ПРООН Беларусь Круг обязанностей |
Название должности: | Ведущий национальный эксперт по подготовке проекта изменений и дополнений в законодательство Республики Беларусь по вопросам участия общественности в принятии решений по видам деятельности, касающимся окружающей среды, и доступа общественности к информации (далее – проект изменений в законодательство) |
Тип работы: | Консультант |
Офис/Проект: | Проект “Содействие развитию всеобъемлющей структуры международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь” № 00076991 |
Условия работы: | Дистанционно |
Продолжительность контракта: | 90 рабочих дней с 10 декабря 2011 по 15 ноября 2012 года |
Маршрут командировок: | Командировки не предусмотрены |
Условия оплаты: | Фиксированная сумма вознаграждения. Оплата производится в три этапа: - 15 % от суммы контракта по завершению первого этапа – концепция проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрена менеджером проекта и Программным офицером ПРООН, Минприроды; - 35 % от суммы контракта по завершению второго этапа – проект изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрен менеджером проекта и Программным офицером ПРООН, Минприроды; - 50% от суммы контракта по завершению третьего и четвертого этапов – финальный вариант проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрен менеджером проекта и Программным офицером ПРООН и Минприроды |
Квалификационные требования: | - Высшее юридическое образование со специализацией в сфере экологии и защиты окружающей среды или аналогичное;
- Наличие научной степени доктора или кандидата юридических или соответствующих тематике наук является преимуществом;
- Опыт практической и/или научной работы по разработке законодательства в области охраны окружающей среды - не менее 5 лет;
- Опыт участия в качестве эксперта/консультанта в международных и/или национальных проектах по разработке правовых документов (НПА, ТНПА и т.п.) в области экологии, защиты и охраны окружающей среды – не менее 5 документов – при отборе кандидатов будет рассматриваться как преимущество
|
Профессиональные навыки: | - Знание белорусского и международного законодательства в области реализации Орхусской конвенции - наличие существенных публикаций по вопросам доступа к информации относительно охраны окружающей среды, участия общественности в процессе принятия решений и доступа к правосудию по экологическим вопросам (монографии, статьи в научных рецензируемых национальных и/или зарубежных изданиях, научно-практические публикации, др.) - минимум 5 публикаций
|
Непосредственный руководитель: | Тематический координатор по экологическому просвещению и другим вопросам |
Краткая информация о проекте: общей целью проекта является внедрение в Беларуси эффективных моделей устойчивого развития, полностью учитывающих экологическую проблематику и обеспечивающих участие общественности в принятии решений по экологическим вопросам, как на национальном, так и на местном уровнях. Цель работы: в тесном сотрудничестве с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси (далее - Минприроды) подготовить концепцию и проект изменений и дополнений в законодательство Республики Беларусь по вопросу участия общественности в принятии решений по конкретным видам деятельности (ст. 6 Орхусской конвенции), включая доступ общественности к информации в процессе принятия решений по конкретным видам деятельности (далее – проект изменений в законодательство). Должностные обязанности: Этап 1 (20 рабочих дней с 10 декабря 2011 по 20 января 2012 года) - Разрабатывает концепцию проекта изменений в законодательство в тесном сотрудничестве с Минприроды: проводит комплексный анализ существующего законодательства на национальном/международном уровнях по вопросам доступа общественности к экологической информации, участия общественности в принятии решений по конкретным видам деятельности, касающимся окружающей среды; в процессе обсуждений с Минприроды (соответствующие ответственные лица, определенные национальным координатором для работы с экспертом) выявляет актуальные проблемы и пробелы правового регулирования отношений в области реализации Орхусской конвенции в Беларуси и отражает их в концепции;
- Предоставляет проект концепции на согласование в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру ПРООН) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) не позднее 2 января 2011 года;
- В случае необходимости, дорабатывает концепцию с учетом поступавших из ПРООН и Минприроды замечаний и предложений, и предоставляет финальный вариант концепции на согласование в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру ПРООН) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) не позднее 20 января 2012 года.
Результат 1. Концепция проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрена менеджером проекта и Программным офицером ПРООН, Минприроды
Этап 2 (30 рабочих дней с 25 января по 25 марта 2012 года) - Подготавливает проект изменений (включая редакцию вносимых поправок) в законодательство и его юридическое обоснование и предоставляет до 20 февраля 2012 г. на согласование в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению);
- Совместно с Минприроды (соответствующие ответственные лица, определенные национальным координатором для работы с экспертом) разрабатывает до 20 февраля 2012 г. список организаций для рассылки проекта изменений в законодательство с целью получения замечаний и предложений (далее – список 1);
- При необходимости, дорабатывает проект изменений в соответствии с выдвинутыми ПРООН и Минприроды предложениями и замечаниями и предоставляет финальный вариант проекта до 10 марта 2012 г. в ПРООН (менеджеру и тематическому координатору проекта, программному офицеру ПРООН) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) для одобрения и рассылки в соответствии со списком 1;
- После одобрения проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство осуществляет рассылку проекта в соответствии со списком 1 совместно с Минприроды (соответствующие ответственные лица определяются национальным координатором).
Результат 2. Проект изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрен менеджером проекта, программным офицером ПРООН и Минприроды.
Этап 3 (25 рабочих дней с 1 апреля по 1 июля 2012 года) - Дорабатывает проект изменений (включая редакцию вносимых поправок) в законодательство с учетом замечаний и предложений, поступивших от организаций, указанных в списке 1, до 5 июня 2010 г. (далее – доработанный проект изменений в законодательство);
- Предоставляет доработанный проект изменений на согласование в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) не позднее 5 июня 2012 г.;
- Совместно с Минприроды (соответствующие ответственные лица определяются национальным координатором) определяет до 5 июня 2012 г. список организаций для рассылки доработанного проекта изменений в законодательство с целью получения отзыва (далее – список 2);
- При необходимости, корректирует доработанный проект изменений в законодательство в соответствии с выдвинутыми ПРООН и Минприроды предложениями и замечаниями и предоставляет до 25 июня 2012 г. в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) для одобрения и рассылки в соответствии со списком 2;
- После одобрения доработанного проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство совместно с Минприроды (соответствующие ответственные лица определяются национальным координатором) осуществляет его рассылку в соответствии со списком 2.
Результат 3. Доработанный проект изменений в законодательство (с редакцией вносимых поправок) одобрен менеджером проекта, программным офицером ПРООН и Минприроды.
Этап 4 (15 рабочих дней с 1 сентября по 15 ноября 2012 года) - До 15 сентября 2012 г. дорабатывает проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство с учетом отзывов организаций, указанных в списке 2, и предоставляет на согласование в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению);
- При необходимости, корректирует финальный вариант проекта изменений в законодательство в соответствии с выдвинутыми ПРООН и Минприроды предложениями и замечаниями и предоставляет его в ПРООН (тематическому координатору, менеджеру проекта и программному офицеру) и Минприроды (координатору направления по экологическому просвещению) не позднее 15 октября 2012 г.
Результат 4. Финальный вариант проекта изменений (с редакцией вносимых поправок) в законодательство одобрен менеджером проекта и программным офицером ПРООН, Минприроды, |
Подпись руководителя: |
Подпись нанимаемого: |