КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПИСОК ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х т.- М.: Юристъ, 2007.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 5-е изд., изм. и доп. – М., 2005.
Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России: Учебник/ Под ред. Н.А.Михалевой. – М.: Эксмо, 2006.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2010.
Кокотов А.Н. Конституционное право России. Курс лекций / А.Н. Кокотов. – М.: Проспект, 2010.
Конституционное право России: Учебник/ Отв. ред. А.Н.Кокотов, М.И.Кукушкин. – М.: Юристъ, 2007.
Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России / Л.В.Лазарев, Т.Г.Морщакова, В.А.Страшун. – М.: Институт права и публичной политики, 2005.
Конституция РФ. Научно-практический комментарий / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Юстицинформ, 2007.
Конституция РФ в решениях Конституционного Суда РФ. – М.: Ин-т права и публичной политики, 2005.
Ершов В.А. Основы избирательного права РФ: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: ГроссМедиа, 2008.
Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000.
Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2006.
Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2007.
Список дополнительной литературы
Авакьян С.А. Конституция РФ: Итоги развития // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23.
Бабошин О.А. К вопросу о системе отрасли конституционного права Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. N 2.
Бутусова Н.В. Основы конституционного строя РФ как правовой институт и предмет конституционного регулирования // Вестник Моск. Ун-та. Серия. 11. Право. 2003. № 6. С. 17-29.
Бутусова Н.В. Российское государство – субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.
Вавильченкова С.Е. Уполномоченный по правам человека в России // Вопросы гуманитарных наук. 2005. № 4. С. 152-153.
Ведяхин В.М. О форме российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 № 6.
Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8. С. 11-22.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. – М., 1997.
Гаджиев Г.А. Конституция России как правовая основа экономики: правовая модель и современность // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 2.
Глушкова С.И. Права человека в России: Учебное пособие. М., 2005.
Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права // Государство и право. 2002. № 7.
Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11.
Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2003.
Мазуров А.В. Комментарий к ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». – М.: Частное право, 2009.
Невинский В.В. Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.
Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в РФ // Личность и государство на рубеже веков: Сб. ст. / Под ред В.В. Невинского.- Барнаул: Изд-во Алт. Ун-та, 2000. С. 17-38.
Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в 21 веке // Государство и право. 2005. № 9. С. 14-26.
Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999.
Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.
Страшун Б.А. Десять лет конституционных прав и свобод // Журнал российского права. 2003. № 11.
Страшун Б.А. К вопросу о понятии конституционного права // Журнал российского права. 2006. № 10.
Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.
Чиркин В.Е. Об объекте конституционного регулирования // Государство и право. 2005. № 4. С. 5-8.
Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности а РФ // Журнал российского права. 2009. № 3.
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.
Ярков В.В. Конституция РФ и правосудие // Журнал российского права. 2009. № 4.
Планы практических занятий
Тема 1: Источники конституционного права РФ
Понятие и роль конституции в современном государстве.
Политическая и юридическая природа конституции. Юридические свойства Конституции: а) верховенство конституции; б) учредительный характер; в) основа для текущего законодательства; г) прямое действие норм конституции, д) высокая степень юридической абстрактности и универсальности норм конституции; е) повышенная стабильность.
Условия принятия и основные черты содержания Конституции РФ 1993 г.
Система источников конституционного права РФ.
Тема 2: Основы конституционного строя РФ
Понятие и соотношение категорий «конституция», «конституционный строй», «основы конституционного строя».
Классификация основ конституционного строя.
Содержание основ конституционного строя России как системы конституционных принципов:
А) человек, его права и свободы – высшая ценность,
Б) демократическое государство,
В) правовое государство,
Г) федеративное государство,
Д) социальное государство,
Е) светское государство.
4. Соотношение юридической силы норм, устанавливающих основы конституционного строя, с иными нормами Конституции РФ.
Тема 3: Правовой статус человека и гражданина в РФ
Понятие и юридическая конструкция правового статуса личности.
Национальные и международные источники правового регулирования положения личности в обществе и государстве (В том числе, Всеобщая Декларация прав человека 1948 г., Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Декларации прав человека и гражданина РСФСР 1991 г.)
Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.
Понятие, система и проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, система и проблемы реализации политических прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, система и проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.
Понятие и содержание конституционных обязанностей человека и гражданина.
Понятие, виды гарантий реализации правового статуса личности.
Тематика контрольных работ
Вариант 1 («А»-«З»)
Теоретический вопрос:
Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность Конституции РФ 1993 г.
Задачи:
1. Все ли перечисленные субъекты при своем желании могут стать членами коммунистической партии России:
- Президент РФ,
- старший специалист налоговой инспекции,
- гражданин Германии Ф. Иоффе,
- глава администрации г. Барнаула,
- директор ОАО «Алтай-кокс»,
- юрист ООО «Сибстрой»
- член партии ЛДПР Иванов С.А.?
2. Иванов считает, что размер государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами в РФ является слишком большим. В связи с этим он хотел бы инициировать проведение референдума РФ по вопросу о снижении суммы указанной госпошлины. Может ли быть реализована данная инициатива?
Список источников и литературы.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
ФКЗ от 28.06.2004 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.
ФКЗ от 21.07.1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.
ФКЗ от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4916.
ФКЗ от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 2001. 14 июля.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П «По делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.
Анишина В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.
Антонова В.В. Конституционно-уставное регулирование субъектов РФ в конституционной системе РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11. С. 12-14.
Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.
Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11.
Источники российского права: вопросы теории и истории: Учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1-2. Часть общая: Учебник / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2000. – 784 с.
Невинский В.В. Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
Вариант 2 («И»-«С»)
Теоретический вопрос:
Уполномоченный по правам человека РФ: конституционно-правовые основы деятельности, полномочия, роль.
Задачи:
1. Могут ли Лига студентов АлтГУ, религиозная организация «Наследие», кружок шитья и вязания по ул Шумакова , 12, общественное движение «Женщины России», общественная организация инвалидов Алтайского края преобразоваться в политические партии? Обоснуйте свой ответ, опираясь на действующее законодательство. Какие объединения и в каком порядке могут преобразовываться в политические партии?
2. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания от партии «Е» И. пообещал своим избирателям поставить вопрос в парламенте об асфальтировании дороги по ул. Челюскинцев. Однако он не сдержал свое слово. Поэтому пенсионер К. решил возбудить процедуру отзыва депутата И. Эту инициативу поддерживает еще 58 соседей пенсионера К. Возможна ли в данной ситуации процедура отзыва? По каким основаниям и в каком порядке осуществляется отзыв депутатов краевого Законодательного Собрания?
Список источников и литературы.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
ФКЗ от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 2001. 14 июля.
ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.
ФЗ от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 26.05.1995 г. // Алтайская правда. 1999. 20 октября; 2007. 21 июня.
Постановления Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной думы» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ» // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 348.
Закон Алтайского края «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» // Консультант Плюс. Региональный выпуск.
Азаров А. Ройтер В, Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2003. (ссылка скрыта)
Бегаева, А. А Развитие специализированного института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 5. С. 91 – 101.
Вавильченкова С.Е. Уполномоченный по правам человека в России // Вопросы гуманитарных наук. 2005. № 4. С. 152-153.
Глушкова С.И. Права человека в России: Учебное пособие. М., 2005.
Замышляев, Д. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. С. 33–36.
Клочкова Ю.А. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право. 2007. N 4.
Павловска-Данева А. Омбудсмен как особый вид контроля над органами управления // Вестник Московского университета.. Сер.11. Право. 2001. № 3. С. 105-110.
Вариант 3 («Т» - «Я»)
Теоретический вопрос:
Обращение в Европейский Суд по правам человека как международно-правовое средство обеспечения прав человека в России: правовые основы, процедура, юридические последствия.
Задачи:
1. В условиях массового подорожания продуктов питания Губернатор Алтайского края издал постановление, которым установил, что алтайские производители зерна, семечки и молочных продуктов могут вывозить свои товары за пределы края только после полного насыщения соответствующего товарного рынка Алтайского края. В интервью газете «Алтайская правда» высшее должностное лицо субъекта Федерации пояснил, что считает неправомерным рост цен на продукты питания в аграрном крае, а предлагаемые им меры против роста цен - абсолютно справедливыми. Законен ли такой акт Губернатора?
2. Мама Синичкиной Екатерины заболела в день голосования на выборах Президента РФ. Поэтому она попросила свою несовершеннолетнюю дочь Катю сходить на избирательный участок и проголосовать вместо нее за кандидата «Х». Для этого она написала записку для Председателя избирательного участка и дала дочери свой паспорт. Возможно ли такое волеизъявление? Что нужно делать в подобных ситуациях?
Список источников и литературы.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163.
Европейская конвенция о гражданстве 1997 г. // Консультант Плюс.
ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» // СЗ РФ. 2002. №22. Ст.2031.
ФЗ РФ от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // РГ. 2003. 13 января.
ФЗ от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132
ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. 2006. 27 июня.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 26.05.1995 г. // Алтайская правда. 1999. 20 октября; 2007. 21 июня.
Азаров А. Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы М., 2003. – 560 с.
Головистикова А.Н., Грудицина Л.Ю. Права человека: учебник. М., 2006. – 448 с.
Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. Т. 2 / Под ред. В.А. Туманова. М., 2000. – 808 с.
Иванов Г.И. Права человека: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.Ф. Чудакова. М., 2004. – 352 с.
Игитова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1997. № 1. С. 76–82.
Капицын, В.М. Права человека и механизмы их защиты: учеб. пособие. – М.: ЭКМОС, 2003. – 288 с.
Лукьянцев, Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека. Теория и практика функционирования Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2000. – 280 с.
Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в 21 веке // Государство и право. 2005. № 9. С. 14-26.
Улетова Г., Малиновский О. К вопросу о повышении эффективности реализации решений Европейского суда по правам человека в правовой системе России // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. NN 6, 7.
Вопросы к экзамену
Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право».
Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
Понятие, предмет, методы и этапы развития науки конституционного права РФ. Конституционное право РФ как учебная дисциплина.
Понятие, юридические свойства и сущность Конституции РФ.
Классификация конституций. Место Конституции РФ в классификационном ряду.
Условия принятия и основные черты содержания Конституции РФ 1993 г.
Система источников конституционного права РФ.
Конституционное развитие России (Общая характеристика Конституции РСФСР 1918 г, Конституции РСФСР 1925 г, Конституция РСФСР 1937 г., Конституция РСФСР 1978 г.)
Понятие и соотношение категорий «конституция», «конституционный строй», «основы конституционного строя». Классификация основ конституционного строя.
Гуманистические основы конституционного строя РФ.
Политические основы конституционного строя РФ.
Социально-экономические основы конституционного строя РФ.
Правовой статус общественных объединений в РФ.
Правовой статус политических партий в РФ.
Понятие и юридическая конструкция правового статуса человека.
Национальные и международные источники правового регулирования положения индивида в обществе и государстве.
Принципы правового статуса человека.
Гражданство РФ: понятие, принципы, источники регулирования.
Основания приобретения и прекращения гражданства РФ.
Правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.
Понятие и классификация конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина.
Понятие и содержание конституционных обязанностей человека и гражданина.
Понятие, виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, система и проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, система и проблемы реализации политических прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, система и проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.
Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.
Понятие и виды федераций. Россия как конституционная и национально-территориальная федерация.
Конституционно-правовые принципы российского федерализма.
Основные черты конституционно-правового статуса субъектов РФ.
Органы государственной власти субъектов РФ.
Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ.
Негосударственные образования с участием субъектов РФ (Координационный Совет законодателей, Государственный Совет, Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ)
Непосредственная демократия в РФ: понятие, формы.
Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения, проблемы.
Избирательное право, избирательная система в РФ.
Принципы проведения выборов в Российской Федерации: всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование.
Избирательный процесс: понятие, участники, стадии. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
Институт отзыва депутатов, выборных должностных лиц в РФ.
Собрания граждан, народная правотворческая инициатива и иные формы прямой демократии в РФ: понятие, источники правового регулирования, значение.
Понятие органа государственной власти. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ.
Система органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
История создания института Президента РФ. Президент РФ в системе органов государственной власти.
Избрание и вступление в должность Президента РФ. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
Функции и полномочия Президента РФ. Организация деятельности Президента РФ.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания РФ.
Порядок формирования и структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Компетенция и акты Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Порядок формирования, структура, компетенция и акты Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Состав и порядок формирования Правительства Российской