International Maritime Organisation имо/ состоялась конференция ООН по противодействию морскому пиратству, в рамках которой прошла презентация

Вид материалаПрезентация
Подобный материал:
@ЗАГОЛОВОК = На конференции ООН по противодействию морскому пиратству

@АВТОР = /Максим Рыжков, корр. ИТАР-ТАСС в Лондоне/

В феврале в лондонской штаб-квартире Международной морской организации /International Maritime Organisation - ИМО/ состоялась конференция ООН по противодействию морскому пиратству, в рамках которой прошла презентация подготовительных мероприятий к Всемирному дню моря - 2011. По предложению ИМО, этот день будет посвящен информированию общественности о мерах по борьбе с пиратством.

С докладом на форуме выступил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Он отметил, что морское пиратство стало одной из проблем современного мира, и ее преодоление связано с поиском решения социально-экономических проблем в странах, охваченных бедностью. "Пиратство представляет собой глобальную угрозу. Мы все очень встревожены. Корни же этой проблемы надо искать отнюдь не в море, а на берегу - в тех местах, где у населения возникли экономические трудности", - заявил генсек ООН. По словам Пан Ги Муна, сложившая в мире ситуация, когда почти ежедневно поступают сводки о нападениях пиратов на суда, "абсолютно неприемлема".

Выступившая на конференции исполнительный директор Всемирной продовольственной программы ООН Жозетта Ширан заявила, что пиратство создало колоссальную гуманитарную проблему, поскольку именно в Сомали осуществляются активные поставки продовольствия по линии ООН, и их приостановка может привести к трагедии. "Сомали - это страна, где имеет место продовольственный дефицит. В ежедневной помощи там нуждаются 2,4 млн человек, среди которых очень высок процент детей. Кроме того, в этой стране проживают 5,4 млн беженцев", - напомнила Ширан. По ее словам, в последний год ООН направила в республику под охраной 600 тыс. куб. метров продовольственной помощи. Почти вся она была доставлена нуждающимся. В декабре прошлого года пираты захватили панамское судно, на борту которого находились 200 контейнеров с продуктами.

ИМО является международной межправительственной организацией и специализированным учреждением ООН, содействующим сотрудничеству и обмену информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством. По мнению организаторов конференции из ИМО, среди главных проблем, которые предстоит решать международному сообществу в борьбе с пиратством, - поиск правовых инструментов, касающихся ответственности пиратов за их преступления, а также охрана судов и взаимодействие со страховыми компаниями.

Учитывая недостаточное оперативно-тактическое взаимодействие между группами судов стран-участниц антипиратской коалиции и слабость международно-правовой базы по борьбе с пиратством, Россия ранее выступила с предложением о создании специализированного международного трибунала по пиратству, наподобие гаагского. Однако ряду западных держав, в том числе США, такое предложение показалось слишком дорогостоящим. Поскольку львиная доля подобных преступлений приходится на район Африканского Рога, американская сторона высказалась в пользу заключения специальных соглашений с соседними с Сомали странами, чтобы последние в уголовном порядке преследовали пиратов на собственных судах, что, собственно, и происходит в настоящее время.

В этих условиях Управление ООН по наркотикам и преступности /УНП/ продолжает вести работу, касающуюся совершенствования правовой системы в странах, где отбывают наказание пираты. Об этом сообщил принявший участие в лондонской конференции заместитель генерального секретаря ООН, исполнительный директор УНП Юрий Федотов.

"На данный момент 740 пиратов осуждены за свои преступления в 13 странах и уже получили сроки наказания, причем, половина из них - непосредственно в Сомали, - отметил он. - УНП делает много в этом направлении, и два года назад она приняла программу помощи странам региона в развитии правовой системы, в установлении верховенства закона, в улучшении условий в пенитенциарных учреждениях. На этом пути мы сталкиваемся с проблемами, такими как переполненность тюрем". По словам Федотова, УНП уже возвело две тюрьмы в Сомали и будет продолжать этим заниматься и в дальнейшем. Управление ведет работу, направленную на улучшения условий содержания в исправительных учреждениях для осужденных пиратов. Эта деятельность находит у соседних с Сомали стран отклик и понимание. "Мы очень довольны поддержкой и позитивной реакцией стран региона, в особенности у Кении и Сейшельских островов", - подчеркнул Юрий Федотов.

Среди основных целей и задач, озвученных на конференции генеральным секретарем ИМО Эфтимиосом Митропулосом, - следующие. Во-первых, это - "усиление давления на политическом уровне, чтобы обеспечить освобождение всех, кто удерживается пиратами в качестве заложников". Особое значение придается выработке решений, в том числе и на уровне СБ ООН, направленных на борьбу с пиратством и облегчение освобождения заложников из плена. Во- вторых, необходим пересмотр и совершенствование рекомендаций, которые ИМО направляет судовым компаниям и морякам, чтобы принимались меры по предупреждению разбойных атак и непосредственной защите экипажей судов.

Третье - обеспечение более активного подключения к борьбе с пиратством военно-морских сил разных стран. Четвертое - улучшение координации усилий со стороны государств и организаций. Пятое - помощь странам в регионах, где действуют пираты, в строительстве пенитенциарных учреждений для содержания морских разбойников, а также любое другое содействие в обуздании пиратства и привлечении виновных лиц к суду. Шестая задача - помощь морякам, взятым пиратами в заложники, и забота о семьях пострадавших лиц.

Посредством применения на практике "Кодекса поведения" Джибути о пресечении пиратства в западной части Индийского океана и Аденском заливе, ИМО намерена создать региональную сеть обмена информацией и сотрудничества со странами, подписавшими этот кодекс. Этим государствам надлежит передавать друг другу все имеющие отношение к борьбе с пиратством сведения через Центры обмена информацией, которые будут созданы в течение нынешнего года в городах Сана /Йемен/, Момбаса /Кения/ и Дар-эс-Салам /Танзания/.

Кроме того, в тесном сотрудничестве с ЕС, а также с властями Республики Джибути ИМО намерена создать в этой стране Центр подготовки к борьбе с пиратством. --0--