«Экономической географии и региональной экономики»

Вид материала

Тезисы

Подобный материал:

• Название дисциплины, 198.96kb.
• Глобальные проблемы человечества код дисциплины, 113.59kb.
• Этапы развития экономической географии, 117.63kb.
• Зарубежное страноведение лектор – профессор, д г. н. Родионова, 250.81kb.
• Разработка организационных схем и адаптивной стратегии комплексного развития региональной, 972.67kb.
• Осипова Н. И. Вопросы к экзамену: Предмет региональной экономики. Основные категории, 22.84kb.
• Бахтарова Марина Владимировна Учитель географии моу «Гимназия №3» г. Саратова, тел., 126.45kb.
• Потоцкая Татьяна Ивановна международное разделение труда в алмазно-бриллиантовом комплексе, 620.23kb.
• Задачи региональной экономики. Регион в системе рыночных отношений. Предмет экономики, 23.38kb.
• Бакалаврская программа № Кафедра региональной экономики и географии экономического, 143.68kb.

топливно-энергетическим ресурсам, инфраструктурным объектам, к местам сосредоточения трудовых ресурсов и районам потребления готовой продукции; сдвигом промышленности в восточные районы; специализацией и комплексным развитием экономических районов; укреплением обороноспособности государства; влиянием международного разделения труда и интеграционных процессов.

Одна из самых важных вех на пути изменения территориальных пропорций в хозяйстве России — сдвиг промышленности в восточные районы, где сосредоточены основные природные запасы сырья, топлива и энергии. Здесь сложились мощные индустриальные базы, возникли крупные территориально-производственные, в том числе топливно-энергетические, комплексы.

Существенные изменения в размещении производительных сил коснулись и европейской части страны. Новое капитальное строительство было направлено на решение таких задач, как совершенствование топливно-энергетического баланса, создание предприятий наиболее эффективных отраслей промышленности, формирование систем трубопроводного и электронного транспорта и т.п.

Для территориальной организации хозяйства страны важную роль играет экономическая политика в отношении стран СНГ, в том числе ближнего зарубежья. Она направлена на формирование общего экономического пространства, что обеспечивает переход к единому торговому пространству и развитию глубоких интеграционных процессов.

В новых условиях хозяйствования при переходе к рыночной экономике проблемы территориальной организации производительных сил должны решаться с учетом таких условий, как свободное перемещение товаров и услуг, рабочей силы и капиталов, и в зависимости от конъюнктуры товарных рынков. При решении задач по размещению возникает необходимость анализа и оценки ряда ограничений, среди которых на первый план выступают природные, материальные и трудовые ресурсы, а также экологические факторы, в том числе устойчивость природных ландшафтов к воздействию техногенных нагрузок.

Проблема экологического оздоровления России не имеет альтернативы. Научно-технический прогресс немыслим без обеспечения благоприятной среды обитания человека. Между тем в ряде районов страны экологическая обстановка оказывается сложной, а местами — даже критической. Поэтому размещение и функционирование предприятий разных отраслей хозяйства непосредственно зависят от требований рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В принципе прогноз территориальной организации хозяйства не может не опираться на особенности региональной дифференциации природных, экономических и социальных условий. Основополагающее значение при этом имеют социальные критерии и приоритеты.

Переход к рыночной экономике в России сопровождался усилением территориальной дифференциации развития производительных сил. Более того, появились признаки региональной поляризации. Например, по финансово-экономическим аспектам (прибыльность или убыточность производства, денежные доходы населения и т.п.) экономические районы стали делиться на «богатые» и «бедные». К первым принадлежат в основном восточные районы, ко вторым — многие районы европейской части.

Проведение экономических реформ в стране (темпы, масштабы, направления) указывает на значительные региональные различия. Быстрее всего на начальном этапе они осуществлялись в старых промышленных районах (Центральном, Волго-Вятском, Северо-Западном и Уральском). Медленнее процесс перехода к многоукладной экономике идет в районах с преимущественно аграрной специализацией, а также там, где наблюдается сильное отставание в экономическом и социальном развитии (Калмыкия, Дагестан, Тыва и др.).

Немалую сложность вносят наличие многочисленных бывших «номерных» городов — опорных пунктов ВПК с их специфическим укладом жизни и господство промышленных предприятий (особенно крупных) с собственным жилым фондом и объектами социальной инфраструктуры.

Разнообразие природных, экономических и социальных условий страны придает особое значение региональным проблемам. Концепция территориального развития России должна строиться с учетом возрастающей роли регионов в решении федеральных задач и преодолении кризисных процессов.

В настоящее время все регионы страны, так или иначе, представляются проблемными. Это — результат не только трудностей, вызванных переходом к рыночным отношениям, но и выявившейся тенденцией к экономической дезинтеграции, региональному сепаратизму. Среди проблемных регионов по уровню экономического и социального развития, глубине кризисных процессов, значению в решении федеральных (общегосударственных) задач выделяют следующие основные типы:

1) отстающие;

2) депрессивные;

3) кризисные;

4) особого стратегического значения.

Депрессивные регионы — территории с устойчивым снижением производства и реальных доходов населения, а также с растущей безработицей. К ним относятся, например, в европейской части страны Псковская, Ивановская и Костромская области, республики Калмыкия, Мордовия и Чувашия, а в пределах восточных районов — Алтайский край, Новосибирская и Читинская области, республики Алтай и Тыва.

Кризисные регионы отличаются экстремальным характером экономических и социальных процессов (остановка промышленных предприятий, межэтнические конфликты). В их числе, прежде всего, республики Северного Кавказа.

К регионам особого стратегического значения принадлежат Крайний Север и приравненные к нему территории, Дальний Восток, Калининградская область и все приграничные районы.

Зона Крайнего Севера и приравненные к ней территории занимают почти 2/3 всей площади страны, но проживает здесь всего 10 млн. человек, т.е. около 7% населения России, в том числе 30 малочисленных народов общей численностью 200 тыс. человек. Суровые природные условия вызывают немалые дополнительные затраты материальных средств и труда на хозяйственное освоение территорий, что негативным образом повлияло на социально-экономическую ситуацию при переходе к рыночным отношениям.

В то же время Крайний Север сосредоточивает огромные природные ресурсы. Их вовлечение в оборот привело к формированию территориально-производственных комплексов (ТПК) преимущественно топливно-энергетической ориентации (Западно-Сибирского, Южно-Якутского, Тимано-Печорского и др.), крупных промышленных узлов (например, Норильского).

На Крайнем Севере добываются 9/10 природного газа, 3/4 нефти (включая газовый конденсат), 9/10 олова и никеля, подавляющая часть золота и алмазов, здесь производится весь апатитовый концентрат, 1/2 лесопродукции и 2/5 рыбных консервов. Многие месторождения полезных ископаемых имеют мировое значение.

Раздел II. Отраслевой обзор многоукладного хозяйства России

5. Топливно-энергетический комплекс

Тезисы

Отраслевая структура ТЭК. Структура топливного баланса России и развитых зарубежных стран. Современный уровень развития. Сырьевая база ТЭК — главные добывающие бассейны. Экспортная ориентированность нефтяной и газовой отраслей. Переработка и транспортировка нефти, газа и угля. Единая энергосистема России. Размещение электростанций по регионам. Первичный и вторичный рынки электроэнергии.

Основные проблемы и перспективы развития ТЭК России. Значение ТЭК для экономики России.

 

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК)— сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. В его состав входят топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная) и электроэнергетика, тесно связанные со всеми отраслями хозяйства. Характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов (для транспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа), образующих единые сети.

От развития ТЭК во многом зависят динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь промышленности. Вместе с тем приближение к источникам топлива и энергии — одно из главных требований территориальной организации промышленности. Массовые и эффективные топливно-энергетические ресурсы служат основой формирования многих территориально-производственных, в том числе промышленных, комплексов, определяя их специализацию на энергоемких производствах. Россия — единственная среди крупных промышленно развитых стран мира, которая не только полностью обеспечена топливно-энергетическими ресурсами, но и в значительных размерах экспортирует топливо и электроэнергию. Велика ее доля в мировом балансе топливно-энергетических ресурсов, например, по разведанным запасам нефти — около 10%, природного газа — более 40%, угля — свыше 50%.

Россия находится на первом месте в мире по добыче природного газа, занимает третье место по добыче нефти (после США и Саудовской Аравии) и каменного угля (после КНР и США), четвертое — по производству электроэнергии (после США, КНР и Японии).

ТЭК — важнейшее звено в цепи преобразований, вызванных переходом России к рыночной экономике. Свободные цены на энергоносители (приближающиеся к ценам мирового рынка) существенно влияют как на материальное производство, так и на непроизводственную сферу.

ТЭК выступает и в качестве «валютного цеха» страны. Его экспортный потенциал весьма значителен. В последнее время Россия ежегодно поставляла на мировой рынок 300-320 млн. т у. т. разных энергоносителей, в первую очередь нефти и природного газа.

Одной из самых острых проблем развития ТЭК считается охрана окружающей среды, поскольку сжигание минерального топлива служит основным источником загрязнения воздушного и водного бассейнов, а в конечном счете — почв и природных ландшафтов вообще. В настоящее время на ТЭК приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, до 36% сточных вод, свыше 30% твердых отходов. Решение экологической проблемы требует глубокого технологического совершенствования добычи, использования и переработки топливных ресурсов.

Топливная промышленность.Минеральное топливо— основной источник энергии в современном хозяйстве и важнейшее промышленное сырье. Переработка минерального топлива — база формирования промышленных комплексов, в том числе нефтехимических, газохимических, углехимических и т.п. Районообразующая роль топливных ресурсов оказывается тем сильнее, чем крупнее их масштабы и выше технико-экономические показатели использования. Массовое и дешевое топливо притягивает к себе топливоемкие производства, определяя в известной мере направление специализации того или иного района.

По топливным ресурсам Россия занимает первое место в мире. Их структура в региональном разрезе характеризуется большей частью явным преобладанием угля, однако он не везде играет ведущую роль как условие развития топливной базы промышленности. В Западной Сибири, Поволжье, на Северном Кавказе и Урале первостепенное значение с этой точки зрения имеют нефть и природный газ.

Наряду с быстрым развитием топливной промышленности произошло рассредоточение добычи топлива по всей стране. Районы добычи и потребления топлива как бы сблизились между собой. Наиболее интенсивно освоены ресурсы европейской части, но потребление топлива здесь намного превосходит его добычу. В восточных районах имеющиеся ресурсы еще мало вовлечены в оборот, добыча топлива значительно опережает его потребление, и всевозрастающий поток топлива направляется отсюда в европейскую часть, а определенное количество нефти и газа — также на экспорт.

К настоящему времени степень разведанности районов европейской части страны и Западной Сибири достигает 65-70% по нефти и 40-45% по газу, между тем как Восточная Сибирь и Дальний Восток разведаны только на 6-8%, а шельфы морей — лишь на 1%. Однако именно на эти труднодоступные регионы приходится около 46% перспективных и свыше 50% прогнозных ресурсов нефти, а также до 80% природного газа.

В 2001 г. в целом по стране добыча нефти (включая газовый конденсат) составила 303 млн. т, естественного газа — 591 млрд. м³ , в том числе природного — 564 млрд. м³ и нефтяного — 27 млрд. м³ , угля — 232 млн. т, в том числе для коксования — 52 млн. т.

Восточные районы дают около 3/4 всего угля, более 2/3 нефти и свыше 9/10 природного газа. На их территории продолжают формироваться мощные топливно-энергетические базы, возникшие на основе добычи нефти и газа Западной Сибири, угля Канско-Ачинского и Южно-Якутского бассейнов.

Топливный баланс страны подвергся коренной реконструкции. По сравнению с довоенным временем резко возросло значение нефти и газа. Если в 1940 г. они, вместе взятые, составляли 1/4, то в 1980 г. — почти 3/4, а в 1998 г. — свыше 4/5 суммарной добычи минерального топлива. Таким образом, топливный баланс из угольного превратился в нефтегазовый, а сейчас фактически стал газонефтяным, поскольку на газ приходится более 1/2 всей добычи топлива. Теперь, и особенно в перспективе, наряду с газом и нефтью приоритетное значение приобретает дешевый уголь открытой добычи.

Нефтяная промышленность располагает колоссальным природно-ресурсным потенциалом. Россия богата нефтью. Запасы в одной только Западной Сибири составляют 13,8 млрд. т, что сопоставимо с Ираком (13,2 млрд. т), Кувейтом (13,1 млрд. т), ОАЭ (12,6 млрд. т) и Ираном (12,1 млрд. т). До недавнего времени нефтяная промышленность России развивалась весьма динамично. Максимум добычи приходится на 1988 г. — почти 570 млн. т, что составляло 20% мирового итога. Затем в связи с общей кризисной ситуацией в стране добыча нефти стала сокращаться.

Основные ресурсы нефти сосредоточены в Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Велики запасы Волго-Уральской и Тимано-Печорской нефтегазоносных провинций. Нефть найдена и в других районах России: на Северном Кавказе, в Прикаспийской низменности, на о. Сахалин, в шельфовых зонах морей.

Континентальный шельф России — крупный резерв для развития нефтяной промышленности. Его площадь составляет 6 млн. км² . По прогнозам, примерно 70% территории шельфа перспективны для поисков нефти и газа.

Более всего изучены и освоены ресурсы Волго-Уральской нефтегазоносной провинции. Здесь находятся крупные месторождения: Ромашкинское — в Татарии, Шкаповское и Туймазинское — в Башкирии, Мухановское — в Самарской области, Яринское — в Пермской области и др.

Начиная с 1960 г. широко вовлечены в разработку ресурсы Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Оконтурены Шаимский, Сургутский и Нижневартовский нефтяные районы, где находятся такие крупные месторождения, как Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Юганское, Холмогорское, Варьегонское и др.

Открытие многочисленных новых источников жидкого топлива, перераспределение запасов между старыми и новыми районами привели к существенным сдвигам в территориальной организации нефтяной промышленности. В довоенное время основной нефтяной базой России были месторождения Северного Кавказа. Затем эти функции постепенно перешли к Волго-Уральскому району. Теперь на первый план выдвинулась Западная Сибирь.

Трубопроводы — наиболее эффективное средство транспортировки нефти (исключая морские перевозки танкерами). В 2001 г. было перекачано почти 303 млн. т нефти и нефтепродуктов, что в 2 раза превосходит перевозки по железным дорогам. Пропускная способность нефтепровода диаметром 1220 мм составляет 80-90 млн. т в год, при скорости движения потока нефти 10-12 км/ч.

В свое время формирование нефтяной базы между Волгой и Уралом намного улучшило снабжение нефтью центральных и восточных районов страны. Занимая выгодное транспортно-географическое положение, Волго-Уральский район обусловил появление целой системы магистральных нефтепроводов, идущих как в западном, так и в восточном (до Прибайкалья) направлении. Международное значение имеет нефтепровод «Дружба» от Альметьевска через Самару — Брянск до Мозыря (Белоруссия) и далее в Польшу, Германию, Венгрию, Чехию и Словакию.

Формирование в Западной Сибири главной нефтяной базы страны изменило ориентацию основных потоков нефти. Волго-Уральский район теперь «повернут» целиком на запад.

Важнейшие функции дальнейшего развития сети магистральных нефтепроводов перешли к Западной Сибири. Отсюда нефтепроводы идут:

1) на запад: Усть-Балык — Курган — Альметьевск; Нижневартовск — Самара; Самара — Лисичанск — Кременчуг — Херсон — Одесса (Украина); Сургут — Новополоцк (Белоруссия);

2) на юг: Шаим — Тюмень; Усть-Балык — Омск; Омск — Павлодар — Чимкент (Казахстан);

3) на восток: Александровское — Анжеро-Судженск.

Для транспортировки нефти, как на запад, так и на восток используются, кроме того, трубопроводы Волго-Уральского района восточного направления.

Среди других магистральных трубопроводов выделяют: Грозный — Армавир — Туапсе; Грозный — Армавир — Донбасс (нефтепродукты); Самара — Новороссийск; Гурьев (Казахстан) — Орск; Мангышлак (Казахстан) — Самара; Ухта — Ярославль; Оха — Комсомольск-на-Амуре.

По территории России (Поволжье и Северный Кавказ) будет проложен трубопровод для транспортировки нефти Тенгизского месторождения (Казахстан) в Новороссийск. Его строительство осуществляет Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) с участием Казахстана, Омана и России.

Последующая транспортировка нефти из Черного в Средиземное море (как альтернатива маршруту танкеров через Босфор) намечена по трубопроводу Бургас (Болгария) — Александрополис (Греция) протяженностью 350 км и пропускной способностью 35-40 млн. т в год. Этот трубопровод сооружает греческо-российский консорциум «Трансбалкан-пайп-лайн».

Существует проект строительства нефтепровода Ангарск — Китай. Он будет перекачивать ежегодно 25-30 млн. т нефти, поступающей из Западной Сибири до Ангарска по железной дороге.

Газовая промышленность — самая молодая и прогрессивно развивающаяся отрасль топливной промышленности России. Она обеспечивает потребителей удобным и дешевым топливом, служит источником ценного и экономически выгодного сырья для производства синтетических материалов и минеральных удобрений. В 2001 г. добыча естественного газа составила 591 млрд. м³ , в том числе природного — 564 млрд. м³ и попутного нефтяного — 27 млрд. м³ .

В России насчитывается 48 трлн. м³ , или свыше 2/5 мировых разведанных запасов природного газа. Основная их масса сосредоточена в Западной Сибири.

Потенциальные запасы природного газа в России оцениваются величиной порядка 150-160 трлн. м³ , разведанные (на 1 января 1990 г.) составляют 44,8 трлн. м³ , из них на европейскую часть приходится только 5,2 трлн. м³ , или 11,6%, а на восточные районы — 30,6 трлн. м³ , или 84,4%. Запасы на шельфе внутренних морей — около 200 млрд. м³ , или 0,5%.

Особенно выделяется Западная Сибирь, где расположены многие крупнейшие месторождения (Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье и др.). Промышленные запасы природного газа составляют здесь 14 трлн. м³ , более 60% всех ресурсов страны.

Велики запасы природного газа в Северном районе (Вуктылское месторождение) и на Урале (Оренбургское месторождение).

Ресурсы природного газа обнаружены также в Прикаспийской впадине на территории Нижнего Поволжья. Здесь в последнее время открыт ряд газоконденсатных и нефтяных месторождений. Наиболее значительное — Астраханское газоконденсатное месторождение.

Обращает на себя внимание высокая степень территориальной концентрации ресурсов природного газа. Только в пяти месторождениях — Уренгойском, Ямбургском, Заполярном, Оренбургском и Медвежьем — сосредоточено около 1/2 всех промышленных запасов.

В связи с такой спецификой ресурсов добыча «голубого» топлива отличается высокой концентрацией и ориентирована на районы с наиболее крупными и выгодными по условиям эксплуатации месторождениями.

Другая особенность заключается в динамичности размещения производства, что можно объяснить быстрым расширением границ распространения выявленных ресурсов природного газа, а также сравнительной легкостью и дешевизной вовлечения их в разработку. За короткий срок главные центры по добыче газа переместились из