Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010 г.) Оглавление

Вид материалаДокументы

Содержание


РИА Новости (Украина), 01.02.2010, Проблему Карабаха решит Казахстан?
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   67

РИА Новости (Украина), 01.02.2010, Проблему Карабаха решит Казахстан?


Андрей Губенко, политический обозреватель (Алма-Ата) - для РИА Новости

В полку миротворцев, пытающихся разрешить нагорно-карабахский конфликт, прибыло. К России, США, Великобритании, Франции и Германии - участникам так называемой Минской контактной группы ОБСЕ для урегулирования вооруженного конфликта между Арменией и Азербайджаном - присоединился еще и Казахстан. Чем он может посодействовать, да и может ли вообще быть какой-то исход у этого типично кавказского процесса?

Подготавливая встречу трех президентов - Армении, Азербайджана и России, - которая состоялась 25 января в Сочи, сопредседатели Минской группы Юрий Мерзляков (РФ), Роберт Брадтке (США) и Бернар Фасье (Франция) провели предварительные переговоры в Ереване и Баку. Перед этим, однако, они нанесли визит еще и в Астану, где пообщались с государственным секретарем - министром иностранных дел Казахстана Канатом Саудабаевым. Как известно, в 2010 году эта центральноазиатская страна возглавила Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и заявила, что приоритетом ее председательства, наряду с Афганистаном, является область на Кавказе, которую армяне называют Арцах, а азербайджанцы - Карабах.

Более того, свою первую официальную поездку в качестве председателя ОБСЕ Канат Саудабаев намерен совершить в середине февраля именно на Южный Кавказ. Соответствующим консультациям и даже «рекомендациям» (это слова казахстанского чиновника) и была посвящена встреча в Астане. Что же это могут быть за «рекомендации» и чем, вообще, обусловлен казахстанский выбор?

Общение шло за закрытыми дверями, и по итогам разговора прессе, кроме общих фраз ничего не сказали. Известно, однако, что речь шла о внесении неких изменений в существующий план урегулирования нагорно-карабахского конфликта, который общеизвестен как Мадридские принципы. Необходимость изменений вызвана тем, что нынешние предложения посредников - определение статуса края путем свободного волеизъявления, обеспечение сухопутной связи между Нагорным Карабахом и Арменией, предоставление гарантий безопасности, вывод войск с контролируемых территорий и т.п. - вызывают возражения либо со стороны Армении, либо - Азербайджана, а где - и обоих участников конфликта.

Обновленный план (а именно - с учетом совместного заявления президентов России, США и Франции по нагорно-карабахскому конфликту на саммите G8 в июле прошлого года в Италии) как раз и должен сделать компромисс более достижимым. Роль же Казахстана - использовать для достижения цели дополнительные рычаги, если угодно, человеческий фактор. Во-первых, у Казахстана, по словам Саудабаева, «сложилась определенная историческая общность со сторонами-участниками конфликта, есть знания истории вопроса и более глубинное понимание сегодняшнего состояния дел». А во-вторых, нынешний председатель ОБСЕ обладает весьма надежным ресурсом - это высокое доверие и авторитет, которым пользуется президент Казахстана Нурсултан Назарбаев у народов, вовлеченных в конфликт.

Понятно, что участие (а тем более, успех) в непростой миротворческой миссии этот авторитет еще более укрепит. Как понятно и то, что «нагорно-карабахский приоритет» был Астаной заявлен в Вене не без предварительного согласования с Москвой... Но есть у этой благородной гуманитарной инициативы и еще один побочный (но весьма немаловажный) эффект - международное паблисити непосредственного фигуранта всех этих геополитических венских кружев, казахстанского госсекретаря и министра иностранных дел Каната Саудабаева. Ведь это именно он, а не кто-либо другой, через полмесяца отправится на Кавказ, а затем, надо полагать, и в другие горячие дипломатические точки. И кстати, официальную делегацию, что в середине января в Вене презентовала Казахстан как нового председателя ОБСЕ, возглавлял также не глава государства, а шеф казахстанского МИДа.

Столь масштабный промоушн, позволим себе предположить, способен вывести на принципиально новую орбиту перспективного казахстанского политика, особенно в свете предстоящих в 2012 году президентских выборов в Казахстане. Впрочем, здесь, конечно, многое зависит не от выборов, а от выбора, который сделает Нурсултан Назарбаев, правящий страной вот уже более двух десятилетий. И у которого, в случае решения участвовать в выборах, вполне хватит авторитета и ресурсов для абсолютной победы.

Саудбаев, собственно, и теперь в международных кругах весьма узнаваем, ибо уже два десятка лет - на высшей дипломатической работе, успев побывать послом в крупнейших мировых империях (как бывших, так и нынешних) - Турции, Великобритании и США, и даже в СССР (в 1991 году - полномочным представителем КазССР в СССР). Этот-то опыт наверняка и предопределил его назначение министром иностранных дел в сентябре 2009 года, за три месяца до начала председательства в ОБСЕ.

Так что профессиональный режиссер (он закончил Ленинградский институт культуры) и циркач (его путь начался с должности директора казахстанского госцирка), которому уже однажды удался «фокус с переодеванием» (в дипломата), вполне способен на очередной карьерный кульбит.

Впрочем, политические баллы на новом посту еще надо заработать. Что будет совсем непросто, учитывая практически неразрешимость задач: Афганистан, Кавказ... Здешние вершины не раз оказывались непреодолимы и для более искушенных, чем Казахстан, геополитических покорителей гор.

Возможно, помочь на этот раз добиться хоть какого-то прогресса в нескончаемом миротворческом процессе на Кавказе должен будет саммит ОБСЕ, который Казахстан призывает провести в этом году в Астане (после 11-летнего перерыва, между прочим.) Пока неизвестно, удастся ли Казахстану заполучить этот форум. Но будет символично, если именно на саммите ОБСЕ будут приняты какие-то мудрые решения и чудодейственные документы, которые позволят обуздать, наконец, волну сепаратизма и межэтнических конфликтов. Волну, которую много лет назад (в 1990 году) пустил другой, Парижский саммит ОБСЕ, где была подписана Хартия для новой Европы и, таким образом, закреплен приоритет международного права над национальным.