Итар-тасс

Вид материалаЗакон

Содержание


Опера обезвредили налётчиков-наркоманов
Опий в бампере автомобиля
В поезде Благовещенск – Владивосток задержан наркокурьер
ОЦАС плюс ЕврАзЭС - кто следующий?
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Опера обезвредили налётчиков-наркоманов


Вслух.ру

12.10.2005

Виталий Лазарев


Сыщики оперативно-розыскной части ГУВД Тюменской области обезвредили преступную группу разбойников, "специализирующуюся" на нападениях на пункты приёма металлического лома и торговые точки областного центра.


Как стало известно "Вслух.ру", вышедшие с зоны три сидельца, попав на свободу, объединились для преступного промысла. Вооружившись двумя обрезами охотничьих ружей, переделанным под боевую стрельбу, газовым пистолетом и ножами, они успешно "бомбили" продавцов и приёмщиков лома. Отбирали не только выручку, но и их личные вещи — золотые украшения и мобильные телефоны.


Получив оперативную информацию о вновь образовавшейся преступной группе, сыщики вычислили одного из злодеев. Через него вышли и на остальных участников. За последним им пришлось охотиться целый месяц. Он часто менял места жительства и был задержан в посёлке Винзили. Общий материальный ущерб, нанесённый разбойниками, составил десятки тысяч рублей. Все похищенные деньги бригада налётчиков тратила на приобретение наркотиков.


Опий в бампере автомобиля


НГС (Новосибирск)

12.10.2005


2,6 кг опия-сырца изъяли в Новосибирске сотрудники ФСБ и Управления по борьбе с организованной преступностью областного ГУВД у граждан цыганской национальности. Двое задержанных граждан России по паспорту оказались мужем и женой, проживающими в Новосибирске по Бронному переулку.


Супруги – наркодилеры перевозили наркотике в тайнике транзитной «десятки». Оперативники обнаружили в бампере автомобиля три пакета, завернутых в целофан, которых находилось густое вещество темно-коричневого цвета, оказавшееся опиумом-сырцом. Стоимость партии, составляющей около 11 тысяч доз, на местном «черном рынке» оценивается более чем в 300 тысяч рублей.


Следственным отделом Управления в отношении задержанных возбуждено уголовное дело по статье 228.1 часть 3-я УК РФ. За перевозку наркотиков в особо крупном размере супругам-цыганам грозит более 5 лет лишения свободы.


В управлении ФСБ РФ по Омской области завершено расследование уголовного дела о сбыте наркотиков в особо крупном размере

РИА Сибирь (Новосибирск)

12.10.2005


В управлении ФСБ РФ по Омской области завершено расследование уголовного дела о сбыте наркотиков в особо крупном размере


Следственным отделением управления ФСБ России по Омской области завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении 30-летней жительницы Омска, которой предъявлено обвинение в организации контрабанды, незаконном приобретении и хранении в целях сбыта наркотических средств в особо крупном размере.


Как следует из материалов уголовного дела, молодая женщина входила в международную преступную группу, специализировавшуюся на поставках из Республики Кыргызстан в Россию особо крупных партий сильнодействующего наркотика - опия. Следствие располагает данными, свидетельствующими о ее организаторской роли в деятельности группировки.


Омичка отслеживала и корректировала продвижения наркокурьеров по маршруту Бишкек-Семипалатинск-Павлодар-Омск, встречала и принимала "груз", а также реализовывала наркотик. Она приобрела автомобиль, в котором впоследствии был оборудован тайник, и оформила доверенность на управление им супругам Малышевым, жителям Бишкека, которые выполняли роль наркокурьеров. Малышевы неоднократно осуществляли на автомобиле перемещение через две государственные границы скрытых в тайнике крупных партий наркотиков. В августе 2003 года они были задержаны с поличным сотрудниками УФСБ, а в дальнейшем приговорены Ленинским районным судом города Омска к 7 и 6 годам лишения свободы. Организатор канала, скрывавшаяся от следствия на территории соседнего государства - Республики Казахстан, в июне этого года задержана контрразведчиками в Омске.В настоящее время материалы уголовного дела переданы в суд.

В поезде Благовещенск – Владивосток задержан наркокурьер


Дейта.RU


Сотрудниками Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте очередной наркокурьер. Как сообщили в отделе информации ГУ МВД по ДФО, 500 грамм гашишного масла изъяты в пассажирском поезде № 386 сообщением Благовещенск – Владивосток. Наркотическое вещество перевозил нигде не работающий 30-летний житель одного из поселков Амурской области.


Наркокурьер он снят с поезда, задержан и помещен в изолятор временного содержания.


Ему грозит 7 лет лишения свободы.


ОЦАС плюс ЕврАзЭС - кто следующий?


МиК

12.10.2005


Известие о слиянии Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ОЦАС) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в единую структуру заставило по-новому многих субъектов международного поля взглянуть на ЕврАзЭС и на перспективы этой организации.


Данное решение было принято главами государств в Петербурге на прошедшем саммите Организации Центрально-Азиатского сотрудничества. Итак, что же собой представляла уже почившая в историю Организация Центральноазиатского Сотрудничества (ЦАЭС / ОЦАС)?


Для начала можно вспомнить, что Договор об учреждении Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ОЦАС) был подписан 28 февраля 2002 года в Алматы.


Новая структура стала правопреемницей упраздненной организации "Центральноазиатское экономическое сообщество" (ЦАЭС), созданной в 1994 году. В состав ОЦАС вошли Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. Здесь уместно будет отметить, что Россия вступила в ОЦАС только осенью 2004 года.


Члены данного объединения определили следующие цели новой организации: осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах; сотрудничество в области безопасности; укрепление стабильности в регионе; оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитета, территориальной целостности государств-членов ЦАС.


Кроме того, страны-члены ОЦАС обязались сотрудничать в вопросах борьбы с региональной и транснациональной преступностью, в том числе незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией и терроризмом. Согласно документам, государства-участники ОЦАС приняли на себя обязательства осуществлять согласованные меры "по поэтапному формированию единого экономического пространства, взаимодействия в области создания общей структуры транспорта и коммуникаций, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля".


В то же время различные достижения среди республик Центральной Азии в проведении экономических реформ, а также разный экономический уровень, помноженные на значительные расхождения в национальных законодательствах, особенно в области налогового, внешнеторгового и таможенного регулирования, не позволили странам сформировать ни общерегиональный рынок, ни единую таможенную территорию. Также проблематичным стало обеспечение свободной и взаимной конвертируемости национальных валют, о которой было заявлено на заре создания данного межгосударственного объединения.


При этом отсутствие внутрирегиональных мер доверия в военных, пограничных и трансграничных вопросах еще больше дистанцировало государства региона друг от друга, и затруднило и без того проблематичный процесс сближения республик Центральной Азии в рамках деятельности межгосударственного объединения.


Стоит отметить, что на эффективность деятельности ОЦАС в регионе оказало негативное влияние отсутствие как такового режима свободной торговли между всеми участниками организации, а также различие экономических интересов по проблемам использования общих природных ресурсов.


При этом многие страны региона стали участниками негласной борьбы в сфере установления тарифов и цен на пользование линиями электропередачи, транзитного проезда транспортных средств, водных ресурсов, используемых как в ирригационный период, так и в энергетической области.


Но перечисленный выше список причин, ставших преградой для реализации намеченных задач, был бы не полон без основной - борьбы за лидерство между Казахстаном и Узбекистаном. Как следствие вышеперечисленных проблем ОЦАС не смогла оправдать высокое доверие стран региона.


Их ожидания разбились об амбициозность одних и неприятие позиции других участников объединения.


Региональные проблемы, связанные с поставками воды, газа, угля, нерешенные пограничные и другие вопросы, связанные с поддержанием безопасности внутри республик подталкивали государства не к нахождению общих путей решения данных вопросов, а к поиску новых форм сотрудничества между собой.


Но пикантность ситуации заключается том, что только в феврале 2004 г. парламент Казахстана первым из центральноазиатских стран ратифицировал Договор об учреждении Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ОЦАС). Ратификация же договора другими участниками ОЦАС находилась в процессе. Как видно из даты настоящая структура в так сказать легитимном качестве не просуществовала даже двух лет. Итак, многие республики стали искать возможные "мосты" сотрудничества не в новых инициативах, а в уже существующих, имеющих реальные очертания межгосударственных объединениях.


И мало для кого стало неожиданностью слияние двух межгосударственных объединений в одно, тем более что по многим параметрам эти структуры дублировали друг друга.


Интересно отметить, что в процессе слияния не принимал участие один из постоянных и активных членов ЕврАзЭс - президент Беларуси Александр Лукашенко. К слову сказать, Беларусь является единственной страной, входящей в ЕврАзЭС и не входящей в ОЦАС.


Но и Александр Лукашенко не возразил против слияния этих двух структур.


В результате чего на пространстве бывшего СССР появился новый/старый союз государств, который увеличился не только количественно (так как в него вошел Узбекистан), но и расширил свои задачи по отношению к членам данного объединения.

Что же представляет собой Евразийское экономическое сообщество (бывший Таможенный союз, а на сегодня - ЕврАзЭС), в составе которого теперь находятся Беларусь, Россия, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан?


Итак, ЕврАзЭС создано в июне 2001 г. Оно стало правопреемницей Таможенного союза, который был организован в 1995 году Россией, Беларусью и Казахстаном, и далее к нему присоединились Кыргызстан и Таджикистан. На основе заключенного соглашения относительно установления зоны свободной торговли, страны ЕврАзЭС стали придерживаться механизма взимания косвенных налогов по принципу страны- назначения. При этом страны ЕврАзЭС разработали основные задачи в области внешнеторговой и таможенной политики, которые условно можно разделить на следующие группы:


совершенствование режима свободной торговли;


формирование единого таможенного тарифа;


формирование единой системы мер нетарифного регулирования;


введение согласованной системы преференций;


выработка согласованной позиции государств-членов во взаимоотношениях со ВТО и другими международными экономическими структурами;


введение унифицированного порядка валютного регулирования и валютного контроля;


создание эффективного платежно-расчетного механизма;


обеспечение экономической безопасности на внешних границах Сообщества;


борьба с контрабандой и другими таможенными правонарушениями. Кроме того страны стали более тесно сотрудничать в таких сферах, как:


создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности;


доступ на рынки иностранных инвестиций;


формирование общего рынка транспортных услуг;


формирование единой системы и общего энергетического рынка;


совместные исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники;


разработка унифицированной системы правового регулирования, формирования и деятельности финансово-промышленных групп на многосторонней и двусторонней основе.


Конечно, появление новых участников в ЕврАзЭС будет способствовать изменению внутриорганизационной работы данной структуры, как и, впрочем, размеров членских взносов.


Но здесь просматривается интересная закономерность. ОЦАС существовала в полуактивном состоянии уже некоторое время, осенью 2004 года Россия не вступила в данную организацию.


В 2005 году тоже осенью ОЦАС объединяется с ЕврАзЭС. Вроде бы ничего такого... Но если мы посмотрим на пространство СНГ, то увидим, что экономических межгосударственных объединений в нем было не так и много:


ЕврАзЭС;


ОЦАС;


ЕЭП;


ГУАМ (среди целей которого также есть экономическая составляющая).


На сегодня ОЦАС слилась с ЕврАзЭС. ЕЭП не подает признаков жизни, а из ГУУАМ вышел Узбекистан, также разочаровавшийся в экономическом направлении деятельности данной организации, которая стала все больше напоминать объединения стран по интересам (в данном случае по интересам к Белому дому и его помощи).


Конечно, слияние двух структур позволит снять дублирование в работе двух организаций, при этом сокращаются финансовые затраты. Но подобный союз государств вряд ли станет конечной точкой в процессе интеграции стран на постсоветском пространстве. Вполне вероятно, что в ближайшее время мы станем свидетелями еще одного объединения - Единого экономического пространства (ЕЭП) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Это вполне осуществимо, так как ЕЭП имеет такие же цели, как и ЕврАзЭС. В результате чего на пространстве бывшего СССР будут происходить поступательные процессы объединения/поглощения одних межгосударственных объединений другими. Конечно, интеграционные процессы, если они соответствуют национальным интересам республик, должны происходить.


Но почему-то они определенным образом напоминают процессы, которые уже имели место быть на территории Евразии…


«Бархатные» революции подрывают систему региональной безопасности

МиК

12.10.2005

Бостандык Тонкерисов


Кыргызстанские эксперты опасаются того, что ситуация в этой центрально-азиатской республике еще далека от стабилизации. Поскольку сегодня существует реальная угроза, что за «новый порядок» намерены побороться все те, кто недоволен раскладом, существующим в стране: от политических партий до криминальных группировок и экстремистских организаций.


Казахстанский политолог Ерлан Карин мартовские события в Кыргызстане в свое время называл революцией несбывшихся надежд. Нынешнюю обстановку в этой стране он характеризует как ожидание второй революции, иными словами — финал затягивается.


- «Бархатные» сценарии уже известны: выборы, участие в них оппозиции, ее проигрыш с последующей волной протестов, однозначная поддержка Западом недовольных итогами голосования, политический кризис и смена власти. Все ли так просто на самом деле в феномене «цветочной» революции?


- В политологии феноменом определяют необычные явления или исключительные факты. Ну а то, что называют «цветочными» революциями, на самом деле является не более, чем успешно осуществленными государственными переворотами. Недаром ведь в Уголовном кодексе есть статья только за попытку государственного переворота, но не сам переворот. (смеется.) «Бархатные» революции можно рассматривать как модель смены власти, но не как форму политической трансформации, из-за чего, кстати, и происходит некоторая их идеализация.


- Можно сказать, что Кыргызстан был обречен на революцию?


- Ситуация, складывавшаяся в Кыргызстане в тот момент, так или иначе завершилась бы революцией. Мартовская революция стала логическим продолжением несколько затянувшегося кризиса в кыргызской политике и экономике. Все понимали, что нужно как-то переломить ситуацию, вернуться к нулевому варианту, чтобы все начать сначала. Однако у прежней и у новой власти были возможности минимизировать последствия мартовских событий. Революция обострила, обнажила имевшиеся проблемы. И в этом плане события 24 марта являются хотя и не самым лучшим вариантом развития ситуации, но далеко и не самым худшим.


- Почему мартовская революция в Кыргызстане, в отличие от «оранжевой» революции в Украине, обернулась мародерством, беспорядками?


- Потому что мартовские события происходили на фоне отсутствия в стране доминирующего политического центра. Ни власть, ни оппозиция реально не контролировали политическую ситуацию в стране. На участие в процессе принятия политических решений претендовали сразу все субъекты: номенклатурные группировки, региональные элиты, родовые и этнические кланы, а также криминалитет. В итоге в свержение режима Акаева свой вклад внесли все — от международных организаций до мелких уличных банд.


- Вы хотите сказать, что развитие событий было неконтролируемым?


- На днях кыргызские информагентства распространили сообщение, что усилиями различных международных организаций в ходе прошедших в Кыргызстане парламентских и президентских выборов удалось поднять активность избирателей как минимум на 20–25 процентов.


Возникает вопрос: а есть ли смысл искусственно повышать политическую активность избирателей в условиях слабости институтов гражданского общества, непрозрачности выборного процесса, ведь это может привести к неконтролируемому всплеску просто «уличной активности».


Для примера, в Кыргызстане на тот момент были зарегистрированы 43 политические партии (хотя я насчитал 45), большинство из которых не обладали реальным влиянием в обществе. Притом, что численность населения составляет всего 5 млн. 141 тысячу человек. Если следовать этому соотношению, то в пятнадцатимиллионном Казахстане должно быть 134 партий, а в Китае — 11 379! Если бы в КНР действительно было столько политических организаций, никто не мог бы представить, чем все это могло кончиться.


Кыргызстану еще повезло, что существовавшие политические партии были слабыми и формальными институтами, иначе 43 партии растащили бы страну на 43 угла. С другой стороны, если в стране имелись бы обладающие реальным весом три-четыре политические партии, уверен, последствия мартовских событий были бы другими, по крайней мере для прежней власти. Иными словами, внутриполитический процесс в Кыргызстане с самого начала был пущен на самотек, и никто в реальности не контролировал ситуацию в стране.


- Насколько чувствительными оказались последствия мартовской революции для кыргызской экономики?


- Экономическая ситуация в Кыргызстане и до революции, скажем, была не в самой лучшей форме. Как говорится, пациент скорее был жив, чем мертв, и мартовская революция едва не стала «контрольным выстрелом». Сами посудите, по данным Национального статистического комитета Кыргызстана, объем промышленной продукции Кыргызстана в первом полугодии 2005 года снизился практически на 10 процентов по отношению к соответствующему периоду 2004-го. Летом в стране простаивали 203 промышленных предприятия, или 33 процента от их общего числа. Серьезно упали объемы инвестиций в строительство. Выросли цены на продукты питания. В целом темпы роста ВВП Кыргызстана в первом полугодии 2005 года замедлились до 2,4 процента (в 2004 году — 9 процентов). Однако спад в экономическом развитии Кыргызстана был неизбежен, независимо от того, случилась бы революция или нет. Мартовская революция, возможно, только ускорила кризисные процессы в кыргызской экономике.


- Вы считаете, что плохие экономические показатели в Кыргызстане обусловлены кризисными процессами в мировой экономике, учитывая нынешний рост цен на нефтепродукты?


- Еще в начале года в обзоре экономического развития Азиатского региона, ежегодной публикации Азиатского банка развития, в 2005 году прогнозировалось снижение роста валового внутреннего продукта до 5 процентов в силу разных причин, например, из-за ожидаемого повышения цен на нефть. Поэтому пока еще спорить рано, в какой степени революция нанесла ущерб национальной экономике. Более того, революция стала в некоторых отраслях причиной позитивных изменений. Например, за счет перекрытия коридоров теневой экономики обеспечен существенный рост доходов в бюджет, выросли показатели по поступлениям таможенных платежей. Вопреки мрачным прогнозам экономистов увеличился приток прямых инвестиций в страну примерно на 14 процентов.


- А как мартовская революция повлияла на положение казахстанского капитала в Кыргызстане?


- Кому-кому, а казахстанским бизнесменам, конечно, грех жаловаться на последствия кыргызской революции. Ведь мартовская революция не затормозила, а, наоборот, ускорила проникновение казахстанского капитала в кыргызстанскую экономику. Вот это я назвал бы феноменом. Проникновение казахстанского капитала идет по всем направлениям: банковский сектор, медиа-пространство, активы предприятий, энергетика. Некоторые эксперты полагают, что казахстанским бизнесменам удалось укрепить свои позиции за счет «скидывания» капитала кланом Акаева. Да, но не только за счет этого. Например, сейчас идут переговоры о серьезных инвестициях с казахстанской стороны в некоторые крупные проекты, появившиеся после мартовской революции. Общая сумма казахстанских инвестиций только в одном из этих проектов может составить около 200 млн. долларов.


- Хорошо, за наш бизнес мы можем порадоваться, но ведь успехи деловых кругов — это только одна сторона медали?


- Наиболее ощутимыми оказались последствия мартовской революции для национальной и региональной безопасности. В первые месяцы после революции резко возрос уровень преступности. По данным МВД Кыргызстана, в апреле 2005 года совершено тяжких и особо тяжких преступлений на двадцать процентов больше, чем в апреле 2004 года и на четыре процента — в марте 2005 года. При этом из-за кадровых перестановок, последовавших после революции, оказалась парализованной деятельность силовых структур. В результате существенно упали показатели по раскрываемости преступлений. Высоким остается уровень коррумпированности правоохранительных органов. За четыре месяца зарегистрировано на 30 процентов меньше преступлений в сфере наркобизнеса. Это притом, что увеличились объемы производства и трафика наркотиков из Афганистана через Таджикистан и Кыргызстан. Одним словом, Кыргызстан как был, так и остался слабым звеном в системе региональной безопасности.


- То есть, увлекшись внутриполитическими разборками, все могли забыть о той же «Хизб-ут-Тахрир», например?


- Сейчас деятельность «Хизб-ут-Тахрир» запрещена в республике, однако вместо спада активности наблюдается обратная тенденция. Во-первых, меняется географический ареал деятельности этой организации. В последнее время отмечается активизация «Хизб-ут-Тахрир» в северной части Кыргызстана, в частности в Иссык-Кульской и Нарынской областях. Между прочим, в Казахстане центр активности «Хизб-ут-Тахрир» тоже уже смещен из южных регионов в центральные и северные области.

Во-вторых, наблюдается радикализация «Хизб-ут-Тахрир». По данным МВД Кыргызстана, в отличие от прошлых лет в Оше при аресте активистов организации «Хизб-ут-Тахрир» была изъята не только религиозная литература, но также и взрывные устройства. В-третьих, «Хизб-ут-Тахрир» из подпольной организации уже превращается в политическую партию, реально влияющую на общественно-политическую ситуацию в стране. В период с января по сентябрь 2005 года активисты этой организации провели только в Оше около пяти различных акций протеста, собирая на них до 500 человек. «Хизб-ут-Тахрир» также принимала активное участие в парламентских и президентских выборах, мобилизовав для этого от 70 до 100 тысяч человек, хотя, по официальным данным, число сторонников этой организации колеблется в пределах двух тысяч человек.


- Получается, что нынешняя политическая нестабильность в Кыргызстане — это источник больших неприятностей для соседей?


- Внутриполитическая нестабильность в любой стране несет в себе угрозу для ситуации в регионе. Это было очевидно на примере мартовской революции в Бишкеке и андижанских событий в Узбекистане. Любые сценарии «бархатных» революций в Центральной Азии могут привести в действие скрытые механизмы конфликтов, и в итоге эти революции могут оказаться совсем небархатными.