Венции должны содействовать восстановлению исчезающих видов, в частности, путем разработки и осуществления планов и других стратегий рационального использования

Вид материала

Подобный материал:

Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений в мире и в Республике Беларусь

В соответствии с пунктом f статьи 8 Конвенции о биологическом разнообразии, государства, являющиеся сторонами данной конвенции должны содействовать восстановлению исчезающих видов, в частности, путем разработки и осуществления планов и других стратегий рационального использования.

Потеря любого вида растений и животных - глубокая трещина в биологическом разнообразии Земли. Человечество давно осознало эту опасность, и создание красных книг разного ранга стало первым шагом в его борьбе за сохранение животных и растений.

В настоящее время Красные книги и списки – наиболее широко используемые инструменты охраны, используемые в сфере охраны природы всего мира для фокусирования внимания на редких и исчезающих видах. Они являются по существу каталогами видов, находящихся под угрозой исчезновения, где каждая запись содержит сведения о виде и категории угрозы, что обеспечивает легкий и широко доступный метод для заострения внимания на тех видах, которые подвергаются наиболее высокому риску исчезновения.

В 1948 г. был создан Международный союз охраны природы и (МСОП, IUCN) - международная неправительственная организация при ЮНЕСКО с консультативным статусом, которая в 1984 г. объединяла уже 502 организации из 130 стран мира. В 1949 г. в рамках МСОП была создана специальная общественная Комиссия по редким видам (Species Survival Commission).

Основной своей целью комиссия поставила создание мирового аннотированного списка животных, которым грозит исчезновение. Для того, чтобы подчеркнуть особую значимость этого кадастра, Питер Скотт, возглавлявший комиссию вплоть до 1978 г., предложил назвать его Красной книгой, поскольку красный цвет - сигнал опасности.

Уже в 1949 г. МСОП начал собирать информацию о редких животных и растениях. Понадобилось 14 лет, чтобы в 1963 г. появилась первая Красная книга МСОП (Red Data Book). Два тома представляли собой сводку о 211 таксонах млекопитающих и 312 таксонах птиц. Это были скрепленные между собой как перекидной календарь страницы, каждая из которых посвящалась отдельному виду. Предполагалось, что листы будут выниматься и дополняться новыми в зависимости от ситуации с охраной редких животных. В 1966-71 гг. вышло второе издание, которое было уже гораздо более объемным, и включало сведения не только о млекопитающих и птицах, но и амфибиях и рептилиях. Так же как и первое, это издание не было рассчитано на широкое распространение. Тома 3-го издания Красной книги МСОП начали появляться с 1972 г., и уже начали поступать в продажу, ее тираж был значительно увеличен. Последнее издание, вышедшее в 1978-80 гг., включает 226 видов и 70 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 - птиц, 2 вида рептилий.

В последнее время в подготовке материалов и реализации самой идеи Красной книги появились новые тенденции и подходы. С 1981 г. при участии Всемирного центра мониторинга окружающей среды (WCMC) в Кембридже (Великобритания) начали выходить издания, в титуле которых значилось «Красная книга МСОП». Теперь это были уже не перекидные страницы, а полноценные книги, обобщающие информацию о редких видах и их охране, и - впервые, - предназначенные к коммерческому использованию. Несколько позже появились «Красные списки угрожаемых видов» (последний - в 1996 г.), выходящие также под эгидой МСОП при участии более тысячи членов комиссии по редким видам. Опубликованные списки не являются вариантами Красной книги, хотя и близки к ней. Есть основания предполагать, что появление таких периодически обновляемых списков постепенно заменит издание полноценной Красной книги, поскольку они, безусловно, более оперативны.

Красная книга МСОП охватывает животный мир в глобальном масштабе и содержит рекомендации по охране, адресованные странам и правительствам, на территории которых сложилась угрожающая для животных ситуация. Эти рекомендации неизбежно носят самый общий характер. Именно поэтому необходимым дополнением к Красной книге МСОП стали национальные Красные книги. Включение таксона в национальную Красную книгу предполагало моральную ответственность той или иной страны за его дальнейшее благополучное существование. В большинстве стран издавались и издаются соответствующие нормативные акты по охране животных и растений, внесенных в Красные книги и списки.

Началом создания Красной книги СССР можно считать первый список птиц и млекопитающих для Красной книги МСОП, подготовленный группой ученых-зоологов в 1961-64 гг. В конце 60-х годов был организован сбор материалов по биологии редких птиц и млекопитающих, а в начале 70-х списки редких животных уже активно обсуждались. Работы, в которых участвовали зоологические институты АН СССР, Всесоюзное общество охраны природы, научные общества, отдельные зоологи, возглавила Центральная лаборатория охраны природы (ЦЛОП) Министерства сельского хозяйства СССР. Но решение о создании Красной книги и Положение и ней было принято Постановлением Коллегии этого министерства и приказом министра только в 1974 г.

Первая Красная книга СССР появилась в 1978 г., ее выпуск был приурочен к открытию XIY Генеральной ассамблеи Международного союза охраны природы (IUCN), проходившей в СССР, в Ашхабаде.

Значение Красной книги СССР в охране редких видов заключалось в первую очередь в том, что она стала основой для законодательных актов, направленных на охрану животного и растительного мира. Кроме того, она по сути своей представляет собой научно обоснованную программу практических мероприятий по спасению редких видов. И, наконец, неоценима роль Красной книги как средства воспитания и пропаганды разумного и бережного отношения к животным и растениям вообще и редким, в частности. Очевидно, что, как и Красная книга МСОП, Красная книга СССР должна была постоянно совершенствоваться.

Второе издание Красной книги СССР было осуществлено в 1984 г. Оно было гораздо более объемным, в первый том «Животные» вошли новые крупные таксоны: из позвоночных добавился класс рыб, впервые были включены беспозвоночные животные. Красная книга растений составила второй том.

Значение этого издания Красной книги чрезвычайно велико. Прежде всего, в ней был собран значительный материал по биологии редких видов, который мало «стареет» и используется до сих пор. Структура книги также оказалась весьма удачно проработанной, и поэтому остается неизменной во всех последующих изданиях этого типа. Материалы Красной книги СССР легли в основу республиканских Красных книг, в частности - Красной книги России.

История Красной книги СССР не закончилась с распадом этой державы. Вскоре стало очевидным, что разделение экологического пространства грозит катастрофическими последствиями для многих редких видов, обитающих уже в новых государствах. Особенно ярко это проявилось на примере редких видов - объектах браконьерской охоты в государствах Средней Азии и в Казахстане. На тот момент эти страны не являлись членами Конвенции по торговле видами дикой флоры и фауны (СИТЕС), и поэтому первыми жертвами ранее строго запрещенной добычи (в СССР) пали эндемичные виды горных баранов, крупные соколы, дрофа-красотка (джек), змеи, черепахи. Масштабы потерь этих видов огромны, а для некоторых видов катастрофичны. Вторая жертва раздела - мигрирующие животные, в первую очередь - птицы.

Факты ухудшения состояния редких видов животных на пространствах бывшего СССР, почти полная информационная изоляция ранее активно сотрудничавших специалистов, наводили на мысль о бесперспективности попыток сохранять природу и ее компоненты поодиночке. Поэтому закономерно, что в 1992 г. страны СНГ заключили Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды. Среди прочих обязательств в нем были обозначены подготовка предложений и предоставление материалов для межгосударственной Красной книги. На YI сессии Межгосударственного экологического совета (МЭС) в 1995 г. было принято Соглашение и утверждено Положение о книге редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений - Красной книге - государств-участников СНГ. Российская Федерация присоединилась к соглашению Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г.

Таким образом живет идея о неделимости живой природы, продолжаются попытки предпринять совместные усилия по сохранению ее разнообразия. Создана межгосударственная комиссия по редким видам, подготовлен список таксонов для занесения в Красную книгу СНГ, разрабатывается макет листов и структура отдельных очерков.

В Республике Беларусь на настоящий момент действует уже третье издание Красной книги. В первое издание Красной книги, вышедшее в 1981 году, было включено 80 видов животных и 85 видов растений. С учетом общепринятых научных принципов охраны и критериев определения статуса редких и исчезающих видов, а также на основании последних сведений по их распространению и экологии во второе издание, вышедшее в 1993 году, было включено уже 182 вида животных и 214 видов растений. За время, прошедшее после второго издания Красной книги, ботаниками и зоологами республики были проведены многочисленные инвентаризационные поисковые работы, в результате которых были выявлены новые виды-кандидаты для включения в Красную книгу, а также получены сведения по распространению, экологии и жизнеспособности некоторых видов, позволившие исключить их из Красной книги. Кроме того, при формировании нового издания Красной книги использовались международные подходы и критерии, а именно критерии Красной книги МСОП, адаптированные для нашей республики. В результате применения новых универсальных подходов при подготовке списков видов, в третье издание Красной книги было включено 189 видов животных и 274 вида растений.

Правовой основой Красной книги Республики Беларусь являются списки видов диких животных и дикорастущих растений, включаемых в Красную книгу Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2004 г. № 14 и Положение о Красной книге Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь 27 декабря 2007 г. № 1836. Положением о Красной книге Республики Беларусь определяются порядок и критерии включения и исключения видов из Красной книги, порядок ведения и издания Красной книги Республики Беларусь.

Категории национальной природоохранной значимости, определяющие степень подверженности риску исчезновения каждого конкретного вида, и критерии отнесения видов к ним, утверждены постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 41. Они были разработаны на основании соответствующих категорий и критериев МСОП.

Внесение в Красную книгу – лишь первый шаг на пути сохранения отдельных видов и всего биологического разнообразия. За этим должна следовать серьезная целенаправленная научная и практическая работа по охране редких видов и мест их обитания и произрастания, которая в нашей республике проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами совместно с Национальной академией наук Беларуси и другими научными организациями. В соответствии с Положением о порядке передачи мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ежегодно организует выявление мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений и передачу их под охрану землепользователям. На начало 2009 года под охрану передано 3078 мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Территориальными органами Минприроды ежегодно проводятся обследования таких мест, проверка соблюдения землепользователями режима их охраны и использования.

В целях обеспечения более эффективной охраны мест обитания и произрастания видов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Национальной академией наук Беларуси разрабатываются Рекомендации по установлению мер охраны видов диких животных и дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.

В целях сохранения видов, находящихся под непосредственной угрозой исчезновения, спасение которых возможно только путем реализации национальных планов действий, осуществляется подготовка Инструкции о порядке разработки национальных планов действий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.

Следует отметить, что для спасения некоторых видов недостаточно выявления и передачи мест их обитания и произрастания под охрану, требуются более активные меры охраны, включающие искусственное разведение и расселение. Одним из таких видов является зубр европейский.

Сегодня сохранение и увеличение численности зубра является одной из приоритетных задач, стоящих перед Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Управлением делами Президента Республики Беларусь, а также научными учреждениями Беларуси.

До 1994 года зубры, кроме основной их популяции в Национальном парке «Беловежская пуща», обитали в заповеднике «Припятский» (с 1998 года - национальный парк), а также в Борисовском лесхозе, куда они были завезены из Беловежской пущи.

В результате реализации Программы по расселению, сохранению и использованию зубра в Беларуси, к 2000 году в республике было создано 4 новых микропопуляций зубра: в Воложинском лесхозе, в Полесском радиационно-экологическом заповеднике, в Осиповичском лесхозе и на землях колхоза «Озеры» Гродненского района. Кроме того, в 2000 году 16 зубров было дополнительно завезено в Национальный парк «Припятский». Следует отметить, что на сегодняшний день во всех потенциально пригодных для вселения зубра районах созданы его популяции.

Разведение зубров в новых местах происходит успешно, о чем свидетельствует рост их численности. Если в 1996 году Беларусь занимала пятое место в мире по количеству зубров (на первом месте была Украина, затем Польша, Германия, Россия и Беларусь), то на сегодняшний день Беларусь занимает второе место в мире, после Польши. На начало 2009 года численность зубров в республике составляет 864 особи.

В настоящее время Минприроды разработан План мероприятий по сохранению и рациональному использованию зубров, который будет реализовываться с 2010 по 2014 годы. Целью плана является сохранение в республике зубра как биологического вида с максимально возможным генетическим разнообразием, функционирующего как естественный компонент природных экосистем.

Для достижения указанной цели будут решены следующие задачи:

- проведено мечение и паспортизация зубров на основе молекулярно-генетического и цитогенетического анализа;

- определена оптимальная численность, половозрастная структура, сезонные особенности пространственного размещения и питания зубров в каждой микропопуляции;

- проведено гельминтологическое обследование и ветеринарная оценка состояния микропопуляций зубров, предложены и реализованы меры, направленные на оздоровление;

- проведены биотехнические и ветеринарные мероприятия, направленные на обеспечение полноценного питания, уменьшение заболеваемости и повышение иммунитета зубров в отдельных популяциях;

- на основании молекулярно-генетической паспортизации будет произведен обмен между популяциями зубрами-производителями с целью снижения инбридинга, и, в конечном итоге, оздоровления всей белорусской популяции зубра.

Blog