«Город Новодвинск»

Вид материалаДоклад

Содержание


2. Переход на новые образовательные стандарты
3. Система поддержки талантливых детей
4. Совершенствование учительского корпуса
5. Изменение школьной инфраструктуры
6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
7. Развитие самостоятельности школ
Подобный материал:
ДОКЛАД

о реализации в муниципальном образовании «Город Новодвинск» Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2011 год

(доклад подготовлен на основании результатов электронного мониторинга, организованного Министерством образования и науки Российской Федерации)
  1. Общие показатели муниципальной системы общего образования

В муниципальном образовании «Город Новодвинск» на 31 декабря 2011 года функционирует 8 дневных общеобразовательных учреждений, являющихся самостоятельными юридическими лицами, в них обучается 4407 детей.

На протяжении последних лет средние муниципальные показатели успешности обучения в общеобразовательных учреждениях стабильные и находятся на уровне региональных и общероссийских показателей, что подтверждается результатами единого государственного экзамена. По результатам ЕГЭ 2011 года более 55 баллов получили: по математике 44,97% выпускников 11 классов; по русскому языку -77,78%, по математике и русскому языку — 40,74%; по каждому предмету по выбору — 21,74%. В 2011 году 405 выпускников 9-х классов (99,3%) и 214 выпускников 11-х классов (100,0%) прошли успешно государственную (итоговую) аттестацию и получили документы государственного образца о соответствующем уровне образования. 7,41% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем (полном) общем образовании для награждённых золотой и серебряной медалью.

Реализация основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск», утверждённого заместителем главы муниципального образования «Город Новодвинск» по вопросам социального развития (начальника управления социального развития) от 08.02.2011. Финансовое обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году осуществлялось в рамках: 1.Муниципальных целевых программ:

-«Развитие общего, дополнительного и дошкольного образования» на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы», утверждённой постановлением главы МО «Город Новодвинска» № 1219 от 10.10.2008г.;

-«Молодежь Новодвинска на 2011 год», утверждённой постановлением администрации МО «Город Новодвинск» № 666-па от 15.10.2010;

-«Развитие системы социальной поддержки населения МО «Город Новодвинск» на 2011 год», утверждённой постановлением администрации МО «Город Новодвинск» № 666-па от 15.10.2010;

-«Поддержка и развитие детско-юношеского спорта в муниципальном образовании «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы», утверждённой постановлением администрации МО «Город Новодвинск» № 1219 от 10.10.2008;

-«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Новодвинск» на 2011 год», утверждённой постановлением администрации МО «Город Новодвинск» № 666-па от 15.10.2010;

2.Плана ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях на 2011 год, утверждённого главой МО «Город Новодвинск».

Всего на реализацию мероприятий целевых программ и плана ремонтных работ, направленных на модернизацию общего образования, в 2011 году профинансировано средств в объеме 20649,6  тыс. руб. Кроме этого, отдельные мероприятия по реализации инициативы осуществлялись в рамках предоставляемых местному бюджету субвенций.


2. Переход на новые образовательные стандарты

Реализация направления осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск». Финансовое обеспечение осуществлялось в рамках муниципальной целевой программы «Развитие общего, дополнительного и дошкольного образования» на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы» и за счёт средств субвенции областного бюджета на приобретение учебников и учебной литературы.

В 2011 году на реализацию мероприятий, направленных на переход на новые образовательные стандарты, было выделено 6262,7 тыс. руб. из областного бюджета и 229,3 тыс. руб. из муниципального бюджета.

В первом полугодии 2011 года в муниципальном образовании «Город Новодвинск» осуществлялась подготовительная работа по переходу общеобразовательных учреждений на новый федеральный образовательный стандарт начального общего образования. Повышение квалификации по ФГОС НОО прошли 14,67% педагогических и управленческих кадров, в том числе учителей начальных классов — 15,05% (из них 100,0% составляют педагоги, работающие в 1-х классах), управленческих кадров — 15,09%. Для педагогов и руководителей образовательных учреждений проведено 9 обучающих семинаров, 3 семинара по обмену опытом. В соответствии с ФГОС во всех школах к 01.09.2011 созданы основные образовательные программы начального общего образования; разработаны и реализуются перспективные планы (проекты) развития, направленные на приведение условий реализации ФГОС в соответствие с установленными требованиями. С 01.09.2011 20 первых классов (480 учащихся) начали обучение по новому Федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования. Для 19,4% учащихся обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с  ФГОС НОО, для 52,62% - интерактивными учебными пособиями. Муниципальные образовательные учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» и «Новодвинская гимназия» включены в число участников федерального эксперимента «Механизмы реализации ФГОС и ФГТ на основе деятельностного метода Л.Г.Петерсона с позиции непрерывности образовательного процесса на ступенях ДОУ-начальная школа-средняя школа».

  В 2012 году необходимо продолжить работу, направленную на:

-введение ФГОС ООО в трёх 5-х классах муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», довести удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС ООО до 1,7%;

-повышение квалификации всех учителей начальных  классов, руководителей образовательных учреждений для работы по ФГОС НОО, довести удельный вес численности педагогических и управленческих кадров, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС НОО, до100%;

-повышение квалификации учителей ступени общего образования, руководителей образовательных учреждений для работы по ФГОС ООО, довести удельный вес численности педагогических и управленческих кадров, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС ООО, до 12%;

-разработку основной образовательной программы основного общего образования, довести удельный вес численности общеобразовательных учреждений, в которых утверждены основные образовательные программы основного общего образования до 12 %.

В соответствии с распоряжением правительства Архангельской области от 23.11.11 № 791 муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» с 01.09.2012 определена экспериментальной площадкой по введению Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. С 01.04.2012 в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» в экспериментальном порядке начнётся преподавание учебного курса «Основы религиозной культуры и светской этики». В 2012-2013 учебном году ОРКСЭ будет введён во всех 4-х классах.

3. Система поддержки талантливых детей

Реализация направления осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск». Финансовое обеспечение в 2011 году осуществлялось в рамках муниципальной целевой программы «Развитие общего, дополнительного и дошкольного образования» на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы».

В 2011 году на реализацию мероприятий, направленных на поддержку талантливых детей, было выделено 195,9 тыс. руб. Анализ выполнения соответствующих мероприятий показал следующее. В муниципальном образовании «Город Новодвинск» отработана поэтапная система организации и проведения Всероссийской олимпиады школьников, включающая уровень образовательного учреждения, муниципальный и региональный уровни. В 2011 году олимпиада проведена по 21 общеобразовательному предмету. В ней приняли участие: на школьном этапе  3021 школьник, на муниципальном этапе – 994 школьника, на региональном этапе  62 школьника, на заключительном этапе  - 3 школьника. Важным компонентом системы выявления и поддержки талантливых детей являются учебно-исследовательские конференции «Познание и творчество» (городская) и «Юность Поморья» (областная). В работе первой конференции приняли участие 56 учащихся 8-11 классов школ города, в областной — 10 новодвинских школьников, 6 из них стали победителями и призёрами.

В школах города сложилась система предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников. К настоящему времени 100 % выпускников основной школы охвачено предпрофильной подготовкой, 51,9% обучающихся на старшей ступени общего образования изучают предметы на профильном уровне. Наиболее востребованными являются физико-математический и социально-экономический профили. Кроме этого, 97 старшеклассников МОУ «Гимназия» обучаются по индивидуальным учебным планам. На ступенях начального и основного общего образования профильное обучение реализуется в 6 «А» классе МОУ «СОШ № 1» - спортивно-оздоровительный профиль, в 3 «Б» класс МОУ «Новодвинская гимназия» — шахматный.

В системе образования муниципального образования «Город Новодвинск» сохранена сеть учреждений дополнительного образования детей: функционирует 4 учреждения, в которых обучается 4033 ученика. Наиболее широко представлены объединения социально-педагогической (38,4%), художественно-эстетической (26,2%), спортивной и спортивно — технической (13,4%) направленностей. Дополнительные образовательные услуги детям предоставляются и в школах. В школьных кружках, спортивных секциях, клубах занимается 71% учащихся.

В 2012 году при проведении мероприятий, направленных на поддержку талантливых детей, необходимо обеспечить:

-развитие практики применения образовательными учреждениями форм очно-заочного обучения одарённых детей, довести удельный вес численности обучающихся 8-11 классов, обучающихся по очно-заочным формам до 5%;

-эффективное взаимодействие общеобразовательных учреждений с учреждениями дополнительного образования, в том числе с учреждениями сферы культуры и спорта, в целях предоставления школьникам более широких возможностей в получении доступных качественных услуг дополнительного образования из разных областей знаний и сфер деятельности.

4. Совершенствование учительского корпуса

Реализация направления осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск». Финансовое обеспечение в 2011 году осуществлялось в рамках муниципальной целевой программы «Развитие общего, дополнительного и дошкольного образования» на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы», в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год». В 2011 году на обеспечение мероприятий, направленных на совершенствование учительского корпуса из муниципального бюджета выделено 242 тыс. руб., из областного бюджета - 22778,5 тыс. руб. Повышение квалификации педагогических кадров осуществлялось в рамках текущего финансирования муниципальных образовательных учреждений.

Общая численность учителей в образовательных учреждениях муниципального образования «Город Новодвинск» составляет 279 человек, в том числе 79 учителей, имеющих внутренне совместительство, и 23 – внешнее. Учителя в общей численности персонала общеобразовательных учреждений составляют 51,29%. Средний возраст педагогов новодвинских школ — 43 года. Учителя в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений составляют 11,83%. Укомплектованность школ учителями, имеющими высшее профессиональное образование составляет 79,57%. В 2011 году курсы повышения квалификации прошли 28,67% педагогов и 47,22 % прочего педагогического персонала. В 2011 году новодвинские педагоги проходили аттестацию в соответствии с новым порядом аттестации педагогических работников. Доля учителей, прошедших аттестационные процедуры составляет 6,45%, из них на первую квалификационную категорию — 2,78%, высшую — 1,08%. Не имеют квалификационной категории из числа тех, у кого её действие закончилось в 2011 году, и подтвердили соответствие занимаемой должности — 1,79% учителей.

Для развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений в 2011 году проведены следующие мероприятия:

-семинары, мастер-классы, педагогические десанты по обмену опытом, в которых активное участие приняли 54 педагога:

-2 муниципальных конкурса профессионального мастерства, в них приняли участие 32 педагога;

-8 педагогов общеобразовательных учреждений города приняли участие в 6 конкурсных мероприятиях регионального и федерального уровней, в которых заняли 3 призовых места.

В 2011 году работники образовательных учреждений г.Новодвинска участвовали в областных социальных программах. В результате летом 6 новодвинских педагогов получили единовременную выплату в связи с поступлением на работу в образовательные учреждения в размере 100 тыс. рублей. 10 учителей общеобразовательных учреждений участвовали в отборе на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке, в августе 2011 года 8 человек получили свидетельства о предоставлении такой выплаты.

Предусмотренные плановые мероприятия, направленные на совершенствование учительского корпуса, в 2011 году выполнены в полном объеме. В 2012 году при проведении данных мероприятий необходимо обеспечить:

-аттестацию педагогических работников, в том числе руководителей образовательных учреждений в соответствии с  новым порядком;

-участие в предоставлении социальных выплат педагогическим работникам на улучшение жилищных условий, единовременной выплаты молодым специалистам общеобразовательных учреждений в связи с поступлением на работу.

5. Изменение школьной инфраструктуры

Реализация направления осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск». В 2011 году финансовое обеспечение мероприятий, направленных на изменение школьной инфраструктуры, осуществлялось в рамках годового прогнозного плана ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях на 2011 год. В ходе подготовки общеобразовательных учреждений к новому 2011 — 2012 учебному году за счет средств местного бюджета были проведены работы по ремонту на сумму 11 854 тыс. рублей. Дальнейшее развитие получила и материально-техническая база образовательных учреждений. В 2011 году на приобретение оборудования израсходовано 4,98 млн. рублей, в том числе за счёт средств муниципального бюджета 2,13 млн руб. За счёт средств областного бюджета приобретён школьный автобус, образовательные учреждения оснащены компьютерным оборудованием и программным обеспечением на общую сумму 3735,7 тыс. руб.

Материально-техническая и учебная база общеобразовательных учреждений не в полной мере соответствует современным требованиям. Только у 57,48% обучающихся есть возможность пользоваться школьными медиатеками, у 14,73% - работать в библиотеке на стационарных или переносных компьютерах, для 42,48% обеспечена возможность доступа к средствам сканирования и распознавания текстов

Наиболее остро стоит проблема оснащения общеобразовательных учреждений школьной мебелью. Администрация муниципального образования «Город Новодвинск» неоднократно обращалась в Министерство образования, науки и культуры Архангельской области с предложением о внесении изменений в пятый абзац пункта 2а Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, позволяющих производить расходы на приобретение школьной мебели.

В 2012 году при проведении мероприятий, направленных на изменение школьной инфраструктуры, необходимо обеспечить:

-проведение капитальных и текущих ремонтов общеобразовательных учреждений (в соответствии с планом работ по подготовке школ к новому учебному году);

-полное обеспечение всех общеобразовательных учреждений доступом к широкополосному Интернету (не менее 2 Мб/с).

6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Реализация направления осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск». Финансовое обеспечение осуществлялось в рамках муниципальных целевых программ «Развитие общего, дополнительного и дошкольного образования» на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы», «Молодежь Новодвинска на 2011 год», «Развитие системы социальной поддержки населения муниципального образования «Город Новодвинск» на 2011 год», «Поддержка и развитие детско-юношеского спорта в муниципальном образовании «Город Новодвинск» на 2009-2011 годы», «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Новодвинск» на 2011 год.

В 2011 году на обеспечение мероприятий, направленных на  сохранение и укрепление здоровья школьников из муниципального бюджета выделено 7823,4 тыс. руб., из областного бюджета (на организацию летней оздоровительной кампании) 6076,5 тыс. руб.

Медицинские кабинеты всех общеобразовательных учреждений являются обособленными структурными подразделениями учреждений здравоохранения, все имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности. 100% общеобразовательных учреждений имеют медицинский (лицензированный) кабинет, но только в 94,62% из них квалифицированный медицинский работник присутствует постоянно.

В муниципальном образовании «Город Новодвинск» стабильные значания показателя численности школьников, получающих во время образовательного процесса горячее питание. Охват школьников горячим питанием в 2011 году составил 82,82 % всех учащихся. Осуществляются меры социальной поддержки отдельных категорий обучающихся по предоставлению горячего питания. Ежедневно в среднем 790 детей и подростков школьного возраста из малообеспеченных семей получали бесплатные завтраки за счёт средств муниципальной целевой программы «Развитие системы социальной поддержки населения МО «Город Новодвинск» (2010 год  - 650). С целью сохранения и укрепления здоровья школьников за счёт средств областной субсидии местному бюджету осуществлялось  бесплатное обеспечение 1814 учеников начальной школы молоком.

Все общеобразовательные учреждения города имеют оборудованные спортивные залы и спортивные площадки. Однако не все они отвечают требованиям СанПиН. Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, составляет 58,59%. С 01.09.2011 в учебные планы всех школ введён третий час физической культуры. В образовательном плане 43,88% обучающихся предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю. Массовые спортивные мероприятия для детей и подростков проходят в рамках традиционной ежегодной городской Спартакиады среди общеобразовательных и дошкольных учреждений муниципального образования «Город Новодвинск». В 2011 году в 17 первенствах Спартакиады приняли участие 2264 школьника.

Большое внимание в общеобразовательных учреждениях уделяется проведению с обучающимися массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. В 2011 году в муниципальных образовательных учреждениях прошли: спортивные эстафеты «Мы за здоровый образ жизни»; конкурсы тематических стенгазет, видеоклипов, санбюллетеней, беседы, викторины, радиопередачи «Здоровым быть модно», «Безопасная жизнь»; выставка «Наше здоровье в наших руках»; школьные конкурсы с номинациями «Самый чистый класс», «Самый здоровый класс», «Класс без вредных привычек», «Класс со 100% охватом питания», в которых приняли участие 5433 представителя новодвинских школ (обучающиеся, педагоги и родители). В 2011 году функционируют профильные классы спортивной и оздоровительной направленности: 6-й спортивно-оздоровительный класс в школе № 1, 3-й шахматный класс в гимназии, 7-й класс «Здоровый стиль» в школе № 2. В рамках реализации дополнительных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях работает 75 детских объединения здоровьесберегающей направленности, в них занимается 1859 детей.

В 2012 году при проведении мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников, необходимо продолжить работу по:

-обеспечению условий для организации горячего питания школьников, довести долю обучающихся, получающих качественное горячее питание, до 90%;

-обеспечению условий для занятий физической культурой, довести удельный вес численности обучающихся, которым созданы условия для занятий физической культурой в современно оборудованных спортзалах, до 65%;

-реализации во всех общеобразовательных учреждениях программ, направленных на формирование здорового образа жизни школьников, в том числе, программ по формированию культуры здорового питания.

7. Развитие самостоятельности школ

Реализация основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» осуществлялась в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Город Новодвинск».

Анализ развития самостоятельности школ в 2011 году показал следующее.

По состоянию на 31.12.2011 в 7 общеобразовательных учреждениях (87,5%) созданы собственные сайты в сети Интернет. В течение августа все образовательные учреждения и отдел образования разместили публичные доклады о своей деятельности за 2010 год на собственных официальных сайтах или сайте администрации муниципального образования «Город Новодвинск». В 5 образовательных учреждениях (62,5%) созданы органы государственно-общественного управления.

С 01.09.2011 все общеобразовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда. В соответствии с решением 27 сессии Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» четвёртого созыва от 12.10.2011 № 75 все общеобразовательные учреждения являются муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования «Город Новодвинск».

В 2012 году при проведении мероприятий, направленных на развитие самостоятельности школ, необходимо обеспечить:

-переход на нормативно-подушевое финансирование, довести удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативно-подушевое финансирование, до 100%;

-создание собственных сайтов, переход на электронную отчетность, довести удельный вес числа образовательных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет, до 100%;

-подготовку публичных докладов, обеспечивающих открытость и прозрачность деятельности учреждения, и размещение данных докладов в сети Интернет;

-завершение внесения изменений в учредительные документы, связанные с изменением правового статуса.



исполняющий обязанности главы муниципального образования «Город Новодвинск»



М.Н. Мартюшева