П остановление Администрации города Заречного от 30. 08. 2011 №1672 (в редакции от 25. 11. 2011 №2323)
| Вид материала | Документы |
- Остановление Администрации города Заречного от 28. 08. 2009 №1379 в редакции от 26., 384.58kb.
- Остановление Администрации города Заречного от 03. 11. 2009 №1746 в редакции от 10., 480.64kb.
- П остановление Администрации города Заречного от 15. 11. 2010 №1620, 166.87kb.
- Постановление Администрации города Заречного от 13. 10. 2009 №1620 в редакции от 30., 520.55kb.
- П остановление Администрации города Заречного от 17. 07. 2009 №1111 (в редакции, 145.52kb.
- Постановление Администрации города Заречного от 31. 12. 2010 №1972 (в редакции от 03., 122.65kb.
- И организации экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории, 140.12kb.
- Приказ от 16 сентября 2011 года №467 «Об утверждении положения о порядке и условиях, 559.31kb.
- Администрация города благовещенска финансовое управление администрации города благовещенска, 35.14kb.
- Ке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, 77.94kb.
П
остановление Администрации города Заречного от 30.08.2011 № 1672 (в редакции от 25.11.2011 № 2323)
Об утверждении новой редакции долгосрочной целевой программы
«Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»
В соответствии со статьёй 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 № 1136 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного» (в редакции от 05.06.2009 № 896, от 07.08.2009 № 1246, от 25.05.2010 № 785, от 29.06.2010 № 988, от 22.03.2011 № 386, от 26.05.2011 № 1003), статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г.Заречного п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы» в новой редакции (приложение).
2. Считать утратившими силу:
- постановление Администрации города Заречного от 26.11.2010 № 1706 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»;
- постановление Администрации города Заречного от 25.03.2011 № 439 «О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 26.11.2010 № 1706 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»;
- постановление Администрации города Заречного от 27.04.2011 № 788 «О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 26.11.2010 № 1706 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»;
- постановление Администрации города Заречного от 25.05.2011 № 997 «О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 26.11.2010 № 1706 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»;
- постановление Администрации города Заречного от 28.07.2011 № 1409 «О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 26.11.2010 № 1706 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы».
3. Финансовому управлению города Заречного предусмотреть финансирование программы в 2011 году с учетом внесенных изменений.
4. Настоящее постановление вступает в силу после внесения изменений в решение Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 22.12.2010 № 224 «О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы», предусматривающего финансирование мероприятий программы, но не ранее его официального опубликования.
5. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации газете «Ведомости Заречного».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г.Заречного Радюк С.В.
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Заречного
от 30.08.2011 № 1672
Долгосрочная целевая программа
«Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта
в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта
в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»
| Наименование целевой программы | - | Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы» (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке | - | Протоколы заседаний комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного Пензенской области от 05.06.2009, от 19.10.2010; Решение Коллегии Администрации города Заречного Пензенской области от 19.04.2010 |
| Заказчик целевой программы | - | Администрация города Заречного Пензенской области |
| Разработчик целевой программы | - | Комитет по физической культуре и спорту города Заречного |
| Исполнитель-координатор целевой программы | - | Комитет по физической культуре и спорту города Заречного |
| Исполнители целевой программы | - | Комитет по физической культуре и спорту города Заречного и подведомственные учреждения, Департамент образования города Заречного и подведомственные учреждения, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59» Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФГУЗ МСЧ № 59) (по согласованию) |
| Цели и задачи целевой программы | - | Целью Программы является создание эффективной системы организации физической культуры и спорта высших достижений, формирование здорового образа жизни жителей города. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечение возможности и доступности для занятий физической культурой и спортом различных групп населения города; - совершенствование деятельности спортивных организаций; - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; - улучшение качества физической подготовки населения; - организация медицинского обеспечения спортсменов на современном уровне; - создание условий для развития спорта высших достижений и профессионального спорта; - использование физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укрепления здоровья населения; - повышение уровня квалификации работников сферы физической культуры и спорта и тренерского состава; - повышение уровня информационного и научно-методического обеспечения физкультурной деятельности |
| Основные целевые индикаторы | - | Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации Программы используются следующие показатели: - увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (2011 год – 21%, 2012 год – 23%, 2013 год – 25%); - охват жителей города сдачей норм физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и защите Отечества» (далее – «ГТЗО») (2011 год – 20%, 2012 год – 22%, 2013 год – 23%); - увеличение процентного отношения количества массовых спортивных разрядов, присвоенных учащимся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» и «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» города Заречного (далее – ДЮСШ, СДЮСШОР), к общему количеству занимающихся (2011 год – 12%, 2012 год – 14%, 2013 год – 15%); - увеличение количества подготовленных спортсменов «Кандидат в мастера спорта» и «Мастер спорта» (далее – КМС, МС) не менее 50 человек за период действия Программы; - увеличение количества тренеров физкультурно-спортивных организаций, специалистов физической культуры, прошедших через систему повышения квалификации не менее 12 человек за период действия Программы |
| Сроки и этапы реализации целевой программы | - | 2011-2013 годы. Выделение отдельных этапов не предполагается |
| Перечень подпрограмм | - | - подпрограмма «Развитие художественной гимнастики в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»; - подпрограмма «Развитие борьбы дзюдо в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»; - подпрограмма «Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-1013 годы»; - подпрограмма «Развитие лёгкой атлетики в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»; - подпрограмма «Поддержка и развитие детско-юношеского баскетбола в городе Заречном Пензенской области на 2011 – 2013 годы»; - подпрограмма «Развитие плавания в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»; - подпрограмма «Развитие бокса в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы»; - подпрограмма «Развитие футбола в городе Заречном Пензенской области на 2011-2013 годы» |
| Объемы и источники финансирования целевой программы | - | Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Заречного на 2011 - 2013 годы составляет 37 908,1 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. – 16 208,1 тыс. рублей; 2012 г. – 10 850,00 тыс. рублей; 2013 г. – 10 850,00 тыс. рублей. С учетом возможностей бюджета города Заречного объемы средств, направленные на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| Основные ожидаемые конечные результаты | - | Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит: – укрепить материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом; - обеспечить жителям города возможность и доступность занятий физической культурой и спортом; – развивать олимпийские виды спорта; – поддерживать стабильность работы и совершенствовать деятельность учреждений спортивной направленности; – активизировать развитие массового спорта, приобщить население различных возрастных групп к занятиям физической культурой и спортом; – увеличить численность жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - увеличить число спортсменов, выполнивших требования Единой всероссийской спортивной классификации; – проводить на более высоком уровне соревнования, спартакиады, турниры, спортивные праздники; - увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, увеличить количество специалистов физической культуры, прошедших через систему повышения квалификации |
| Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации | - | Контроль за качеством исполнения программных мероприятий осуществляет куратор Программы - заместитель Главы Администрации города Заречного (вопросы культуры, физической культуры, спорта и молодежи). Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет Финансовое управление города Заречного. Комитет по физической культуре и спорту города Заречного осуществляет организацию действий по реализации программы |
| Куратор целевой программы | - | Заместитель Главы Администрации города Заречного (вопросы культуры, физической культуры, спорта и молодежи) |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения вопросов обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.
На совместном заседании Президиума Государственного совета и Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта Дмитрий Анатольевич Медведев, подчеркивая слабую «эффективность всей спортивной отрасли», поставил цель - «создать условия для того, чтобы спортом у нас занимались практически хотя бы половина наших граждан и не менее 80% детей». В настоящее время Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р.
В основу Стратегии заложен переход развития сферы физической культуры и спорта на инновационную модель развития. При разработке Стратегии и ее основных показателей, плана мероприятий по ее реализации, специалисты руководствовались положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.
На федеральном уровне действует целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», подготовлен проект Концепции развития детско-юношеского спорта на 2009-2015 годы, а также предполагается разработка подпрограммы по развитию данного направления.
На сегодняшний день в городе Заречном существует ряд проблем, которые требуют детального рассмотрения и принятия определенных решений по повышению эффективности деятельности учреждений физической культуры и спорта и развитию сферы в целом, решений, основанных на современных подходах не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Необходимо принципиально изменить политику спорта: использовать спорт для развития детей и молодежи, а также для укрепления здоровья широких слоев населения, соответственно, приоритетным должно стать развитие массового спорта. Главной задачей является оздоровление населения средствами физической культуры и спорта, а также дальнейшее развитие олимпийских видов спорта.
Кроме того, о необходимости участия в решении вопросов воспитания потребности в занятиях физической культурой у широких масс граждан, свидетельствует социально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта. По данным международных организаций, Российская Федерация находится на 143-м месте в мире по показателю ожидаемой продолжительности жизни (67 лет). Средняя продолжительность жизни в городе Заречном в 2009 году составила 67 лет (в 2008 году – 69,9), в том числе для мужчин – 63 (в 2008 году – 64,3), для женщин – 72 (в 2008 году - 77) лет. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2-3 раза реже болеют различными заболеваниями. Одной из наиболее актуальных проблем, стоящих перед современным обществом, является состояние физического здоровья молодого поколения. На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье.
В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р, показатель обеспеченности спортивными сооружениями в городе не соответствует социальным нормативам и нормам:
| Наименование норматива | Единица измерения | Количественная величина (нормативная) | Количественная величина (существующая) | Необходимая потребность |
| Норматив единовременной пропускной способности | тыс. человек на 10000 населения | 11,787 | 4,409 | 7,378 |
| Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам: | | | | |
| спортивные залы | тыс. кв. м на 10000 населения | 21,740 | 18,074 | 3,666 |
| плавательные бассейны | кв. м зеркала воды на 10000 населения | 4,657 | 1,412 | 3,245 |
| плоскостные сооружения | тыс. кв. м на 10000 населения | 121,100 | 52,261 | 68,839 |