А. В. Петров теори я государства и права тезисы
| Вид материала | Тезисы |
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
- Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
- Программа учебного курса «история государства и права зарубежных стран», 644.1kb.
- Темы рефератов Теория государства и права как наука. Ее предмет и методы Функции теории, 19.05kb.
- Врамках конференции предлагается обсудить вопросы по следующей тематике: Теория государства, 68.83kb.
- Врамках конференции предлагается обсудить вопросы по следующей тематике: Теория государства, 37.39kb.
- Программа государственного экзамена по дисциплине теория государства и права, 192.52kb.
- «Юриспруденция», 86.53kb.
- Тема Что изучает теория государства и права – 1 час лекций, 107.66kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению юриспруденция, 333.24kb.
А.В. ПЕТРОВ
Т Е О Р И Я
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ
Печатается по решению учебно-методического совета юридического факультета Нижегородского государственного университета.
Рекомендовано к публикации кафедрой теории и истории государства и права Нижегородского государственного университета.
Рецензент: доктор юридических наук
Романовская В. Б.
А. В. Петров. Теория государства и права: тезисы лекций. - Нижний Новгород, Нижегородский государственный университет, 1997.
Пособие написано в форме краткого (тезисного) изложения материала лекций, прочитанных автором для студентов, получающих юридическое образование как второе высшее. Пособие может быть использовано при изучении курса теории государства и права вместе с традиционными учебниками, а также при подготовке к различным формам итоговых испытаний по теории государства и права.
Ó А. В. Петров. 1997.
Ó Нижегородский государственный университет. 1997.
Содержание:
Введение с. 7
Раздел I. Теория государства и права как наука.
1. Правоведение в системе современных общественных наук.
Структура правоведения с. 8
2. Предмет и структура теории государства и права,
ее роль в системе правоведения с. 9
3. Структура теории государства и права с. 10
4. Методология теории государства и права: соотношение
с предметом, содержание, значение для правоведения с. 11
5. Система методов теории государства и права с. 13
6. Теория государства и права и юридическая практика с. 15
Раздел II. Теория государства
7. Власть, ее свойства, роль в социальной жизни
Разновидности власти с. 17
8. Государственная власть с. 18
9. Понятие государства с. 19
10. Основные теоретические подходы к определению сущности
и социального назначения государства в российской
юридической науке с. 20
11. Признаки государства с. 22
12. Социальное назначение и задачи современного
государства с. 23
13. Функции современного государства с. 24 14. Формы и методы осуществления функций государства с. 26
15. Государственный аппарат и органы государства с. 27
16. Народовластие как принцип организации и деятельности
современного государства с. 28
17. Разделение властей как принцип организации
современного государства с. 30
18. Структура (механизм) аппарата современного государства с. 31
19. Законодательная, исполнительная и судебная власть
в современной России с. 33
20. Форма государства, ее основные элементы с. 34
21. Формы правления современных государств с. 35
22. Формы устройства современных государств с. 37
23. Конфедерации в современном мире с. 38
24. Политические режимы в современном мире с. 39
25. Политическая система современного общества с. 40
26. Место и роль государства в политической системе с. 41
27. Место и роль общественных объединений в политической
системе с. 42
28. Теории происхождения государства с. 44
29. Современная наука о происхождении государства с. 46
30. Формационный подход об историческом развитии
и типологии государств с. 47
31. Цивилизационный подход об историческом развитии
и типологии государств с. 49
32. Теоретические проблемы периодизации
(этапов развития) Российского государства с. 50
Раздел III. Теория права
33. Нормативное регулирование, его свойства
и роль в жизни общества с. 52
34. Право и правовое регулирование с. 53
35. Основные теоретические подходы к определению
сущности и социального назначения права с. 54
36. Принципы современного права с. 56
37. Источники (формы) права: исторические разновидности с. 57
38. Нормативный акт как источник права.
Система нормативных актов в России с. 58
39. Закон в системе нормативных актов. Виды законов с. 59
40. Процедура принятия федеральных законов в России с. 60
41. Подзаконные нормативные акты в России с. 61
42. Действие нормативных актов во времени,
в пространстве и по кругу лиц с. 63
43. Юридическая норма: признаки и виды с. 64
44. Структура юридической нормы с. 65
45. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта,
способы изложения норм права в статьях нормативных
актов с. 66
46. Отрасль и институт права как элементы системы права с. 68
47. Система отраслей российского права с. 69
48. Соотношение системы права и системы законодательства с. 70
49. Кодификация и инкорпорация как способы
систематизации права с. 72
50. Механизм правового регулирования: основные
стадии и элементы с. 73
51. Субъекты права, их правоспособность и дееспособность с. 74
52. Юридические факты и юридический состав.
Место и роль в правовом регулировании с. 76
53. Виды юридических фактов с. 77
54. Правоотношение, его состав. Место и роль
в механизме правового регулирования с. 78
55. Субъективное право и субъективная обязанность
как элементы содержания правоотношений с. 79
56. Виды правоотношений с. 80
57. Реализация права: содержание, формы,
место в правовом регулировании с. 81
58. Применение права. Содержание, соотношение
с простыми формами реализации права с. 82
59. Стадия исследования фактических обстоятельств
в процессе применения права с. 83
60. Стадия выбора нормы (юридической квалификации)
в процессе применения права с. 84
61. Способы уяснения смысла юридических норм с. 85
62. Виды толкование права по субъектам с. 86
63. Виды толкование права по объему с. 87
64. Аналогия закона и аналогия права: условия применения с. 88
65. Коллизии юридических норм, способы разрешения
в процессе применения права с. 89
66. Стадия принятия решения в процессе применения права с. 90
67. Акты применения права: содержание, форма, виды с. 91
68. Понятие и гарантии законности в процессе
применения права с. 92
69. Правомерное поведение. Содержание, объективные
и субъективные факторы формирования с. 93
70. Правонарушение: социальные и юридические признаки с. 94
71. Объект и объективная сторона состава правонарушения с. 95
72. Субъект и субъективная сторона состава правонарушения с. 97
73. Виды правонарушений с. 98
74. Юридическая ответственность. Содержание, место
в правовом регулировании с. 98
75. Виды юридической ответственности и способы их
реализации с. 99
76. Правопорядок. Содержание, условия стабилизации,
соотношение с общественным порядком с. 100
77. Правосознание: виды, уровни, роль в правовом
регулировании с. 102
78. Правовая культура общества с. 103
79. Правовое воспитание: цели, содержание и формы с. 104
80. Правовая система общества. Разновидности (типы)
правовых систем с. 105
81. Правовое государство: признаки, условия формирования
в России с. 106
ВВЕдение
При подготовке представленного в данной брошюре материала автор не ставил задачу придать ему законченную форму полного учебного пособия. Это наброски тезисов лекций, прочитанных по курсу теории государства и права для студентов, получающих высшее юридическое образование по сокращенным программам обучения (на базе высшего неюридического образования и среднего специального юридического образования). Они, естественно, не заменяют учебника и не воспроизводят всего количественного и качественного многообразия содержания понятий теории государства и права, равно как и имеющихся различий в подходах к их определениям.
Вместе с тем, автор считает, что брошюра может оказать известную методическую помощь студентам при повторении вопросов, освоенных в целом по учебнику, в том числе в период непосредственной подготовки к экзаменам. Во-первых, по набору отраженных вопросов материал соответствует государственным стандартам и содержанию университетской программы по курсу “Теория государства и права” для высших учебных заведений. Во-вторых, он обладает достоинством краткого и логически последовательного изложения содержания тех основных понятий теории государства и права, которые обычно выносятся на экзамены.
Структурно брошюра состоит из трех основных частей: Раздел I. Теория государства и права как наука; Раздел II. Теория государства и Раздел III. Теория права, в которых выделены вопросы, составляющие основу понятийного аппарата соответствующего раздела учебного курса теории государства и права. Рассмотрение каждого понятия начинается с его краткого определения, затем раскрываются необходимые элементы содержания, показывается соотношение и взаимосвязь с другими понятиями теории государства и права.
РАЗДЕЛ I. Теория государства и права как наука
1. Правоведение в системе современных общественных наук. Структура правоведения.
Правоведение это относительно обособленная часть обществоведения, состоящая из совокупности взаимосвязанных между собой юридических наук, имеющих общий объект изучения - государственно-правовую систему общества.
Общественные науки, в состав которых входит правоведение, изучают социальные процессы, т.е. деятельность людей в различных сферах общественной жизни.
Правоведение как часть обществоведения также изучает деятельность людей, но деятельность особого рода, связанную с властным управлением социальными процессами и нормативным регулированием общественных отношений. В процессе этой деятельности в обществе создаются и функционируют многообразные социальные институты и отношения, входящие в единую государственно-правовую систему общества.
Государственно-правовая система общества составляет общий для всего правоведения объект познания. Этот объект определяет специфику правоведения как области научного знания и отличает входящие в его состав юридические науки от других общественных наук.
Современное правоведение - развитый комплекс юридических наук. В состав правоведения входят:
историко-теоретические правовые науки (теория государства и права, история государства и права и другие), которые исследуют свойства государственно-правовой системы в целом как относительно самостоятельной части общественной жизни;
отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, трудовое право, семейное право, судоустройство, нотариат, прокурорский надзор и другие), которые исследуют отдельные государственные институты и сферы правового регулирования общественных отношений;
специальные юридические науки (криминалистика, судебная медицина и психиатрия, бухгалтерский учет и экспертиза, юридическая статистика и другие), которые исследуют применение в отдельных областях юридической деятельности специальных неюридических знаний и навыков.
Каждая из групп юридических наук изучает свой срез единой государственно-правовой системы, их предметы как общее и частное взаимно дополняют друг друга. Из совокупности знаний историко-теоретических, отраслевых и специальных юридических наук складывается полное и последовательное представление об объекте правоведения.
2. Предмет теории государства и права, ее роль в системе правоведения.
Теория государства и права это фундаментальная юридическая наука, входящая в состав правоведения и имеющая предметом изучения сущность, содержание (структуру) и формы государственно-правовой системы общества в целом, основные закономерности ее функционирования и развития.
Теория государства и права – юридическая наука, входящая в состав правоведения. С другими юридическими науками ее объединяет общий объект познания - государственно-правовая система общества. Особенности знаний теории государства и права и положение в системе юридических наук определяются ее предметом - специфическим аспектом, срезом изучения общего объекта.
Теория государства и права изучает:
во-первых, свойства государственно-правовой системы общества в целом, а не какой-либо ее отдельной части; по этому признаку предмет теории государства и права отличается от предметов отраслевых и специальных юридических наук;
во-вторых, сущностные закономерности государственно-правовой системы общества, имеющие общий и относительно устойчивый характер для государственно-правовых систем разных стран; по этому признаку предмет теории государства и права отличается от предметов исторических юридических наук, также изучающих государственно-правовую систему общества в целом, но со стороны ее внешних временных и пространственных форм.
Особенности предмета познания определяет положение теории государства и права в системе юридических наук как науки фундаментальной, на которой базируются знания отраслевых и специальных юридических наук.
Роль теории государства и права в системе правоведения заключается в том, что она:
вырабатывает систему правовых понятий, составляющих общую теоретическую базу для всего правоведения, на основе которой разрабатываются частные понятия отраслевых и специальных юридических наук;
обеспечивает взаимосвязь всех юридических наук внутри правоведения, согласовывая их содержание и подходы в процессе изучения единого объекта;
образует переходное связующее звено между системой юридических наук, входящих в состав правоведения, и обществоведением в целом, трансформируя обществоведческие категории в систему понятий правоведения.
3. Структура теории государства и права
Структура теории государства и права это обособление и взаимосвязь ее отдельных частей в рамках единого научного знания.
Современная российская наука - теория государства и права структурно подразделяется на две основные части: теорию государства и теорию права.
Теория государства нацелена на изучение общих и существенных закономерностей государственной организации общества. Здесь раскрываются вопросы места государственной власти в системе социальной власти, ее сущности, содержания (механизма и функций), формы. Рассматриваются закономерности возникновения и исторического развития государства и другие проблемы.
Теория права нацелена на изучение общих и существенных закономерностей правового регулирования общественных отношений. Здесь раскрываются вопросы места правового регулирования в системе нормативного регулирования, его сущности, содержания (механизма правового регулирования), формы. Рассматриваются закономерности возникновения и исторического развития различных типов правовых систем и иные проблемы.
Теория государства и теория права тесно взаимосвязаны между собой и составляют единую науку. Это обусловлено тем, что
в реальной жизни государство и право функционально взаимосвязаны между собой, имеют одинаковые закономерности возникновения и развития, сходные цели и функции в обществе; они взаимно определяют и дополняют друг друга, образуя единую государственно-правовую систему;
в истории России государство играло основную роль в формировании, реализации и обеспечении права; поэтому любая практическая юридическая деятельность непосредственно или опосредствовано связана с функционированием государственной власти.
Теория государства и теория права образуют так называемую онтологическую часть науки теории государства и права. От нее отличают гносеологическую часть, которая нацелена на изучение закономерностей процесса познания государственно-правовых явлений, в частности, методологии их исследования.
4. Методология теории государства и права: соотношение с предметом, содержание, значение для правоведения.
Методология теории государства и права - это ее особая структурная часть, в рамках которой исследуются закономерности процесса познания предмета, вырабатываются наиболее правильные, эффективные приемы и способы исследования государственно-правовой системы общества.
Любые знания приобретаются наукой через процесс познания, в котором используются различные пути, способы, приемы изучения предмета. Эти формы связи науки с предметом обобщенно называются методом научного познания. В отличие от предмета, определяющего что наука изучает, метод характеризует то, как наука изучает свой предмет, приобретает знания о нем.
От правильности примененных при изучении предмета методов напрямую зависит объективность и истинность получаемых наукой знаний. Изучение методов позволяет определить, какие из них применимы для познания государственно-правовых явлений общества, в какой последовательности они должны использоваться на разных этапах научного познания. Совокупность знаний о применяемых наукой методах называется методологией (учением о методах).
Каждый предмет имеет различные по содержанию и сущностному уровню стороны и свойства, поэтому в науке используется целая совокупность методов познания. В зависимости от содержания методов и их роли в процессе познания можно выделить:
философскую основу методологии, которая определяет общую направленность научных исследований, принципы подхода к изучаемому объекту; в современной российской юридической науке философскую основу методологии составляет диалектический материализм, с его подходом к пониманию природы государства и права исходя из объективных потребностей общества, в связи с другими социальными явлениями, развитии через противоречия;
общие методы, которые применимы при изучении любой стороны, каждого явления государственно-правовой системы общества; к таким универсальным методам относятся философская и формальная логики, вырабатываемые ими законы (например, философский закон отрицания, отрицания или формально логический закон тождества), понятия и приемы исследования (например, философские категории причины и следствия, содержания и формы или формально логические приемы анализа и синтеза);
частные (специальные) методы, которые применяются при изучении отдельных сторон и свойств государственно-правовых явлений; к таким методам относятся статистические и математические методы, конкретно-социологические и психологические методы, методы толкования юридических норм и методы сравнительного правоведения и ряд других. Среди юридических наук теория государства и права имеет наиболее развитую методологическую часть. Она конденсирует в себе достижения в этой области отраслевых и специальных юридических наук и разрабатывает методы, которые используются как общие всем комплексом правоведения.
5. Система методов теории государства и права
Система методов теории государства и права это совокупность приемов последовательно применяемых наукой в зависимости от этапа, стадии познавательного процесса.
В соответствии с основными этапами познавательного процесса методы, применяемые юридической наукой, подразделяются на:
эмпирические методы сбора, изучения и обобщения единичных фактов;
теоретические методы научной абстракции и познания закономерностей.
К эмпирическим методам сбора и изучения отдельных государственно-правовых явлений относятся:
методы толкования права, с помощью которых уясняется содержание, смысл правовых норм, выраженная в них воля законодателя;
конкретно-социологические методы, которые связаны с применением в области права достижений конкретной социологии; изучением фактического поведения людей в сфере политики и права с помощью методик наблюдения, анализа письменных источников, анкетирования и интервьюирования и др.
К эмпирическим методам обобщения единичных фактов относятся:
метод сравнительного правоведения, который состоит главным образом из методик выявления фактов сходства и различия, присущих государственным и правовым системам разных стран;
статистические методы, которые применяется к фактам, полученным при помощи методов анкетирования, наблюдения, анализа письменных источников, социально-психологических методов с целью выявления в них общего и устойчивого;
метод социально-правового эксперимента, когда в ограниченной сфере создается реальный набор государственно-правовых условий с целью изучения их приемлемости для практики и более широкого распространения;
Цель теоретических методов научной абстракции – преобразовать, полученные на эмпирической стадии исследования, представления об отдельных государственно-правовых фактах в теоретические абстракции - общие понятия, которые охватывают однотипные явления и процессы, раскрывая их существенные свойства и признаки.
Здесь используются такие приемы как определение понятия через ближайший род и видовое отличие, генетические определение понятий, определение через противоположность или отношение, методы логической индукции, дедукции и другие.
Цель теоретических методов познания закономерностей – установить необходимые существенные связи между отдельными явлениями и процессами государственно-правовой действительности, понять ее как единый, взаимосвязанный механизм.
На этой стадии используются, в основном, системно-структурный метод, который предполагает четкое выделение структурных компонентов того или иного явления, отграничение одного элемента от других, установление его основных свойств, выявление иерархической соподчиненности (взаимосвязи) отдельных элементов, благодаря которой они приобретают свойства единого целого.
В развитом научном знании на этой стадии особую роль играет метод восхождения от абстрактного к конкретному, который выделяет в изучаемом предмете исходный родовой элемент, отраженный в простейшей теоретическом понятии и путем установления его закономерных переходов в другие элементы предмета развертывает в логически последовательную систему понятий. Эта система в идеале должна отражать логику самодвижения, саморазвития государственно-правовой системы в реальной действительности.
6. Теория государства и права и юридическая практика.
Юридическая практика как разновидность социальной практики представляет собой предметную преобразующую деятельность субъектов общественной жизни, связанную с созданием и функционированием государственных институтов, формированием и реализацией права, защитой государственного строя и охраной правопорядка.
Социальная практика это предметная деятельность людей, направленная на реальное преобразование общественных отношений и институтов. Особенностью юридической практики как части социальной практики является то, что в ее рамках деятельность субъектов общественной жизни направлена на создание и преобразование различных элементов государственно-правовой системы общества.
В правоведении, помимо этого – широкого, есть более узкое понимание юридической практики как деятельности судебных органов по рассмотрению и обобщению различных категорий дел. Это представление охватывается понятием юридической практики как разновидности практики общесоциальной.
Практическая деятельность всегда связана достижением конкретных, частных целей. Она в силу своей природы не может охватить общих закономерностей, в рамках которых эти цели могут быть эффективно реализованы. Наталкиваясь на противоречия и пытаясь разрешить их методом проб и ошибок, юридическая практика объективно порождает необходимость в теории и стремится к взаимодействию с ней.
Для правовой теории практика это, с одной стороны, объект познания; с другой - сфера приложения, реализации и проверки истинности ее выводов. Отражая сущностные стороны и закономерности юридической практики, теория позволяет установить, как должны быть наиболее оптимально организованы отдельные элементы государственно-правовой системы, каковы тенденции ее ближайшего и перспективного развития. Воздействие теории на практику осуществляется через научные правовые идеи - концептуальные положения, разрабатываемые правоведением и направленные на изменение, преобразование практики в соответствии с ее внутренними законами.
Практику нельзя абсолютизировать, поскольку она в силу собственных потребностей может отклоняться от правильных путей развития. Только используя научные идеи, юридическая практика полностью реализует свои потенциальные возможности, избирает наиболее рациональные и корректирует ошибочные пути развития государственно-правовой системы.
Одновременно в процессе реализации проверяется на практике истинность правовых научных идей и уточняется содержание теоретических понятий. В единстве, взаимопроникновении правовой теории и юридической практики обеспечивается наиболее эффективное функционирование государственно-правовой системы общества.
Главное направление взаимодействия современной правовой науки и юридической практики в России - это разработка и воплощение в жизнь целостной концепции правовой реформы в Российской Федерации.