Geum.ru

Дный республиканский конкурс, призванный выявлять наиболее компетентных и физически подготовленных сотрудников дежурных частей органов внутренних дел Татарстана

Вид материалаКонкурс
Подобный материал:
1   2   3   4

Сергей САВВИН.


Профи

Большие и маленькие победы

В минувшую пятницу в казанской ратуше чествовали лауреатов очередного республиканского конкурса следственных работников. Наш сегодняшний собеседник - один из обладателей диплома за первое место в состязании по итогам деятельности в прошедшем году, ещё недавно - старший следователь по особо важным делам следственной части Главного следственного управления при МВД по РТ, а с марта этого года - начальник следственной части - заместитель начальника следственного управления при УВД Казани капитан юстиции Фуат Шафигуллин.

В кабинете Фуата Шафигуллина - обычный для этого направления службы "декор": шкаф с документами, сейф, тоже, по всей вероятности, с документами, письменный стол, также с пачками и стопками рабочих бумаг. Потому первый вопрос к собеседнику - не уводит ли бумажная "рутина" от собственно расследования преступлений?

- Нет, следствие в этом и заключается - сначала идёт огромная подготовительная работа, а она связана с документами, начиная с нашего главного, руководящего документа - Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому мы должны оформлять документы, принимать решения и проводить следственные действия. Ни одно доказательство не имеет юридического значения, пока оно процессуально не оформлено. А оформление - это прежде всего "бумажная" работа.

- Фуат Рустемович, но ведь такая "обязаловка", отнимая немало времени, наверняка отвлекает от основной задачи - раскрыть преступление, найти подозреваемых, доказать их вину. Когда же, за оформлением всех бумаг, остаётся время подумать, поразмышлять о случившемся?

- А в этом и заключается работа следователя: провести анализ на основе собранных материалов, при этом, повторю, любой факт, любое доказательство должны быть закреплены документально. Это в Америке следователю приносят стакан с отпечатками пальцев подозреваемого - и этот стакан уже будет являться доказательством. А у нас нет: стакан с отпечатками должен быть изъят с места происшествия в присутствии понятых, об этом должна быть внесена запись в протокол, улика должна быть опечатана, подвергнута экспертизе, обвиняемые и потерпевшие должны быть ознакомлены с заключением экспертов...

- Не потому ли адвокаты, отстаивая в суде интересы своих доверителей, часто упор делают не на принципиальные ошибки следствия, а на мелкие нарушения в оформлении протоколов и других документов стороны обвинения?

- Да, и от этого никуда не денешься - всё это делается с целью исключить возможность фальсификации: чтобы ни сотрудники правоохранительных органов, ни лица, которые заинтересованы в исходе дела, не могли совершить подлог. Если факт процессуально закреплён, он уже из уголовного дела не потеряется.

- Понятно, а где следователей учат думать? Существует мнение, в частности у литераторов, что следствие - это, конечно, профессия, но не специальность, поскольку никаких особых познаний не требуется, в основе работы - здравый смысл, жизненный опыт, наблюдательность, ну, и осведомлённость о человеческих страстях, пороках, слабостях и недостатках...

- Да, мы приходим к выводу, что в основе нашей работы - личность человека, занимающегося расследованием уголовного дела, затем - опыт, жизненный и непосредственно в профессии, и очень важный, может быть - главный момент - процессуальная сторона дела. Вы сказали, и это действительно так, адвокаты часто строят защиту в уголовных делах исключительно на процессуальных ошибках, а значит, следствие - это и профессия, и специальность, и этому можно научить, и только здравого смысла и внутреннего богатства личности для следователя недостаточно, даже если пришедший на эту должность - юрист по образованию.

- Вы тоже, несомненно, юрист, - где учились?

- Окончил Казанский юридический институт, семь лет назад. Поступал осознанно, учился хорошо. Получив диплом, работал следователем в Приволжском РУВД, затем в Главном следственном управлении при МВД. Первые дела - из тех, что идут в большом объёме в любом отделении милиции, - кражи, уличные грабежи. По сравнению с другими уголовными преступлениями, дела не крупные, но ведь для каждого человека, например, уличный грабёж - трагедия, так что и небольшими, а тем более незначительными такие преступления назвать не могу. В любом случае следствие по каждому уголовному делу требует определённой работы.

- Отрадно слышать, что для вас нет "мелких" дел. А что главное в поиске истины?

- Важно помнить о том, что у нас нет задачи непременно привлечь к уголовной ответственности того или иного человека - мы рассматриваем и позицию потерпевшего, и позицию обвиняемого, для нас презумпция невиновности актуальна всегда. И мы как предварительное следствие достаточно много выносим отказных материалов - если в представленных оперативным аппаратом материалах не усматриваются признаки состава преступления, мы уголовное дело и не возбуждаем, а если вдруг случится такое - нас за это очень сильно "бьют", как за большой минус в работе.

- Выходит, можно говорить о том, что обвинительный уклон, с давних времён свойственный деятельности отечественных следственных органов, не наблюдается, по счастью, в работе наших - казанских и татарстанских следователей?

- Конечно, я не могу говорить за всех, но в силу профессии достаточно часто общаюсь с коллегами из других регионов, с адвокатами, которые приезжают к нам для участия в делах, - все положительно отзываются о нашей правоохранительной системе, однозначно отмечают, что у нас порядка больше, чем у них. О более далёких временах сказать не могу - не застал, а сейчас здоровая обстановка в нашей сфере твёрдо поддерживается и руководством республики, и руководством Министерства внутренних дел по Татарстану - принимаемыми решениями в борьбе с коррупцией, с нечистоплотными сотрудниками милиции, и эта борьба ведётся у нас постоянно и повсеместно.

- Недавно и вы стали руководителем - заместителем начальника следственного управления городского УВД. Насколько я понимаю, повышение напрямую связано с результатами республиканского конкурса следователей, а победу в состязании профессионалов, в свою очередь, вам обеспечило успешное завершение очень крупного дела о фальшивомонетчиках, о котором мы уже писали...

- Если мы задерживаем организованную преступную группу, которая состоит, к примеру, из десяти человек, собирается следственно-оперативная группа, все собираемся, проводим анализ: во сколько, кто, где, когда, зачем. Планируем, готовим документы. Преступный мир очень гибок и быстро реагирует на изменяющиеся обстоятельства, и если мы куда-то не успели - больше мы там ничего не найдём, сразу кого-то не задержали - можем искать его потом очень долго. Быстро принять верное решение - в этом тоже профессионализм, и одного эмпирического опыта тут недостаточно. А дело о фальшивомонетчиках и правда крупное: изъято две с половиной тысячи купюр достоинством в тысячу рублей, изготовители задержаны в Дагестане, всего 20 человек... Дело возбуждено в октябре 2006 года и находилось у нашей группы в производстве до августа позапрошлого года, с декабря 2008 года оно слушается в Верховном суде Татарстана, то есть фактически срок следствия составил два с половиной года. Несколько раз я был в Дагестане, где мы проводили поисковые мероприятия, задержание, изъятие оборудования. Дело сложное: от сбытчика до изготовителя - слишком большая цепочка. Отмечу, что нам помогли наши дагестанские коллеги - вопреки местным особенностям, традициям, невзирая на родственные, дружеские, национальные, денежные отношения между жителями и сотрудниками правоохранительных органов. И в том, что нам не препятствовали в следственных действиях, конечно, заслуга нашего руководства.

- Сколько дел прошло через ваши руки за семь лет?

- Если брать только те уголовные дела, по которым обвиняемые установлены и материалы направлены в суд, не много - может быть, 50 в год, максимум 70. Важно другое - до суда доводится от 95 до 98 процентов уголовных дел "с установленными лицами".

Фуат Шафигуллин, профессионал высокого класса, не "зациклен" на работе - при верном планировании исполнения служебных обязанностей есть время на чтение- для души и для общего развития, и на любимый спорт - хоккей, лыжи, сноуборд, и на шахматы. К повышению в должности наш герой отнёсся скорее как к профилактике: расширение и обновление деятельности не позволит "закостенеть", остановиться на достигнутом. Республиканский конкурс также, по мнению Фуата Рустемовича, здоровое и полезное начинание - общение с первыми лицами республики, внимание и почёт от коллег, наконец, очень ценный приз - всё это не просто останется в памяти, но подтолкнёт к очередным успехам в выбранном на всю жизнь деле.

Сергей САВВИН.


Профи

Большие и маленькие победы

В минувшую пятницу в казанской ратуше чествовали лауреатов очередного республиканского конкурса следственных работников. Наш сегодняшний собеседник - один из обладателей диплома за первое место в состязании по итогам деятельности в прошедшем году, ещё недавно - старший следователь по особо важным делам следственной части Главного следственного управления при МВД по РТ, а с марта этого года - начальник следственной части - заместитель начальника следственного управления при УВД Казани капитан юстиции Фуат Шафигуллин.

В кабинете Фуата Шафигуллина - обычный для этого направления службы "декор": шкаф с документами, сейф, тоже, по всей вероятности, с документами, письменный стол, также с пачками и стопками рабочих бумаг. Потому первый вопрос к собеседнику - не уводит ли бумажная "рутина" от собственно расследования преступлений?

- Нет, следствие в этом и заключается - сначала идёт огромная подготовительная работа, а она связана с документами, начиная с нашего главного, руководящего документа - Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому мы должны оформлять документы, принимать решения и проводить следственные действия. Ни одно доказательство не имеет юридического значения, пока оно процессуально не оформлено. А оформление - это прежде всего "бумажная" работа.

- Фуат Рустемович, но ведь такая "обязаловка", отнимая немало времени, наверняка отвлекает от основной задачи - раскрыть преступление, найти подозреваемых, доказать их вину. Когда же, за оформлением всех бумаг, остаётся время подумать, поразмышлять о случившемся?

- А в этом и заключается работа следователя: провести анализ на основе собранных материалов, при этом, повторю, любой факт, любое доказательство должны быть закреплены документально. Это в Америке следователю приносят стакан с отпечатками пальцев подозреваемого - и этот стакан уже будет являться доказательством. А у нас нет: стакан с отпечатками должен быть изъят с места происшествия в присутствии понятых, об этом должна быть внесена запись в протокол, улика должна быть опечатана, подвергнута экспертизе, обвиняемые и потерпевшие должны быть ознакомлены с заключением экспертов...

- Не потому ли адвокаты, отстаивая в суде интересы своих доверителей, часто упор делают не на принципиальные ошибки следствия, а на мелкие нарушения в оформлении протоколов и других документов стороны обвинения?

- Да, и от этого никуда не денешься - всё это делается с целью исключить возможность фальсификации: чтобы ни сотрудники правоохранительных органов, ни лица, которые заинтересованы в исходе дела, не могли совершить подлог. Если факт процессуально закреплён, он уже из уголовного дела не потеряется.

- Понятно, а где следователей учат думать? Существует мнение, в частности у литераторов, что следствие - это, конечно, профессия, но не специальность, поскольку никаких особых познаний не требуется, в основе работы - здравый смысл, жизненный опыт, наблюдательность, ну, и осведомлённость о человеческих страстях, пороках, слабостях и недостатках...

- Да, мы приходим к выводу, что в основе нашей работы - личность человека, занимающегося расследованием уголовного дела, затем - опыт, жизненный и непосредственно в профессии, и очень важный, может быть - главный момент - процессуальная сторона дела. Вы сказали, и это действительно так, адвокаты часто строят защиту в уголовных делах исключительно на процессуальных ошибках, а значит, следствие - это и профессия, и специальность, и этому можно научить, и только здравого смысла и внутреннего богатства личности для следователя недостаточно, даже если пришедший на эту должность - юрист по образованию.

- Вы тоже, несомненно, юрист, - где учились?

- Окончил Казанский юридический институт, семь лет назад. Поступал осознанно, учился хорошо. Получив диплом, работал следователем в Приволжском РУВД, затем в Главном следственном управлении при МВД. Первые дела - из тех, что идут в большом объёме в любом отделении милиции, - кражи, уличные грабежи. По сравнению с другими уголовными преступлениями, дела не крупные, но ведь для каждого человека, например, уличный грабёж - трагедия, так что и небольшими, а тем более незначительными такие преступления назвать не могу. В любом случае следствие по каждому уголовному делу требует определённой работы.

- Отрадно слышать, что для вас нет "мелких" дел. А что главное в поиске истины?

- Важно помнить о том, что у нас нет задачи непременно привлечь к уголовной ответственности того или иного человека - мы рассматриваем и позицию потерпевшего, и позицию обвиняемого, для нас презумпция невиновности актуальна всегда. И мы как предварительное следствие достаточно много выносим отказных материалов - если в представленных оперативным аппаратом материалах не усматриваются признаки состава преступления, мы уголовное дело и не возбуждаем, а если вдруг случится такое - нас за это очень сильно "бьют", как за большой минус в работе.

- Выходит, можно говорить о том, что обвинительный уклон, с давних времён свойственный деятельности отечественных следственных органов, не наблюдается, по счастью, в работе наших - казанских и татарстанских следователей?

- Конечно, я не могу говорить за всех, но в силу профессии достаточно часто общаюсь с коллегами из других регионов, с адвокатами, которые приезжают к нам для участия в делах, - все положительно отзываются о нашей правоохранительной системе, однозначно отмечают, что у нас порядка больше, чем у них. О более далёких временах сказать не могу - не застал, а сейчас здоровая обстановка в нашей сфере твёрдо поддерживается и руководством республики, и руководством Министерства внутренних дел по Татарстану - принимаемыми решениями в борьбе с коррупцией, с нечистоплотными сотрудниками милиции, и эта борьба ведётся у нас постоянно и повсеместно.

- Недавно и вы стали руководителем - заместителем начальника следственного управления городского УВД. Насколько я понимаю, повышение напрямую связано с результатами республиканского конкурса следователей, а победу в состязании профессионалов, в свою очередь, вам обеспечило успешное завершение очень крупного дела о фальшивомонетчиках, о котором мы уже писали...

- Если мы задерживаем организованную преступную группу, которая состоит, к примеру, из десяти человек, собирается следственно-оперативная группа, все собираемся, проводим анализ: во сколько, кто, где, когда, зачем. Планируем, готовим документы. Преступный мир очень гибок и быстро реагирует на изменяющиеся обстоятельства, и если мы куда-то не успели - больше мы там ничего не найдём, сразу кого-то не задержали - можем искать его потом очень долго. Быстро принять верное решение - в этом тоже профессионализм, и одного эмпирического опыта тут недостаточно. А дело о фальшивомонетчиках и правда крупное: изъято две с половиной тысячи купюр достоинством в тысячу рублей, изготовители задержаны в Дагестане, всего 20 человек... Дело возбуждено в октябре 2006 года и находилось у нашей группы в производстве до августа позапрошлого года, с декабря 2008 года оно слушается в Верховном суде Татарстана, то есть фактически срок следствия составил два с половиной года. Несколько раз я был в Дагестане, где мы проводили поисковые мероприятия, задержание, изъятие оборудования. Дело сложное: от сбытчика до изготовителя - слишком большая цепочка. Отмечу, что нам помогли наши дагестанские коллеги - вопреки местным особенностям, традициям, невзирая на родственные, дружеские, национальные, денежные отношения между жителями и сотрудниками правоохранительных органов. И в том, что нам не препятствовали в следственных действиях, конечно, заслуга нашего руководства.

- Сколько дел прошло через ваши руки за семь лет?

- Если брать только те уголовные дела, по которым обвиняемые установлены и материалы направлены в суд, не много - может быть, 50 в год, максимум 70. Важно другое - до суда доводится от 95 до 98 процентов уголовных дел "с установленными лицами".

Фуат Шафигуллин, профессионал высокого класса, не "зациклен" на работе - при верном планировании исполнения служебных обязанностей есть время на чтение- для души и для общего развития, и на любимый спорт - хоккей, лыжи, сноуборд, и на шахматы. К повышению в должности наш герой отнёсся скорее как к профилактике: расширение и обновление деятельности не позволит "закостенеть", остановиться на достигнутом. Республиканский конкурс также, по мнению Фуата Рустемовича, здоровое и полезное начинание - общение с первыми лицами республики, внимание и почёт от коллег, наконец, очень ценный приз - всё это не просто останется в памяти, но подтолкнёт к очередным успехам в выбранном на всю жизнь деле.

Сергей САВВИН.


Конкурс

Лечить так лечить, стрелять так стрелять

19-20 мая в Центре профессиональной подготовки (ЦПП) МВД по РТ прошёл традиционный ежегодный конкурс на звание лучшего сотрудника подразделений дознания органов внутренних дел республики.

Начался своеобразный турнир с торжественного открытия, регистрации участников и строевого смотра. На этот раз перед парадным входом в ЦПП построились только 33 человека - 9 не смогли приехать: кидающая то в жар, то в холод майская погода уложила их на больничные койки. К тому же в этом году существенно ужесточились требования, предъявляемые к кандидатам, - отсутствие взысканий, стаж не менее 1 года, выполнение пороговых показателей оперативно-служебной деятельности. Среди прибывших дознавателей оказалось 25 представительниц слабого пола и 8 - сильного. Впрочем, по словам курирующего проведение конкурса заместителя начальника ООД МВД по РТ подполковника Юрия Белодурова, примерно такой же расклад наблюдается и в районных отделах, отделениях и группах дознания: мужчины составляют не более 25 процентов от общего числа сотрудников. Среди конкурсантов было много молодёжи - девушки и юноши, совсем недавно окончившие Елабужский филиал Казанского юридического института, внешне выглядели школьницами и школьниками. Даже новенькие, с иголочки, формы и лейтенантские погоны не придавали им деловито-строгого вида.

Необходимо добавить, что в помолодевшем составе не было уже знаменитых чемпионов, победителей предыдущих конкурсов, за исключением Светланы Шлячковой. Это и понятно - специалисты, отлично показавшие себя на профессиональных соревнованиях, сразу попадают в резерв на выдвижение как в МВД, так и в своих ОВД. А потом, соответственно, повышаются в должностях. К примеру, неизменно лидировавший на разных этапах турнира Сергей Казаков из Бугульминского ГРОВД теперь возглавляет там отдел дознания, знаменитая многократная победительница республиканских и всероссийских состязаний Светлана Бикулова ныне руководит отделением в набережночелнинском ОМ на "КамАЗе", а регулярно входивший в тройку призёров Антон Борюшкин стал заместителем начальника Спасского РОВД - начальником милиции общественной безопасности.

Думается, именно молодость и свойственная ей "спортивность" помогли подавляющему большинству участников если не выполнить полностью нормативы по физической подготовке, то достойно выступить на беговой дорожке, турнике и татами. Лишь кое-кто из парней не смог совладать с турником, а девушки выполняли силовые упражнения по качанию пресса безукоризненно. Зачёт на знание боевых приёмов многие тоже сдали успешно.

Иначе обстояли дела с огневой подготовкой. Стреляли дознаватели в основном хорошо и удовлетворительно, на "отлично" сумели поразить цель бугульминец Валерий Храмов, лениногорец Вадим Бушуев, Ольга Аксёнова из Камского Устья, Гузель Шафигуллина из Приволжского района Казани, некоторые другие. Но вот с разборкой-сборкой пистолета системы Макарова возникли проблемы - в ведомости появилось немало "двоек". Пока одни офицеры под присмотром специалиста ЦПП Дмитрия Иванова палили по мишеням, другие толпились вокруг стола старшего специалиста Ильфата Гизатуллина, попавшего, кстати, в состав судейской комиссии подобного конкурса уже в шестой раз. Они просили дать им потренироваться на учебном ПМ, ссылаясь на то, что в процессе службы практически не имели возможности исследовать внутренности своих табельных стволов, или хотя бы показать, как это делается. Ильфат Нуруллович, восседавший под строгим плакатом "Оружие шуток не терпит и ошибок не прощает", пару раз продемонстрировал скоростную разборку пистолета, но на тренировки регламент соревнований не оставлял времени.

- А ведь эти милиционеры каким-то образом прошли первый этап конкурсного отбора в родных подразделениях, - посетовал майор Гизатуллин, проставляя в графу очередную "пару". И попытался объяснить неуспешность некоторых экзаменуемых. - Впрочем, ситуация мне понятна. Я сам раньше курировал боевую подготовку в отделе кадров УВД Набережных Челнов и знаю, что руководители весьма неохотно отпускают своих подчинённых раз в неделю на практические занятия по изучению материальной части оружия, считая это необязательным - особенно для дознавателей, заваленных уголовными делами. Между тем, последние, выезжая в составе следственно-оперативных групп на места преступлений, всегда вооружаются. А раз в кобуре пистолет, владельцу необходимо знать, как он устроен. Не так ли?

Но всё же порадовали экзаменатора Ольга Евтякова из Нижнекамска и Чулпан Ибатуллина из Центрального ОВД Набережных Челнов, получившие за разборку-сборку 4 и 5. Светлана Шлячкова из Тетюш показала два отличных результата в целом за 12 секунд.