Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон
Вид материала | Закон |
СодержаниеII. Сфера деятельности IV. Организация деятельности |
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 785.44kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.2kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 235.34kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 357.21kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 635.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 89.1kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 98.16kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 183.97kb.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления государственного морского и речного надзора
П.М. Ермолаев «27» ноября 2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями
I. Общие положения
- Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями (Далее - Отдел) является структурным подразделением Управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
- В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, относящимися к торговому мореплаванию и плаванию по внутренним водным путям, актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор), Положением об Управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Госморречнадзор, Управление), указаниями руководства Ространснадзора и Госморречнадзора и настоящим Положением.
- Отдел реализует свои функции непосредственно и через территориальные органы государственного морского и речного надзора Ространснадзора (далее — территориальные органы) во взаимодействии со структурными подразделениями Госморречнадзора, других управлений Ространснадзора, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и гражданами.
- Отдел при реализации своих полномочий осуществляет, в том числе, специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные на Федеральную службу надзора в сфере транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, относящиеся к полномочиям отдела.
5. Должностные обязанности, полномочия, права и ответственность сотрудников отдела определяются их должностными регламентами.
II. Сфера деятельности
6. Основными задачами отдела являются надзор и контроль:
- за соблюдением эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности судоходных гидротехнических сооружений;
- за выполнением мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в виде разрушения гидротехнических сооружений и ликвидация его последствий;
- за безопасной эксплуатацией портовых гидротехнических сооружений.
III. Основные функции
7. Отдел осуществляет непосредственно или через территориальные органы, следующие полномочия в сфере надзора:
7.1. надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации на внутреннем водном транспорте по вопросам безопасной эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений и портовых гидротехнических сооружений;
7.2. надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений морских портов;
7.3. готовит в установленном порядке документы для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений, либо на их реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию;
7.4. участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области безопасности гидротехнических сооружений;
7.5. согласует правила эксплуатации гидротехнических сооружений.
8. Отдел осуществляет в установленном порядке:
8.1. организует проверки безопасной эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений;
8.2. организует проверки соблюдения правил технической эксплуатации причальных гидротехнических сооружений в морских портах и на внутренних водных путях;
8.3. готовит документы по согласованию использования территорий гидротехнических сооружений и прилегающих к ним территорий для осуществления хозяйственной или иной деятельности;
8.4. выдает предписания об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений;
8.5. участвует во внеочередных осмотрах и комиссионных обследованиях судоходных гидротехнических и портовых сооружений;
8.6. участвует в преддекларационных обследованиях судоходных гидротехнических сооружений;
8.7. участвует в работе по определению технического состояния (комиссования) судоходных гидротехнических и портовых сооружений,
8.8. надзор за деятельностью территориальных органов в части касающихся функций Отдела.
9. Отдел во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участвует в разработке:
9.1. перечня объектов, имеющих гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию;
9.2. графика представления деклараций безопасности;
9.3. предложений по дополнительным требованиям к содержанию и формам деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
9.4. предложений по требованиям к экспертным центрам, проводящим государственную экспертизу декларационной безопасности.
10. Отдел осуществляет непосредственно следующие полномочия:
10.1. проводит анализ деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений и заключения экспертных комиссии и выносит на рассмотрение Руководства Службы решения об их утверждении и выдаче разрешений или отказе в утверждении;
10.2. готовит документы для принятия решения по приостановлению действия, разрешений на эксплуатацию судоходных гидротехнических сооружений;
10.3. организует проведение государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
10.4. проводит проверки состояния судоходных гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности гидротехнических сооружений;
10.5. проводит проверки соблюдения собственниками и организациями, эксплуатирующими гидротехнические сооружения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений;
10.6. формирует и ведет отраслевой регистр судоходных гидротехнических сооружений и базы данных деклараций безопасности;
10.7. формирует и ведет регистр водных объектов транспортного комплекса;
10.8. ведет контроль деятельности территориальных органов Управления государственного морского и речного надзора по вопросам надзора за судоходными гидротехническими и портовыми сооружениями;
10.9. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
10.10. взаимодействует, в установленном порядке, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, организация и осуществление государственного надзора за гидротехническими сооружениями;
10.11. осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работы по хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
10.12. участвует в организации информационного обеспечения деятельности Управления надзора в сфере морского и речного транспорта.
10.13. формирует и ведет реестр выданных предписаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. Контролирует их выполнение.
II. Полномочия
11. Отдел, с целью реализации полномочий в сфере надзора за судоходными гидротехническими и портовыми сооружениями, имеет право:
11.1. беспрепятственно посещать гидротехнические сооружения, знакомится с материалами по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и организации технического контроля;
11.2. организовывать проведение необходимых расследований, связанных с транспортными происшествиями на гидротехнических сооружениях, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, а также научных исследований по вопросам контроля и государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений;
11.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
11.4. выдавать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
11.5. привлекать, в установленном порядке, для проработки вопросов, отнесенных к компетенции отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов;
11.6. применять установленные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере морского и речного транспорта, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
IV. Организация деятельности
12. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления государственного морского и речного надзора.
13. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника отдела и согласованию с начальником Госморречнадзора.
14. Во время отсутствия начальника отдела его обязанности в полном объеме выполняет заместитель начальника отдела, который пользуется всеми правами и несет персональную ответственность за работу отдела.
15. Начальник отдела:
15.1. осуществляет руководство деятельностью отдела непосредственно и через своих заместителей;
15.2. планирует работу отдела и отчитывается за ее результаты перед руководством Госморречнадзора;
15.3. распределяет обязанности и полномочия между сотрудниками отдела;
15.4. организует взаимодействие сотрудников отдела в ходе служебной деятельности;
15.5. отдает сотрудникам отдела указания и поручения и контролирует исполнение;
15.6. организует сохранность имущества, технических средств и принадлежностей отдела, своевременное их пополнение и сдачу;
15.7. организует соблюдение сотрудниками отдела правил внутреннего трудового распорядка;
15.8. оценивает результаты служебной деятельности и поведения сотрудников отдела, применяет меры морального и материального стимулирования;
15.9. представляет Отдел по вопросам, отнесенным к его ведению;
15.10. визирует или подписывает проекты документов и материалы, входящие в компетенцию отдела, перед докладом их руководству Госморречнадзора, Ространснадзора;
15.11. запрашивает и получает информацию по кругу ведения отдела от подразделений Госморречнадзора, территориальных органов;
15.12. назначает сотрудников отдела в координационные, совещательные, экспертные и иные временные органы с учетом их квалификации и загруженности по выполнению основных должностных обязанностей;
15.13. дает указания территориальным органам в пределах компетенции отдела;
15.14. поддерживает взаимодействие в установленном порядке со структурными подразделениями Госречморнадзора, Ространснадзора, другими государственными органами, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
15.15. дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
15.16. обеспечивает соблюдение в отделе конфиденциальности информации.
16. Начальник отдела несет ответственность за:
- выполнение возложенных на отдел задач;
- состояние исполнительской и служебной дисциплины сотрудниками отдела;
- сохранность закрепленного за отделом имущества;
- соблюдение противопожарных мероприятий и техники безопасности в отделе.
17. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
установленным порядком.
А.И. Цветков
Начальник отдела надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями