Методические указания по курсу Тольятти 2007
| Вид материала | Методические указания |
- Методические указания к курсу Для специальности: 0401 Лечебное дело, 720.43kb.
- Методические указания к лабораторной работе по курсу «Информатика» Основы алгоритмизации, 441.82kb.
- Методические указания к выполнению лабораторных работ по курсу «вычислительная техника, 640.55kb.
- Методические указания к выполнению курсовой работы «Разработка приложений, предназначенных, 348.71kb.
- Организация бухгалтерского учета в коммерческих организациях методические указания, 461.42kb.
- Аналитический расчет усилительного каскада на биполярном транзисторе Задания и методические, 214.09kb.
- Методические указания к лабораторным работам по курсу, 438.32kb.
- Методические указания к лабораторной работе по курсу "Базы данных", 114.06kb.
- Методические указания ккурсовому проекту по специальности 270301 архитектура владимир, 960.96kb.
- Методические указания к выполнению kjrcobou и дипломной работ по курсу, 884.73kb.
Правоохранительные органы
Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Тольяттинский государственный университет
Юридический факультет
Правоохранительные органы
Российской Федерации
Методические указания по курсу
Тольятти
2007
Печатается по решению Учебно-методического совета
юридического факультета Тольяттинского государственного университета
УДК 67
ББК 34
У 91
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор А.М.Жуков;
кандидат юридических наук О.А.Кожевников.
Правоохранительные органы Российской федерации : методические указания по курсу / составитель С.И.Вершинина. –– Тольятти: ТГУ, 2007. –– 40 с.
Цель данной работы – оказать помощь студентам первого курса юридического факультета в изучении дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации», в подготовке к семинарским занятиям и написании курсовых работ, а также к итоговым формам контроля.
© Вершинина С.И., 2007
© Тольяттинский государственный университет, 2007
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Специальность 03.05.01. «Юриспруденция»,
квалификация – юрист
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных с другими органами; судебная власть и система органов, осуществляющих ее; правосудие и его демократические принципы; основное звено общих судов; среднее звено общих судов; военные суды; Верховный Суд Российской Федерации; арбитражные суды и иные арбитражные органы; Конституционный Суд Российской Федерации; статус судей, народных заседателей и присяжных; основные этапы развития российской судебной системы; организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции; прокурорский надзор и органы прокуратуры; организация выявления и расследования преступлений; юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация.
Цели и задачи дисциплины,
ее место в учебном процессе,
требования к уровню освоения
и содержания дисциплины
Цели и задачи изучения дисциплины
Цель дисциплины – сформировать у студентов представление о судебной власти, организации ее деятельности, системе и взаимодействии с правоохранительными органами государства.
Задачи дисциплины – раскрыть систему судебной власти в Российской Федерации; показать роль и значение каждого судебного звена; дать представление об организации судебной власти в Российской Федерации, о роли и значении органов прокуратуры и адвокатуры в осуществлении правосудия; целях и направлениях деятельности правоохранительных органов.
Требования к уровню подготовки студента, завершившего изучение данной дисциплины
Учебный курс «Правоохранительные органы Российской Федерации» представляет собой самостоятельную юридическую дисциплину, предшествующую изучению специализированных курсов по видам судопроизводств. В рамках учебной дисциплины студенты знакомятся с организацией и деятельностью правоохранительной системы Российской Федерации, осваивают основные положения, регулирующие взаимодействие судов и правоохранительных органов.
Изучив дисциплину «Правоохранительные органы Российской Федерации», студент должен знать:
- организацию судебной власти в Российской Федерации и ее место в системе государственной власти;
- роль, значение и функции органов прокуратуры в осуществлении правосудия;
- роль и значение адвокатуры в деятельности судов;
- систему правоохранительных органов Российской Федерации, их роль и значение в судебной деятельности;
Студент должен иметь представление о проблемах организации и деятельности судов; о перспективах развития законодательства о судебной системе и направлениях ее деятельности; о путях совершенствования организации и деятельности органов прокуратуры в Российской Федерации; о судоустройстве и судопроизводстве зарубежных стран.
Связь с иными учебными дисциплинами
«Правоохранительные органы РФ» это учебная дисциплина, для усвоения которой требуются знания по логике, философии, Конституционному праву РФ. Приступая к изучению данного курса, студент должен хорошо ориентироваться в организации государственной власти в РФ; понимать сущность и значение каждой ветви государственной власти; различать органы государственной власти от негосударственных образований.
Изучив курс «Правоохранительные органы РФ» студент может приступить к изучению отраслевых дисциплин по видам судопроизводств: уголовное право и уголовно-процессуальное право; гражданское право и гражданское процессуальное право; административное право и процесс; арбитражный процесс; прокурорский надзор и адвокатская деятельность.
РАБОЧИЙ ПЛАН
Объем дисциплины и виды учебной работы (в часах)
| Вид занятий | Всего часов | Семестр | ||||
| Д/о | З/о | З/о (ввпо) | Д/о | З/о | З/о (ввпо) | |
| Всего по дисциплине | 108 | 108 | 108 | I | I | III |
| Всего аудиторных занятий | 36 | 12 | 8 | |||
| Лекции | 18 | 8 | 8 | |||
| Практические занятия (семинары) | 18 | 4 | - | |||
| Контрольные работы | - | 1 | 1 | |||
| Самостоятельная работа | 72 | 96 | 100 | |||
| Курсовая работа | - | - | - | |||
| Консультации | - | - | - | |||
| Вид итогового контроля (зачет, экзамен) | Экз. | Экз. | Экз. | |||
Тематический план
| № п/п | Темы | Лекции | Семинары | ||
| Д/о | З/о | Д/о | З/о | ||
| 1 | Предмет и система курса «Судебные и правоохранительные органы» | 1 | – | – | – |
| 2 | Система государственной власти. Судебные и правоохранительные органы в системе власти | 1 | 1 | 2 | – |
| 3 | Принципы реализации судебной власти | 1 | 1 | 2 | – |
| 4 | Система законодательства о судебных и правоохранительных органах. Правовые источники | 1 | – | – | – |
| 5 | Судебная система Российской Федерации | 2 | 1 | 2 | 1 |
| 6 | Правовой статус судей РФ. Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей | 1 | – | 2 | – |
| 7 | Суды общей юрисдикции | 2 | 2 | 2 | 1 |
| 8 | Арбитражные суды в РФ | 1 | – | 1 | – |
| 9 | Конституционный суд РФ. Конституционные (уставные) суды Субъектов РФ | 1 | - | 1 | - |
| 10 | Органы прокуратуры в РФ. Прокурорский надзор | 2 | 1 | 2 | 1 |
| 11 | Организация правовой помощи в РФ. Адвокатура в Российской Федерации | 1 | 1 | 2 | 1 |
| 12 | Органы, обеспечивающие деятельность судов | 1 | – | – | – |
| 13 | Правоохранительные органы в РФ | 2 | 1 | 2 | – |
| 14 | Судоустройство зарубежных стран | 1 | – | – | – |
| ИТОГО: | 18 | 8 | 18 | 4 | |
Структура курса
- Общие положения.
- Судебная система Российской Федерации.
- Прокуратура РФ.
- Адвокатура в РФ.
- Органы, обеспечивающие деятельность судов.
- Правоохранительная деятельность.
Программа курса
Тема 1. Предмет и система курса «Правоохранительные органы»
Понятие судебной деятельности; понятие правоохранительной деятельности и их соотношение. Характерные признаки судебной деятельности и ее отличие от правоохранительной. Основные направления деятельности судебных органов и их взаимодействие с правоохранительными органами.
Суд: понятие, виды и полномочия. Конституционное закрепление статуса суда. Правоохранительный орган: понятие, виды и полномочия.
Предмет курса «Правоохранительные органы Российской Федерации«, его соотношение с другими юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний. Система курса как совокупность последовательных институтов, определяющих сущность, характер и виды судебных и правоохранительных органов.
Понятие судебного права и его связь с учебной дисциплиной «Правоохранительные органы».
Тема 2. Система государственной власти.
Судебные и правоохранительные органы в системе власти
Принцип разделения властей в системе организации государственной власти. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властью. Гарантии независимости судебной власти.
Понятие и основные признаки судебной власти. Функции судебной власти. Правосудие – основная функция судебной власти. Судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов. Судебный контроль за деятельностью органов предварительного расследования и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Рассмотрение судом жалоб на действия и решения должностных лиц.
Место прокуратуры в системе разделения властей. Конституционно-правовой статус прокуратуры. Взаимодействие органов прокуратуры и судов.
Институт адвокатуры в Российской Федерации. Место адвокатуры в системе организации государственной власти. Конституционно-правовой статус адвокатуры. Государственные гарантии получения квалифицированной юридической помощи.
Правоохранительные органы в системе разделения властей. Правовое регулирование статуса и деятельности правоохранительных органов. Виды правоохранительных органов. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную и административную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Место милиции в системе правоохранительных органов. Криминальная милиция, ее структура, обязанности и права. Милиция общественной безопасности, ее структура, обязанности и права.
Тема 3. Принципы реализации судебной власти
Судебная власть и правосудие. Понятие и значение правосудия. Отличие правосудия от других направлений судебной деятельности. Судопроизводство – как способ осуществления правосудия. Символы судебной власти.
Понятие, система и значение принципов правосудия. Организационные принципы: понятие и виды. Независимость суда и независимость судей. Осуществление правосудия только судом. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Привлечение представителей народа к осуществлению правосудия. Обеспечение каждому права на обращение в суд. Состязательность и равноправие сторон. Гласность разбирательства дела в суде. Обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия.
Функциональные принципы правосудия: понятие и виды. Способы осуществления правосудия. Принципы, обеспечивающие осуществление уголовного и административного судопроизводства: публичность судопроизводства; презумпция невиновности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; принцип неприкосновенности личности, частной жизни и жилища. Принципы, обеспечивающие осуществление гражданского и арбитражного судопроизводства: диспозитивность судопроизводства; равенство сторон в доказывании.
Принципы осуществления правоохранительной деятельности.
Тема 4. Система законодательства о судебных и правоохранительных органах. Правовые источники
Общая характеристика источников учебного курса Правоохранительные органы Российской Федерации". Классификация источников. Полномочия органов государственной власти в формировании источников.
Концепция судебной реформы в Российской Федерации – правовая основа развития законодательства о судебных и правоохранительных органах. Основные направления судебной реформы в РФ, их выражение в Конституции РФ и законодательстве о суде и правоохранительных органах.
Система законодательства о судебной деятельности. Классификация законов по их содержанию и юридическому значению. Законодательство о судах; о статусе судей; о присяжных заседателях; об органах судейского сообщества; об органах, обеспечивающих деятельность суда. Законодательство, регулирующее статус участников судопроизводств: о прокуратуре; об адвокатуре; о свидетелях и потерпевших.
Система законодательства о правоохранительной деятельности. Классификация законов по их содержанию и юридическому значению. Законодательство о видах правоохранительной деятельности: об административной деятельности; о предварительном расследовании; об оперативно-розыскной деятельности. Законодательство, определяющее статус правоохранительных ведомств: Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, Федеральной службы по наркоконтролю, таможенных органов и др.
Тема 5. Судебная система Российской Федерации
Основные этапы развития судебной системы России. Зарождение самостоятельной судебной системы в период проведения судебной реформы 1864 года. Влияние октябрьской революции 1917г. на российскую судебную систему. Основные этапы в деятельности советских народных судов. Реформирование судов в переходный период.
Понятие судебной системы Российской Федерации по действующему законодательству. Особенности построения российской судебной системы. Суды общей и специальной юрисдикции. Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. Распределение полномочий между судами РФ.
Понятие звена судебной системы. Количество звеньев в системах судов общей юрисдикции и арбитражных судах. Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций. Понятие первой инстанции. Итоговое решение суда первой инстанции. Вторая судебная инстанция: понятие и виды. Соотношение апелляционного и кассационного производства. Третья судебная инстанция: понятие и виды. Правило о подсудности.
Тема 6. Правовой статус судей РФ. Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей
Понятие судьи. Федеральные судьи высших судебных органов, федеральные судьи и судьи субъектов Российской Федерации. Требования, предъявляемые к судье. Порядок назначения судьи на должность. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Порядок отбора кандидатов на должность судьи. Порядок наделения судей полномочиями. Срок полномочий судьи.
Гарантии независимости судей. Несменяемость судьи. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи. Неприкосновенность судьи. Дисциплинарная ответственность судей. Особый порядок привлечения судей к административной и уголовной ответственности.
Понятие, основания и порядок приостановления полномочий судьи. Понятие, основания и порядок прекращения полномочий судьи. Отставка судьи.
Органы судейского сообщества: понятие, система и задачи. Всероссийский съезд судей. Конференции судей субъектов Российской Федерации. Совет судей Российской Федерации, советы судей субъектов Российской Федерации: формирование и полномочия советов судей. Общие собрания судей судов.
Квалификационные коллегии судей: понятие, порядок формирования и полномочия. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации. Производство в квалификационных коллегиях судей. Квалификационная аттестация судей. Квалификационные классы судей.
Присяжные и арбитражные заседатели. Правовой статус присяжного заседателя. Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели. Порядок формирования списков присяжных заседателей. Основной и запасный список.
Тема 7. Суды общей юрисдикции
Система судов общей юрисдикции. Распределение полномочий между судебными звеньями. Подсудность дел судов общей юрисдикции. Судебный состав.
Мировой судья: понятие и правовой статус. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей. Требования, предъявляемые к кандидату на должность мирового судьи. Срок полномочий мирового судьи. Перечень дел, рассматриваемых мировым судьей.
Районный (городской) суд – основное звено судебной системы. Состав районного (городского) суда. Компетенция районного (городского) суда. Организация работы в районном (городском) суде. Председатель суда, порядок его назначения, права и обязанности. Аппарат суда. Обеспечение исполнения судебных решений. Судебные приставы: понятие и виды. Полномочия судебных приставов.
Место судов субъектов Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции. Состав и структура суда субъекта Российской Федерации. Аппарат суда субъекта РФ. Компетенция суда субъекта РФ. Полномочия президиумов и судебных коллегий. Председатель суда субъекта РФ, порядок его назначения и компетенция. Организация работы суда. Присяжные заседатели.
Верховный Суд Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции. Состав и структура Верховного Суда Российской Федерации. Компетенция Верховного Суда Российской Федерации. Организация деятельности Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ: его состав, полномочия и решения. Значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Состав, порядок образования, полномочия и виды судебных коллегий Верховного Суда РФ. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ: понятие, порядок образования и полномочия. Состав, порядок образования и полномочия Президиума Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда Российской Федерации. Аппарат Верховного Суда РФ.
Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Принципы организации военных судов. Система военных судов. Подсудность уголовных дел военным судам. Особенности рассмотрения военными судами гражданских дел.