Общие положения На конкурс выставляется участок Урегольский Урегольского каменноугольного месторождения, расположенный на территории Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области.

Вид материала

Конкурс

Содержание 5. Порядок подведения итогов конкурса Оформление и выдача лицензии Прочие положения 2. Геологическая характеристика участка недр

Подобный материал:

• В кемеровской области, 751.94kb.
• Соколовский А. П. к г. м н, 49.58kb.
• Руководств о по составлению паспорта формы «Б» «месторождения неметаллических полезных, 1151.2kb.
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области, 329.73kb.
• Положение о конкурсе «Музей истории и трудовой славы» предприятий Рузского муниципального, 22.5kb.
• Егушовой Елене Анатольевне (ауд. 1231) положение о конкурс, 68.84kb.
• Кузбассвузиздат, 1461.35kb.
• Кузбассвузиздат, 1082.65kb.
• Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула Раздел Общие, 6119.44kb.
• Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.

16.00 (местное время) 02 марта 2012 г.

Регистрация ТЭП Заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты Конкурсной комиссией, осуществляется Роснедра в день подачи этих предложений при условии представления Заявителями документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами.

Роснедра регистрирует поданные технико-экономические предложения в журнале регистрации с указанием номера, даты и времени поступления.

Технико-экономические предложения Заявителей, поступившие после даты окончания подачи этих предложений, или технико-экономические предложения Заявителей, получивших отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр, а также технико-экономические предложения, поступившие своевременно, но без приложения документов, подтверждающих оплату задатка, и без запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные технико-экономические предложения после даты окончания подачи этих предложений вноситься не могут.

До подачи технико-экономических предложений Заявители, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты Конкурсной комиссией, в соответствии с условиями Договора о задатке производят оплату задатка по реквизитам, указанным в приложении 5 к Порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр.

Оплата задатка является одним из условий регистрации технико-экономических предложений Заявителей.

Заявители, не представившие в установленный срок технико-экономические предложения, запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и не оплатившие задаток, к участию в конкурсе не допускаются.

2. Роснедра уведомляет Заявителя о регистрации его технико-экономических предложений в день регистрации этих предложений либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации технико-экономических предложений.
   

Роснедра в день регистрации технико-экономических предложений направляет зарегистрированные технико-экономические предложения, информацию по итогам регистрации технико-экономических предложений в рабочую группу, созданную в соответствии с приказом Роснедра, а запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и документы, подтверждающие оплату задатка, - председателю Конкурсной комиссии.

2. Вскрытие конвертов Заявителей с технико-экономическими предложениями производится на следующий рабочий день после истечения даты приема технико-экономических предложений на заседании рабочей группы и оформляется протоколом с указанием Заявителей и числа поступивших материалов.
   

При вскрытии конвертов с технико-экономическими предложениями могут присутствовать представители Заявителей.

Рабочая группа направляет поступившие технико-экономические предложения Заявителей, протокол вскрытия конвертов в конкурсную комиссию на следующий день после оформления протокола заседания рабочей группы.

2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за пользование недрами) Лицензионного участка устанавливается в 286 700 000 (двести восемьдесят шесть миллионов семьсот тысяч) р.
   
3. Отказ в допуске Заявителей к участию в конкурсе может последовать в случаях, если:
   

Заявитель своевременно не представил ТЭП;

Заявитель своевременно не оплатил задаток.

2. Заявитель, чья заявка на участие в конкурсе на право пользования участком недр была принята, своевременно представивший технико-экономические предложения и запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами, а также своевременно и в полном объеме оплативший задаток, становится участником конкурса.
   

5. Порядок подведения итогов конкурса

1. Конкурс на право пользования недрами проводится Конкурсной комиссией, образованной приказом Роснедра.
   

Работа Конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя Конкурсной комиссии. Председатель Конкурсной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, определяет порядок и место работы членов комиссии с технико-экономическими предложениями Заявителей и председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Изменение состава Конкурсной комиссии допускается на основании приказа Роснедра не позднее чем за три дня до итогового заседания Конкурсной комиссии.

2. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти человек.
   

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается.

Конкурсная комиссия для ведения протокола заседания назначает секретаря Конкурсной комиссии.

3. Решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти членов Конкурсной комиссии.
   

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены Конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

4. Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительный анализ не проходят, поскольку он осуществляется на заседаниях Конкурсной комиссии.
   

Конкурсная комиссия на первом заседании в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Порядка, оценивает представленные Заявочные материалы на соответствие порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия может принять решение о привлечении представителей подведомственных организаций Роснедра для участия в оценке представленных материалов.

Привлекаемые представители подведомственных организаций в течение срока, установленного Конкурсной комиссией, проводят рассмотрение Заявочных материалов и технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участка недр и дают письменные заключения по указанным вопросам. Заключения носят рекомендательный характер и могут учитываться Конкурсной комиссией при принятии соответствующего решения.

5. Члены Конкурсной комиссии изучают и оценивают ТЭП Заявителей и не позднее чем за три дня до итогового заседания Конкурсной комиссии могут подать председателю Конкурсной комиссии в письменном виде заключения на ТЭП заявителей.
   
6. В день проведения итогового заседания Конкурсной комиссии один из членов Конкурсной комиссии регистрирует представителей участников конкурса.
   

Регистрация начинается за 1 (один) час до начала проведения заседания Конкурсной комиссии и заканчивается за 5 (пять) минут до начала проведения такого заседания.

Список зарегистрировавшихся представителей участников конкурса вручается председателю Конкурсной комиссии (заместителю председателя).

Председатель Конкурсной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника в конкурсе, либо, если участника конкурса представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников конкурса, не сдавшие до проведения конкурса председателю Конкурсной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в итоговом заседании Конкурсной комиссии не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Конкурсной комиссии.

7. На итоговом заседании члены Конкурсной комиссии:
   

проверяют соблюдение претендентами требований, предъявляемых в соответствии с Порядком и условиями проведения конкурса к участникам конкурса, с целью признания их участниками конкурса;

проводят жеребьевку по определению очередности заслушивания присутствующих представителей участников конкурса, допущенных на итоговое заседание Конкурсной комиссии;

в закрытом заседании заслушивают представителей участников конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенным в технико-экономических предложениях;

без участия представителей участников конкурса обсуждают технико-экономические предложения и результаты заслушивания;

голосованием принимают решение об участнике конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;

производят вскрытие конверта с предложениями по размеру разового платежа от участника конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;

голосованием принимают решение о победителе конкурса на право пользования участком недр.

8. Итоги конкурса на право пользования участком недр подводятся Конкурсной комиссией и оформляются протоколом о результатах конкурса на право пользования участком недр.
   

В протоколе о результатах конкурса на право пользования участком недр указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;

б) состав членов Конкурсной комиссии, принявших участие в итоговом заседании;

в) имена (наименования) участников конкурса;

г) имя (наименование) победителя конкурса, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

д) сравнительный анализ представленных участниками предложений по технико-экономическим показателям;

е) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

ж) размер разового платежа за пользование недрами, предложенный победителем конкурса;

з) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин) в случае, если конкурс не состоялся;

и) иные сведения по усмотрению комиссии.

Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр оформляется в трех экземплярах в день проведения итогового заседания Конкурсной комиссии и передается председателем комиссии не позднее трех рабочих дней с даты подведения итогов конкурса в Роснедра.

Решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр либо о признании конкурса несостоявшимся принимается Роснедра не позднее 30 (тридцать) дней с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о результатах конкурса.

Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр, а также решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр либо о признании конкурса несостоявшимся подлежат опубликованию в течение трех рабочих дней с момента утверждения результатов конкурса на официальном сайте Роснедра.

9. Протокол итогового заседания Конкурсной комиссии, после утверждения Роснедра результата конкурса, является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами победителю конкурса.
   
10. Роснедра обеспечивает опубликование информации о результатах проведения конкурса в Бюллетене "Недропользование в России" и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской
    

Федерации средствах массовой информации не позднее 30 (тридцать) дней с даты принятия решения об утверждении результатов конкурса, а также информирование в оперативном порядке участников конкурса о результатах конкурса не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

6. Критерии определения победителя конкурса

1. Критериями для выявления победителя конкурса являются:
   

1. В части научно-технического уровня программ освоения Лицензионного участка:
   

научно-технический уровень программы использования участков недр (технико-экономические показатели ведения работ, в том числе технические и технологические возможности участника конкурса, обеспечивающие ускоренный ввод участков недр в разработку, гарантии своевременного и полного финансирования работ на период строительства горно-добывающего и обогатительного производств, источники финансирования);

мероприятия по комплексному освоению месторождения;

мероприятия по внедрению инновационных технологий, обеспечивающих повышение эффективности комплексного освоения месторождения;

финансовые и технические возможности для комплексного освоения участка недр.

2. В части полноты извлечения полезных ископаемых:
   

полнота извлечения полезных ископаемых, в том числе применение технологий добычи, обогащения и транспортировки, обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексность разработки.

3. Вклад в социально-экономическое развитие территории, в том числе наличие предложений по социально-экономическому развитию, развитию территориальной и региональной инфраструктур.
   
4. Сроки реализации соответствующих программ, в том числе обоснованность их сроков с точки зрения наличия гарантий полного и своевременного финансирования, подтвержденных источников финансирования.
   
5. Эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, в том числе по устранению отрицательного влияния на окружающую среду проведения работ по обустройству и комплексному освоению Лицензионного участка, рекультивации нарушенных земель.
   
6. Учет интересов национальной безопасности Российской Федерации.
   
   2. Победителем признается участник конкурса, предложения которого соответствуют основным условиям пользования недрами, перечисленным в приложении 2 к настоящему Порядку, и представивший наилучшие предложения по освоению Лицензионного участка в соответствии с критериями, установленными в пункте 6.1 настоящего Порядка.
      
   3. Если представленные двумя или более участниками конкурса конкурсные предложения оцениваются по установленным в пункте 6.1 критериям как лучшие и равноценные, то для определения среди них победителя конкурса применяется дополнительный критерий:
      

наибольший размер разового платежа за пользование недрами, предложенный этими претендентами.

7. Оформление и выдача лицензии
   
   1. Оформление, государственная регистрация и выдача победителю конкурса лицензии на право пользования недрами производятся Роснедра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      
   2. Обязательные для исполнения условия пользования участком недр, изложенные в настоящем Порядке, и предложения победителя по освоению участка недр (ТЭП), включаются в лицензию и ее неотъемлемые составные части в качестве заранее согласованных.
      
8. Прочие положения
   
   1. Организационное обеспечение проведения конкурса, предоставление информации по вопросам проведения конкурса, регистрация Заявочных материалов и технико-экономических предложений (ТЭП), а также предоставление пакета геолого-геофизической информации и информации по вопросам проведения конкурса осуществляются Федеральным агентством по недропользованию:
      

123995 Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6; тел. (499) 254-82-22, факс: (499) 254-82-77.

2. Все приложения к настоящему Порядку являются его неотъемлемой составной частью и имеют с ним одинаковую юридическую силу.
   
3. Все представленные Заявителями и участниками конкурса Заявочные материалы и технико-экономические предложения (ТЭП) носят конфиденциальный характер и возврату не подлежат (за исключением случаев, установленных пунктами 2.3 и 4.3 настоящего Порядка).
   

Приложение 1

1. Общие сведения об участке недр

1. Лицензионный участок расположен на территории Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области. Населенные пункты на территории участка отсутствуют. Города Новокузнецк, Междуреченск, Мыски, Осинники находятся соответственно в 25 км к северо-западу, в 20 км к северо-востоку, в 14 км к северу ив 15 км к северо-западу от участка; поселки Казас и Чувашка - в 5-7 км к юго-востоку. В 18 км к северу от участка проходит железнодорожная магистраль Абакан - Новокузнецк, в 8-10 км к северо-востоку - технологическая железная дорога и асфальтированная автомобильная дорога, соединяющие промышленную площадку разреза "Сибиргинский" с железнодорожной станцией Мыски.
   

На северо-востоке Лицензионный участок имеет общие границы с участком Урегольский Новый ОАО "Южный Кузбасс" (лицензия КЕМ 01557 ТЭ), на юго-западе - с участком недр Чуазасский.

В непосредственной близости от Лицензионного участка находятся горные отводы и промышленные площадки действующих горно-добывающих предприятий ОАО "Южный Кузбасс" (лицензия КЕМ 13639 ТЭ; участки Урегольские 1-2, Куреинские 1-4; Сибиргинский), ЗАО "УК "Казанковская" (лицензия КЕМ 01376 ТЭ, участок Куреинский), ОАО "Междуречье" (лицензии КЕМ 00486 ТЭ, участки Сибиргинский-7 и Катылынский Сибиргинского месторождения; лицензия КЕМ 00487 ТЭ, участок Основное поле Томского месторождения) и др.

Лицензионный участок расположен в горно-таежной местности на западных предгорьях Кузнецкого Алатау и характеризуется резко расчлененным, типично эрозионным рельефом. Абсолютные отметки дневной поверхности в пределах участка изменяются от 290 до 648 м над уровнем моря. Вдоль северо-восточной границы участка протекает р.Большой Кийзас, вдоль юго-западной - р.Большой Чуазас, имеющие водоохранные зоны по 100 м, через участок - безымянные притоки рек Большой Кийзас и Большой Чуазас (водоохранные зоны по 50 м).

2. Лицензионному участку придается статус горного отвода с ограничением по глубине почвой пласта VI до горизонта +200 м (абс.) и горизонтом +200 м (абс.).
   

Границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Номер угловой точки	Северная широта	Восточная долгота
Градусы	Минуты	Секунды	Градусы	Минуты	Секунды
1	53	35	05	87	41	48
2	53	35	00	87	42	12
3	53	34	38	87	41	41
4	53	34	21	87	41	22
5	53	34	13	87	41	09
6	53	34	01	87	40	41
7	53	33	57	87	40	39
8	53	33	54	87	40	33
9	53	33	49	87	40	16
10	53	33	49	87	40	02
11	53	33	45	87	39	48
12	53	33	33	87	39	21
13	53	33	30	87	39	07
14	53	33	26	87	39	02
15	53	33	21	87	38	38
17	53	33	35	87	37	55
18	53	33	49	87	38	06
19	53	34	23	87	38	35
20	53	34	49	87	39	27
21	53	35	10	87	40	35

Верхняя граница Лицензионного участка - дневная поверхность. Площадь Лицензионного участка составляет 7,75 км².

Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

3. В пределах Лицензионного участка действующие лицензии на право пользования недрами, месторождения других полезных ископаемых, учитываемые в настоящее время Государственным балансом запасов, особо охраняемые природные территории, родовые угодья коренных малочисленных народов и другие земельные участки запрещенного или ограниченного землепользования отсутствуют. Геолого-разведочные работы, выполняемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области, в границах участка не проводятся.
   
4. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта освоения Лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.
   

2. Геологическая характеристика участка недр

Лицензионный участок находится в Мрасском геолого-экономическом районе Кузнецкого угольного бассейна в пределах Урегольского месторождения каменного угля и занимает часть геологического участка "Поле разреза Урегольский".

По сложности геологического строения Лицензионный участок относится к второй группе по Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.

Структурно-тектоническое строение Лицензионного участка определяется его приуроченностью к зоне Главного (Западного) моноклинала. Простирание углевмещающих отложений северо-восточное по азимутам 20-60° при падении на северо-запад. Углы падения пластов изменяются от 12 до 25^о. Господствующее моноклинальное залегание может осложняться развитием флексурообразных изгибов. Дизъюнктивная тектоника представлена многочисленными разрывными нарушениями - в основном согласно падающими диагональными взбросами с углами падения до 35^о.

Угленосность участка связана с отложениями кемеровской свиты верхнебалахонской подсерии балахонской серии осадков Кузбасса, перекрытых безугольными отложениями кузнецкой подсерии и четвертичными породами. Угленосные отложения представлены песчаниками; алевролиты и углистые породы приурочены в основном к кровле и почве пластов угля.

В границах участка Урегольский продуктивные отложения включают четыре пласта угля (сверху вниз): пласт I (средняя мощность по ЧУП — 0,85 м), пласт III (6,58 м), пласт IV-V (9,51 м) и пласт VI (2,90 м). Пласты угля III, IV-V и VI имеют сложное строение, выдержанные и относительно выдержанные, пласт I - простого строения, невыдержанный. Разделяющими прослоями в углях, как правило, являются углистые алевролиты и аргиллиты, реже разнозернистые алевролиты и очень редко песчаники. Число прослоев породы в пластах угля изменяется от 1-2 до 9-10.

Угли гумусовые, полосчатого строения, обусловленного различным чередованием полуматовых, полублестящих, матовых и блестящих углей. Отражательная способность витринита углей по пластам составляет 1,56-1,69 %, что соответствует IV-V стадии метаморфизма (ГОСТ 21489-76). Угли характеризуются следующими показателями: зольность углей по среднеплановым значениям - 6,8-10,2 %, зольность по пластопересечениям - 7,9-18,0 %; выход летучих по среднеплановым значениям - 14,5-17,5 %; толщина пластического слоя - от 0 до 9 мм. Содержание серы по средним значениям изменяется от 0,25 до 0,84 %, фосфора-от 0,019 до 0,055 %, в отдельных случаях до 0,126 %. Теплота сгорания углей по пластам колеблется в пределах 8512-8683 ккал/кг или 35,6-36,3 мдж/кг.

Обогатимость углей оценена по большей части пластов как очень трудная, частично как средняя (пласт I).

В соответствии с данными Государственного баланса запасов полезных ископаемых согласно ГОСТ 25543-88 угли пласта I относятся к технологическим маркам КС и Т, угли пластов III, IV-V, VI - к марке Т. Основное направление использования углей марки Т - в энергетических целях, углей марки КС - в коксохимической промышленности.

Зона окисленного угля изменяется в зависимости от форм рельефа и составляет в долинах рек и ручьев 11 м, на склонах - 13 м, на водоразделах - 18 м от поверхности коренных пород.

Средняя глубина залегания границы зоны метановых газов от дневной поверхности составляет 100 м и приурочена к горизонту +320 м (абс). Метаноносность угольных пластов на горизонте +300 м (абс.) составляет 2,8-12,0 м³/т, на горизонте +200 м (абс.) - 10,0-18,0 м³/т.

Пласты угля опасны по газу метану и пыли. При приближении к зонам нарушений и пересечении их горными выработками следует принимать меры безопасности, предупреждающие возможные суфлярные выделения. Угли склонны к самовозгоранию, опасные по взрываемости угольной пыли, вмещающие породы силикозоопасные.

Расчетные водопритоки в горные выработки оцениваются на 6-й год эксплуатации в 24-35 м³/ч, а при полном развитии горных работ - в 992 м³/ч; за счет ливневых осадков возможно увеличение водопритока на 892 м³/ч.

Геологический участок "Поле разреза Урегольский", в состав которого входит Лицензионный участок, детально разведан в 1980-1983 гг. Усинской ГРП Южно-Кузбасской ГРЭ ПГО "Запсибгеология". Запасы угля геологического участка "Поле разреза "Урегольский" утверждены ГКЗ СССР (протокол от 16.08.1985 г. № 9779) до горизонта +200 м (абс.). При подсчете запасов угля были использованы кондиции, утвержденные ГКЗ СССР протоколом от 14.06.1985 г. № 2026-К для условий открытой разработки, предусматривающие следующие параметры:

минимальная мощность угольных пластов простого и сложного (по сумме угольных слоев и внутрипластовых породных прослоев) строения - 0,70 м;

максимальная зольность угля по пересечению пласта с учетом засорения внутрипластовыми породными прослоями - 30 %, единичные пластопересечения с зольностью до 35 % включаются в подсчет запасов.

В границах Лицензионного участка балансовые запасы каменного угля составляют порядка 139 млн т по категориям В+С₁, из них запасы коксующихся углей (марки КС) пласта I - около 0,6 млн т.

Данные запасы угля прошли государственную экспертизу в составе геологического участка "Поле разреза Урегольский" (протокол ГКЗ СССР от 16.08.1985 г. № 9779) и учитываются Государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2010 г. в нераспределенном фонде недр в группе "Резерв подгруппы "а" для разрезов" в составе участка "Поле разреза Урегольский (гор. 200)".

Приложение 2

1. Основные условия пользования участком недр

1.1. Победитель конкурса должен осуществлять разведку и добычу каменного угля на Лицензионном участке в соответствии с технико-экономическими предложениями претендента, признанного победителем, которые не должны ухудшать нижеследующие условия освоения участка недр:

1.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель конкурса обязан обеспечить:

а) представление подготовленных в установленном порядке ТЭО постоянных разведочных кондиций и геологического отчета с подсчетом запасов каменного угля в границах Лицензионного участка по категориям В+С₁ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее 24 мес. с даты государственной регистрации лицензии;

б) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта освоения Лицензионного участка на площадях с утвержденными запасами не позднее 48 мес. с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

в) начало строительства объектов инфраструктуры горно-добывающего предприятия не позднее 54 мес. с даты государственной регистрации лицензии;

г) ввод в эксплуатацию горно-добывающего предприятия не позднее 78 мес. с даты государственной регистрации лицензии;

д) выход на проектную мощность горно-добывающего предприятия с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 102 мес. с даты государственной регистрации лицензии;

е) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке не позднее 6 мес. до планируемого срока завершения отработки Лицензионного участка проекта на ликвидацию горно-добывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, а также проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

1.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель конкурса обязан обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых и рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;

г) наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионного участка;

д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;

е) согласование со смежными горно-добывающими предприятиями уточненных границ горного и земельного отводов, размещение площадок под производственные объекты (объекты инфраструктуры, системы инженерного обеспечения, транспортные пути) в случае их выноса за пределы Лицензионного участка. Порядок ведения горных работ вблизи смежных границ согласовывается в установленном законодательством порядке;

ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

з) охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

и) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

к) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

л) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых;

м) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;

н) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

3. По промышленной безопасности и охране труда победитель конкурса обязан обеспечить:
   

а) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении геолого-разведочных работ, работ по строительству горно-добывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

г) производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

д) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;

е) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;

ж) снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

з) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;

и) систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;

к) при проведении работ безопасную эксплуатацию расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.);

л) обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горно-спасательной службы.

3. По охране окружающей природной среды победитель конкурса обязан обеспечить:
   

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

в) принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горно-добывающего предприятия;

г) проведение до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры анализа фонового состояния окружающей природной среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Кузбасснедра, и направление отчета о результатах анализа в Кузбасснедра;

д) составление проекта (программы) проведения мониторинга окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в районе влияния горно-добывающего предприятия не позднее 30 мес. с даты государственной регистрации лицензии и его согласование с уполномоченными органами;

е) сооружение наблюдательной сети и начало мониторинга окружающей среды в районе влияния горно-добывающего предприятия не позднее 42 мес. с даты государственной регистрации лицензии;

ж) ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, атмосфера, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка в течение всего периода его освоения в соответствии с программой, согласованной с Кузбасснедра до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры;

з) строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

и) очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;

к) размещение отвалов и отходов горно-добывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

л) использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических и гидрогеологических условий среды;

м) максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;

н) при ликвидации (консервации) горно-добывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

о) оперативное извещение Кузбасснедра и уполномоченных органов о всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

1.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель конкурса обязан обеспечить:

а) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, и максимальное использование при освоении месторождения местных трудовых ресурсов;

б) организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка;

в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Кемеровской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг;

г) до начала строительства возмещение потерь и убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2. Победитель конкурса при пользовании недрами Лицензионного участка должен обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
   
3. Промышленная добыча полезных ископаемых на Лицензионном участке разрешается при наличии у недропользователя:
   

утвержденных запасов полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке;

утвержденных проектных документов на разработку месторождения, получивших необходимые разрешения, согласования и экспертизы;

земельного и горного отводов на необходимый участок недр;

решения о предоставлении водного объекта в пользование, полученного в установленном порядке; необходимых лицензий на отдельные виды деятельности при ведении горных и иных видов работ.

2. Взаимодействие между победителем конкурса и администрацией Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области, на территории которого расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений. Социально-экономические соглашения представляются в Роснедра и хранятся в лицензионном деле.
   
3. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения победителем конкурса условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пункте 2.2 приложения 2 к Порядку.
   

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с частью 2 статьи 20, статьями 21,23 Закона Российской Федерации "О недрах" при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 1.1.1, 1.2, 1.3 и 2.3 приложения 2 к Порядку.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

2. Указанные выше основные условия пользования Лицензионным участком подлежат включению в лицензию.
   
3. Участие претендентов в конкурсе означает признание ими настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.