Закон республики татарстан о молодежи

Вид материалаЗакон

Содержание


Определение понятий
И социальная защищенность
Молодых граждан
Государственной молодежной политики
Молодежной политики
Подобный материал:
  1   2   3



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


О МОЛОДЕЖИ


(в ред. Закона РТ от 25.10.2001 N 1146)


Настоящий Закон, исходя из интересов молодых граждан и общенародных интересов Республики Татарстан:

устанавливает принципы государственной молодежной политики в республике;

определяет экономические, правовые, социальные и организационные условия и гарантии ее осуществления;

закрепляет систему организационно - правовых средств, направленных на обеспечение мер по выравниванию социальных возможностей детей и молодежи (далее: молодые граждане) наряду с другими общественными и социальными группами населения;

призван обеспечить создание реальных условий и стимулов для свободного развития личности, осуществление жизненных целей молодых граждан, включения их в активную социально - экономическую и политическую деятельность.

Закон регулирует отношения между государственными органами, детскими и молодежными общественными объединениями (далее: молодежные организации) и молодыми гражданами республики.

Действие Закона распространяется на молодых граждан (молодежь) до 30 лет, а также на матерей, отцов и лиц, воспитывающих детей и молодежь, которые проживают на территории Республики Татарстан.

Закон закрепляет принцип приоритетности молодежной политики как важнейшего условия прогресса общества.


Раздел 1.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ


Статья 1. В данном Законе молодой гражданин (молодой человек) считается:

ребенком, если он не достиг возраста 14 лет и иное не определено действующим законодательством;

подростком, если ему от 14 до 18 лет;

несовершеннолетним, если он не достиг возраста 18 лет.


Статья 2. В Законе семья понимается молодой семьей в первые три года после заключения брака (в случае рождения ребенка - без ограничения продолжительности брака), если один из супругов не достиг возраста 30 лет, а для неполных семей с детьми, если мать или отец не достигли 30-летнего возраста.


Раздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 3. Государственная молодежная политика


1. Государственная молодежная политика является одним из основных направлений деятельности Республики Татарстан, осуществляемой ее органами власти и управления и имеющей целью создание экономических, социальных, культурных, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах всего народа.

2. Государственная молодежная политика в Республике Татарстан строится на основе следующих принципов:

признание и соблюдение суверенитета личности, социального статуса молодого гражданина; приоритет прав личности по отношению к интересам государства;

признание права молодого человека на содействие его индивидуальному и социальному развитию, права на собственный опыт, инициативу; воспитание веры в свои силы;

непосредственное участие молодых граждан в формировании и реализации политики и программ, касающихся всего общества, в особенности детей и молодежи; полное политическое доверие к молодежи, ее деятельности и ответственности перед обществом;

уважение к социальной справедливости и законам;

уважение национального достоинства молодого гражданина и молодым гражданином - других людей, воспитание культуры межнационального общения всех категорий молодежи;

воспитание в духе уважения, заботы и милосердия к старшему поколению; сохранение преемственности поколений;

обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан;

предоставление молодому гражданину социальных условий по обучению, воспитанию, духовному, психологическому и физическому развитию, профессиональной подготовке, трудоустройству, объем, виды и качество которых обеспечивают многостороннее развитие личности, подготовку и включение ее в самостоятельную практическую деятельность, самостоятельную жизнь; особенно в период перехода молодых людей от школы (вуза) в профессиональную жизнь;

сохранение или создание благоприятных условий, позволяющих каждому молодому человеку строить свою жизнь собственными силами;

содействие инициативной, общественной деятельности в области социального, духовного и физического развития молодых граждан, преодолению апатии молодых к труду; приобщение молодых к программам развития нашего общества через конкретные дела;

обеспечение соответствия основных гарантий, закрепленных для молодого гражданина в данном Законе, уровню социально - экономического развития республики;

соблюдение международных правовых актов в области защиты прав детей и молодежи;

информированность молодых граждан о своих правах и обязанностях, включая право знать свои права и обязанности и поступать в соответствии с ними; защита информации о личности.


Статья 4. Компетенция Республики Татарстан в области государственной молодежной политики


К ведению Республики Татарстан в лице ее высших органов власти и управления относятся:

разработка и осуществление государственной молодежной политики в республике;

определение правового статуса и координация деятельности всех организаций, осуществляющих государственную молодежную политику; регулирование их взаимоотношений с молодыми гражданами;

установление государственных социальных норм и нормативов, определяющих развитие молодых граждан, закрепляющих минимальный уровень социальной помощи и услуг для детей, молодежи и семей и гарантии их прав и свобод согласно настоящему Закону и иным нормативным актам;

образование и регулирование деятельности государственной службы по делам детей и молодежи;

утверждение и организация выполнения государственных молодежных многоцелевых и комплексных программ (мероприятий) по реализации настоящего Закона и решение вопросов их обеспечения и выполнения;

определение порядка формирования и распоряжение финансовыми средствами из бюджетных и внебюджетных фондов, предназначенными на реализацию государственной молодежной политики республики, а также распоряжения, по согласованию с местными органами власти средствами, добровольно передаваемыми ими республиканским органам на указанные цели;

осуществление международных и межреспубликанских контактов по вопросам государственной молодежной политики;

ведение статистики по вопросам детей и молодежи;

контроль за соблюдением всеми субъектами правоотношений (государственными органами, должностными лицами и гражданами, а также общественными объединениями) обязанностей по отношению к детям и молодежи, определенных законодательством Республики Татарстан;

другие вопросы формирования и осуществления государственной молодежной политики в республике в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными актами.


Статья 5. Компетенция местных органов в области молодежной политики


1. К ведению местных органов власти и управления относятся:

разработка местных и региональных программ и практическое осуществление государственной, местной и региональной молодежной политики на подведомственной им территории в соответствии с настоящим Законом;

образование органов по делам детей и молодежи;

установление дополнительных социальных норм и нормативов;

организация внебюджетного финансирования инновационных детских и молодежных программ через общественные фонды детей и молодежи или местные органы управления из внебюджетных средств;

другие вопросы молодежной политики в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными актами Республики Татарстан, за исключением вопросов, отнесенных статьей 4 к ведению республики.

2. Местные органы власти и управления определяют порядок взаимодействия местных органов по делам детей и молодежи с другими государственными, общественными, хозяйственными и иными органами.


Статья 6. Законодательство о государственной молодежной политике в Республике Татарстан


1. Законодательство Республики Татарстан о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Татарстан и состоит из настоящего Закона и иных законов, регулирующих отношения, связанные с детьми и молодежью.

2. Республика обеспечивает систематическое обновление законодательства, регулирующего права и обязанности молодых граждан, в целях их расширения и укрепления гарантий по их осуществлению по мере социально - экономического развития республики.

3. Если международным или межреспубликанским договором республики установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, либо иных актах законодательства республики о государственной молодежной политике, то применяются правила международного, межреспубликанского договора.


Раздел 3. ПРАВОВАЯ

И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН


Статья 7. Гарантии правовой и социальной защищенности молодых граждан


1. Республика Татарстан гарантирует молодым гражданам на своей территории соблюдение естественных неотчуждаемых прав и свобод независимо от возраста, пола, языка, национальности, вероисповедания, политических убеждений, партийной принадлежности, имущественного, социального или иного положения, рождения в браке или вне брака и иных обстоятельств.

2. Молодые граждане обладают всей полнотой социально - экономических, политических и личных прав и свобод, предусмотренных для граждан республики Конституцией Республики Татарстан и другими законодательными актами.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, кроме предусмотренных Законом, не допускаются.

3. 3.1. Молодые граждане участвуют в принятии всех касающихся их решений государственных и негосударственных организаций.

Они вправе получать в соответствующей форме разъяснения их прав в государственных органах.

3.2. Каждый ребенок, подросток и молодой человек в соответствии со своим возрастом имеет право обращаться и высказывать пожелания по всем вопросам развития, воспитания, защиты своих прав и интересов в органы по делам детей и молодежи, государственные и негосударственные учреждения и организации.

3.3. Молодые граждане могут получать консультации, в том числе анонимные, не сообщая об этом лицам, занимающимся их воспитанием, если эти консультации требуются вследствие конфликтных или критических ситуаций и если цели этих консультаций могут помешать лица, под чьим попечением находятся молодые граждане или дети.

4. 4.1. Государство признает уникальность развивающейся личности, свобода которой может быть ограничена только законом.

4.2. Каждый молодой человек имеет право на определение своей национальной принадлежности в порядке, установленном законодательством.

Никто не может быть принуждаем к определению и указанию его национальной принадлежности.

4.3. Никто не должен подвергаться жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению, а также, кроме случаев, оговоренных законодательством, подвергаться наказанию, медицинским осмотрам и научным опытам без его согласия и согласия родителей или лиц, их заменяющих.

4.4. Похищение детей и подростков, захват их в качестве заложников, торговля детьми рассматривается как тяжкое преступление.

5. Запрещается вовлечение детей в политическую борьбу и участие ребенка в каких-либо политических организациях, партиях.

6. 6.1. Государство гарантирует неразглашение информации (сведений) о личности во время сбора, хранения и использования ее в порядке, установленном законом.

6.2. Лицо, в отношении которого государственными органами собраны сведения, имеет право получить их по запросу, если это не нарушает интересов третьих лиц.

6.3. Государственным органам и должностным лицам, педагогическим и социальным работникам в республике запрещается использовать в отношении несовершеннолетних меры воздействия, основанные на публичном распространении сведений о совершенных несовершеннолетними деяниях, содержащих признаки преступления, и правонарушениях, за исключением случаев, когда названные меры являются видом уголовного наказания или административного взыскания, либо относятся к принудительным мерам воспитательного характера, применяемым по решению суда.

7. Республика Татарстан устанавливает равные возможности для обретения благ и обеспечения их соответствия между личным вкладом и уровнем жизни.


Статья 8. Защита несовершеннолетних


1. Особой защитой государства пользуются лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние).

2. Государство обеспечивает правовую, педагогическую и психологическую защиту нравственности несовершеннолетних от распространения культа насилия, порнографии, вовлечения в преступную деятельность, приобщения к алкоголизму, проституции, наркомании, токсикомании.

3. 3.1. Государство, исходя из того, что несовершеннолетние в силу своего возраста не всегда могут в полной мере осознать значение своих действий, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок осуществления их прав.

3.2. Ограничение правоспособности и дееспособности молодых граждан, а равно специальный порядок осуществления их прав может устанавливаться только законами и исключительно в интересах самих молодых граждан.

3.3. Предусмотренные Законом принудительные меры воспитательного характера применяются к несовершеннолетним только по решению суда.

4. Государство, с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в составе правоохранительных органов и органов правосудия создает соответствующие структурные подразделения, а также устанавливает специальные требования к процедуре дознания и следствия, отправлению правосудия и составу суда и условиям отбывания наказания.


Статья 9. Права и обязанности родителей по уходу за детьми и их воспитанию


1. Уход за детьми и их воспитание - естественное право родителей и их обязанность. За осуществлением этой обязанности следит государство.

2. 2.1. Родители, лица, их заменяющие, обеспечивают в пределах своих способностей и материальных возможностей необходимые условия его содержания, развития, воспитания, сохранения здоровья, подготовки его к самостоятельной жизни и в соответствии с законодательством несут расходы по уходу за детьми и их воспитанием в детских учреждениях в зависимости от своих доходов и возраста детей и подростков.

2.2. Родители несут одинаковую ответственность за ненадлежащие уход, развитие и воспитание своих несовершеннолетних детей и их общественное поведение, а также за нарушение прав и свобод своих детей, установленных настоящим Законом, другими нормативными актами.

3. 3.1. В целях создания благоприятных условий для ухода и воспитания детей молодые граждане и молодые семьи имеют право на льготы в выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и молодежных жилых комплексов, а также на получение долгосрочных кредитов на:

приобретение и строительство жилых домов и квартир и необходимых объектов социально - культурно - бытового назначения;

уплату вступительных взносов в жилищно - строительные кооперативы, садоводческие товарищества;

обзаведение домашним хозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования;

внесение платы за обучение в негосударственных учебных заведениях;

другие цели, связанные с уходом и воспитанием детей.

3.2. Указанные потребительские кредиты предоставляются банками и фондами под пониженные проценты в пределах выделенных на эти цели централизованных кредитных ресурсов и погашаются в льготном порядке, ежегодно устанавливаемом Правительством Республики Татарстан по представлению Государственного комитета республики по делам детей и молодежи при формировании бюджета.

4. Государство поощряет молодежное жилищное строительство, создавая для этого материальные и правовые условия, содействует молодым гражданам в получении жилья из государственного и коммунального жилищного фонда.


Статья 10. Государственная поддержка семей в воспитании детей


1. Государство оказывает финансовую и материальную поддержку семьям, имеющим детей.

2. Молодым семьям при рождении детей могут быть предоставлены долгосрочные льготные ссуды в порядке, установленном законодательством.

3. Семьи, имеющие детей, пользуются правом на получение пособий и компенсаций на содержание и воспитание детей.

Размеры и условия выплаты пособий и компенсаций устанавливаются в соответствии с законодательством.


Статья 11. Содействие воспитанию детей в детских учреждениях


1. 1.1. В детских дошкольных учреждениях, детских домах должны гарантироваться надлежащие уход за детьми и их воспитание и образование.

1.2. Детские дошкольные учреждения организуют свою работу по уходу за детьми и их воспитанию с привлечением родителей.

2. 2.1. Детям - сиротам, а также трудновоспитуемым детям и подросткам создаются возможности для получения ими семейного воспитания в различных формах.

2.2. Лицо, желающее взять на себя уход и воспитание ребенка или подростка вне его собственной семьи, должно иметь разрешение, за исключением случаев, установленных законом.

2.3. Местные Советы народных депутатов, органы по делам детей и молодежи обеспечивают:

защиту прав и законных интересов сирот, окончивших пребывание в детских домах;

выдачу им достаточных денежно - вещевых пособий;

государственное страхование;

представление им во внеочередном порядке жилой площади при отсутствии у них собственного жилья;

их трудоустройство и обустройство.

3. Республиканские и местные органы власти и управления устанавливают меры социальной защиты детей и молодых граждан малоимущих семей в форме компенсаций расходов на:

содержание и воспитание в детских дошкольных учреждениях;

приобретение детской, школьной, спортивной одежды, обуви, учебников и других необходимых учебных принадлежностей и товаров молодежного ассортимента;

питание учащихся в столовых; другие пособия учащимся;

оплату обучения детей во внеклассных учреждениях;

другие нужды учащихся, молодых граждан и их семей.

Для этого в порядке, определяемом законом, могут быть введены специальные виды налогов.

4. Порядок предоставления и объемы указанных в данной статье услуг, осуществление и необходимое их развитие устанавливаются настоящим Законом, действующим законодательством, решениями местных Советов.


Статья 12. Обязанности молодых граждан


1. Молодые граждане несут обязанности, предусмотренные для граждан Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, другими законами.

2. Дети и молодые граждане обязаны соблюдать законы и нормы поведения в семье и обществе;

выявлять и развивать свои способности, овладевать знаниями, готовить себя к самостоятельной жизни, трудовой деятельности и достижению благополучия собственным трудом;

уважать родителей, права и интересы других граждан, культурные традиции своей и других наций и народностей; бережно относиться к окружающей среде;

заботиться о родителях, престарелых, больных и беспомощных членах своей семьи и оказывать им помощь.

3. Не допускается возложение на молодых граждан каких бы то ни было дополнительных обязанностей, в том числе в области соблюдения государственного и общественного порядка, по сравнению с обязанностями, установленными для остальных граждан, за исключением случаев, когда такие обязанности специально предусмотрены законодательством.


Статья 13. Права молодых граждан на гарантированное получение социальных услуг


1. Молодые граждане независимо от расы, пола, вероисповедания, национальности и социального положения, уровня доходов и иных обстоятельств имеют право на гарантированное получение необходимого минимума социальных услуг в соответствии с принципами части 2 статьи 3 настоящего Закона.

2. Государством устанавливается система социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный уровень получения молодыми гражданами социальных услуг в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными актами.

3. Молодые граждане, имеющие право на оказание им услуг (помощи), могут выбирать учреждения и услуги, оказываемые различными государственными и негосударственными учреждениями и организациями.

При оказании услуг (помощи) учреждения и организации учитывают:

осуществляемое родителем, воспитателем или попечителем направление воспитания, а также их права и права молодых граждан при определении религиозного воспитания;

возрастающие способности и потребности ребенка и молодого человека к самостоятельным и осознанным действиям, а также особые социальные и культурные потребности и особенности молодых людей и их семей;

различное положение девочек и мальчиков и с учетом этого способствуют равноправию девочек и мальчиков.

4. 4.1. Государство обеспечивает школьникам, учащимся и студентам различных учебных заведений, воинам - интернационалистам, военнослужащим действительной срочной службы преимущественный льготный или бесплатный режим для пользования культурно - просветительными, физкультурно - спортивными и оздоровительными учреждениями.

4.2. Республиканские и местные органы власти и управления предусматривают средства на развитие спортивного и самодеятельного туризма, национальных видов единоборств, других видов спорта и физической культуры среди учащейся и трудящейся молодежи, а также создают для этого необходимые условия.

4.3. Республиканские и местные органы власти и управления могут устанавливать указанным в пункте 4.1 категориям молодых граждан льготы по оплате:

питания;

коммунально - бытового обслуживания;

проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным и другими видами городского транспорта (кроме такси), предусматривая компенсации бытовым, транспортным и иным отраслям и предприятиям из соответствующих бюджетов. Льготный режим может также распространяться на пользование транспортными средствами при пассажирских перевозках в порядке молодежного туризма и сотрудничества, в том числе международного детского и молодежного туризма, молодежных международных обменов, а также на приобретение учащейся молодежью туристических путевок. Указанные льготы не могут ограничиваться пределами части календарного года.

4.4. Стипендии, компенсационные выплаты, пособия учащимся, студентам, аспирантам устанавливаются в размерах, исчисляемых от размера минимальной заработной платы, учитывающих величину минимального потребительского бюджета.

4.5. Молодые женщины, имеющие детей и обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях с отрывом от производства, имеют право на получение стипендии в полном размере, а также пособия в период предоставления им частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

5. Учреждения культуры, образования, молодежные жилые комплексы, санатории и спортивно - оздоровительные учреждения, более 50 процентов прибыли (дохода) которых расходуются (направляются) на реализацию утвержденных установленным порядком детских и молодежных программ, освобождаются от налога на прибыль (дохода).

6. Государственные, общественные органы и должностные лица не вправе принимать решения и осуществлять другие действия, влекущие снижение объема предоставляемых молодым гражданам социальных услуг, а равно ухудшение их качества по сравнению с гарантированным уровнем.

7. Права молодых граждан, предусмотренные настоящей статьей, гарантируются государством, а в случае нарушения защита их прав осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Неправомерные действия и решения государственных и общественных органов, должностных лиц могут быть обжалованы в суде в соответствии с существующим законодательством. Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, его представителем, а также представителем молодежной организации или органом государственной службы по делам детей и молодежи.


Статья 14. Привлечение организаций и граждан к социальной помощи детям и молодежи


1. Привлечение республиканскими и местными органами власти и управления предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, и отдельных граждан к деятельности по оказанию социальной помощи детям и молодежи, производству детских, спортивных, молодежных товаров и детского питания высокого качества, предоставлению услуг по доступным ценам осуществляется на договорной основе.

2. В договоре, заключаемом между указанными организациями либо лицами, с одной стороны, и органами государственной службы по делам детей и молодежи - с другой, определяются:

виды и содержание оказываемых этими организациями или лицами услуг;

условия их финансовой либо иной материальной поддержки государственной службой;

требования к качеству оказываемых услуг.

3. Предприятия, учреждения, организации могут выдавать и погашать в льготном порядке за счет своих средств ссуды, указанные в статьях 9, 10, молодым гражданам и молодым семьям в зависимости от их трудового вклада и в порядке, определяемым индивидуальным договором между предприятием, организацией, учреждением и молодым гражданином.

4. Государство стимулирует реализацию программ, инвестиции предприятий и организаций в создании условий для социального становления и развития молодых граждан, использования ее творческого потенциала.

5. Средства, направляемые на реализацию утвержденных установленным порядком детских и молодежных программ из любых источников поступления, не облагаются налогами в пределах норм, установленных налоговым законодательством.


Статья 15. Обеспечение прав молодых граждан в области образования


1. Государство способствует повышению престижа образования в детской и молодежной среде.

2. Права и обязанности учащихся, студентов во взаимоотношениях с администрацией учебных, учебно - воспитательных учреждений (и их общежитий) устанавливаются:

Законом Республики Татарстан "Об образовании" и другими законодательными актами;

решениями органов самоуправления учебных, учебно - воспитательных учреждений, общежитий, в принятии которых участвуют студенты, учащиеся либо их законные представители;

договорами (соглашениями) между учащимися, их коллективами и администрацией учебных, учебно - воспитательных учреждений (общежитий).

3. 3.1. Правоотношения между молодыми гражданами и представителями учебных, учебно - воспитательных учреждений основываются на равенстве участников этих отношений.

3.2. Республиканские и местные органы власти и управления создают режим наибольшего благоприятствования и стимулируют деятельность всех ученических и студенческих структур, готовых взять на себя решение части проблем учащихся и студентов.

4. Привлечение школьников, учащихся, студентов дневных отделений в гражданских образовательных учреждениях без их согласия или согласия родителей (лиц, их заменяющих) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Администрация и работники учебно - воспитательных учреждений не вправе принуждать учащегося к отказу от использования своих прав.

5. Государство решает вопросы унификации юридического статуса студентов, взаимного признания дипломов, гарантии продолжения учебы в других странах.


Статья 16. Государственная поддержка талантливой молодежи


1. В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала общества государство создает необходимые условия для выявления талантливых молодых граждан, оказывает им особую поддержку, устанавливая специальные премии, стипендии и пособия.

2. Наиболее одаренные молодые граждане могут на конкурсной основе направляться на обучение, стажировку и переподготовку в учебные заведения других государств.


Статья 17. Обеспечение прав молодых граждан в области культуры


1. Государство в соответствии с законодательством Республики Татарстан о культуре с целью приобщения детей и молодежи к достижениям мировой и национальной, материальной и духовной культуры, общечеловеческим ценностям, новым социальным технологиям, поиску смысла жизни:

обеспечивает условия по созданию и развитию учреждений культуры, национальных центров, восстановлению памятников истории и архитектуры; создает необходимые условия для последовательного развития социокультурного потенциала республики;

заботится о пропаганде достижений культуры, науки и техники, организации досуга молодежи; создает кино-, теле-, радио- и иные программы для детей и молодежи;

оказывает квалифицированную помощь в поиске, переработке и усвоении информации в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями; издает детскую, подростковую и молодежную литературу;

поощряет занятия молодых граждан литературой, искусством, народными промыслами.

Для содействия развитию многосторонних интересов и активности молодежи в организации свободного времени и общения создаются и развиваются молодежные клубы. Государство создает условия для их деятельности.

2. Государство осуществляет необходимые меры по ликвидации социально - педагогической запущенности, безнадзорности и беспризорности детей и подростков по месту жительства, противодействует распространению в детской, подростковой и молодежной среде форм досуга, имеющих антиобщественный, противоправный характер.

3. Местные Советы народных депутатов могут вводить платежи в соответствии с действующей налоговой системой с предприятий, организаций и учреждений за каждого его работника в фонд органа местного общественного самоуправления комплекса, микрорайона, поселка и т.п., в котором проживает данный работник, целевым назначением для создания достойной среды обитания своих работников, их детей и семей. Контроль за правильностью расходования выделенных средств осуществляют также и сами работники этих предприятий.

4. Местные органы власти и управления, предприятия, организации и учреждения обеспечивают строительство и содержание подведомственных им детских, подростковых и молодежных учреждений:

дворцов, центров, домов и комнат молодежи;

молодежных и спортивных клубов;

станций юных техников и юных натуралистов;

творческих центров;

молодежных туристических баз, кемпингов и станций;

пионерских лагерей;

летних лагерей труда и отдыха;

других учреждений для обеспечения развития и организации досуга, каникул и молодежного туризма.


Статья 18. Содействие государства развитию физической культуры и спорта


Государство в соответствии с Законом и программами о физической культуре и спорте:

гарантирует право и обеспечивает возможность детей и молодежи заниматься физической культурой и спортом для укрепления и сохранения здоровья;

осуществляет физкультурно - спортивное воспитание;

обеспечивает развитие технических видов спорта;

стимулирует и поощряет создание и развитие государственных и негосударственных физкультурно - спортивных учреждений;

осуществляет экономические и правовые защитные меры по сохранению и укреплению материальной базы оздоровления детей, подростков и молодежи, предотвращению ее использования в иных целях как настоящими, так и новыми собственниками;

обеспечивает строительство и содержание объектов культуры и спорта.


Статья 19. Обеспечение прав молодых граждан в области охраны здоровья


Государственные органы обеспечивают здоровые условия труда, учебы и быта молодежи, планомерное развитие охраны ее здоровья, для чего:

организуется постоянное наблюдение за здоровьем молодежи и ее медицинское обслуживание;

обеспечивается социальная адаптация молодых граждан, являющихся инвалидами, их медицинское и социальное обслуживание, профессиональная подготовка и создаются предпосылки для их активного участия в жизни общества;

признаются и обеспечиваются права молодежи на анонимные формы медицинского обследования и лечения при некоторых заболеваниях;

проявляется забота об улучшении питания в школах, в студенческих столовых, в молодежных общежитиях;

совершенствуется система социальных выплат и льгот, учитывающая экономическую ситуацию в республике.