Тэк сегодня пятница, 6 февраля 2009 г. Содержание

Вид материалаДокументы

Содержание


Газета (Москва), N020, 6.2.2009 САРГИН АЛЕКСАНДР БЕНЗИНОВЫЙ РЫНОК В РОССИИ ПО-НАСТОЯЩЕМУ КОНКУРЕНТЕН?
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33

Газета (Москва), N020, 6.2.2009 САРГИН АЛЕКСАНДР БЕНЗИНОВЫЙ РЫНОК В РОССИИ ПО-НАСТОЯЩЕМУ КОНКУРЕНТЕН?


ТЕМА ДНЯ / ОПРОС

ЕВГЕНИЙ АРКУША, президент Московской топливной ассоциации

Конечно, нет. Ведь у нас нефтяные компании можно пересчитать по пальцам одной руки, а вот, скажем, в США их больше сотни. Вот вам и ответ: само государство уничтожает конкуренцию, монополизируя рынок и интегрируя все в руках нескольких компаний.

Надо создать биржу, рынок, сделать так, чтобы наши внутренние цены были отвязаны от мировых. Нужно реконструировать заводы, чтобы они выпускали не 200 кг из 1 тонны светлых нефтепродуктов, а 500 - 600, как в развитых странах, И налоговую нагрузку надо снизить, чтобы 60% конечной цены не уходило в налоги. Тогда работать на внутренний рынок будет выгодно. Сейчас же цены формируются обратным счетом от мировых.

Тем не менее в Москве и в Петербурге достаточно большая конкуренция.

Но ситуация все равно парадоксальная: вроде конкуренция есть, и на базах очень много нефтепродуктов, а по отдельным позициям - дефицит. Продукт придерживают, понимая, что в ближайшее время вырастут цены.

***

ГЕННАДИЙ ШМАЛЬ, президент Союза нефтегазопромыш ленников России

Нет, не конкурентен. Во многих регионах, особенно на востоке страны, у нас буквально одна, редко - две компании способны предложить свои услуги по оптовой продаже бензина. Осенью я был в Иркутской области. Хотя там есть своя ангарская компания, цены значительно выше, чем в Москве. Конечно, когда одна компания на регион, говорить о конкуренции не приходится.

Само размещение наших нефтеперерабатывающих заводов не очень рационально. Основные расположены вдоль Волги, начиная с Казани, Нижнекамска, Уфы. Это самарские, волгоградские, пермские предприятия. Такое размещение было удачным, когда у нас водный транспорт был главным. Но сегодня этого уже нет. Поэтому выросли объемы перевозок.

Мы из Тюмени тащим нефть в центральные районы, а потом в Тюмень завозим нефтепродукты. Переработка нерационально организована. Главным топливом для теплоэлектростанций был мазут. И до сих пор схема сохраняется. Мы производим много мазута, а светлых ' нефтепродуктов - всего 42-43%.

Надо строить новые заводы. Например, китайцы добывают в два с лишним раза меньше, чем мы, но имеют сегодня без малого сотню приличных заводов (правда, они еще и покупают примерно 130 млн тонн нефти). Заводы они размещают равномерно на территории страны.

Надо строить заводы в непосредственной близости от морских портов, чтобы можно было экспортировать не нефть, а нефтепродукты. Хотя в плане экономики эта выгода, может быть, не очень велика, но это новые рабочие места, увеличение налогооблагаемой базы и так далее.

Поэтому тут важны не только чисто экономические подсчеты, но и социальные вопросы, вопросы развития страны.

За последние 30 лет не построен ни один большой завод. Да, построено несколько десятков заводов малой мощности - 100 - 500 тыс. тонн переработки. Однако это совсем не то, что нужно, и даже ухудшает общую ситуацию с нефтепереработкой. Они же отбирают только легкие фракции. А куда девать тогда этот самый мазут? Они опять должны его или закачивать в нефть, или сжигать в топках. А хороший завод построить, во-первых, дорого, а во-вторых, надо иметь достаточные объемы добычи.

В общем, наша нефтепереработка - отдельная больная тема. Отсюда и отсутствие конкуренции, и ценообразование... Вот наглядный пример: из 1 тонны нефти мы получаем 140 литров бензина, а американцы - 420.

***

РУСТАМ ТАНКАЕВ, член Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК Торгово-промышленной палаты России, член экспертного совета Госдумы

Россия в силу известных географических особенностей разделена на большое количество локальных рынков. Рынок европейской части России в большей части является конкурентным.

В центральной части и на юге европейской, части России конкуренция достигается за счет того, что на конкретном локальном рынке присутствует больше одной компании. Просто рынки сами по себе расположены достаточно близко друга от друга, и нет естественных преград, которые мешали бы взаимодействовать и перемещаться товарам от одного рынка к другому.

Но есть и совершенно другая ситуация, в основном за Уралом - в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке. Там локальные рынки разделены достаточно серьезными преградами. Тут и расстояния, и естественные преграды, например больше реки, через которые далеко не везде есть мосты. Что касается Сахалина, это просто Охотское море. Так что на локальных рынках, если присутствует одна компания (там, как правило, присутствует именно одна компания), никакой конкуренции и близко нет. Для таких рынков нужно устанавливать какие-то особенные правила игры.

Если мы возьмем карту цен на бензин и отметим наиболее низкие цены зеленым цветом, средние - желтым и высокие - красным, то весь восток России и Дальний Восток будет густо-бордовым. Там самые высокие цены. Европейская часть покрыта зелеными пятнами: здесь цены достаточно низкие преимущественно благодаря конкуренции. Есть такие рынки, где цены средние, например в Архангельской области, которая достаточно хорошо отделена, но все-таки как-то взаимодействует с конкурентными рынками.

Какова цена конкуренции, тоже можно сказать: в среднем цены на локальных неконкурентных рынках на 20% выше. Но не везде. Есть маленькие рынки, такие как Чукотка, например, где цены могут быть выше и на 100%, чем средние. Есть рынки, где цены немножко пониже, например в окрестностях больших нефтеперерабатывающих заводов. Но в целом ситуация именно такая.