Вопрос 15. Транснациональный капитал: роль в мировой экономике

Вид материалаДокументы

Содержание


Роль ТНК в современной мировой экономике
Масштабы операций ТНК и сферы их деятельности
Последствия функционирования международных корпораций на территории развивающихся стран
К отрицательным последствиям
Подобный материал:
Вопрос 15. Транснациональный капитал: роль в мировой экономике.

Главной движущей силой современного процесса глобализации мировой экономики стали транснациональные корпорации (ТНК), накладывающие внутрикорпорационное разделение труда на тра­диционное разделение труда между государствами. Сердцевиной процесса глобализации является формирующееся международное производство, т.е. производство товаров и услуг, контролируемое и управляемое фирмами, штаб-квартиры которых находятся за пре­делами принимающих стран. Это международное производство под общим контролем ТНК (головные фирмы и филиалы) в на­стоящее время составляют около 25% общемирового, из которого около 1/3 расположено в принимающих странах.

Роль ТНК в современной мировой экономике

Международные монополии — не новое явление в мировой экономике. Многие исследователи считают, что интеграция миро­вой экономики по вертикали, в рамках международных корпора­ций добывающей промышленности, достигла своего пика перед Первой мировой войной, к 1913 г. Затем, между двумя войнами, наступил период относительного ослабления связей в мировом хо­зяйстве. Коренное изменение в процесс международного разделе­ния труда внесло вовлечение в него компаний обрабатывающей промышленности. Расчленение процесса создания и сбыта товаров на отдельные функции и рассредоточение этих функций по всему миру приводит уже к созданию интегрированной системы между­народного производства на базе агрегирования международных стратегий целого ряда ТНК. Примерный объем этой интегриро­ванной системы эксперты ООН оценивают в 1/4 международного производства.

Научный прогресс в информационной технологии реализовал для многих ТНК потенциальную возможность осуществлять и эффективно координировать отдельные функции, размещенные в разных странах мира. Получаемый в конечном итоге продукт - это комплексный «пакет» исходных материалов, произведенных во многих местах, собранных в странах базирования либо поступающих на продажу в этих странах или в любом другом месте земного шара. Все более теряет смысл обозначение «Сделано в той или другой стране». Скорее здесь требуется вместо страны поставить наименование фирмы. Как следствие, меняется и характер между народных экономических отношений. Если ранее они рассматривались как преимущественно отношения между государствами на базе сравнительных преимуществ или наделенности факторами производства, то теперь на первый план выступают конкурентные преимущества ТНК.

В свете этих изменений современные МЭО приобретают все более интегрированный характер. Особенно это относится к таким формам МЭО как внешняя торговля, вывоз капитала в форме пря­мых зарубежных инвестиций и передача технологии. В конкурент­ных стратегиях корпораций они используются как альтернативные инструменты получения конкурентного преимущества. Выбор этого инструмента зависит от многих факторов в каждой конкрет­ной ситуации.

Масштабы операций ТНК и сферы их деятельности

В мире на 1999 г. насчитывалось около 63 тыс. ТНК, владеющих более чем 690 тыс. зарубежных филиалов. Число ТНК быстро растет: на начало 1990-х годов их насчитывалось 37 тыс., а число филиалов составляло около 206 тысяч.

ТНК стали основным каналом снабжения мировых рынков то­варами и услугами уже в конце 1980-х годов. Объем продаж това­ров и услуг через зарубежные филиалы ТНК оценивался в 1998 г. в 13,6 трлн. долл., а мировой экспорт товаров и услуг — лишь 6,9 трлн. долл.

Международная торговля стимулируется ростом международно­го производства, в то же время в некоторых случаях, например в отношении услуг, требующих непосредственной близости продав­ца и покупателя, производство заменяет торговлю. Всего, по дан­ным ЮНКТАД, доля ТНК в международной торговле составляет 2/з, из них 1/з приходится на внутрифирменную торговлю.

ТНК являются основным субъектом вывоза капитала в форме прямых зарубежных инвестиций. Собственно вывоз капитала и де­лает, по определению, фирму транснациональной. Общемировые накопленные инвестиции (вывоз) в 1980 г. составили 500 млрд. долл., в 1985 около 700 млрд. долл., в 1990 — 1,7 трлн. долл., 1995 — 2,8, в 1998 г. — уже 4,8 трлн. долл. Ускорение темпов рост очевидно. К настоящему времени большая часть накопленных инвестиций в развитых странах переместилась в сферу услуг, тогда как в развивающихся странах в этой области по-прежнему доминирует обрабатывающая промышленность.

ТНК являются основным генератором базы современных конкурентных преимуществ — передовой технологии. Расходы НИОКР концентрируются в развитых странах-членах ОЭСР них приходится около 90% общемировых расходов на эти цел] этой суммы, в свою очередь, 90% приходится всего на 7 развитых стран, причем только на США — 40%. Другим показателем инновационной активности ТНК является перевод платежей за патенты и лицензии и ройялти. Эти платежи росли быстрее, чем ПЗИ в развитых странах с середины 1980-х годов. На эти страны в 1997 г. приходилось 88% платежей и 98% поступлений в виде ройялти и платежей за лицензии в общемировом масштабе. Причем росла доля внутрифирменных платежей в этих переводах, она превыси­ла 80%.

Здесь уместно перейти к роли крупнейших ТНК в общей массе, из более чем 60 тыс. Объединенные расходы на НИОКР 10 крупнейших корпораций США превышают аналогичные расхо­ды таких государств, как Великобритания или Франция. Ведущую роль в мировой экономике продолжает играть сотня крупнейших ТНК. На них приходится 4—7% мирового ВНП. Общая сумма за­рубежных активов этой сотни крупнейших ТНК в 1997 г. оценива­лась в 2,1 трлн. долл. На эти корпорации работало около 6 млн. чел. Таким образом, если взять общий список ТНК, анализируе­мых ЮНКТАД, то доля сотни крупнейших корпораций составит в зарубежных активах — 15%, в продажах — 22, в занятости — 19%. Роль этой сотни крупнейших ТНК впечатляет, даже если сравнить их со списком 500 крупнейших фирм мира, публикуемым ежегод­но американским журналом «Форчун».

По составу список сотни крупнейших ТНК остается практи­чески неизменным с начала 1990-х годов. Стабильным этот список остается и в разрезе стран базирования. С 1990 г. не менее 85— 87% в нем составляли страны Триады (т.е. США, Японии, ЕС), в 1997 г. — 89%. Довольно стабильна картина и по отраслям. Всего на 4 отрасли приходится 2/з этой сотни крупнейших — автомо­бильная, электроника и электронное оборудование, нефть, а также химия и фармацевтика. Эта последняя отрасль к концу 1990-х годов вышла в лидеры по числу компаний — 21 из 100. В области электроники и электронного оборудования было занято 18 компа­ний, в автомобильной промышленности — 14, в добыче и перера­ботке нефти — 13. По числу компаний несколько отстает, но все же традиционно остается одной из наиболее «транснациональных» пищевая промышленность. Производством напитков и продоволь­ствия в сотне крупнейших в 1997 г. было занято 9 компаний. ЮНКТАД ранжирует компании в зависимости от размеров их зарубежных активов. В 1998 г. третий год подряд здесь лидировала американская «Дженерал Электрик», перед этим несколько лет лидировала нефтяная «Ройял-Датч Шелл».

С 1990 г. ЮНКТАД ввела в свои публикации такое понятие как «индекс транснациональности» компаний. Он исчисляется на базе трех показателей — по отношению ко всей зарубежной деятельности компании (доля зарубежных активов, продаж и занятости). Этот «индекс транснациональности» вырос с 51 до 55% за период с 1990 по 1997 г. в первую очередь вследствие роста трансна­циональности активов. Как правило, компании из малых развитых стран, а также Канады, обладающих менее емким внутренним рынком, имеют более высокий «индекс транснациональности». Компании из Канады, Нидерландов и Бельгии имели в 1997 средний индекс транснациональности 92—98%. Компании стран-членов ЕС в целом — 63%. К наиболее «транснациональным» отраслям относятся средства информации, продовольствие и напитки, строительство, химия и фармацевтика, электроника и эле тронное оборудование.

С 1995 г. ЮНКТАД публикует список 50 крупнейших ТНК базирующихся в развивающихся странах. Из этих 50 ТНК две Петролеос де Венесуэла и Дэу Корп (Ю.Корея) входят также в список 100 крупнейших ТНК мира. Средний размер зарубежных активов этой группы компаний (1,3 млрд. долл.) намного уступает активам первой сотни (в среднем 13,3 млрд. долл.). В этом списке доминируют компании небольшой группы стран Сянган Ю.Корея, Китай, Венесуэла, Мексика, Бразилия. На компании из этих стран приходится 80% зарубежных активов всей этой группы компаний. Отраслевой состав здесь также несколько отличается от «общемирового» — преобладают диверсифицированные компании продовольствие и напитки, нефтяная промышленность, а также строительство. Эти же отрасли относятся к наиболее «транснацио­нальным» в развивающихся странах.

Впервые в 1999 г. в Докладе по мировым инвестициям ЮНК­ТАД был опубликован список 25 крупнейших ТНК стран Цент­ральной и Восточной Европы. Поскольку на опрос ЮНКТАД от­кликнулась только одна российская компания ЛУКОЙЛ, россий­ские компании в этот список не включались. В отличие от ТНК из развивающихся стран, ТНК стран с переходной экономикой имеют очень низкий уровень занятости за рубежом, в среднем ниже 12%. Средний «индекс транснациональности» для этой груп­пы компаний находится также на низком уровне — 14%. В отрас­левом разрезе доминировали транспорт, химия и фармацевтика, горнодобывающая промышленность и нефтепереработка. Видная роль этой последней отрасли довольно необычна, поскольку стра­ны Центральной и Восточной Европы не располагают значитель­ными природными ресурсами. Однако, по мнению экспертов ЮНКТАД, компании в этой отрасли данной группы стран облада­ют значительными конкурентными преимуществами и выходят за рубеж одними из первых.

Растущая мощь ТНК, изменения в направлениях их деятельности и организационной структуре приводят к формированию междуна­родного финансового капитала нового типа. Его отличительной особенностью, прежде всего, является его современная организа­ция, в основе которой — мощные транснациональные корпорации, их растущий космополитизм и значительно возросший экономиче­ский потенциал.

Развитию международного финансового капитала содействует все большее распространение стратегических альянсов между ком­паниями разных стран. Существуют различные виды таких альян­сов, от сравнительно узких объединений до частичного или полно­го сращивания их участников. Примерами стратегических альян­сов, в частности в автомобильной промышленности, являются альянсы японской Toyota и американской General Motors, немецко­го Volkswagen и американского Ford, в электронике — немецких фирм Siemens и Bosch, в компьютерном бизнесе — американских компаний Intel и IBM.

Развитие ТНК и транснациональных стратегических альянсов (ТСА) оказывает большое влияние на всю социально-экономиче­скую динамику общества, на производство, создавая его новые фор­мы, торговлю, финансы, культуру, всесторонне вторгаясь в повсе­дневную жизнь людей.

Это воздействие имеет немало положительных сторон. По мне­нию президента United States Steel Corporation P. Блоу, ТНК «есть просто концентрат опыта и умения, и всюду, где она присутствует, она просвещает, увеличивает приток знаний ко всем, с кем она всту­пает в контакт. Она реактор, генератор, активизатор и в широком смысле слова творец жизни страны, где она действует». И далее он очень образно охарактеризовал своего рода «философию» ТНК. «Если бы Маркс жил сегодня, марксизм, возможно, был бы совер­шенно иным учением. Вместо мирового пролетариата как главной движущей силы в изменении общественного строя была бы между­народная корпорация, чей призрак бродил бы по Европе и по всему миру, поскольку международная корпорация рассматривает весь мир как арену своей деятельности и проникает во все уголки земно­го шара в поисках рынков, техники, людей, технологических про­цессов, капитала и продукции. Коренное изменение корпоратив­ной философии состоит в том, что компания рассматривает мир как единое целое».

Однако воздействие ТНК на мировое развитие неоднозначно. Например, наряду с позитивным влиянием на экономику «прини­мающих» стран немало и негативных последствий: усиливается конкуренция зарубежных филиалов ТНК с местными компаниями, ухудшается положение мелких и средних отечественных фирм, что ведет к обострению социальной обстановки в стране. ТНК мо­гут переносить на территории других государств вредные и отно­сительно опасные производства. Все это делает актуальной проб­лему эффективного государственного регулирования деятель­ности ТНК, разработки общих международных «правил игры», обеспечивающих интересы всех участников мирохозяйственных процессов и осуществление их на практике.

Несмотря на то, что оказание экономической помо­щи не является целью деятельности международных корпораций в развивающихся странах, тем не менее объективно они способствуют развитию промышленно­сти, изменяют структуру народного хозяйства и тем самым частично модернизируют участие этих государств в международных экономических отношениях и МРТ.

Последствия функционирования международных корпораций на территории развивающихся стран можно разделить на положительные и отрицатель­ные. К первым относятся:

— распространение достижений НТП на периферий­ную зону мирового хозяйства;

— выделение денежных и технических средств для модернизации местных отраслей промышленнос­ти;

— создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости местного населения;

— более высокий уровень заработной платы и соци­ального обеспечения занятых в филиалах между­народных корпораций;

- повышение квалификации национальных кадров, так называемый «обучающий эффект»;

— включение местных производителей в процессы МРТ.

К отрицательным последствиям присутствия меж­дународных корпораций в развивающихся странах мож­но отнести:

— подавление своей мощью местных фирм;

— установление монопольных цен;

— нарушение государственных законов страны при­сутствия в виде укрытия доходов от налогообло­жения путем перекачивания их из одной страны в другую;

— загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;

— дестабилизацию ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов МК превышает заработную плату работников мес­тных фирм;

- возможность оказания влияния на политику пра­вительства данной страны.

Международные корпорации, функционирующие на территории промышленно развитых стран, так­же оказывают все возрастающее влияние на эконо­мику и политику этих государств.

Серьезным позитивным результатом деятельности международных корпораций в промышленно развитых странах является то, что они в значительной степени определяют динамику, структуру и географические при­оритеты внешнеэкономических связей страны; обеспе­чивают 20% всей занятости индустриально развитых стран; создают конкурентную среду для местных ком­паний и тем самым способствуют ускорению экономи­ческого прогресса страны. Негативные последствия де­ятельности ТНК в индустриальных странах приводят к аналогичным последствиям, что и в развивающихся стра­нах.

Итак, можно выделить несколько основных направ­лений влияния ТНК на мировую экономику.

1. ТНК во многом определяют динамику и структу­ру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

2. ТНК контролируют международное движение ка­питала и прямых иностранных инвестиций. Они являются основными инвесторами в развивающи­еся страны и активно влияют на уровень их эко­номического развития, сочетая это с обширными сферами влияния в развитых странах. Это означает, что современные ТНК способны влиять на уро­вень экономического развития целых регионов.

3. ТНК играют огромную роль в разработке новейших видов продукции, создании и передаче технологии и знаний, концентрируя НИОКР в своих научных центрах.

4. Международные корпорации являются важнейшим фактором международной трудовой миграции, способствуя распространению профессиональных знаний, процессу обмена опытом между сотрудниками из разных стран и движению рабочей силы вслед за ПЗИ. Тем самым создается международный; рынок труда, для которого характерны процессы конвергенции профессиональной подготовки пер­сонала.

Таким образом, ТНК являются движущей силой не­скольких ключевых процессов современной мировой экономики. Они оказывают положительное влияние на экономики различных стран и регионов, способствуют в них развитию производственных, научных и техноло­гических связей между предприятиями. ТНК играют определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и соперничая друг с другом, а так­же с малым и средним бизнесом.