Администрация орловского района ростовской области постановление 25. 05. 2009 г. №306 п. Орловский
| Вид материала | Документы |
- Администрация орловского района ростовской области постановление 28. 10. 2011 №787, 59.59kb.
- Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 37.85kb.
- Администрация азовского района ростовской области постановление, 103.8kb.
- Российская федерация администрация советского района ростовской области постановление, 155.49kb.
- Администрация Ремонтненского района Ростовской области постановление, 1153.12kb.
- Российская федерация администрация советского района ростовской области постановление, 264.89kb.
- Администрация азовского района ростовской области постановление, 22.94kb.
- Администрация ростовской области постановление от 10 августа 2010 г. N 106 об утверждении, 1678.06kb.
- Российская федерация администрация советского района ростовской области постановление, 67.93kb.
- Администрация Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского района Ростовской, 235.6kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЛОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.05.2009 г. № 306 п. Орловский
О районной целевой программе «Мероприятия по проведению вакцино-профилактики в Орловском районе на 2009г.
С целью снижения заболеваемости и распространения в Орловском районе инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 24.12.2007 г. № 513 «Об основных централизованных мероприятиях в сфере здравоохранения на 2008-2009 годы»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики в Орловском районе на 2009г».
- Главному врачу МУ здравоохранения «Центральная районная больница» Орловского района Корнеевой Н.И. обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией данной программы в пределах экономии средств, полученных при исполнении сводной сметы расходов по разделу «Здравоохранение».
- Филиалу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в Орловском районе (Фоканова Т.Л.) ТО Управления Роспотребнадзора по РО в Орловском, Пролетарском (с), Мартыновском, Зимовниковском районах (Абриталин Ю.А.) обеспечить постоянный контроль за выполнением вышеуказанной целевой районной программы; МУ здравоохранения «Центральная районная больница» Орловского района (Корнеева Н.И.) обеспечить неукоснительное исполнение целевой районной программы «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики в Орловском районе на 2009 г.».
- Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
- Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы района Крахмальцеву Н.А.
Глава района Ю.П. Лопатько
Приложение № 1 к постановлению
Администрации Орловского района
от 25.06.2009 г. № 306
Районная целевая
Программа
«Мероприятия по проведению
вакцинопрофилактики
в Орловском районе
на 2009г».
ПАСПОРТ
Районной целевой Программы
«Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики
в Орловском районе на 2009г».
| Наименование Программы | Районная целевая Программа «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики в Орловском районе на 2009г». |
| Основания разработки Программы | Областной Закон от 22.10.2004 г. №179-3С «Об охране здоровья жителей Ростовской области», Постановление Администрации Ростовской области № 513 от 24.12.2007г. «Об основных централизованных мероприятиях в сфере здравоохранения на 2008-2011 г». (Приложение № 2 «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики на 2008-2011 г.г». |
| Государственные заказчики Программы. | Администрация Орловского района |
| Основные разработчики Программы | МУ здравоохранения «ЦРБ» Орловского района |
| Основные цели Программы | Значительное снижение заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. |
| Основные задачи Программы. |
|
| Сроки и этапы Реализации Программы. | 2009г. на первом этапе:
|
| Перечень основных мероприятий. |
|
| Исполнители Программы. | МУ здравоохранения «ЦРБ» Орловского района |
| Объемы и источники финансирования Программы. | Средства федерального бюджета, средства МУ здравоохранения «ЦРБ» Орловского района. |
| Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения. | Администрация Орловского района. |
1. Содержание проблемы и обоснованность необходимости ее решения программными методами.
Районная целевая программа «Мероприятия по проведению вакцинации» разработана в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 24.12.2007г. № 513 «Об основных централизованных мероприятиях в сфере здравоохранения на 2008-2011 годы» (Приложение № 2 «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики на 2008-2011 годы») в целях комплексного решения проблемы, обязанных с массовой вакцинацией населения.
В Орловском районе остается на высоком уровне заболеваемость инфекцией:
- скарлатина (2007 г. – 52, 10 мес. 2008 г. – 11);
- гепатит В (2007 г. – 186, 10 мес. 2008 г. – 78);
- краснуха (2007 г. – 1, 10 мес. 2008 г. – 2);
- корь (10 мес.2008г. – 2);
- ОРВИ (2007 г. – 4721, 10 мес. 2008 г. – 3695);
- и др.
В Орловском районе планомерно проводится вакцинация населения против 17 инфекционных заболеваний с целью поддержания эпидемиологического благополучия населения:
Сведения о профилактических прививках
за 12 месяцев 2008 г.
| Наименование | № строки | план | выполнение | процент |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Вакцинация против коклюша | 01 | 400 | 360 | 90 |
| Ревакцинация против коклюша | 02 | 400 | 328 | 82 |
| Вакцинация против дифтерии – всего | 03 | 900 | 831 | 92.3 |
| В том числе детей | 04 | 400 | 363 | 90.7 |
| Ревакцинация против дифтерии – всего | 05 | 3420 | 3093 | 90.4 |
| В том числе детей | 06 | 1220 | 1192 | 97.7 |
| Вакцинация против столбняка – всего | 07 | 900 | 831 | 92.3 |
| В том числе детей | 08 | 400 | 363 | 90.7 |
| Ревакцинация против столбняка – всего | 09 | 3420 | 3100 | 90.6 |
| В том числе детей | 10 | 1220 | 1192 | 97.7 |
| Вакцинация против полиомиелита | 11 | 400 | 360 | 90 |
| Ревакцинация против полиомиелита | 12 | 1280 | 1111 | 86.8 |
| Вакцинация против кори | 13 | 400 | 356 | 89 |
| В том числе детей | 14 | 400 | 356 | 89 |
| Ревакцинация против кори | 15 | 450 | 408 | 90.6 |
| В том числе детей | 16 | 450 | 408 | 90.6 |
| Вакцинация против эпидемического паротита | 17 | 400 | 357 | 89 |
| Ревакцинация против эпидемиологического паротита | 18 | 450 | 411 | 91.3 |
| Вакцинация против краснухи | 19 | 400 | 343 | 85.7 |
| Ревакцинация против краснухи | 20 | 400 | 382 | 95.5 |
| Прививки против брюшного тифа | 21 | 15 | 15 | 100 |
| Прививки против туберкулеза – всего | 22 | 600 | 529 | 88 |
| В том числе новорожденным | 23 | 400 | 254 | 63.5 |
| Вакцинация против вирусного гепатита В - всего | 24 | 8240н/п+400 | 1040н/п+371 | 92.7 без н/п |
| В том числе детей | 25 | 1040+400 | 1040+371 | 100+92.7 |
| Вакцинация против вирусного гепатита А - всего | 26 | | | |
| В том числе детей | 27 | | | |
| Вакцинация против туляремии | 28 | 877 | 877 | 100 |
| Ревакцинация против туляремии | 29 | 4867 | 3771 | 77.4 |
| Вакцинация против бруцеллеза | 30 | | | |
| Ревакцинация против бруцеллеза | 31 | 70 | 70 | 100 |
| Вакцинация против сибирской язвы | 32 | | | |
| Ревакцинация против сибирской язвы | 33 | 70 | 70 | 100 |
| Прививки против чумы | 34 | | | |
| Прививки против желтой лихорадки | 35 | | | |
| Прививки против гриппа – всего | 36 | 7000 | 584 | 8 |
| В том числе детей | 37 | 2050 | 430 | 21 |
| Вакцинация против клещевого энцефалита | 38 | | | |
| Ревакцинация против клещевого энцефалита | 39 | | | |
| Прививки против лептоспироза | 40 | 100 | 100 | 100 |
| Прививки против менингококковой инфекции | 41 | | | |
| Вакцинация против бешенства | 42 | 8 | 12 | 150 |
| Ревакцинация против бешенства | 43 | 40 | 40 | 100 |
| Прививки против лихорадки Ку | 44 | | | |
| Реакция Манту | 45 | 7300 | 7000 | 95.8 |
| Дизентерия Зонне | 46 | 46 | 46 | 100 |
В областной целевой программе «Вакцинопрофилактика на 2009г.»
отмечается, что проблема борьбы с инфекциями является одной из наиболее важных, как в РО, так и во всем мире. И главным направлением в снижении общей заболеваемости населения является использование средств специфической профилактики.
В районе создана система целенаправленного информирования населения о мерах профилактики, единая компьютерная сеть, обеспечивающая передачу и оборот информации о заболеваемости к состоянию коллективного иммунитета населения к этим инфекциям и поствакцинальных осложнениях, система «холодовой цепи», то есть необходимые условия транспортировки и хранения вакцин.
Требуется продолжить работу по подготовке медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
Сегодня есть все предпосылки для стабилизации, снижения заболеваемости и даже ликвидации некоторых инфекционных заболеваний.
Вопросы профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, регламентируются Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Областным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний человека», Федеральным законом «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г. (в редакции ФЗ № 122 от 22.08.2004г.). Вместе с тем, их реализация в ряде случаев затруднена в связи с отсутствием эффективных механизмов их выполнения.
Проблема борьбы с инфекциями требует осуществления целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти, заинтересованных служб, ведомств и должна решаться в рамках районной целевой программы и соответствующих программ, разработанных в муниципальных образованиях и обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами.
Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи с ухудшением состояния здоровья населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.
- Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.
Основная цель Программы – значительное снижения уровня заболеваемости от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач, реализуемых поэтапно с учетом экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств.
На первом этапе (2009 г.) предполагается:
- Достижение охвата вакцинацией не менее 93-95% детей, проведение активной иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи, снижение заболеваемости детскими инфекциями, ликвидация паралитического полиомиелита;
- Обеспечение в полном объеме лечебно-профилактических учреждений области иммунобиологическими препаратами массовой вакцинации населения в рамках календаря профилактических прививок4
- Улучшение ситуации по обеспечению работ по вакцинопрофилактике, на данном этапе предусматривается достичь за счет совершенства системы эпидемиологического надзора, информационного обеспечения мероприятий.
Решение указанных задач позволит в значительной степени улучшить в 2009 году эпидемическую ситуацию, связанную с инфекционными заболеваниями, и состояние здоровья детского населения, создать условия для обеспечения потребности учреждений здравоохранения области современными качественными вакцинами.
- Система программных мероприятий.
Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителями с учетом требований действующих нормативных и правовых актов, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения.
Основными мероприятиями Программы являются:
| | Сроки исполнения | Меры по реализации | Исполнитель |
| 1.Проведение работы для достижения необходимого уровня охвата населения профилактическими прививками. | Ежегодно | 1.1.Обеспечение лечебно-профилактических учреждений района иммунобиологическими препаратами для проведения массовой вакцинации населения. 1.2.Обеспечение лечебно-профилактических учреждений района одноразовыми шприцами для проведения вакцинопрофилактики. | МУЗ «ЦРБ» |
| 2.Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики. | 2009г. | 2.1.Работы по хранению, распределению, учету и выдаче иммунобиологических препаратов лечебно-профилактическим учреждениям района на базовом складе. 2.2.Обеспечение лечебно-профилактических учреждений района стационарным холодильным оборудованием для хранения вакцин. 2.3.Обеспечение лечебно-профилактических учреждений района термоконтейнерами многоразового использования для транспортировки и временного хранения вакцин. | МУЗ «ЦРБ» |
| 3.Подготовка кадров, ответственных за реализацию целевой программы. | 2009г. | 3.1.Организация и проведение семинаров, конференций для специалистов лечебно-профилактических учреждений района по вопросам иммунопрофилактики. | МУЗ «ЦРБ» |
| 4.Пропаганда медицинских и гигиенических знаний по профилактике инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. | Ежегодно | 4.1.Подготовка к публикации тематических статей в печатных средствах массовой информации. | МУЗ «ЦРБ» |
| 5.Совершенствование информационно-аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями. | Ежегодно | 5.1.Организация автоматизированной сети планирования и учета профилактических прививок и единой информационно-аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. | МУЗ «ЦРБ» |
- Ресурсное обеспечение Программы, объемы и источники информации.
В целях реализации государственных гарантий в районе иммунопрофилактики финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы представлены в приложениях 1 и 2 к Программе и ежегодно уточняются при формировании бюджета на соответствующий год.
- Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет ЦРБ в соответствии с порядком разработки и утверждения региональной целевой Программы, реализуемой на территории Орловского района.
Контроль ведется на основании анализа государственной статистической отчетности, заключенных договоров /соглашений/ и включает:
- периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий;
- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
- контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения договоров, объемов запланированных работ.
ЦРБ дважды в год готовит и представляет в установленном порядке информацию и доклады о ходе реализации Программы и целевого использования финансовых средств в Администрацию Пролетарского района.
- Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы.
Реализация Программы позволит значительно снизить заболеваемость, смертность от инфекционных заболеваний, предупредить возникновение инвалидности у детей, расширить возможности эпидемиологического надзора за детскими инфекциями.
Будут решены основные проблемы здоровья детского населения, а именно:
- ликвидация паралитического полиомиелита и врожденной краснухи, снижение заболеваемости до единичных случаев корью, дифтерией, краснухой и коклюшем до уровня 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом – до уровня 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В – до 10 на 100 тыс. населения.
Реализация программных мероприятий позволит добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения до 95%, расширить иммунизацию контингентов против вирусного гепатита В и краснухи, а внедрение в практику и использование современных экспресс-методов лабораторной диагностики кори, краснухи, коклюша, эпидемического паротита существенно повлияют на своевременность проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Успешная реализация программы позволит к 2010 году сократить наносимый инфекционными заболеваниями ущерб, так как для их профилактики потребуется ассигнований в 50 раз меньше, чем на лечение.
Финансирование Программы
-
источник финансирования
объем финансирования (тыс. руб.)
2009 г.
Федеральный бюджет
709,9
Областной бюджет
122,5
МБ, внебюджетные источники
30,1
Управляющий делами Н.Н. Ковалева