее время не возмещаются.
4. Мероприятия по повышению качества метеорологического обеспечения органов ОВД.
В соответствии с изменениями, внесенными Минтрансом России и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в структуру воздушного пространства Российской Федерации и организацию воздушного движения, Росгидрометом вносились изменения в порядок организации метеорологического обслуживания авиации.
В связи с передачей верхнего воздушного пространства (выше 8100 метров) РЦ Черский и Чокурдах в зону обслуживания РЦ Якутск в рамках создания Якутского укрупненного центра ОВД, функции ОМС по РПИ Черский и Чокурдах переданы АМЦ Якутск.
В связи с созданием в зоне ответственности МЦ АУВД шести укрупненных зон МДП Росгидрометом издан приказ № 65 от 02.03.2010 г., которым было утверждено Положение о метеорологическом обеспечении укрупненных диспетчерских пунктов и назначены оперативные авиационные метеорологические органы, ответственные за метеорологическое обеспечение укрупненных МДП.
В соответствии с изменением структуры воздушного пространства, определенным приказом Минтранса России № 199 от 15.09.2010 г. «Об утверждении границ зон и районов ЕС ОрВД в РФ, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства», готовится приказ Росгидромета о метеорологическом обслуживании местных диспетчерских пунктов в новых границах по территории РФ.
В соответствии с изменениями в структуре метеообеспечения в приказ Росгидромета «О метеорологическом обеспечении международной аэронавигации» № 355 от 15.12.2010 г. были внесены соответствующие изменения (приказ Росгидромета № 189 от 16.06.2010 г.).
В связи с ликвидацией РЦ Амдерма (16.12.2010 г.) и РЦ Петрозаводск (с 10.02.2011 г.), а также в связи с возложением функций по метеорологическому обслуживанию гражданской и экспериментальной авиации на ФГУ «Авиаметтелеком», подготовлен проект нового приказа Росгидромета «О метеорологическом обеспечении международной аэронавигации».
В связи с постановлением правительства Российской Федерации от 11.03.2010 г. № 138 «Об утверждении правил использования воздушного пространства Российской Федерации» Росгидрометом был издан приказ № 336 «О метеорологическом обслуживании (обеспечении) пользователей воздушного пространства класса «G».
В авиаметеорологических подразделениях Росгидромета проведена подготовка к метеорологическому обслуживанию авиационных пользователей воздушного пространства класса «G», организовано взаимодействие с центрами ОВД. На всех обслуживаемых аэродромах центрами ОВД уточнены боковые границы зон МДП, соответствующие изменения внесены в инструкции по метеообеспечению.
Росгидрометом продолжалась работа, направленная на повышение качества метеообеспечения полетов в районе ответственности местного диспетчерского пункта (МДП) Сочи, в том числе литерных рейсов.
По указанию Руководителя Росгидромета Метеоагентством Росгидромета разработан Технический проект «Модернизация системы метеорологического обеспечения авиации в аэропорту и в районе ответственности местного диспетчерского пункта Сочи».
Целью подготовки и реализации Технического проекта является совершенствование качества метеорологического обеспечения полетов на основе использования новых технических средств и внедрения современных технологий наблюдения, получения, обработки и представления авиационной метеорологической информации, повышение уровня безопасности полетов, в том числе и в период проведения XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
Согласована с Росавиацией и утверждена Росгидрометом обновленная Инструкция по метеообеспечению литерных рейсов (16.12.2010 № 10-30-52/407).
В рамках реализации ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2015 годы)» произведена замена метеорологического оборудования и модернизация программного обеспечения ОМС «Москва», осуществляющего метеообеспечение МЦ АУВД, произведено техническое переоснащение АМЦ Елизово, в завершающей стадии находятся работы по техническому перевооружению АМСГ Элиста, Анапа, Благовещенск, Краснодар.
В связи с поздним заключением Соглашения о договорной цене к централизованному договору и отсутствием финансирования техническое переоснащение авиаметподразделений метеорологическим оборудованием аэродромов за счет централизованного договора между Метеоагентством Росгидромета и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в первом полугодии не осуществлялось. «График технического переоснащения авиаметподразделений Росгидромета в 2010 году» был утвержден в июне 2010 года.
В соответствии с «Графиком технического переоснащения авиаметеорологических подразделений Росгидромета на 2010 г.», осуществлена поставка и модернизация 3 комплектов автоматизированных аэродромных метеосистем, установка двух комплектов автоматизированных информационных систем АИС «МетеоЦентр» и АИС «МетеоЭксперт» на МДП Сочи, осуществлена поставка и ввод в эксплуатацию четырех программно-аппаратных комплексов (ПАК) для сопряжения с КСА УВД в аэропортах Анапа, Краснодар, Астрахань, Ростов-на-Дону, введены в эксплуатацию 4 комплекта многофункциональных метеорологических приемо-передающих комплексов ММК «МИТРА-ГИС» на АМСГ Мурманск, Вологда, Великий Устюг, АМЦ Сыктывкар и 1 комплект программного комплекса «ГИС-Метео» в АМЦ Якутск, поставлено 256 единиц метеорологических датчиков, регистраторов, измерительных приборов и автоматизированных средств отображения авиаметеоинформации.
Метеоагентством и УГМК Росгидромета подготовлены изменения в Сборник аэронавигационной информации (AIP) Российской Федерации, касающиеся сведений о метеорологическом обслуживании международной аэронавигации, совместно со специалистами Росавиации и Госкорпорации по ОрВД разрабатывается новый проект схемы годового совместного с Росавиацией анализа метеообслуживания гражданской авиации.
В целях повышения качества метеообслуживания и обмена опытом с 31 мая по 4 июня в Магнитогорске Метеоагентством Росгидромета и Уральским филиалом было подготовлено и проведено совещание «Метеорологическое обеспечение ГА, современные требования и перспективы развития. Совершенствование метеообеспечения, реализация положений направления «Развитие метеорологического обеспечения аэронавигации» ФЦП «Модернизация единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2015 гг.)». В работе совещания принимали участие представители центрального аппарата Росгидромета, УГМС, ЦГМС-Р, ЦГМС, Метеоагентства Росгидромета и его филиалов, территориальных метеоагентств, Института радарной метеорологии, представители территориальных управлений Ространснадзора, филиала «Аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», организаций, занимающихся разработкой и поставкой метеорологических технологий, приборов и оборудования, руководители и специалисты оперативно-прогностических организаций (АМЦ и АМСГ), осуществляющих авиаметеорологическое обеспечение.
В августе в Санкт-Петербурге Метеоагентством Росгидромета и Северо-Западным филиалом был проведен методический семинар, на котором рассматривались вопросы по совершенствованию методической работы в авиаметеорологических подразделениях Росгидромета.
Специалисты Росгидромета приняли участие в международном совещании вулканологов «Всемирная система предупреждения о вулканической активности и мероприятия по локализации и ликвидации последствий вулканического извержения» 8 -10 июля 2010 г.
В период 29 сентября – 01 октября специалисты АНО «Метеоагентство Росгидромета» приняли участие в проводимых ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на базе Ростовского ЗЦ ЕС ОрВД испытаниях фрагмента «Системы предоставления планов полетов по сети Интернет и телефонной сети общего пользования», предназначенного для информационного обслуживания пользователей воздушного пространства класса «G». В период испытаний была продемонстрирована информационно-аналитическая система по подготовке и распространению специализированной гидрометеорологической продукции (Интернет-портал) АНО «Метеоагентство Росгидромета», разработанная с целью организации метеорологического обслуживания авиационных пользователей, в том числе воздушного пространства класса «G».
Метеоагентством Росгидромета в 2010 г. в рамках плановых мероприятий Росгидромета выполнялись работы по внедрению системы менеджмента качества в области метеорологического обслуживания авиации. Проведены внутренние аудиты на АМЦ Пулково и АМСГ Сочи. В 19 подразделениях Росгидромета проведены сертификационные работы.
Обучение на курсах повышения квалификации ГОУ ИПК прошли 561 человек.
п. 5 Работа территориальных органов по повышению качества метеообслуживания авиации
В аэропорту Уфа с мая 2010 г. на рабочих местах диспетчеров старта установлены и введены в эксплуатацию метеодисплеи, что позволило улучшить качество метеообслуживания Башкирского центра ОВД.
В период с 4 по 8 октября 2010 г. в аэропорту Уфа работала комиссия Ространснадзора по проведению инспекторского надзора в том числе и за соблюдением требований законодательства о гражданской авиации при метеорологическом обслуживании полетов в Башкирском филиале Метеоагентства Росгидромета. По качеству метеообслуживания и организации работ замечаний не было.
Башкирский филиал Метеоагентства Росгидромета получил благодарственное письмо от ЗАО «Уфимские авиалинии» за качественное метеорологическое обслуживание при выполнении полета на вертолете в горную местность с представителями Правительства РФ и Президента Республики Башкортостан на борту в сложных метеоусловиях 28 мая 2010 г.
В Нижнем Новгороде после возобновления с 01.10.2010 г. выпуска радиозондов, расчет их смещения выполняется с использованием прикладного программного обеспечения для автоматического расчета и построения прогностических траекторий смещения радиозонда, разработанного в АМЦ Н.Новгород.
Проводилось техническое переоснащение АМСГ Ижевск, установлена и будет введена в эксплуатацию в январе 2011 года АМИС РФ.
В 2010 году в рамках реализации ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД на 2009-2015 г.» в АМЦ Н.Новгород производились работы по установке и вводу в эксплуатацию поступившего метеорологического оборудования. Ведется подготовка технических заданий на проектирование для технического перевооружения АМСГ Ижевск и Чебоксары в рамках ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 г.)».
Специалистами ИРАМ и филиала ФГУ «ГАМЦ» Домодедово начаты работы по сопряжению КРАМС-4 с системой ССО «Honeywell».
В целях организации метеорологического обеспечения пользователей воздушного пространства класса «G» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.10 г. №138 ФГУ ГАМЦ Росгидромета с 22.10.2010 г. обеспечил представление в ГУ «ГРМЦ» карт особых явлений погоды низких уровней по территории ответственности, а также предупреждений по маршрутам и районам полетов для ВДПП аэродромов Внуково, Домодедово, Шереметьево, Быково. Создан метеопортал ФГУ «ГАМЦ» для метеообеспечения полетов воздушных судов на малых высотах;
В ФГУ «ГАМЦ» обновлено программное обеспечение ПАК «UNIMAS»; организован резервный канал с ГУ «ГРМЦ» и ГУ «ГВЦ» по интернету.
С 01 ноября 2010 года в филиале «Аэронавигация Дальнего Востока» проведены мероприятия по организации обслуживания воздушного движения в новом секторе РЦ-11. В связи с увеличением зоны ответственности в Хабаровском ЗАМЦ организовано дополнительное рабочее место синоптика РЦ, перераспределены функции между синоптиками.
Специалисты Дальневосточного филиала Метеоагентства Росгидромета и филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» провели совместную работу по вводу в эксплуатацию АФРС «Попугай» новой версии ВОЛМЕТ.
На аэродроме Охотск выделены линии связи для дистанционного подключения ДВО и ИВО на БПРМ. Проведена работа по подключению.
Специалисты Дальневосточного филиала принимали участие в обеспечении литерных рейсов. Для метеообеспечения литерных рейсов с президентом РФ и правительством Хабаровского края в июле 2010 г. на место приземления вертолетов были командированы специалисты ХЗАМЦ, организован выездной метеорологический пункт наблюдения. Для организации качественного метеообеспечения взлета-посадки литерных рейсов на необорудованных посадочных площадках руководством ДВФ МА РГМ приобретен переносной метеокомплект. Метеообеспечение литерного рейса было произведено на должном уровне и получило высокую оценку должностных лиц Правительства Хабаровского края.
С 1 ноября специалисты ХЗАМЦ приступили к выпуску карты особых явлений погоды низких уровней для территории Дальнего Востока и передаче данной карты в ГРМЦ. Приняли участие в составлении в тестовом режиме прогнозов GAMET и сообщений AIRMET.
С целью совершенствования технологии сбора, обработки и распространения метеоинформации проводится модернизация оборудования, подключение более скоростных каналов связи, обновление программного обеспечения. Проводится работа по организации ЦКС в новом офисе Дальневосточного филиала Метеоагентства Росгидромета с использованием высокоскоростных, оптоволоконных каналов связи. Проведено резервирование каналов АСПД ЦКС и его автоматизация. Введены в эксплуатацию АК «МИТРА» и ПАК « ГИС-Метео» на АМСГ Благовещенск.
С 25 сентября в аэропорту Толмачево (Новосибирск) была введена в эксплуатацию новая ИВПП 16/34. Новый ОПН ИВПП 16/34 оборудован объединенной системой АМИС-РФ для двух полос, расположенных практически перпендикулярно друг другу. Обе полосы не могут работать одновременно, поэтому для принятия РПА решения о рабочей полосе, организовано предоставление метеоинформации на его рабочее место одновременно с обеих полос.
С 1 октября в аэропорту Толмачево для обеспечения полетов в пространстве «G» было организовано рабочее место диспетчера полетно-информационного обслуживания (ПИО), на которое предоставляется необходимая метеоинформация в автоматизированном режиме с центра связи Восточно-Сибирского филиала (ВСФ) Метеоагентства Росгидромета. Для обеспечения полетов в пространстве «G» Новосибирский ЗАМЦ начал выпуск карт особых явлений погоды нижнего уровня и передачу ее в сеть АСПД MECOM..
В сентябре специалистами ВСФ проведена проверка технического оснащения и организации метеорологического обеспечения полетов на АМСГ Барнаул и Горно-Алтайск. С 01 ноября 2010 года АМСГ Горно-Алтайск вошла в состав ВСФ. Для получения и передачи потребителям необходимой метеоинформации АМСГ Горно-Алтайск была оснащена ПАК «Митра», была организована автоматизированная передача информации на рабочие места диспетчерского состава службы ОВД.
АМСГ-IV Ербогачён в составе ГУ «Иркутский ЦГМС-Р» переведена в М-II с 19.10.2010 в связи с организацией Иркутским филиалом Метеоагентства Росгидромета оперативной группы для авиаметобеспечения в а/п Ербогачён.
В целях дальнейшего совершенствования методов прогнозов Иркутский филиал Метеоагентства Росгидромета заключил договор с ЗАО «ИРАМ» на выполнение работ по адаптации численной модели пограничного слоя атмосферы к метеорологическим условиям аэродрома Иркутск для обеспечения прогнозов образования радиационных туманов с высокой оправдываемостью.
Мероприятия по повышению качества метеообеспечения авиации в Иркутском филиале велись и в направлении внедрения в практику АМЦ/АМСГ пожеланий пользователей:
- были пересмотрены виды и объемы метеорологической информации, направляемой на объекты ОВД;
- введен критерий для выпуска специальных сводок на сильный дождь с видимостью 800м, пересмотрены минимумы для полетов по ПВП;
- включены в группу RMK сводок METAR сведения о рабочем курсе ИВПП и ГВПП аэродромов Бодайбо, Мама, Ербогачен, Киренск, Усть-Кут, Таксимо, Нижнеангарск, Нижнеудинск.
Большое внимание было уделено совершенствованию системы наблюдений на аэродроме Иркутск, связанное с переходом на ежеминутный режим формирования и отображения местных сводок. Все работы проводились во взаимодействии специалистов АМЦ Иркутск и филиала «Аэронавигация Восточной Сибири». В рамках реализации проекта перехода на ежеминутный режим были переоснащены рабочие места специалистов ОВД и АМЦ Иркутск средствами отображения метеоинформации АИС «МетеоДисплей» в количестве 19 единиц.
В рамках реализации ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения РФ (2009-2015 годы)» осуществлялось техническое переоснащение АМЦ Елизово Камчатского филиала Метеоагентства Росгидромета, АМЦ Магадан Колымского УГМС.
За счет средств, полученных за метеообеспечение авиации, осуществлялось техническое переоснащение в подразделениях Обь-Иртышского УГМС и Ханты-Мансийского метеоагентства.
В Приволжском метеоагентстве в АМСГ на рабочих местах техника, синоптика, диспетчера УВД установлены средства отображения метеоинформации.
В АМЦ Самара синоптиками в прогностической работе стали использоваться спутниковые снимки высокого разрешения, полученные через систему ЛИАНА и данные профилемера МТП-5, что позволило улучшить качество прогностической информации.
Сахалинский центр ОВД, совместно с Сахалинским АМЦ провел большой объем работы по подготовке и вводу в эксплуатацию в октябре радиовещательной передачи АТИС.
Совместно с начальником УВД Сахалинского центра ОВД проведена техучеба синоптиков АМЦ Южно-Сахалинск, рассмотрены вопросы по организации и метеообеспечению полетов в воздушном пространстве класса «G». На основании приказа Росгидромета от 18.10.2010 № 336 и с учетом приказа Минтранса России от 15.09.2010 № 199 внесены изменения в «Инструкцию по метеообеспечению полетов на аэродроме Южно-Сахалинск» (пересмотрена схема границ района аэродрома, выделено воздушное пространство G и др.). Проработаны вопросы по доведению информации о видимости и дальности видимости на ВПП до летного и диспетчерского составов (отображение ее на блоках индикации, в сводках АТИС, передача видимости вдоль полосы и т.д.).
В течение 2010 года в Северном Метеоагентстве продолжалась работа по обновлению парка метеорологических приборов на сети АМЦ, АМСГ, ОГ, проводилась работа, направленная на совершенствование системы сбора и распространения метеоинформации. За счет средств централизованного договора между Метеоагентством Росгидромета и Госкорпорацией по ОрВД приобретены ММК «Митра -Лайт» для АМСГ Котлас и ОГ Сабетта, обновлены программы ММК «Митра» для АМСГ Вологда, ММК «Митра Мультилик» на АМСГ Варандей, ОГ Харьяга, произведена замена КРАМС-4 и подключение к ней 6 метеодисплеев на аэродроме Архангельск. За счет собственных средств приобретались компьютеры, принтеры, телефоны-факсы и радиотелефоны.
Для выдачи метеоинформации потребителям на аэродроме Санкт-Петербург (Пулково) установлено 10 комплектов АИС «МетеоДисплей» (для 2-х ВПП). Блоки индикации типа АИУ полностью демонтированы.
Для выдачи метеоинформации потребителям на аэродроме Псков (на диспетчерских пунктах ОВД и на рабочем месте синоптика) установлены панели индикации, на аэродроме Калининград (Храброво) - блоки индикации типа АИУ и два комплекта АИС «МетеоДисплей», на рабочем месте диспетчера круга и в качестве контрольного на ОПН.
В настоящее время в АМСГ «Калининград» идет проверка автоматизированной передачи сводок для радиовещательной передачи АТИС в соответствии с протоколом взаимодействия КРАМС-4 и аппаратуры АТИС.
В соответствии с планами Калининградского центра ОВД в 2011 году планируется осуществление работ по оборудованию системой посадки БПРМ МК 63°. Таким образом, возникнет необходимость оборудовать данный пункт наблюдения датчиками измерения нижней границы облаков (основным и резервным). В настоящее время на данном объекте отсутствуют линии связи и электроснабжения для подключения необходимых датчиков.
Для проведения дальнейшей оптимизации АМО на территории ответственности Северо-Западного филиала продолжаются работы с целью отработки технологии проведения дистанционных консультаций диспетчерского состава ОВД. От руководства филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» получен положительный отзыв от представленной на их рассмотрение презентации консультации.
В период с апреля по август Санкт-Петербургским центром ОВД указывалось на отсутствие контуров опасных явлений на индикаторах воздушной обстановки АС УВД по данным радиолокационных наблюдений. Данное обстоятельство было вызвано технической неисправностью ДМРЛ «Метеор-500С» (выход из строя разрядника VDC 1864). С сентября месяца после восстановления работоспособности ДМРЛ замечаний нет.
В Северо-Кавказском метеоагентстве в рамках ФЦП «Модернизация единой системы организации воздушного движения РФ (2009-2015 гг.)» было установлено и введено в эксплуатацию оборудование в соответствии со спецификациями Государственных контрактов на АМСГ Анапа и Краснодар, проведены проектно-изыскательские работы на АМСГ Ставрополь и Махачкала.
За счёт средств АНО «Метеоагентство Росмгидромета» для АМСГ Анапа, Краснодар, Астрахань и Ростовского АМЦ закуплены программно-аппаратные комплексы для сопряжения с КСА УВД. На АМСГ Анапа и Краснодар системы введены в эксплуатацию.
В Среднесибирском метеоагентстве для АМЦ Красноярск разработана и запущена в эксплуатацию программа автоматического построения прогностического смещения радиозонда. Диспетчерам РЦ передаются на рабочие места в графическом виде схемы прогностического смещения радиозондов по пунктам: Емельяново, Ванавара, Кызыл, Енисейск, Абакан, Богучаны, П. Тунгуска.
В новом здании АМСГ Тура запущен в работу комплекс «Митра» с ГИС-Метео, установлена спутниковая станция «Хьюз» в качестве основного канала приема-передачи данных, спутниковый телефон.
Два специалиста Среднесибирского метеоагентства прошли обучение в Центре переподготовки и повышения квалификации кадров воздушного транспорта РФ МГТУ ГА по программе подготовки специалистов по расследованию и предотвращению авиационных происшествий и инцидентов.
В Чукотском метеоагентстве в 2009-2010 годах централизованных поставок метеооборудования не было. За счет средств по ставкам сборов метеоагентство приобрело 7 барометров БРС-1М и комплекс ППК-1 для их поверки. Щиты-ориентиры на всех АМСГ Чукотки требуют срочного ремонта.
В Якутском УГМС в течение отчетного года произведена установка приборов: ДВО-2 на АМСГ Мирный, Сунтар, Усть-Мая, Ленск, Чокурдах М63М-1 – на АМСГ Маган, БРС-1М-1 на АМСГ Теплый Ключ, Нера, Сунтар, Ленск и панель индикации на аэродроме Нерюнгри.
5. Нерешенные вопросы и трудности в организации метеообеспечения полетов гражданской авиации на воздушных трассах.
Много нареканий вызывает качество метеоприборов отечественных производителей. Приборы ДВО-2, ФИ-2, ФИ-3 очень чувствительны к перепадам напряжения в сети и грозовым разрядам, из-за чего часто выходят из строя. Отмечалась крайне ненадежная работа ветроизмерительных приборов ИПВ-01, приборы направлялись на гарантийный ремонт на завод-изготовитель «Гидрометприбор». Было выявлено, что датчики скорости и направления ветра ИПВ-01 очень чувствительны к образованию гололедо-изморозевых отложений и практически перестают работать в этих условиях, требуют постоянной очистки.
Специалисты АМСГ Уфа при эксплуатации метеоприборов все чаще сталкиваются с проблемой неисправности линий связи по причине износа кабелей, которые были проложены более 40 лет тому назад. Неисправность линий связи приводит к срыву метеонаблюдений. Башкирский центр ОВД, которому принадлежат арендуемые Башкирским филиалом Метеоагентства Росгидромета линии связи, в ближайшее время не планирует замену линий связи, поэтому гарантировать бесперебойную работу метеоприборов невозможно.
В Иркутске на качество метеообеспечения пользователей также негативно отразились случаи, связанные с повреждением связных линий, предназначенных для передачи сигналов от измерителей метеопараметров.
На аэродроме Елизово (Камчатка) остается нерешенным вопрос оснащения БПРМ МК 165 датчиком измерения нижней границы облаков. Финансирование этих работ требует вложения порядка 2000,00 тыс. руб. для проведения согласования земляных работ в аэропорту, прокладки линии связи от ОПН до северного БПРМ длиной около двух километров. Эти работы были предусмотрены проектом «Техническое перевооружение авиационного метеорологического центра Елизово, аэропорт Петропавловск-Камчатский» в соответствии с Государственным контрактом № 29-ГК от 26.11.2009 г. Работы не были профинансированы и не выполнялись.
В Обь-Иртышском УГМС:
- из-за отсутствия средств не установлен ночной ориентир на вертолетной площадке Гыда;
- в аэропорту Красноселькуп из-за отсутствия ограждения, которое ежегодно обещает установить служба движения Тарко-Салинского центра ОВД, не установлены на БПРМ приборы для измерения ВНГО;
- метеоплощадка, расположенная на вертодроме Калачинск (АМСГ Калачинск обслуживает Омский летно-технический колледж ГА), также не имеет хорошего ограждения, вследствие чего не обеспечивается сохранение естественной поверхности площадки и сохранности установленного на ней оборудования, обращение к руководству колледжа результатов не дало;
- остается нерешенным вопрос автоматизированной доставки метеоинформации на пункты УВД в аэропортах Салехард, Ноябрьск, Тарко-Сале, Тазовск.
В Северном метеоагентстве не решена проблема обеспечения резервным (аварийным) электропитанием отдельных метеорологических объектов на аэродромах Воркута, Инта, Печора (филиал «СевУралаэронавигация»), Хатанга и Диксон (филиал «Аэронавигация Центральной Сибири»); требует решения вопрос оснащения пунктов ОВД на аэродромах средствами отображения метеоинформации согласно требованиям ФАП «Сертификация объектов ОВД»; не решены также проблемы сопряжения КСА УВД «Альфа» и КРАМС-4, визуализации информации о погоде своего аэродрома на пунктах УВД, где установлены системы отображения информации о воздушной обстановке «Норд» ООО «Нита» (Архангельский центр ОВД);
На аэродромах Черский, Зырянка, Олекминск, Саккырыр, Белая Гора, Верхневилюйск, Оленек, Алдан, Мома из-за отсутствия помещений БПРМ и линий связи не установлены метеорологические приборы для дистанционного определения нижней границы облаков.
В Чукотском метеоагентстве помещения ОПН, ДПН (БПРМ с МК012) на аэродроме Анадырь находятся в аварийном состоянии. Наблюдения на БПРМ с МК192 не проводятся в связи с отсутствием помещения для установки оборудования. Служебные помещения практически всех АМСГ нуждаются в ремонте.
Планом реконструкции международного аэродрома Анадырь строительство ОПН не предусмотрено. Начальник Анадырского центра ОВД рекомендует директору Чукотского метеоагентства самостоятельно обратиться в Правительство РФ по вопросу о необходимости финансирования строительства нового ОПН на аэродроме Анадырь.
Руководство Анадырского центра ОВД устраняется от взаимодействия по совместному решению вопросов организации метеообеспечения на аэродроме Анадырь.
Большинство проблем не решается в связи с несовершенством нормативно-правовой базы, недостаточно быстрым обновлением и согласованием нормативных документов.
6. Выводы
Метеорологическая информация для органов ОВД в 2010 году в основном предоставлялась своевременно и в объеме, определенном централизованным договором. Качество метеорологического обеспечения соответствовало требованиям руководящих документов по организации авиаметеорологического обеспечения гражданской авиации. Позднее подписание Соглашения о договорной цене к централизованному договору и недостаток средств привели к замедлению темпов технического переоснащения. Между органами ОВД и АМСГ на местах в целом существует конструктивное сотрудничество по всем направлениям взаимодействия по организации метеообеспечения полетов гражданской авиации. Тем не менее, анализ отчетов территориальных организаций Росгидромета о метеообеспечении органов ОВД показывает, что назрела острая необходимость в разработке Соглашения между Росавиацией и Росгидрометом, в котором регламентировались бы такие вопросы, как:
- разграничение функций по вопросам установки, содержания, эксплуатации щитов–ориентиров видимости, подготовки позиций для установки метеоприборов, охраны метеооборудования на аэродроме и БПРМ, выделения служебных помещений, земельных участков для размещения метеооборудования, каналов и линий связи;
- порядок оплаты за предоставление метеорологической информации воздушным судам иностранных эксплуатантов;
- порядок оплаты за метеообеспечение пользователей в воздушном пространстве класса G;
- порядок возмещения из Федерального бюджета затрат на обслуживание пользователей авиаметеорологического обеспечения, освобожденных от оплаты (категории МО, ФСБ, МЧС);
- порядок метеообеспечения полетов на посадочных площадках.
Для улучшения взаимодействия со службами ОВД необходимо регулярное проведение совещаний между территориальными организациями Росгидромета, Росавиации и филиалами ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
* * *