Отчет о деятельности новосибирского государственного областного дома народного творчества за 2009 год
| Вид материала | Отчет |
- Справка о работе Республиканского Дома народного творчества за 2009 год, 272.86kb.
- Н. Н. Карпов 2009 г. Положение о проведении конкурс, 62.2kb.
- Государственного Российского Дома народного творчества Московского дома национальностей, 42.44kb.
- Отчет чувашского республиканского Дома народного творчества о работе в 2009 году, 2005.24kb.
- Отчет о работе гу «Республиканский центр народного творчества и досуга» за 2009 года, 153.5kb.
- Рязанского областного научно-методического центра народного творчества за 2008 год, 426.41kb.
- Н. Н. Карпов 2011 г. Положение о проведении III конкурс, 60.8kb.
- Министерство культуры республики дагестан республиканский дом народного творчества, 1584.41kb.
- Публичный отчет директора Государственного образовательного учреждения дополнительного, 432.12kb.
- Положение о проведении Всероссийского фестиваля-конкурса юных исполнителей народной, 19.13kb.
Учебная деятельность
В 2009 году совместно с Кемеровским государственным университетом культуры и искусств была организована школа «Социология культурно-досуговой деятельности» для специалистов КДУ Новосибирской области. Обучение на двух сессиях прошли более 20 специалистов из 14 районов области. На занятиях школы изучалась методология социологического исследования, а также понятие маркетинга в сфере культуры. Поскольку одной из первоочередных проблем, стоящих перед специалистами КДУ, является выявление потребностей потенциальных посетителей этих учреждений, то были рассмотрены аспекты изучения этих потребностей и в целом покупательского спроса на услуги КДУ.
Важно отметить, что помимо теоретических слушателям были предложены и практические задания – участники школы разработали и апробировали (с реальными респондентами) модель социологического исследования, начиная от постановки проблем и заканчивая подведением итогов и презентацией результатов работы,
Занятия школы, на взгляд организаторов, должны дать специалистам сельских КДУ те социологические навыки, которые они могли бы эффективно использовать в своей повседневной работе. Ведь, как уже отмечалось, для улучшения качества и эффективности культурно-досуговой деятельности первоочередное значение имеет исследование запросов потенциальных потребителей, их отношения к проводимым мероприятиям и к учреждению культуры в целом.
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВОГО ТИПА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Организационно-управленческие модели выработки и реализации территориально-культурной политики в условиях местного самоуправления
Особенность региональной культурной политики проявляется в том, что ее обоснование и выработка конкретных программ и проектов должны четко увязываться с организационно-управленческими аспектами. Иными словами, любая политика останется не более чем суммой благих пожеланий, если она не будет подкреплена ресурсно. В число ресурсов, наряду с материально-техническими, финансовыми, кадровыми, входят также управленческие.
После принятия Федерального закона «О местном самоуправлении» в Новосибирской области структура организационно-управленческих моделей исполнительных органов в сфере культуры постепенно видоизменяется. В 2009 году структура представлена в следующем виде:
1) Отделы культуры, управления культуры – 42%. Данная структура дает возможность создания оптимальных условий для взаимодействия субъектов и для организации отвечающих их интересам видов культурной деятельности.
2) Отделы культуры, молодежной политики и спорта – 45%. Эта модель дает возможность оптимизировать взаимодействие между различными структурами управления, максимально эффективно использовать совокупный ресурсный потенциал комплекса культуры, молодежных формирований и спорта в целях совершенствования социально-культурной жизни. Данная модель управления приобретает с каждым годом все большую популярность в области (в 2007 г. – 24%, в 2008 г. – 29%, в 2009 г. – 45%).
3) В двух районах области (Мошковском и Чановском) отделы культуры объединены только со структурой, отвечающей за молодежную политику. Скорее всего, такая модель управления является переходной, и в последующие годы преобразуется в более крупную структуру.
4) В Карасукском и Татарском районах функционируют самые сложные для
нашей области организационно-управленческие модели выработки и реализации территориальной культурной политики:
- Отдел образования, культуры и здравоохранения (Карасукский район). На базе этого отраслевого органа управления создано муниципальное учреждение «Отдел культуры и молодежной политики». Данное муниципальное учреждение объединяет все муниципальные культурно-досуговые учреждения районного центра. Новая организация сохранила статус вышестоящего органа по отношению к муниципальным учреждениям, но получила права самостоятельной хозяйственной деятельности.
- Управление образования, культуры, спорта, молодежной политики (Татарский район). Эта модель управления сформирована в конце 2009 года. О ее жизнеспособности и эффективности говорить еще рано.
Основной целью региональной культурной политики, реализацией которой заняты исполнительные органы в сфере культуры, является обеспечение реального доступа к культурным ценностям всем социальным группам и категориям населения¸ стимулирование многообразия культурной жизни, приведение культурной инфраструктуры в нормативное и содержательное соответствие задачам, которые возникают сегодня в связи с наиболее острыми социальными и личностными проблемами.
В ближайшие годы в области окончательно сформируется система исполнительных органов в сфере культуры. Останутся и утвердятся те модели управления, которые смогут наиболее эффективно достичь этой стратегической цели.
Преобразование сети культурно-досуговых учреждений, структуры самих учреждений, уточнение их учредительных функций и услуг – перманентный непрекращающийся процесс на фоне постоянной оптимизации и модернизации деятельности. В Новосибирской области в 2009 году этот процесс не отличался особой активностью.
На начало 2010 года 1135 культурно-досуговых учреждений объединены в 491 культурно-досуговый комплекс (плюс 7 клубных учреждений, оставшихся без права юридического лица). По итогам статистической отчетности за 2009 год сеть клубов и Домов культуры уменьшилась на 4 учреждения по сравнению с 2008 годом (2008 г. – 1139, 2009 г. – 1135).
Динамика изменения показателей, характеризующая материально-техническую базу КДУ НСО.
89% КДУ расположены в сельской местности. В области немало районов, в которых сельские культурно-досуговые учреждения находятся в очень сложном положении. В настоящее время в неудовлетворительном состоянии в нашей области находятся 32% сельских КДУ. 310 зданий требуют капитального ремонта, 58 являются аварийными.
| Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Здания, требующие капитального ремонта | 21% | 21% | 26% | 25% | 27% |
| Здания в аварийном состоянии | 3% | 4% | 3% | 5% | 5% |
| % зданий в неудовлетворительном состоянии | 24% | 25% | 29% | 30% | 32% |
К 2009 году количество зданий КДУ, находящихся в неудовлетворительном состоянии (требующие капитального ремонта или в аварийном состоянии) превысило треть от общего количества зданий. Тем не менее, сотрудники КДУ стараются сохранять прежний уровень культурно-досуговой работы, что подтверждается показателями по культурно-досуговой деятельности, которые в целом остаются стабильными.
Количество киновидеоустановок, сократившись в 2008 году, в 2009 году остается почти неизменным. Численность же самих киносеансов несколько сократилась, что может быть связано с уменьшением интереса населения к этой услуге.
В то же время выросло количество культурно-досуговых учреждений, имеющих доступ в Интернет (на 4,6%). Хотя, как и в 2008 году, общий процент учреждений, имеющих доступ в Интернет, оставляет желать лучшего.
Продолжается рост количества компьютеров и автоматизированных рабочих мест в учреждениях культурно-досугового типа. Три четверти всех КДУ имеют компьютеры. Для сравнения - всего лишь 5 лет назад компьютеры были только в каждом 10-м учреждении. Таким образом, налицо положительная динамика, и если тенденция к росту сохранится, то в ближайшие годы 100% культурно-досуговых учреждений будут полностью обеспечены компьютерами. (Отметим, что имеющиеся компьютерные ресурсы нуждаются в периодическом обновлении).
-
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
Число учреждений культурно-досугового типа
1142
1137
1138
1139
1135
Количество киновидеоустановок
341
325
332
299
298
%КДУ, имеющих киновидеоустановки
29%
28%
29%
26%
26%
Количество ПК, автоматизированных рабочих мест
121
294
416
613
816
% КДУ, имеющих компьютеры и автоматизированные рабочие места
10,6%
25,8%
36,6%
53,8%
72%
Число учреждений, имеющих доступ в Интернет
39
53
107
130
180
% КДУ, имеющих доступ в Интернет
3,4%
4,7%
9,4%
11,4%
16%
Однако количество культурно-досуговых мероприятий, количество клубных формирований, несмотря на слабую материальную базу, остается стабильным. Это говорит, прежде всего, о существовании потребности в клубных формированиях и формированиях самодеятельного художественного творчества, о востребованности культурно-досуговых услуг населением.
Обеспеченность населения культурно-досуговыми услугами в Новосибирской области
-
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
Среднее число клубных формирований на одно учреждение
8,4
8,3
8,4
8,5
8,5
Среднее число формирований самодеятельного народного творчества на одно учреждение
5,9
5,9
5,9
6
6
Среднее число культурно-досуговых мероприятий на одно учреждение
160
165
170
172
168
Но все же главный ресурс культурно-досуговой сферы – кадры, уровень их профессиональной подготовки и мастерства, талант, инициатива, личная заинтересованность каждого в благополучии общего дела.
За последние 5 лет количество специалистов КДУ области держится на уровне 56-57%. В настоящее время в сфере культурно-досуговой деятельности области работают 7533 человека, но только 57% имеют специальное образование (26% - высшее, 46% - средне-специальное).
Динамика изменения количества персонала учреждений культурно-досугового типа Новосибирской области
| Год | Численность всего | Из них штатных | Специалистов культ-досуг сферы (всего) | Из них: | Сеть | |
| С высшим образованием | Со средним специальным | |||||
| 1999 | 5291 | 4755 | 2854 | 439 | 1313 | 1126 |
| 2000 | 5523 | 4997 | 3067 | 480 | 1403 | 1128 |
| 2001 | 5740 | 5267 | 3322 | 470 | 1462 | 1138 |
| 2002 | 6221 | 5559 | 3452 | 558 | 1638 | 1142 |
| 2003 | 6495 | 5828 | 3604 | 671 | 1632 | 1153 |
| 2004 | 6929 | 6251 | 3808 | 786 | 1738 | 1157 |
| 2005 | 7630 | 7041 | 4130 | 936 | 1928 | 1142 |
| 2006 | 8029 | 7344 | 4177 | 969 | 2043 | 1137 |
| 2007 | 7969 | 7199 | 4016 | 1092 | 1757 | 1138 |
| 2008 | 8312 | 7553 | 4231 | 1104 | 1908 | 1139 |
| 2009 | 8303 | 7533 | 4329 | 1157 | 2020 | 1135 |