Ападение Грузии на Южную Осетию сумасшествие : только безумец может решить, что такая маленькая страна, как Грузия, может противостоять России в военном плане

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Мониторинг событий первая декада августа 2008, 365.34kb.
• В грузии строят державу, 220.35kb.
• Председателя Совета Федерации Светлана Юрьевна Орлова С. Ю. Орлова Ядумаю, что мы сегодня, 632.72kb.
• Южную Осетию приближают к независимости. Сергей Лавров разъяснил принципы урегулирования, 37.82kb.
• Е. Я. Подуст. «Маленькая баба – яга», 424.35kb.
• Винокур В. А. Уловки в споре, 2032.55kb.
• Маленькая принцесса, 1170.49kb.
• Сто дней президент Виктор Янукович работал на своём посту, 3526kb.
• Книга предназначена для всех, кто не равнодушен к проблемам рождения и здорового развития, 5834.16kb.
• Н. П. (Из опыта работы) Способы разрешения школьных конфликтов, 125.13kb.

Зав. кафедрой политологии и

политического управления

Кубанского государственного университета,

член Правления РАПН,

доктор философских наук, профессор

Виктор Михайлович Юрченко


Применение государством военной силы

в конфликтах на Кавказе


Известный французский историк и политолог Эммануэль Тодд, характеризуя недавний конфликт в Южной Осетии отметил, что «нападение Грузии на Южную Осетию - сумасшествие»: только безумец может решить, что такая маленькая страна, как Грузия, может противостоять России в военном плане. И единственное объяснение этого шага в том, что Саакашвили сделал ставку на то, что США защитит своего верного вассала. Корни агрессивности Тбилиси именно в этом», - считает Тодд¹.

Использование иностранной военной (и в т.ч. военно-технической) помощи в международных конфликтах, конфликтах в Южном Федеральном округе России во многом является причиной затяжного их характера, активизации деятельности террористических группировок.

Накануне августовских событий в Южной Осетии Украина была одной из стран, которые поставляли оружие в Грузию. Не исключается и участие военных консультантов, наемников ряда государств в этом конфликте. Теперь скандал с «Фаиной». Если будет доказано, что украинское оружие предназначалось для Судана, то это еще один скандал. Хотя парламент на Украине Ющенко пытается распустить и парламенсткая комиссия которая расследует факты поставки украинского оружия в зоны конфликта испытывает серьезные препятствия в работе.

Министр иностранных дел России С. Лавров неоднократно обращал внимание международной общественности, что есть международные правила, включая правила ОБСЕ, которые настоятельно требуют не поставлять вооружения в зоны конфликтов. Есть и решения Совета Безопасности ООН. В том числе и по Судану, которые требуют не поставлять оружие незаконным вооруженным формированиям. Россия надеется, что и в рамках ОБСЕ и ООН можно будет разобраться в том, что произошло. «Для нас очень важно, отметил Лавров, чем закончится правовой процесс на Украине, касающийся подозрений в причастности к подготовке нападения на Южную Осетию, сопровождавшегося убийством российских миротворцев, российских граждан».

Южный научный центр Российской Академии наук во втором томе «Атласа социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России» отмечает важность адекватного информирования общества о всех актах вооруженного противостояния на Кавказе. И корректность такой информации должна быть системной.

Юг России, в геополитическом аспекте являющийся частью Черноморо-Каспийского региона, становится территорией особой значимости для безопасности страны. Дестабилизирующая обстановка в Грузии, опасность «размораживания» конфликтов на Южном Кавказе, втягивание региона в сложную геополитическую игру, угроза военных действий против Ирана превращают Юг России в зону повышенного риска.

В интервью Председателя Правительства РФ В.В. Путина американской телекомпании «Си-Эн-Эн» (28.08.2008) отмечено, что у России «есть серьезные основания полагать, что прямо в зоне боевых действий (во время конфликта в Южной Осетии) находились граждане Соединенных Штатов». И если это так, если это подтвердится, это очень плохо. Это очень опасно, и это ошибочная политика.

Специалисты, даже если они обучают военному делу, должны делать это, подчеркнул В.В. Путин, не в зоне боевых действий, а на полигонах и учебных центрах.

Можно требовать уточнения по фактам присутствия военнослужащих США в зоне конфликта, но присутствие военных кораблей НАТО в зоне конфликта, причем с ракетным вооружением на борту, это факт неоспоримый.

Абсолютно нейтральный человек, бывший министр иностранных дел Грузии, госпожа Зурабишвили – она сейчас гражданка Франции, публично в эфире сказала о том, что большое количество американских советников было в зоне конфликта и они все знали, отметил В.В. Путин.

Характеризуя участие Украины в вооружении режима Саакашвили, В.В. Путин (во время переговоров с Премьер-министром Украины Ю.В. Тимошенко 02.10.2008) подчеркнул, что не могло быть большего преступления против российского и украинского народов, чем поставки вооружения в зону конфликта. Когда боевые комплексы и люди используются для убийства солдат – в данном случае российской армии – для нас это сигнал и сигнал очень тревожный.

Газета «Известия» имеет документы, подтверждающие, что Украина продавала Грузии оружие, вооружение по прямому поручению Виктора Ющенко.

Опасность состоит в том, что, по мнению В.В. Путина, военная техника могла быть поставлена в ходе самих боевых действий и она управлялась специалистами с Украины. Это означает напрямую ввязываться в вооруженный конфликт, стравливая украинский и российский народы.

Заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал-полковник Анатолий Ноговицын на пресс – конференции 28.08.2008 г. отметил, что грузинских взрывотехников готовила британская неправительственная организация, а войсковую радиосвязь помогали устанавливать украинские специалисты.

В населенном пункте Земо-Никози к юго-западу от Цхинвали, где держал оборону спецназ МВД Грузии, был обнаружен паспорт гражданина США, сообщил Ноговицын. Мы искали хозяина паспорта, но не нашли его, с какой целью он находился среди спецназа Грузии, мы не знаем. Знаем, что проживает он в штате Техас. По его словам паспорт был обнаружен российскими миротворцами в полуразрушенном здании среди различных документов и бумаг. Генерал Ноговицын показал журналистам ксерокопию обнаруженного в Земо-Никози паспорта.

Вместе с тем Израиль наложил эмбарго на экспорт в Грузию вооружений и военной техники. В частности, прекращены поставки беспилотных самолетов, легкой бронетехники и штурмовых автоматов-пулеметов. Поставки израильского оружия в Грузию начались еще в 1991 году, вскоре после провозглашения независимости бывшей советской республики, однако реальный прорыв израильского оружия на грузинский рынок произошел после прихода к власти президента Михаила Саакашвили.

Среди прочего в Грузию поставлялись БПЛА, автоматы «Тавор», боеприпасы, военная электроника, отделяющиеся топливные баки для самолетов, ракеты-обманки для самолетов против средств ПВО.

Боевую технику и оружие в Грузию помимо Израиля поставили США, Болгария, Венгрия, Украина, Литва, Латвия, Турция, Греция, Франция, Чехия и Эстония.

Главный военных прокурор России Сергей Фридинский сообщил, что Грузия во время грузино-осетинского конфликта использовала вооружения и военную технику 14 иностранных государств (больше всего из США и Украины). На некоторых образцах изъятого в Южной Осетии оружия стояли формуляры производства 2008 года, что говорит о том, что вооружение в Грузию намеренно поставлялось для военных действий. «Торговать оружием не запрещено, но когда это происходит в ходе подготовки к военным действиям (а она велась довольно долго), это говорит уже о другом» - заявил главный военный прокурор РФ.

Газета «Известия» сообщила, что в 2007 году Грузии продано Украиной 6 зенитно-ракетных комплексов «Бук-М1», 48 управляемых зенитных ракет, 200 ПЗРК «Стрела» и «Игла», танки Т-72. В 2008 году – боевые модули «Шквал» и системы залпового огня «Град», которыми грузинские войска 8 августа пытались сравнять с землей столицу Южной Осетии. Причем все упомянутые комплексы, свидетельствую «Известия», отбирались с помощью американских специалистов. А комплексы «Бук-М1» были сняты с боевого дежурства, чем Виктор Ющенко нанес ущерб обороноспособности Украины.

Возвращаясь к ситуации на Юге России, и анализируя участие иностранных наемников в вооруженных конфликтах.

В соответствии с положениями Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989г.: 1. «Термин «наемник» означает любое лицо, которое: а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте; б) принимая участие в военных действиях, руководствуется главным образом желанием получить личную выгоду; в) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории контролируемой стороной, находящейся в конфликте; г) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил» (статья 1); 2. «Любое лицо, которое вербует, использует, финансирует или обучает наемников, определение которых содержится в статье 1 настоящей Конвенции, совершает преступление по смыслу настоящей Конвенции» (статья 2); 3. «Государства-участники не вербуют, не используют, не финансируют и не обучают наемников для цели противодействия законному осуществлению неотъемлемого права народов на самоопределение, признанного международным правом, и принимают в соответствии с международным правом надлежащие меры по предотвращению вербовки, использования, финансирования или обучения наемников для этой цели» (статья 3, часть 2). В соответствии с пунктом «g» статьи 3 резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии» 3314 (XXIX) 1974г. «засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам (вторжение, нападение, бомбардировка, блокада и др. – прим. авт.), или его значительное участие в них будет квалифицироваться в качестве акта агрессии»¹.

Одной из немногих точек зрения взаимопризнаваемого и ширококонсенсусного характера в современном понимании политико-правового развития международных отношений среди демократических стран является положение о том, что «террористическим организациям проще всего отказать в предоставлении статуса комбатанта: в своих действиях они по определению не соблюдают основополагающего различия между комбатантами и гражданским населением, зачастую отвергая любые требования подобного рода. Например, в фетве 1998г. Усама бен Ладен указывает на долг убивать американцев и их союзников как гражданских, так и военных» (см. Уткин К., Комбатанты, «непривилегированные воюющие» и конфликты XXI века // Материалы для Неформальной встречи экспертов на высшем уровне, посвященной теме «Подтверждение и развитие международного гуманитарного права» 2003, с. 10)².

Ст. 447 Уголовного кодекса Украины «Наемничество» звучит так: «Вербовка, финансирование, материальное обеспечение, обучение наемника с целью использования в вооруженных конфликтах других государств или насильственных действиях, направленных на свержение государственного строя или нарушение территориальной целостности, а также использование наемников в военных конфликтах — наказывается лишением свободы на срок от 3 до 8 лет.

Участие без разрешения соответствующих органов государства в вооруженных конфликтах других государств с целью получения материальной награды — наказывается лишением свободы от 5 до 10 лет».

«Наемники — лица, участвующие в военном конфликте или военных действиях с целью получения материального вознаграждения и не являющиеся гражданами государства, участвующего в конфликте или ведущего боевые действия, не проживающие постоянно на его территории, не являющиеся лицами, направленными для выполнения официальных обязанностей. Наемник — это лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и фактически принимает непосредственное участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду, и которому, в действительности, обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и с такими же функциями из числа личного состава вооруженных сил данной стороны». (Женевская конвенция)¹.

Иностранные наемники из более чем 50 государств мира в разное время входили в состав незаконных вооруженных формирований, действовавших в Чечне, и активно осуществляли там диверсионно-террористическую деятельность. Такие данные сообщил официальный представитель Регионального оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе генерал-майор Илья Шабалкин.

«Анализ имеющейся оперативной информации позволяет утверждать, что в ходе двух чеченских кампаний в Чечне действовали наемники из 52 зарубежных стран практически всех регионов мира - Северной и Латинской Америки, Европы, Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, стран СНГ», - сказал Шабалкин. Он уточнил, что наибольшее число наемников прибыло из стран Ближнего и Среднего Востока, Азии, Африки и СНГ.В первой «географической группе», по данным представителя РОШ, - «Алжир, Йемен, Египет, Ирак, Иран, Иордания, Катар, Кувейт, Ливан, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сирия, Марокко, Нигерия, Тунис, Сомали, Судан, Эфиопия и ЮАР, а также Палестина». Из пространства СНГ и Азии, сказал он, «в Чечне воевали наемники из Афганистана, Китая, Пакистана, Индонезии, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины».

Из стран Северной и Южной Америки, по данным Шабалкина, в Чечне «оставили кровавый след наемники с паспортами США, Канады, Колумбии», а из стран Европы – «лица, проживавшие в Германии, Великобритании, Дании, Франции, Италии, Турции, Швеции, Швейцарии, Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии и Черногории, Словакии, Латвии, Литве и Эстонии». По словам Шабалкина, «среди действовавших на территории Чечни наемников сложилось настоящее разделение преступного труда». Так, сказал он, «алжирцы, в основном, использовались как минеры-подрывники, марокканцы - как связные с внешним миром, турки и йеменцы - как полевые стрелки и ударная сила». Об этом сообщило агентство ИТАР-ТАСС¹.

Агентство «Интерфакс» со ссылкой на главу ФСБ России Александра Бортникова сообщает, что на территорию Дагестана со стороны близлежащих государств переброшена группа из 12 иностранных наемников.

За период с мая по август 2008 года органы ФСБ нейтрализовали на территории ЮФО порядка 50 членов бандформирований, ликвидировали около 180 схронов с оружием и баз боевиков.

Как уже отмечалось, на стороне чеченских боевиков воевали наемники из исламских стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, в частности Индонезии, и Африки – Судана, Нигерии, Нигера, Берега Слоновой Кости. Судя по документам, все наемники попали в Чечню при непосредственном участии международной исламской организации «International Islamic Relief Organization». Эти документы найдены в одном из подвалов разрушенного административного здания Грозного. Кроме того найдены ксерокопии служебных удостоверений «Исламского полка Хаттаба»   всего 41 документ. Все они являются гражданами Иордании, Сирии и Пакистана. Дата выдачи удостоверений – 1 апреля 1998 г., подписаны они «Исламским Дивизионным Генералом Басаевым» и «Командиром Исламского Полка Генеральным Амиром Хаттабом. Каждое удостоверение дает право на ношение табельного оружия АКС-74».

Пик наемничества пришелся на начало второй чеченской войны   в Чечне и горах Дагестана господствовал ваххабизм, для поддержания и распространения которого на Кавказ шли большие деньги. К тому времени на территории республики уже действовало несколько лагерей по подготовке боевиков и террористов (в том числе смертников), инструкторами в которых являлись исключительно иностранные наемники, в основном из арабских стран. По оперативным данным, только шахидок эти лагеря подготовили до 40 человек. Руководил же этим «концерном» непосредственно Хаттаб, получавший деньги от международных террористических организаций, таких, как «Братья-мусульмане» и «Аль-Каида». Именно с подачи Хаттаба вторая чеченская война была особенно кровопролитной, более грамотной и затяжной. На этой войне иорданец стал состоятельным человеком, заработав, по оперативным данным, около $20 млн, а его помощники Абубакар и Абу аль-Валид, по разным подсчетам, порядка $5-7 млн.¹

Со смертью «черного бога войны» Хаттаба наемничество оказалось обезглавленным. Помощники иорданца пытались прибрать прибыльный бизнес к своим рукам, но к ним у заказчиков доверия было меньше, да и подчиняться им отказывались многие командиры, имеющие свои виды на вакантные места. К тому же обострившаяся ситуация в Палестине, война в Афганистане и Ираке заставила арабских «финансистов» переключиться на другие территории. Чеченское сопротивление стало угасать. Сегодня в горах Чечни не больше десятка наемников, которые просто не знают, как выйти из фактически заблокированной федералами Чечни. Под амнистию, объявленную участникам бандформирований, они не попадают.

Умерло наемничество, но не развязанная наемниками война. Ряды сопротивления пополнились «идейными» борцами «за свободу Ичкерии», и этих бойцов не остановит ни голод, ни холод, ни пустые карманы. Это подтвердил и последний теракт на фестивале в Тушине, где две чеченки, по оперативным данным, прошедшие боевую и идеологическую подготовки у арабских инструкторов, взорвались в толпе.

Азербайджан намерен оказать Грузии помощь в «восстановлении» территориальной целостности путем вербовки афганских моджахедов и собственных боевиков из числа азербайджанцев, проживающих в странах СНГ.

Как сообщает корреспондент «Нового Региона», об этом пишет ереванское агентство PanArmenian Network со ссылкой на бакинское Интернет-издание «Реальный Азербайджан». В частности, отмечается, что скоро намечается возобновление авиарейсов Баку-Кабул, прерванных в конце марта 2008 года.

Ожидается переброска через Азербайджан в Грузию больших партий оружия и групп афганских моджахедов, прошедших подготовку под руководством английских инструкторов в секретных лагерях на территории Афганистана.

По предварительным оценкам, в Грузию могут перебросить около 500 афганцев, обученных в британских лагерях. Ожидается, что в операциях против Абхазии и Южной Осетии будет использовано оружие, полученное афганцами от их британских спонсоров.

Кроме того, издания сообщают со ссылкой на достоверные источники, что уже около месяца идет активная вербовка среди азербайджанцев России, Киргизии, Узбекистана, Украины и ряда других стран, имеющих многочисленную азербайджанскую диаспору.

В процессе вербовки самое активное участие принимает глава «Azerbaycan Diasporasi» Фикрет Велиев, председатель мурманского отделения Всероссийского азербайджанского конгресса Рафик Бадиров, президент Федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев в России Союн Садыков.

Сообщается также, что вербовка проходит не только среди рядовых членов азербайджанской диаспоры, но и среди студентов ряда московских и киевских вузов.

Координация работы азербайджанских диаспор поручена заведующему сектором политических исследований администрации президента Азербайджана Фуаду Ахундову и начальнику управления планирования внешней политики и стратегических исследований МИД Азербайджана Тофику Мусаеву.

Предполагается, что в ближайшее время в Азербайджане будет объявлена амнистия по случаю 85-летия со дня рождения Гейдара Алиева (умер в декабре 2003 года – РИА «НР»). В результате на свободу выйдет от полутора до двух тысяч заключенных, совершивших тяжкие преступления, половину из которых направят в Грузию, передает PanArmenian Network со ссылкой на «Реальный Азербайджан»¹.

Таким образом, мировое сообщество, ООН стоит перед проблемой принятия политико-правовых мер по препятствию эскалации конфликтов вследствие использования иностранных военных специалистов, наемников. И наша встреча должна привлечь внимание к этой проблеме.