Geum.ru

Комитет тпп РФ по качеству продукции в прошедшем пятилетии

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Комитет ТПП РФ по качеству продукции

в прошедшем пятилетии


Комитет ТПП РФ по качеству продукции совместно со своими партнерами в территориальных ТПП и в тесном сотрудничестве с Всероссийской организацией качества (ВОК) являлся основной базисной структурой по проблеме качества продукции в Российской Федерации. При этом широкий комплекс методических и практических задач по проблеме качества продукции Комитет решал в тесном контакте с другими общественными организациями, среди которых необходимо отметить, прежде всего, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Международную гильдию профессионалов качества и Европейскую организацию качества.

Девизом и целями своей деятельности на каждый текущий год Комитет ставил тематические установки, задаваемые при подготовке Ежегодного международного конгресса, посвященного Всемирному дню качества (такие, как «повышение качества – путь к устойчивому развитию», «от управления качеством к качеству жизни») и актуальные задачи, связанные с формируемой в Российской Федерации рыночной моделью экономики. Наиболее массовые мероприятия по проблемам качества продукции осуществлялись Комитетом с участием территориальных ТПП и, как правило, в рамках проведения Всемирного дня качества. Эти мероприятия включали научно-практические конференции, «круглые столы», конкурсы и выставки достижений региональных компаний. Наиболее успешными и проводимыми на постоянной основе являются мероприятия, посвященные Всемирному дню качества, организуемые территориальными ТПП городов Краснодара, Волгограда, Саратова, Чебоксар, Казани и Екатеринбурга. Эти мероприятия включали научно-практические конференции, «круглые столы», конкурсы и выставки достижений региональных компаний. Так, в рамках мероприятий проведения Всемирного дня качества 2004 в России, были проведены «круглые столы», организованные редакцией журналов «Стандарты и качество», «Методы менеджмента качества» и «Партнеры и конкуренты» на темы: «Технический регламент, стандарт – безопасность, качество», «Чем владеет владелец процесса?», «Качество окружающей среды», а также семинары по линии ВОК для журналистов, интересующихся проблемой качества; региональные конференции по проблеме качества продукции.

. Особый акцент в работе Комитета был сделан на разъяснении основных положений и рекомендациях по внедрению вступившего в силу с 1 июля 2003 года Федерального закона «О техническом регулировании», принятием которого заложен исходный правовой статус реформирования нормативного обеспечения рыночной экономики России с приведением его в соответствие с требованиями международных стандартов и соглашений. Этому вопросу были посвящены проблемно-ориентированные заседания Комитета, на которых был заслушаны и обсуждены доклады «О роли ТПП России в вопросе создания фирменных и корпоративных систем нормативного обеспечения экономической деятельности предприятий в связи с принятием Федерального закона «О техническом регулировании» и «Менеджмент качества продукции: новые задачи в связи с принятием Федерального закона «О техническом регулировании».

По проблеме разработки технических регламентов проведен ряд мероприятий («круглые столы», совещания, конференции), в которых активное участие приняли члены Комитета. Основными обсуждаемыми вопросами были: организация работ и методология создания технических регламентов. Был сделан вывод, что за прошедшие три года после принятия ФЗ «О техническом регулировании» понята лишь сложность решаемой проблемы, а в практическом плане сделано слишком мало.

Из мероприятий по проблеме технического регулирования с участием членов Комитета также проведены: «круглый стол» на тему: «Проблемы создания российской системы аккредитации» на заседании Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; семинар-совещание на тему: «Вопросы разработки технических регламентов», организованного по линии Минпромэнерго России; заседание Оргкомитета Межведомственной конференции «Технические регламенты и стандарты в сфере государственного оборонного заказа. Каталогизация оборонной продукции. Состояние, проблемы, возможные пути их решения», организованное Федеральной службой Рособоронзаказ; заседание Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; заседание Президиума МОО «Академия проблем качества», на котором рассмотрены детально вопросы реализации ФЗ «О техническом регулировании» и внедрения систем менеджмента качества продукции. Члены Комитета приняли активное участие в работе Международного форума «Общая нормативная лексика технического регулирования для международной торговли», организованного ЕЭК ООН.

По результатам проведенных обсуждений были приняты рекомендации по реализации Федерального закона «О техническом регулировании», в том числе предложения по:

-созданию Национального союза независимых экспертных организаций под эгидой ТПП России (по предложению Национального фонда защиты потребителей);

-по формированию целостной системы независимой экспертизы и сертификации товаров, включая необходимую организационную инфраструктуру и централизованную базу данных о действующих в стране экспертных службах;

-необходимости усиления работ по методическому обеспечению вопросов реформы технического регулирования и разработки системы технических регламентов в увязке их с формированием для них доказательной базы в виде национальных стандартов;

-более активному привлечению к обсуждению и экспертизе проектов технических регламентов специалистов центрального аппарата и территориальных палат ТПП России, а также представителей бизнес-сообщества;

- ускорению утверждения Правительством Российской Федерации Федеральной программы разработки технических регламентов на 2004-2006 г.г..

На заседании Комитета на тему: «Участие Комитета в работах по реализации национальных проектов», выступил его Председатель Воронин Г.П. с информацией по участию Комитета в работах по реализации национальных проектов. Было отмечено, что практически во всех предложенных Президентом России четырех Национальных проектах, проблемы качества производимой продукции и предоставляемых услуг являются достаточно значимыми.


Комитет ранее уделял недостаточное внимание такому направлению деятельности, как сфера услуг и экология. В 2005 – 2006 г.г. работы по этому направлению были объединены под единой рубрикой – «качество жизни». На заседании Комитета на тему: «Качество образовательных услуг в условиях реформирования нормативного обеспечения экономики России» были обсуждены вопросы разработки механизма предоставления образовательных услуг, рассматривая последние в аспекте механизмов внедрения Федерального закона «О техническом регулировании». Был обсужден опыт работы по указанному направлению ведущих российских ВУЗов – Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) и Московского института стали и сплавов (МИСиС). Подготовленные по результатам обсуждения на Комитете Рекомендации направлены в Рособразование для использования в их работе.

Комитет принял участие в работе V Всероссийского социально-педагогического конгресса «Модернизация российского общества и социальное образование». В представленном Комитетом докладе на Конгрессе были рассмотрены международные проблемы качества в социальной сфере и их отражение в российском обществе.

Проблеме распространения знаний была посвящена 18-ая Международная книжная выставка-ярмарка, собравшая рекордное число участников из более 50 стран мира. Комитет принял участие в Выставке совместно с РИА «Стандарты и качество», представив на ней издания последних лет по различным аспектам проблемы качества.

Комитет принял также участие во Всероссийском форуме «Здоровье нации – основа процветания России». На заседании Оргкомитета Председателю Комитета и Президенту ВОК Воронину Г.П. было предложено войти в состав Оргкомитета-2006, а журналу «Стандарты и качество» - оказать будущему конгрессу информационную поддержку.

Важное место в работе Комитета занимают вопросы борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Этой теме была посвящена в рамках Национальной программы противодействия этому злу II Всероссийская конференция «Россия против контрафакта». Выступивший на конференции Председатель Комитета Воронин Г.П. подчеркнул необходимость более широкого привлечения к решению этой проблемы общественных организаций и, прежде всего, ВОК. Он предложил, как главный редактор журнала «Стандарты и качество», делиться на страницах этого издания практическим опытом борьбы на российском рынке с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Комитет принял участие и внес конкретные предложения, включенные в рекомендации практической конференции «Роль системы добровольной сертификации в противодействии контрафактной и фальсифицированной продукции», организованной Федеральным агентством по техническому регулированию и в организации и проведении круглого стола в ТПП России на тему «Защита российского рынка медико-биологической и фармацевтической продукции от контрафактных и фальсифицированных товаров».

В рамках заседания Комитета был проведен «круглый стол» на тему: «Эффективность сертификации и функционирования систем качества на базе международного стандарта ИСО 9001:2000». Были проанализированы имеющиеся на предприятиях недостатки по проведению сертификации продукции. Основными из них были выделены следующие: низкий уровень требовательности к квалификации экспертов, формальный подход к процедуре подтверждения соответствия, несогласованность в функционировании в стране нескольких систем сертификации, действующих по разным правилам, недостатки в системе аккредитации органов по сертификации. По результатам обсуждения подготовлены предложения по устранению имеющихся недостатков Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и ВОК.

В УМЦ «Голицино» при активном участии Комитета были проведены заседания Совета руководителей торгово-промышленных палат и «круглые столы» на тему: «Повышение качества продукции и услуг. Качество управления. Внедрение систем менеджмента качества» и на тему: «Проблемы внедрения систем менеджмента качества. Участие торгово-промышленных палат в решении проблем качества при реализации национальных проектов». Была сделана попытка ответить на вопрос: «Что мешает широкому и эффективному внедрению на предприятиях систем менеджмента качества продукции?». Участники мероприятий отметили, что, несмотря на неоднократные обсуждения проблемы внедрения и эффективного функционирования систем менеджмента качества на российских предприятиях, состояние ее решения нельзя считать успешным. Более того, возникают новые вопросы, требующие решения. Основной же проблемой принципиального плана является то, что системы менеджмента качества формируются изолированно от создания целостных систем управления предприятиями с постановкой задач разработки и производства конкурентоспособной продукции при обеспечении высокой рентабельности функционирования предприятий.

Члены Комитета приняли участие в ряде важных мероприятий, организованных по линии Минобороны России, посвященных вопросам стандартизации и технического регулирования при разработке военной техники, в том числе , в работе конференции – выставке «Модуль-2006» на тему: «Достижения и перспективы военной информатизации» и Межведомственной конференции «Технические регламенты и стандарты в сфере государственного оборонного заказа. Каталогизация оборонной продукции. Состояние, проблемы, возможные пути их решения

Безопасность энергетики – одна из ключевых проблем современного мира. Члены Комитета приняли участие в работе 2-ой Международной конференции «Глобальные проблемы безопасности», приуроченной к 20-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС. Конференция была организована по линии РСПП. На ней обсуждался весь комплекс вопросов, связанных с безопасностью производства и использования атомной энергии, как при современных технологиях, так и в перспективе их развития. Этой же проблеме было посвящено заседание Координационного совета РАН по техническим наукам.

Инвестиционная привлекательность предприятий, как правило, - следствие высокого качества менеджмента и конкурентоспособности производимой ими продукции. В этой связи члены Комитета приняли участие в заседании Правления «Меркурий-клуба» на тему: «Проблемы привлечения инвестиций в инновационную деятельность субъектов Федерации и заседании Московского интеллектуально-делового клуба, на котором с докладом выступил губернатор Саратовской области Ипатов П.Л.

Комитет занимался законотворческой деятельностью. Им подготовлены замечания и предложения по проектам ряда федеральных законов, которые непосредственно касаются вопросов обеспечения качества работы отечественных производителей. Среди них проекты федеральных законов: «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О продовольственной безопасности», «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Об особых экономических зонах», «О защите конкуренции» и ряд других.

Председатель Комитета Г.П. Воронин принял участие в 47 Конгрессе ЕОК в Гааге. Делегация, возглавляемая Председателем Комитета Ворониным Г.П., приняла участие в работе 58-го Конгресса качества Американского общества качества по ИСО 9000.

Комитет принял участие в Форуме, посвященном Всемирному дню качества и Европейской неделе качества «Качество через многообразие», Международном форуме «Лучший опыт – для лучшей жизни», проводившемся в рамках Всемирного дня качества; VIII Международном Конгрессе «Менеджмент и качество третьего тысячелетия», на котором были рассмотрены проблемы менеджмента и качества в условиях вхождения России в ВТО, а также вопросы управления крупными проектами, антимонопольной политики и технического регулирования, социальной ответственности бизнеса. На пленарном заседании Форума менеджеров России Председателем Комитета Ворониным Г.П. был сделан доклад «О менеджменте качества и о качестве менеджмента» Он же выступил на 2-ой Ежегодной Конференции «От качества управления к качеству жизни». На конференции были рассмотрены вопросы внедрения международных стандартов ISO 9000 (системы менеджмента качества), ISO 14000 (системы энергетического менеджмента), ISO 22000 (системы менеджмента безопасности пищевых продуктов), OHSAS 18000 (системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда. Были выступления членов Комитета с докладами на: I-ой Международной научно-практической конференции «Стремление к совершенству через управление качеством», организованной под эгидой ВОК; Международной научно-практической конференции «Опыт международного менеджмента и ВТО. Сертификация систем менеджмента — пути, проблемы, решения»; IV Международной научно-практической конференции «Современные методы управления качеством в бизнесе»; Международной конференции «Конкурентоспособность российской экономики», организованной Центром экономической политики, действующим под эгидой ЕС, при содействии ТПП России; Международной конференции «Созвездие качества 2004», III Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития» и на ряде других. Особо хотелось бы выделить Общероссийскую конференцию, посвященную качеству вооружения и военной техники. Этой теме редакция журнала «Стандарты и качество» посвятила специальный выпуск журнала (№2 за 2005 год). Весьма значимым мероприятием стал и 48-ой Конгресс Европейской организации качества. На двух пленарных и 19 секционных заседаниях Конгресса специалисты их 42 стран с участием членов Комитета обсуждали вопросы, связанные с качеством продукции и международное сотрудничество по их решению.

За выдающийся личный вклад в развитие российско-европейского сотрудничества Председателю Комитета ТПП России по качеству продукции Институтом европейской интеграции был вручен диплом и медаль «За полезные обществу труды» (Швейцария, .2004 г.). Эта медаль была утверждена еще в 1762 году императрицей Екатериной II. Кроме этого, в рассматриваемый период времени решением Оргкомитета Международного Форума «Мировой опыт и экономика России» Председатель Комитета ТПП России по качеству продукции награжден памятной медалью «За заслуги в укреплении конкурентоспособности России».

Члены Комитета на постоянной основе сотрудничали с региональными торгово-промышленными палатами и оказывали им методическую и организационную поддержку при проведении мероприятий по проблеме повышения качества продукции. Совместно с Всероссийской организацией качества (ВОК) члены Комитета представляли Россию в качестве национального партнера в Европейском фонде управления качеством (EFQM) и в Европейской организации качества.

В прошедшем пятилетии Комитет активно участвовал в целом ряде выставок и конкурсов по проблеме качества, в том числе в 15-ой Международной выставке «Всероссийская марка (III тысячелетие), Всероссийских межотраслевых выставках отечественных товаров «Покупайте российское», в программе «Российское качество», Международном конкурсе «Лучшие топ-менеджеры 2006 года», организованном ассоциацией «Международный конгресс качества телекоммуникаций конкурсах «100 лучших товаров России», «Российский лидер качества», «Лучший топ – менеджер»; III Московском международном фестивале руководителей и менеджеров качества и других мероприятиях.

В целом, по нашим оценкам, Комитет за прошедшее пятилетие принял участие в организации более 50 научных конференций, форумов и «круглых столов». Члены Комитета опубликовали порядка 200 статей в профильных изданиях по проблеме качества продукции.


Председатель Комитета Воронин Г.П.