Программа по курсу «международно правовое регулирование международного туризма»

Вид материала

Программа

Содержание Тема 2. Правовой режим международного туризма Тема 3. Международные договоры и контрактыв об­ласти туризма Тема 4.Упрощение формальностей в области туризма и международных путешествий. Тема 5. Правовое регулирование транспортных услугв туризме и международных путешествиях Тема 6. Порядок рассмотрения споров в случае нару­шения контракта в области туризма Тема 7. Международно-правовые формы координа­ции деятельности государств в области туризма и путе­шествий

Подобный материал:

• Г. П. Толстопятенко 200 г. Программа, 161.98kb.
• Тема: «Правовое регулирование международного перевода денежных средств и платежных, 9.64kb.
• Программа практических занятий занятие № Задания к теме «Международно-правовое регулирование, 474.47kb.
• Темы курсовых работ для студентов 4-го курса факультета правоведения: Международно-правовое, 44.23kb.
• Учебно-методический комплекс международно-правовое регулирование иностранного туризма, 517.1kb.
• Учебно-методический комплекс Специальность: 080502 Экономика и управление на предприятии, 851.37kb.
• Тема: «Правовое регулирование международных размещений и выпуска международных ценных, 10.1kb.
• Международно правовые основы сотрудничества в области международного туризма с участием, 420.5kb.
• Учебно-методический комплекс Международно-правовое регулирование миграции магистерская, 870.83kb.
• Примерный перечень тем курсовых работ по курсу «Правовое регулирование ценных бумаг», 16.53kb.

ПРОГРАММА ПО КУРСУ
«МЕЖДУНАРОДНО – ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА»

Составитель - доцент, к.ю.н. В.Ф. Шавров


Тема 1. Предмет и основные принципы института

между­народного туристского права

Понятие, содержание и предмет международного ту­ристского права. Туризм как неотъемлемая часть всеобъемлющей системы мира и международной безопасности. Международный туризм и международные организации. Туризм как форма международных экономических отношений. Международное туристское право как отрасль международного права, его содержание, предмет и субъекты.

Источники международного туристского права , их специфика .Унификация норм международного туристского права. Международные туристские организации. Региональные международные договоры в области туризма. Совет по туризму стран СНГ. Основные принципы сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма. Двусторонние договоры РФ в области туризма. Национальное законодательство в области туризма. Законодательство СЕ и ЕС в области туризма.

Основные принципы международного ту­ристского права. Право каждого человека на отдых и досуг. Свобода передвижения и отсутствие дискриминации. Содействие росту внутреннего и международного туризма. Содействие доступу туристов — граждан своих стран и иностранцев — к общественному достоянию посещае­мых мест. Способствование поведения туристов взаимопониманию и дружественным отношениям между народами как на национальном, так и на международном уровне. Свободный доступ как внутри, так и за пределами своих стран к местам и отдельным районам туристского интереса. Свобода передвижения с учетом существующих пра­вил и ограничений право.

Право каждого человека ставить в известность представителей законных органов и общественных организаций о своих потребностях в осуществлении права на отдых и проведение досуга Обеспечение доступа все более широких слоев населе­ния к проведению отпусков и к путешествиям . Право на отдых и, в частности, право на отпуск и свободу путешествий и туризма как естественное следствие права на труд. Содействие верующим, религиозным культам и их представителям на групповой или индивидуальной основе. Защита и приумножение туристских ресурсов как части человеческого наследия


Тема 2. Правовой режим
международного туризма

Правовое положение иностранцев при международ­ном передвижении. Категории иностранцев. Определения иностранцев и лиц без гражданства по внутреннему праву. Национальный режим, режим наибольшего благоприятствования и специальный режим , предоставляемый иностранцам.

Правовой статус туриста и международного путеше­ственника .Определение понятий туризма , туриста , временного посетителя , экскурсанта и путешественника. Туристская поездка и туристское путешествие.

Правовые формы туризма и путешествий в междуна­родном общении. Основные черты международного туризма. Международный туризм в промышленно развитых странах. Международный туризм в странах Центральной и Восточной Европы и странах Азии. Виды и формы туризма и международных путешествий в международном общении. Общие принципы технологического сотрудничества в области туризма.


Тема 3. Международные договоры и контракты
в об­ласти туризма

Многосторонние международные договоры в облас­ти туризма и международных путешествий. Международная Конвенция 1970 г. по контракту на путешествие. Международная конвенция по контрактам между владельцами гостиничных предприятий и Бюро путе­шествий 1981 г. Международная конвенция 1973 г, по упрощению и гармонизации (согласованию) таможенных процедур (Конвенция Киото).

Двусторонние договоры в области туризма. Виды регулирующих туризм двусторонних соглашений. Определяющие характер двусторонних отношений международные и внутригосударственные факторы. Содержание и особенности двусторонних соглашений.

Виды контрактов в сфере туризма и международ­ных путешествий .Виды услуг и товаров туристского спроса. Основные условия контрактов о предоставлении туристских услуг. Агентские соглашения и договор франшизы. Типовые контракты в области международного туризма. Ваучер, контракт на организацию путешествия, типовой контракт о сотрудничестве в области туризма.


Тема 4. Организационно-правовое обеспечение туриз­ма и международных путешествий

Классификация туризма. Виды туризма и путешествий: курортный туризм; рекреационный туризм, научный или конгрессный туризм, деловой или коммерчес­кий туризм; религи­озный туризм, этнический туризм. Организованный и неорганизованный туризм. Инклюзив-тур и пэкидж-тур.

Правовой статус туристских агентств и туристских агентов .Функции и роль агента путешествий и туризма. Торговая марка в туризме. Организационные формы осуществления купли -продажи в сфере туристских услуг. Категории и классы туристских агентств. Формы лицензий.

Национальные туристские администрации .

Организация управления туризмом в отдельных государствах.

Министерство Российской Фе­дерации по физической культуре, спорту и туризму,

Экспериментальный центр краеведения, этнографии и экскурсий (ЭЦКЭ)(Международ­ный центр),его цели и задачи. Комитет по туризму правительства Мос­квы.

Национальная туристская ассо­циация Российской Федерации (НТА). Управление туризмом в других государствах.


Тема 4.Упрощение формальностей
в области туризма и международных путешествий.

Упрощение туристских фор­мальностей и либерализация туризма.

Документы международных организаций по вопросам упрощения туристских формальностей, затраги­вающие отдельные категории путешественников и турис­тов, виды транспорта или типы туристских сделок (кон­трактов):: Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944), Конвенция по содействию международ­ному морскому транспорту Международной морской ор­ганизации (1965), Конвенция Киото Совета таможенного сотрудничества (1973). Международные медицинские правила Всемирной организации здравоохранения (1951), различные документы, принятые под эгидой Международ­ной организации труда и касающиеся оплачиваемых от­пусков, Заключительный акт Конференции по безопас­ности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975), ре­комендации Совета Организации экономического разви­тия и сотрудничества по международной политике в об­ласти туризма (1985), Единый европейский акт Европей­ских сообществ (1987),проекте Будапештской кон­венции по упрощению туристских путешествий, поездок и пребываний.

Страхование международных туристских услуг. Страхование туриста и его имущества, страхование риска туристских фирм и агентств. Страхование туристов в зарубежных туристических поездках. Страхование иностранных туристов. Страхование гражданской ответственности. Понятие ассистанса и его виды.


Тема 5. Правовое регулирование транспортных услуг
в туризме и международных путешествиях

Правовое регулирование перевозок туристов воздуш­ным транспортом. Понятие договора воздушной перевозки. Обяза­тельства авиаперевозчика и пассажира (гру­зоотправителя)

Конвенции по унификации некоторых правил воздушных перевозок пассажиров и грузов регулируются, касающимися международ­ных воздушных перевозок (Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздуш­ных перевозок (Варшава, 1929 г.), Гаагский протокол 1955 г. об изменениях отдельных положений Варшавской конвенции 1929 г., Гватемальский протокол 1971 г., пред­усматривающие внесение ряда принципиальных измене­ний в Варшавскую конвенцию).

Единая транспортная доку­ментация международных воздушных сообщений. Функции пассажирского билета. при международных воздушных перевозках.

Правовое регулирование услуг морского транспорта в сфере туризма и международных путешествий. между районами государств. Понятие торгового судоходства.

Нерегулярное (трамповое) и регулярное (линейное) морское торговое судоходство.

Региональные, морские, меж­дународные океанические и каботажные морские пути.

Понятие фрахтования. Виды рейсового фрахтования: фрахтование судна на рейс, круговой рейс, последовательные односторонние рейсы и по контракту.

Фрахтование судна (флота) на время. Чартер. Транспортные и товарораспорядительные доку­менты. Брюссельская конвенция 1925 г. об унифика­ции некоторых правил о коносаменте. Гамбургская конвенция ООН о мор­ской перевозке грузов1978 г.

Норма о множественной юрисдикции. Международно-правовое регулиро­вание речных пассажирских перевозок по рекам.

Правовое регулирование перевозок туристов авто­транспортом

Определение международными конвенциями и соглашениями правового статуса автомаги­стралей (дорог класса А, В, С, Е), правил пользования дорожными знаками и сигналами на автомагистралях, международных стандартов дорожных транспортных средств и средств для перевозки пассажиров, международных форм водительских удостоверений и международная страховая карта (зеленая карта).Координация деятельности национальных автомобильных средств.

Правовые формы реализации услуг железнодорожно­го транспорта в сфере туризма и международных путешествий.

Внутренние, транзитные и международ­ные перевозки. Координация международными организациями и объединения­ми организации и эксплуатации внутренних и международных железнодорожных перевозок.

Основные соглашения в области железнодо­рожного транспорта.

Рекомендации по унификации международных тарифов на перевозку пассажиров, багажа, грузов; стандарты по определению се­бестоимости железнодорожных перевозок и наиболее ра­циональные международные железнодорожные маршру­ты.


Тема 6. Порядок рассмотрения споров в случае
нару­шения контракта в области туризма

Ответственность государств и санкции к ним за на­рушение международных договоров и соглашений о туристском обмене и связях.

Принцип добросовест­ного выполнения международных обязательств.

Материальная от­ветственность в случаях, когда вред, причиненный на­рушением, поддается реальному стоимостному выраже­нию. Ответственность за между­народно-неправомерные действия своих органов «ultra vires» (вне пределов их компетенции) .

Судебный порядок рассмот­рения исков по нарушению условий туристского договора или контракта на международное путешествие в соответ­ствии с условиями Международной конвенции о контрак­те на путешествие 1970 г.

Арбитражное рассмотрение споров в области турист­ской инфраструктуры. Международный арбитраж как средство мирного урегулирования споров. Его определение в международном праве.

Ответственность национальных туристских админи­страций за ущерб, нанесенный туристу или путеше­ственнику в процессе реализации тура или контрак­та на путешествие. Принцип ответственности юридического лица по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, на ко­торое может быть обращено взыскание. Объект взыскания по претензиям.

Порядок рассмотрения споров и претензий о не­добросовестном отношении или нарушении усло­вий контракта на путешествие туристским агентом. Судебный порядок рассмотрения споров. Возмещение ущерба.

Ответственность туриста, экскурсанта, путешествен­ника за нарушение условий контракта на путешест­вие или тур. Принцип ответственности по национальному законодательству. Внесудебное разрешение споров.


Тема 7. Международно-правовые формы координа­ции
деятельности государств в области туризма и путе­шествий

Организация Объединенных Наций — координатор деятельности государств и национальных туристских администраций в области туризма и междуна­родных путешествий. Рекомендации Римской конференции ООН по туриз­му и международным путешествиям 1963 г. Упроще­ние таможенных формальностей, касающихся: паспортов, виз, других формальностей и контроля, таможни, процедур ввоза, вывоза и обмена валюты.

Всемирная туристская организация (ВТО). Цели и задачи, структура. Финансирование, рабочая программа и оперативная деятельность. Региональные объединения и союзы в области ту­ризма и международных путешествий.

Всемирный совет по туризму и путешествиям. Европейская сеть путешествий. Другие региональные организации.

Правовые формы сотрудничества, партнерства и свя­зей национальных администраций и объединений стран СНГ и Европейского Союза в области туриз­ма и путешествий.

Рекомендательный законодательный акт Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ «Об основных принципах сотрудничества государств — участников СНГ в области туризма» (октябрь 1994 г.). Тбилисская декларация государств — участников СНГ для создания благопри­ятных условий по устойчивому развитию туризма. Совет по туризму стран СНГ.

Группа по туризму при Европейском парламенте в 1990 г. (Страсбург). Создание специального отдела по туризму при Комиссии европейских сообществ.


ЛИТЕРАТУРА


Основная

1. Ананьев МЛ. «Невидимый экспорт» и международные отноше­ния. М, 1971.
   
2. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в об­ласти туризма. М., 1986.
   
3. Гражданство и свобода передвижения. Нормативные акты и до­кументы. М., 1994.
   
4. Заключительный документ Римской дипломатической конфе­ренции ООН по туризму и международным путешествиям. Рим, 1963.
   
5. Краткий словарь международной туристской терминологии. М., 1980.
   
6. Международное частное право: Сборник документов. М., 1997.
   
7. Основы права Европейского Союза: Учебное пособие. М., 1997.
   
8. Права человека. Сборник международных договоров ООН. Нью-Йорк, 1989.
   
9. Сандровский К.К. Право внешних сношений. Киев, 1986.
   
10. Соколов Ю.Н. Международно-правовые основы международного туризма. М., 1969.
    
11. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федера­ции и въезда в Российскую Федерацию» от 18 июля 1996 г. М., 1996.
    
12. Герчикова И.Н. Маркетинг и международное коммерческое
    
13. дело. М, 1998.
    
14. Десятилетие международного права Организации Объединен­ных Наций. Док. ООН А/46/372. 1991, 19 сент.
    
15. Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристичес­кий бизнес. М., 1997.
    
16. Уваров В., Борисов К. Международные туристские организации. М., 1990.
    
17. Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М., 1997.
    
18. Сенин В.С. Организация международного туризма. М., 1999.
    
19. Словарь международного права. М., 1986.
    
20. Устав ООН.
    
21. Энциклопедия туриста. М., 1993.
    
22. Юридический энциклопедический словарь. М., 1998.
    
23. Leonnel J., Fontaine P. Le Droit du Tourisme et des Voyages. Paris, 1971.
    

Дополнительная

1. Конвенция ЮНИДРУА по гостиничному контракту//Док. ВТО. 1996.
   
2. Пузакова Е. П., Честникова В. А. Международный туристический бизнес. М., 1997.
   
3. Сборник международных договоров Организации Объединен­ных Наций. 1982. Т. 1275.; 1980. Т. 1208.
   
4. Сборник международни договори на туризм. София, 1971.
   
5. Соколов Ю. Н. Международный туризм и его правовое регули­рование. М., 1969.
   
6. Туристские фирмы. Вып. 3. Методические материалы и контрак­ты. СПб, 1993.
   
7. Туристский бизнес: документы, информация. Международные туристские документы для турагентств. М., 1993.
   
8. Энциклопедия международных контрактных отношений. Как заключить контракт с инофирмой. СПб, 1993.
   
9. Энциклопедия туриста. М., 1993.
   
10. Collection of Multileteral and Bilateral Agreements in the Field of Tourism. WTO, 1977.
    
11. Гостиничный и туристский бизнес. М., 1998.
    
12. Исмаев Д. К. Работа туристской фирмы по организации зару­бежных поездок. М., 1996.
    
13. Как предъявить претензию? Юридическая консультация фирмы «Никитский и Кузнецов». М., 1995.
    
14. Колосов Ю. М. Ответственность в международном праве. М., 1975.
    
15. Лазарев С. Н. Международный арбитраж. М., 1965.
    
16. Лебедев С. Н. Международный торговый арбитраж. М., 1965.
    
17. Лебедев С. Н. Международный коммерческий арбитраж: компе­тенция арбитров и соглашение сторон. М., 1988.
    
18. Лунц Л. А. Международный гражданский процесс. М., 1988.
    
19. Селезнева И., Булдаков И. Туристы-террористы//Аргументы и факты. 1998. № 33. С. 3.
    
20. Шапиро Ж. Международное право предпринимательской дея­тельности. М., 1993.
    
21. Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» от 16 ян­варя 1996 г. М., 1997.
    
22. «Важное условие будущего мира»-; Выступление Генерального секретаря ООН Бутроса Гали в Московском государствен­ном институте международных отношений 2 апреля 1994 г.//Информация ООН. М., 1994.
    
23. Барчукова Н. С. Правовое регулирование международного ту­ризма на многосторонней основе. М., 1990.
    
24. Гуляев В. Г. Новые информационные технологии в туризме. М., 1998.
    
25. Комаров К. А. Программы ООН в области туризма. М., 1976.
    
26. Обминский Э. Е. Глобальные интересы и национальный эгоизм. М., 1990.
    
27. Основные сведения об ООН. М., 1996.