Комплекс мер организационно-правового и экономического характера по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства)

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 14.04.2004 № 406


КОМПЛЕКС МЕР ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)



Наименование мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Форма
реализации
мероприятий

1. Проведение мониторинга
финансового состояния и
платежеспособности
государственных, а также имеющих
долю государственной
собственности в уставном фонде
организаций (далее -
государственные организации) на
основании данных государственной
статистической отчетности (формы
2Ф, 5Ф и 6Ф)

Минэкономики

ежеквартально
не позднее 2,5
месяца после
окончания
отчетного
периода

информаци-
онная база
данных на
электронном
носителе

2. Определение неплатежеспособных
государственных организаций,
государственных организаций,
неплатежеспособность которых
имеет или приобретает устойчивый
характер

-"-

в двухнедельный
срок после
обработки
данных
государственной
статистической
отчетности

реестр
неплатеже-
способных
государст-
венных
организаций

3. Представление в
республиканские органы
государственного управления, иные
государственные организации,
подчиненные Правительству
Республики Беларусь, местные
исполнительные и распорядительные
органы перечней
неплатежеспособных
государственных организаций,
государственных организаций,
неплатежеспособность которых
имеет или приобретает устойчивый
характер, находящихся в их
подчинении или ведении и на
соответствующих территориях

-"-

в двухнедельный
срок по
завершении
формирования
реестра
неплатежеспо-
собных
государственных
организаций

информация
на
электронном
носителе

4. Рассмотрение перечней
неплатежеспособных
государственных организаций,
государственных организаций,
неплатежеспособность которых
имеет или приобретает устойчивый
характер, и определение тех из
них, в отношении которых
необходима разработка мер по
досудебному оздоровлению

комиссия по
предупреждению
экономической
несостоятельно-
сти
(банкротства)

ежеквартально в
месячный срок
со дня
получения от
Минэкономики
перечня
неплатежеспо-
собных
государственных
организаций,
государственных
организаций,
неплатежеспо-
собность
которых имеет
или приобретает
устойчивый
характер

протокол
заседания
комиссии по
предупреж-
дению
экономиче-
ской
несостоя-
тельности
(банкрот-
ства)

5. Разработка предложений о
принятии мер по досудебному
оздоровлению неплатежеспособных
государственных организаций,
государственных организаций,
неплатежеспособность которых
имеет или приобретает устойчивый
характер

-"-

в месячный срок
со дня
проведения
заседания
комиссии по
предупреждению
экономической
несостоятель-
ности
(банкротства)

-"-

6. Разработка предложений по
проектам мировых соглашений,
планов завершения досудебного
оздоровления в защитном периоде
или планов ликвидации юридических
лиц, прекращения деятельности
индивидуальных предпринимателей

-"-

-"-

-"-

7. Рассмотрение предложений
комиссии по предупреждению
экономической несостоятельности
(банкротства) и принятие решений
по вопросам, указанным в пунктах
5 и 6 настоящего комплекса мер,
включая оценку эффективности
мероприятий по улучшению
финансового состояния юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей

республиканские
органы
государственного
управления, иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики
Беларусь,
местные
исполнительные и
распорядительные
органы

в месячный срок
со дня внесения
комиссией по
предупреждению
экономической
несостоятель-
ности
(банкротства)
предложений в
соответствующий
государственный
орган

принятие
соответ-
ствующего
решения

8. При формировании проекта
республиканского бюджета на
очередной финансовый (бюджетный)
год предусматривать выделение
средств для финансирования
мероприятий по предупреждению
экономической несостоятельности
(банкротства), обучения временных
(антикризисных) управляющих,
проведения процедур банкротства
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, а также для
иных мер, связанных с
недопущением банкротства

Минфин

ежегодно при
формировании
проекта
республиканско-
го бюджета на
очередной
финансовый
(бюджетный) год

проект
Закона
Республики
Беларусь о
бюджете
Республики
Беларусь на
очередной
финансовый
(бюджетный)
год

9. Рассмотрение вопроса о
возможности предоставления
государственной финансовой
поддержки неплатежеспособным
юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям в
соответствии с Положением о
порядке оказания юридическим
лицам и индивидуальным
предпринимателям государственной
поддержки из республиканского
бюджета в виде субсидий и средств
на финансирование капитальных
вложений, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от
15 апреля 2002 г. N 207 "О
некоторых видах государственной
поддержки юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей и
уточнении отдельных показателей
бюджета Республики Беларусь на
2002 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 46, 1/3637)

республиканские
органы
государственного
управления, иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики
Беларусь

в месячный срок
с даты принятия
решения о
необходимости
предоставления
государственной
финансовой
поддержки
неплатежеспо-
собным
юридическим
лицам и
индивидуальным
предпринимате-
лям

проект
решения
Президента
Республики
Беларусь

10. Рассмотрение предложений
налоговых и других уполномоченных
государственных органов о
намерении подать в хозяйственный
суд заявление кредитора о
признании должника экономически
несостоятельным (банкротом),
проведение анализа финансового
состояния и платежеспособности
соответствующих юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
для выработки предложений о
целесообразности
(нецелесообразности) проведения
их досудебного оздоровления

республиканские
органы
государственного
управления, иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики
Беларусь,
местные
исполнительные и
распорядительные
органы

в месячный срок
с даты
поступления
уведомления
налоговых и
других
уполномоченных
государственных
органов о
намерении
подачи в
хозяйственный
суд заявления
кредитора

решение о
целесооб-
разности
(нецелесо-
образности)
проведения
досудебного
оздоровле-
ния

11. Рассмотрение вопроса о
предоставлении в соответствии с
подпунктом 1.8 пункта 1 Указа
Президента Республики Беларусь от
12 ноября 2003 г. N 508 "О
некоторых вопросах экономической
несостоятельности (банкротства)"
(Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003
г., N 127, 1/5085) юридическим
лицам и индивидуальным
предпринимателям кредитов для
осуществления досудебного
оздоровления, реализации планов
завершения досудебного
оздоровления в защитном периоде и
планов санации в порядке,
предусмотренном законодательством

банки и
небанковские
кредитно-
финансовые
организации

постоянно по
мере обращения
юридических лиц
и
индивидуальных
предпринимате-
лей

решение
банков и
небанков-
ских
кредитно-
финансовых
организаций
о
предостав-
лении
кредита

12. Организация подготовки
временных (антикризисных)
управляющих в производстве по
делу об экономической
несостоятельности (банкротстве)
на учебной базе обучающих
организаций, осуществляющих
повышение квалификации и
переподготовку кадров с высшим
образованием

Минэкономики

постоянно

договор с
обучающей
организаци-
ей

13. Подбор и направление
кандидатов на обучение
антикризисному управлению

республиканские
органы
государственного
управления, иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики
Беларусь,
местные
исполнительные и
распорядительные
органы

-"-

договор с
обучающей
организаци-
ей на
обучение
кандидата
антикризис-
ному
управлению

14. Аккредитация временных
(антикризисных) управляющих,
назначаемых в соответствии с
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 февраля
2004 г. N 159 "Об утверждении
Положения о порядке аккредитации
временных (антикризисных)
управляющих, назначаемых в
отношении градообразующих или
приравненных к ним организаций,
государственных организаций,
организаций, имеющих долю
государственной собственности в
уставном фонде, а также
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих
государственные и международные
заказы" (Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., N 27, 5/13812)

-"-

-"-

решение
республи-
канских
органов
государст-
венного
управления,
иных
государст-
венных
организа-
ций,
подчиненных
Правитель-
ству
Республики
Беларусь,
местных
исполни-
тельных и
распоряди-
тельных
органов

15. Обеспечение при подготовке
расчетов к проекту
республиканского бюджета на
очередной финансовый (бюджетный)
год своевременного представления
обоснований выделения средств,
направляемых из республиканского
бюджета, на оказание
государственной финансовой
поддержки неплатежеспособным
государственным организациям,
государственным организациям,
неплатежеспособность которых
имеет или приобретает устойчивый
характер, в целях восстановления
их платежеспособности,
поддержания эффективной
хозяйственной деятельности, а
также финансирования
реорганизационных или
ликвидационных мероприятий
(источники финансирования)

республиканские
органы
государственного
управления, иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики
Беларусь

ежегодно

экономиче-
ское
обоснование
необходи-
мости
выделения
средств

16. Подготовка и утверждение
новой редакции Правил по анализу
финансового состояния и
платежеспособности субъектов
предпринимательской деятельности

Минфин,
Минэкономики,
Минстат

май 2004 г.

постановле-
ние
Минфина,
Минэкономи-
ки,
Минстата



Реализацию данных мероприятий местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют согласно разработанным ими в соответствии с пунктом 11 Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 508 комплексам мер организационно-правового и экономического характера по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) с учетом специализации административно-территориальных единиц по отраслям экономики.