Geum.ru

Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Особенности размещения и обращения в Российской Федерации иностранных ценных бумаг
Подобный материал:

Вносится депутатом Государственной Думы В.М. Резником

Проект №


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН




О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»



(в части особенностей размещения и обращения в Российской Федерации иностранных ценных бумаг)


Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1918) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 276 слова «, в том числе ценных бумаг иностранных эмитентов» исключить;

2) статью 511 изложить в следующей редакции:

«Статья 511. Особенности размещения и обращения в Российской Федерации иностранных ценных бумаг


1. Иностранные ценные бумаги, за исключением ценных бумаг международных финансовых организаций, допускаются к размещению и (или) обращению в Российской Федерации при одновременном соблюдении следующих условий:

1) присвоения иностранным ценным бумагам международного кода идентификации ценных бумаг и международного кода квалификации финансовых инструментов;

2) квалификации иностранных финансовых инструментов в качестве ценных бумаг федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

3) местом учреждения иностранного эмитента является государство – член Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

2. Иностранные ценные бумаги, соответствующие требованиям пункта 1 настоящей статьи, допускаются к публичному обращению в Российской Федерации при условии принятия российской фондовой биржей решения о допуске таких иностранных ценных бумаг к торгам. Такое решение может быть принято российской фондовой биржей, если такие иностранные ценные бумаги прошли процедуру листинга на иностранной фондовой бирже, входящей в перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, и в соответствии с личным законом иностранной фондовой биржи могут предлагаться неограниченному кругу лиц.

3. Решение о допуске, предусмотренное пунктом 2, принимается российской фондовой биржей на основании заявления брокера, осуществляющего предложение иностранных ценных бумаг. К указанному заявлению прилагаются проспект иностранных ценных бумаг и документы, подтверждающие соответствие иностранных ценных бумаг требованиям, установленным настоящей статьей. Перечень таких документов определяется правилами торгов российской фондовой биржи. Указанные правила должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

4. Иностранные ценные бумаги, допущенные к торгам на российской фондовой бирже, допускаются к публичному размещению в Российской Федерации при условии регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг проспекта иностранных ценных бумаг.

5. Иностранные ценные бумаги, которые не могут быть допущены к публичному обращению в Российской Федерации на основании решения российской фондовой биржи, указанного в пункте 2 настоящей статьи, допускаются к публичному обращению и (или) публичному размещению в Российской Федерации по решению федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Указанное решение принимается при условии, что ликвидность (предполагаемая ликвидность) иностранных ценных бумаг и уровень риска, связанного с их приобретением, сопоставимы с ценными бумагами, допущенными к торгам на российской фондовой бирже. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о регистрации проспекта иностранных ценных бумаг.

6. Решение, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, принимается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на основании заявления российской фондовой биржи, содержащего обоснование возможности такого допуска. К указанному заявлению прилагаются проспект иностранных ценных бумаг и иные документы, перечень которых определяется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

7. В случае публичного размещения и (или) публичного обращения иностранных ценных бумаг в Российской Федерации учет прав на такие иностранные ценные бумаги осуществляется депозитариями, являющимися юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующими требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг к таким депозитариям.

8. Иностранные ценные бумаги, которые в соответствии с настоящей статьей не могут публично размещаться и (или) публично обращаться в Российской Федерации, не могут предлагаться неограниченному кругу лиц в любой форме и любыми средствами.

9. Предложение иностранных ценных бумаг лицам и (или) размещение иностранных ценных бумаг среди лиц, число которых превышает 500, допускается при условии регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг проспекта иностранных ценных бумаг.

10. Проспект иностранных ценных бумаг должен быть составлен на русском языке и подписан брокером, осуществляющим предложение иностранных ценных бумаг, а в случае, если иностранные ценные бумаги не обращаются на иностранном организованном (регулируемом) рынке, – также иностранным эмитентом.

11. Брокер, подписавший проспект иностранных ценных бумаг, подтверждает тем самым:

1) отсутствие ограничений на обращение иностранных ценных бумаг в Российской Федерации, и соответствие иностранных ценных бумаг пункту 1 настоящей статьи, а в случае их публичного размещения и (или) публичного обращения в Российской Федерации – также пункту 2 настоящей статьи;

2) соответствие информации, содержащейся в проспекте иностранных ценных бумаг, сведениям, которые предоставляются (раскрываются) на иностранном организованном (регулируемом) рынке и (или) представляются иностранным эмитентом.

12. Брокер, подписавший проспект иностранных ценных бумаг, несет ответственность за ущерб, причиненный инвесторам вследствие недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение инвесторов информации, подтвержденной брокером. Подтверждение брокером недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение инвесторов информации, содержащейся в проспекте иностранных ценных бумаг, является основанием для приостановления или аннулирования лицензии на осуществление брокерской деятельности.

13. Российская фондовая биржа, допустившая к торгам иностранные ценные бумаги, обязана раскрывать на русском языке информацию об иностранных ценных бумагах и об их эмитенте в том же объеме, в котором такая информация раскрывается на иностранной фондовой бирже и (или) на иностранном организованном (регулируемом) рынке, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

14. Требования к проспекту иностранных ценных бумаг и документам, представляемым для регистрации проспекта иностранных ценных бумаг и (или) допуска иностранных ценных бумаг к торгам на российской фондовой бирже, к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению, а также к составу сведений и порядку раскрытия информации об иностранных ценных бумагах и их эмитентах, применяются с учетом изъятий и особенностей, определяемых нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

15. При размещении в Российской Федерации иностранных ценных бумаг статья 19 настоящего Федерального закона не применятся, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

16. Перечень международных финансовых организаций, ценные бумаги которых допускаются к размещению и публичному обращению в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.».


Президент

Российской Федерации