Информация о поступлении печатных изданий в Думу Астраханской области в августе 2011 года

Вид материалаОбзор

Содержание


Проверка показала.
Сайт Думы, 5 августа.
Сохранить Бульвар Победы. Информация о
Сайт Думы, 11 августа.
Сайт Думы, 11 августа.
Сайт Думы, 15 августа.
Сайт Думы, 17 августа.
Сайт Думы, 17 августа.
Перечень федеральных законов, опубликованных
Федеральный закон от 18.07.2011 № 234-ФЗ
Федеральный закон от 18.07.2011 № 235-ФЗ
Федеральный закон от 18.07.2011 № 236-ФЗ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Проверка показала. Информация о заседании комитета по образованию, науке, молодежной политике и спорту 2 августа. Подведены итоги проверки использования бюджетных средств, выделенных министерству спорта и туризма в 2010 году и первом квартале 2011 года. Ее провела специальная думская комиссия во главе с председателем комитета Ю.Т. Пименовым.

Выявлен ряд нарушений в вопросах целевого использования средств, порядка ведения кассовых операций при выдаче наличных средств, заполнения авансовых отчетов и командировочных удостоверений, учета основных средств и материалов.

Акт проверки направлен в Правительство Астраханской области.

Комитет рекомендовал правительству изъять у министерства спорта и туризма средства, использованные по нецелевому назначению. Принято решение в ноябре текущего года провести проверку по вопросу устранения министерством выявленных нарушений.

Сайт Думы, 5 августа.


Делегация ЮНИДО – в Астрахани. Информация о рабочей встрече Председателя Думы А.Б. Клыканова и областных парламентариев с директором Центра международного промышленного сотрудничества в Российской Федерации ЮНИДО С.А. Коротковым 4 августа. Обсуждены перспективы взаимного сотрудничества. Директор Центра познакомил депутатов с основными направлениями деятельности возглавляемой им организации. Среди них - содействие международному сотрудничеству в экономической, технологической, промышленной и научных сферах.

Сайт Думы, 5 августа.


Ограничена продажа кодеиносодержащих препаратов. Информация о реализации на федеральном уровне инициативы Думы Астраханской области о включении кодеиносодержащих препаратов в Перечень лекарственных средств, подлежащих учету в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях. В мае прошлого года областные парламентарии направили письмо с таким предложением в министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Цель обращения - предотвратить рост употребления дезоморфина для изготовления которого в качестве исходного сырья используются кадеиносодержащие препараты. Постановление о рецептурном отпуске данного вида лекарств было принято Правительством России 20 июля текущего года. С 1 июня 2012 года все лекарственные средства, содержащие кодеин, будут продаваться в российских аптеках только по рецепту врача. Также запрещается пересылка таких лекарств почтой. Исключения будут сделаны лишь для случаев, когда они переправляются в соответствии с решением Правительства страны.

«Лиманский вестник», 9 августа; «Харабалинские вести», 11 августа;

«Комсомолец Каспия», 12 августа; «Енотаевский вестник», 12 августа; «Ахтубинская правда», 15 августа.


Сохранить Бульвар Победы. Информация о заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи 1 августа. Рассмотрено обращение, под которым поставили подписи более тысячи астраханцев. В документе излагается просьба не допустить реализации решения Думы Астрахани, согласно которому на территории Бульвара Победы планируется срубить 143 дерева и 303 кустарника для строительства дороги до Комсомольской Набережной.

Комитет рекомендовал Думе принять обращение к Губернатору и мэру Астрахани с просьбой предотвратить вырубку зеленных насаждений.

«Астраханский мир», 4 августа; «Харабалинские вести», 11 августа; «Комсомолец Каспия», 12 августа.


С Днем строителя!      Информация об участии Председателя Думы  А.Б. Клыканова в приеме, посвященном Дню строителя, который состоялся 11 августа в резиденции Губернатора. На прием были приглашены работники строительной индустрии Астрахани и сельских районов.

Председатель областного парламента поздравил астраханских строителей с профессиональным праздником, пожелал им успехов, доброго здоровья, счастья и благополучия, поблагодарил за труд.    Ряду работников отрасли  А.Б. Клыканов вручил Почетные грамоты и Благодарственные письма Думы Астраханской области. Особую благодарность он выразил ветеранам отрасли за опыт, добрые традиции, создание того производственного потенциала, который и сегодня служит людям.

Сайт Думы, 11 августа.


Общенародный праймериз – шаг навстречу избирателям. Интервью Председателя Думы А.Б. Клыканова о проходящих в области праймериз партии «Единая Россия». Спикер парламента подробно рассказал о том, как формировался список партии «Единая Россия» до 2011 года, и как он формируется сейчас, как проходит праймериз в Астраханской области, кто такие выборщики и кто формирует, как проходит процедура голосования, результатах праймериз в районах, городе. Отмечено, что предложения, прозвучавшие в ходе праймериз будут учтены при формировании Народной программы.

Сайт Думы, 11 августа.


Динамовский бассейн вновь открыт для всех астраханцев. Информация об участии Председателя Думы А.Б. Клыканова в открытии в Астрахани бассейна «Динамо». Открытие бассейна – значимое событие даже для полумиллионной Астрахани, отметил А.Б. Клыканов. Для того чтобы оно стало возможным, многое сделал Губернатор А.А. Жилкин. Важно, что ведомственный бассейн будет доступен жителям города. Клинический роддом уже заключил договор на пользование: есть программа занятий с беременными и она будет выполняться. На очереди – открытие плавательного бассейна в спорткомплексе «Звездный». Строится бассейн в Лимане. Это совместный проект «Единой России» и минспорттуризма. Его стоимость - более 200 млн. рублей. В мае открыт бассейн в Знаменске. Развитию массового спорта, пропаганде здорового образа жизни в нашей области придается важное значение, подчеркнул А.Б. Клыканов.

Сайт Думы, 15 августа.


Обращения граждан – это критерий доверия к депутатам. Информация об очередном приеме избирателей Председателем Думы А.Б. Клыкановым 4 августа. В числе вопросов, с которыми к спикеру парламента пришли жители областного центра – претензии к управляющей компании ООО «Спутник», трудная жизненная ситуация, в которой оказалась многодетная семья, просьба посодействовать в трудоустройстве, помочь собрать ребенка в первый класс. Вопросы разные. Для решения одних достаточно дать разъяснения, подсказать, в какие инстанции обратиться, помочь аргументировано составить заявление. Другие требуют тщательного изучения, направления депутатских запросов компетентным лицам, а зачастую, и подключения административного ресурса. Все эти возможности используются, чтобы помочь людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, обратившимися с просьбами, которые имеют общественное значение. Ни одна просьба не остается без внимания. Обращения граждан – это критерий доверия к депутату.

«Орбита», 10 августа, «Харабалинские вести», 16 августа; «Комсомолец Каспия», 17 августа.


Выборы в Думу Астраханской области – 4 декабря. Информация о заседании комитета по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности 16 августа. Рассмотрен проект постановления о назначении выборов депутатов Думы Астраханской области. Документ устанавливает, что выборы в Думу пятого созыва пройдут 4 декабря.

Комитет рекомендовал Думе принять постановление о назначении выборов. Очередное заседание Думы Астраханской области запланировано на 30 августа.

Сайт Думы, 17 августа.


Закон о статусе Астрахани. Информация о заседании комитета по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности 16 августа. Рассмотрен проект закона о статусе Астрахани. Его авторы – председатель комитета А.Д. Башкин и первый заместитель председателя комитета по вопросам местного самоуправления А.И. Алмаев.

Законопроект разработан во исполнение положений Устава области и устанавливает, что административный центр Астраханской области – Астрахань является местом нахождения органов государственной власти региона. Также предлагается закрепить, что органы государственной власти содействуют развитию культурного, научного, промышленного потенциала областного центра, совместно с муниципалитетом разрабатывают и реализуют соответствующие областные целевые программы.

Комитет рекомендовал Думе принять закон о статусе Астрахани в первом чтении.

Сайт Думы, 17 августа.


Ключи от квартир – жителям поселка Аксарайский. Информация об участии Председателя Думы А.Б. Клыканова в церемонии вручения ключей от новых квартир жителям поселка Аксарайский 12 августа в Астрахани. 34 семьи получили благоустроенное жилье в одном из новых многоэтажных домов микрорайона Бабаевский. Жителей Аксарайска в этом году ожидает целая череда новоселий. В новые квартиры уже въехала 195 семей. А всего с 2006 года новоселье справили 652 семьи из Аксарайска.

«Комсомолец Каспия», 17 августа.


Депутаты почтили память первого Губернатора. Информация о возложении живых цветов депутатами Думы Астраханской области во главе со спикером парламента А.Б. Клыкановым к памятнику астраханскому Губернатору А.П. Гужвину на центральном городском кладбище. В этот день, семь лет назад, он ушел из жизни. Как отметил А.Б. Клыканов, начинания Анатолия Петровича продолжают те, кто работал вместе с ним, новое поколение компетентных руководителей. Наши дела, достижения, успехи – лучшая память о Губернаторе Анатолии Петровиче Гужвине.

Сайт Думы, 17 августа.


15 млн. рублей – на обеспечение работы паромных переправ. Информация о заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи 18 августа. Депутаты в третий раз в этом году рассмотрели ситуацию с обеспечением работы паромных переправ. В этот раз поводом послужило официальное письмо из министерства строительства и дорожного хозяйства, в котором говорится о нехватке средств на финансирование содержания паромных переправ и возможном увеличении платы за проезд через паромы с 1 сентября. Заместитель министра строительства и дорожного хозяйства А.В. Давыдов сообщил, что положение должно значительно улучшиться после того, как в области будет сформирован специальный дорожный фонд, бюджет которого предположительно составит более 2 млрд. рублей. Произойдет это – в 2012 году. А пока – нужно изыскать в бюджете 15 млн. рублей на содержание паромных переправ.

Депутаты высказались категорически против роста цен на паромные перевозки. Как подчеркнул первый заместитель Председателя Думы Я.Я. Винокуров, это автоматически приведет к резкому подорожанию товаров и услуг для жителей запаромных сел.

Комитет рекомендовал правительству принять меры по недопущению увеличения стоимости проезда через паромные переправы. Депутаты продолжат контролировать ситуацию с обеспечение работы паромных переправ.

«Астраханскпе ведомости», 19 августа; «Комсомолец Каспия», 24 августа; «Волга», 25 августа.


Они изменили наш край. Статья Председателя Думы А.Б. Клыканова об астраханцах, достойных включения в список «Имена Земли Астраханской». Это – автор марша «Прощание славянки» В.И. Агапкин, строитель Л.Г. Асанидзе, тренер Л.А. Тихомирова, начальник Государственного Центрального полигона ЗАТО Знаменск В.И. Вознюк, рабочий Тепловозоремонтного завода В.И. Терентьев. Отмечается, что на таких людях держится мир. Они изменяют его, делают добрее, богаче, красивее. Как изменили за многие годы, века землю, которую мы зовем малой родиной.

«Астраханский мир», 25 августа; «Идель», 25 августа.


В Астрахани обсуждают проект федерального закона о любительском и спортивном рыболовстве.          Интервью с Председателем Думы А.Б. Клыкановым о рабочем совещании, которое пройдет 26 мая в Астрахани. В повестке совещания один вопрос – обсуждение проекта федерального закона о любительском и спортивном рыболовстве. А.Б. Клыканов рассказал о том, с чем связан такой повышенный интерес к теме, почему обсуждение проекта федерального закона состоится именно в Астрахани, о предложениях астраханцев по корректировке проекта закона.

«Волга», 26 августа; «Астраханские ведомости», 26 августа.


ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ОПУБЛИКОВАННЫХ

В «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» И «СОБРАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В ПЕРИОД

С 22 ИЮЛЯ ПО 1 АВГУСТА 2011 ГОДА


Федеральный закон от 18.07.2011 № 234-ФЗ

«О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (принят ГД ФС РФ 06.07.2011)

Опубликован: «Российская газета» № 159, 22.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4582.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон «О страховых взносах...», уточнены основания, необходимые для освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ выплат за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде. Установлено, что такая деятельность должна осуществляться не в любом студенческом отряде, как это было ранее, а непременно в студенческом отряде, включенном в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.


Федеральный закон от 18.07.2011 № 235-ФЗ

«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности» (принят ГД ФС РФ 05.07.2011)

Опубликован: «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4583, «Российская газета», № 159, 22.07.2011.

Значительно расширен перечень услуг в указанных сферах, оказываемых не только государственными и муниципальными учреждениями, но и некоммерческими организациями, освобождаемых от налогообложения НДС.

Помимо этого предоставлены налоговые льготы по НДФЛ в отношении, в том числе:

доходов добровольцев (в отношении сумм возмещения расходов на проезд к месту осуществления благотворительной деятельности, оплату средств индивидуальной защиты, добровольное медицинское страхование и др.);

доходов физических лиц, получаемых в связи с оказанием им благотворительной помощи.

Кроме того, согласно дополнениям, внесенным в главу 25 Налогового кодекса РФ, некоммерческим организациям предоставлено право создавать резервы предстоящих расходов, связанных с ведением ими предпринимательской деятельности.


Федеральный закон от 18.07.2011 № 236-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма страхования экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков» (принят ГД ФС РФ 05.07.2011)

Опубликован: «Российская газета», № 159, 22.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4584.

Внешэкономбанк создаст ОАО, основной целью деятельности которого станет предоставление страховых услуг при экспорте российских товаров, работ, услуг и осуществлении инвестиций за пределами РФ.

Данное общество будет осуществлять страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков российских экспортеров и инвесторов, их контрагентов, а также банков, осуществляющих кредитование соответствующих сделок.

Помимо указанного, законодательными поправками установлено, что резидент при осуществлении внешнеэкономической деятельности (при соблюдении определенных условий) считается исполнившим обязанность по получению в установленный срок на свои банковские счета иностранной валюты или валюты РФ и освобождается от административной ответственности, если обеспечил получение на свои банковские счета страховой выплаты по договору страхования рисков неисполнения нерезидентом обязательств по контракту.


Федеральный закон от 18.07.2011 № 237-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (принят ГД ФС РФ 07.07.2011)

Опубликован: «Российская газета», № 159, 22.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4585.

Усилены меры административной ответственности за нарушения обязательных требований в области технического регулирования. В частности, усилена административная ответственность за нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов. Так, нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей (ранее - от 500 до 1000 рублей).

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества повлечет штраф с граждан в размере от 1000 до 2000 рублей (в прежней редакции - от 1000 до 1500 рублей).

Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новыми статьями, предусматривающими ответственность, в том числе за:

нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов;

недостоверное декларирование соответствия продукции;

нарушение порядка реализации (маркировки) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

нарушение правил выполнения работ по сертификации;

представление недостоверных результатов исследований (испытаний);

нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).

невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля в сфере технического регулирования.

Усилена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.


Федеральный закон от 18.07.2011 № 238-ФЗ

«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 05.07.2011)

Опубликован: «Российская газета», № 159, 22.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4586.

Минздравсоцразвития РФ будет устанавливаться Типовой перечень мероприятий по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков, ежегодно реализуемых работодателем за счет средств, направляемых на охрану труда. В соответствии с Трудовым кодексом РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

В Трудовой кодекс РФ включено понятие профессиональный риск - это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных или опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

Определено, что Минздравсоцразвития РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений будет устанавливать порядок оценки уровня профессионального риска и утверждать положение о системе управления профессиональными рисками.

Также Минздравсоцразвития РФ будет устанавливать:

перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация;

правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда;

порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций;

порядок приостановления или отзыва аккредитации.


Федеральный закон от 18.07.2011 № 239-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений» (принят ГД ФС РФ 05.07.2011)

Опубликован: «Российская газета», № 157, 21.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587.

Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся деятельности государственных и муниципальных учреждений. Уточнены положения ряда законодательных актов, в том числе Федерального закона «Об автономных учреждениях».

Так, например, государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим предусмотренные уставом виды деятельности на основании разрешительных документов, после изменения типа учреждения предоставлено право без переоформления документов продолжить осуществлять такую деятельность до окончания срока действия разрешительных документов.

Налоговый кодекс РФ дополнен новыми положениями:

- исключены из объекта налогообложения НДС работы и услуги казенных, бюджетных и автономных учреждений, выполняемые (оказываемые) в рамках государственного (муниципального) задания за счет бюджетных субсидий;

- от налогообложения налогом на прибыль освобождены доходы бюджетных учреждений, доведенные до них в установленном порядке до 1 июля 2012 года, в виде лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);

- установлены особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями.

Поправками, внесенными в Федеральный закон «Об автономных учреждениях» предусмотрены, в частности, особенности санкционирования операций со средствами, поступающими на лицевые счета автономных учреждений, урегулирован порядок использования в текущем финансовом году остатков бюджетных средств, предоставленных автономным учреждениям.

Согласно ранее действовавшему правилу автономные учреждения, чья деятельность выходила за рамки определенных законодательством сфер деятельности, подлежали реорганизации или ликвидации до 1 января 2012 года. Теперь установлено, что автономные учреждения, в отношении которых до 1 января 2012 года не принято решение о реорганизации, ликвидации или изменении типа, с указанной даты будут являться бюджетными учреждениями. Исключение сделано для созданных до 1 января 2011 года в форме автономных учреждений фондов содействия кредитования, бизнес-инкубаторов и микрофинансовых организаций.