Златоустовского городского округа постановление
| Вид материала | Регламент |
- Положение о проведении ежегодного городского конкурса детских театральных коллективов, 33.96kb.
- Сб материалов межрегион. Школы инноватики / фгу впо чгаки; гук чоюб; мук цбс златоустовского, 1570.68kb.
- Сб материалов межрегион. Школы инноватики / фгу впо чгаки; гук чоюб; мук цбс златоустовского, 1570.07kb.
- Постановление от 01. 04. 2011 г. №983-п/1 Опроведении Дней защиты от экологической, 223.17kb.
- Свердловская область, 12.35kb.
- Постановление, 29.64kb.
- Р п. Арти дума артинского городского округа решение, 3911.05kb.
- Всоответствии с Федеральным законом от 25. 12. 2008 №273-фз «О противодействии коррупции», 104.93kb.
- Всвязи с вступлением в силу решения Думы городского округа Отрадный от 12., 35.28kb.
- Финансирование мероприятий программы предусматривать при разработке проектов бюджетов, 281.6kb.
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" |
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, постановления Администрации Златоустовского городского округа от 31.12.2010 г. № 485-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг" (с изменениями от 30.08.2011 г. № 342-п),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" (приложение).
2. Пресс-службе Главы Златоустовского городского округа (Гладышева И.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Златоустовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам Гусеву М.Г.
Глава Златоустовского
городского округа А.Н. Караваев
Согласовано:
Заместитель Главы Златоустовского
городского округа по социальным вопросам М.Г. Гусева
Начальник Экономического управления
Администрации Златоустовского
городского округа Э.Г. Новоселова
Заместитель Главы Златоустовского
городского округа по
экономическим вопросам А.Ю. Зырянов
Начальник правового управления
Администрации Златоустовского
городского округа М.С. Коляскина
Исполнитель:
Начальник Управления здравоохранения
Администрации Златоустовского
городского округа Н.А. Гамза
Разослано: общий отдел, М.Г. Гусевой, УЗ, пресс-служба, прок.
Приложение
к постановлению Администрации Златоустовского
городского округа от ___________№____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" (далее по тексту – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности указанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа (административных процедур).
2. Настоящий Регламент разработан Управлением здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа.
3. Настоящий Регламент устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" (далее по тексту также – Муниципальная услуга), в том числе:
организация проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных.
4. Настоящий Регламент должен обеспечивать необходимый уровень качества и доступности Муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Муниципальной услугой, ее оформление и регистрацию, получение Муниципальной услуги, оценку качества Муниципальной услуги и рассмотрение жалоб получателей Муниципальной услуги.
5. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются населению Златоустовского городского округа в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Златоустовского городского округа, бесплатной медицинской помощи в соответствующем финансовом году.
6. Получателями Муниципальной услуги являются лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования (далее – ОМС), находящиеся (проживающие) на территории Златоустовского городского округа:
1) граждане Российской Федерации;
2) иностранные граждане;
3) лица без гражданства;
От имени получателя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочия выступать от их имени.
7. Муниципальная услуга предоставляется следующими муниципальными учреждениями здравоохранения Златоустовского городского округа:
1) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Златоустовская городская больница № 1"
главный врач Куделькина Людмила Григорьевна, тел. 8-3513-65-14-61, E-mail: zlatoust_gb1@mail.ru;
регистратура 8-3513-62-22-78;
дневной стационар по адресу: Российская Федерация 456228 Челябинская область, г. Златоуст, квартал Медик;
2) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Городская больница № 2"
главный врач Тарасов Анатолий Геннадьевич, тел. 8-3513-67-42-92, E-mail: zlatgb2@list.ru;
регистратура 8-3513-67-42-38;
дневной стационар по адресу: Российская Федерация 456211 Челябинская область, г. Златоуст, ул. К. Маркса, дом 53;
3) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Городская больница № 3"
главный врач Тихонюк Татьяна Александровна, тел. 8-3513-63-32-00, E-mail: gbn31@rambler.ru;
дневной стационар по адресу: Российская Федерация 456227 Челябинская область, г. Златоуст, ул. 40 лет Победы, дом 7;
4) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Городская больница № 6"
главный врач Карпов Андрей Владимирович, тел. 8-3513-62-11-21; E-mail: zlat_gb6@mail.ru;
дневной стационар по адресу: Российская Федерация 456200 Челябинская область, г. Златоуст, ул. Бушуева, дом 14 (тел. 8-3513-62-17-89);
5) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Детская городская больница № 1"
главный врач Кустиков Геннадий Петрович, тел. 8-3513-63-48-31; E-mail: zlat_dgb_1@mail.ru;
дневной стационар по адресу:
Российская Федерация 456208 Челябинская область, г. Златоуст, ул. Маяковского, дом 7 (8-3513-63-48-31);
Российская Федерация 456208 Челябинская область, г. Златоуст, ул. Полетаева, дом 17 (тел. 8-3513-63-49-43);
6) Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Городская детская городская больница № 3"
главный врач Ахтарьянова Наталья Игоревна, тел. 8-3513-67-40-11; E-mail: vrach@chel.surnet.ru;
адрес: Российская Федерация 456207 Челябинская область, г. Златоуст, ул. К. Маркса, дом 53А.
8. Для получения соответствующей Муниципальной услуги заявитель должен обратиться в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения Златоустовского городского округа (далее по тексту Регламента – ЛПУ) по адресам, указанным в пункте 7 настоящего Регламента. В указанное время гражданину, обратившемуся за медицинской помощью, необходимо явиться на прием.
9. Порядок информирования о Муниципальной услуге:
Получение сведений о местах нахождения и графике работы ЛПУ, предоставляющих Муниципальную услугу, осуществляется посредством:
1) телефонной связи;
2) наличия информационных материалов, размещенных на стендах непосредственно в регистратуре указанных учреждений.
10. Информация о работе, о порядке и правилах предоставления Муниципальной услуги должна быть доступной для населения Златоустовского городского округа, соответствовать федеральному законодательству о защите прав потребителей, и в этих целях размещается на официальном сайте муниципального образования Златоустовского городского округа в сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
11. На стендах у входа ЛПУ размещена следующая информация:
информация о наименовании ЛПУ;
информация о режиме работы ЛПУ;
информация о номерах телефонов ЛПУ;
текст Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Челябинской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год;
перечень документов, которые заявитель Муниципальной услуги должен представить для получения Муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа оказания Муниципальной услуги;
график приема пациентов;
указатель кабинетов;
режим работы заведующих отделениями и руководителя (главного врача) ЛПУ;
адрес и телефоны Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа;
информация о способах доведения пациентами своих отзывов, замечаний и предложений о работе ЛПУ.
12. В каждом ЛПУ имеются информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных медицинских услугах, требования к пациенту, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной Муниципальной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, а также настоящий Регламент.
13. Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа осуществляет прием заявителей по средам с 14-00 часов до 17-00 часов по адресу: Российская Федерация 456200 Челябинская область, г. Златоуст, ул. Ленина, д. 11.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12. Наименование Муниципальной услуги: "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)".
13. Единица измерения Муниципальной услуги:
один пациенто-день
14. Регламент устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Муниципальной услуги при проведении профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных.
15. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Организация Муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" осуществляется Управлением здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа, расположенным по адресу: Российская Федерация 456200 Челябинская область, г. Златоуст, ул. Ленина, дом 11.
Начальник Гамза Наталья Александровна, тел. (8-3513) 62-04-42, E-mail gorzdrav_zlat@mail.ru.
16. Исполнителями Муниципальной услуги являются учреждения, указанные в п. 7 Регламента.
17. Термины и определения, применяемые в настоящем Регламенте:
Медицинская помощь в условиях дневного стационара – это вид медицинской помощи пациентам, состояние здоровья которых не требует круглосуточного наблюдения со стороны медицинского персонала, и включает в себя:
1) подбор адекватной терапии больным с впервые установленным диагнозом заболевания или хроническим больным при обострении процесса, изменении степени тяжести заболевания;
2) проведение комплексного курсового лечения с применением современных медицинских технологий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения;
3) осуществление реабилитационного и оздоровительного комплексного курсового лечения;
4) снижение уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
5) проведение экспертизы состояния здоровья, степени утраты трудоспособности граждан и решение вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу;
6) проведение комплексных профилактических и оздоровительных мероприятий лицам из групп риска повышенной заболеваемости, в том числе профессиональной, а также длительно и часто болеющим.
18. Результат предоставления Муниципальной услуги:
Выздоровление или направление пациента в круглосуточный стационар.
Критериями окончания лечения в дневном стационаре являются:
1) клиническое выздоровление;
2) компенсация хронических заболеваний;
3) реабилитация.
Условия и сроки предоставления Муниципальной услуги:
19. Плановая госпитализация в дневной стационар проводиться по медицинским показаниям, требующим оказания медицинской помощи при острых заболеваниях, обострении хронических заболеваний, травмах, отравлениях и других состояниях, не требующих круглосуточного наблюдения и интенсивных методов лечения.
20. Плановая госпитализация осуществляется только при наличии у больного результатов диагностических исследований, которые могут быть проведены в амбулаторных условиях, и при возможности проведения необходимых методов обследования в ЛПУ.
21. Правом на получение плановой медицинской помощи вне очереди обладают: инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
22. Объем оказания медицинской помощи при плановой госпитализации определяется медико-экономическими стандартами, утвержденными в установленном порядке в соответствии с лицензией ЛПУ установленного образца. В случаях, когда необходимый объем помощи выходит за рамки возможности оказания помощи в дневном стационаре ЛПУ, больной должен быть переведен в круглосуточный стационар с адекватными возможностями.
23. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги: Исполнение Муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)" осуществляется в соответствии с:
1) Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1;
2) Законом Российской Федерации от 28.06.1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2004 г. № 107 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения";
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. № 31 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний»;
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. № 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";
7) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2010 г. №964-п "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Оренбургской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год";
8) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005г. № 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи";
9) Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375-03, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.06.2003г.;
10) Санитарно-эпидемиологическими правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности СП 3.5.1378-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07.06.2003г.;
11) Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313;
12) учредительными документами муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа;
13) другие нормативными правовыми (правовыми) актами, регламентирующие оказание стационарной медицинской помощи (в дневных стационарах).
24. Перечень необходимых для получения Муниципальной услуги документов, их формы, способ получения:
Для получения Муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2) страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования, выданный действующей на территории Златоустовского городского округа страховой организацией.
25. Требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 24 настоящего Регламента, запрещается.
26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
1) отсутствия приема специалиста необходимого профиля в данном ЛПУ;
2) отсутствия документов, удостоверяющих личность, кроме случаев, оговоренных в Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год (без документов предоставляется только неотложная и экстренная медицинская помощь в условиях дневного стационара);
3) нарушения сроков посещения врача (без уважительной причины)
При отсутствии необходимого специалиста гражданин, по показаниям, должен быть направлен в другое лечебное учреждение здравоохранения после осмотра участковым терапевтом. При желании пациента получить желаемую услугу более быстро, возможен прием на платной основе.
27. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
Медицинская помощь в условиях дневного стационара пациентам должна быть предоставлена в полном объеме, в соответствии со стандартами медицинской помощи, и включать:
1) осмотр пациента;
2) установление диагноза основного и сопутствующих заболеваний, составление амбулаторного или стационарного плана диагностики и лечения, определение результата лечения;
3) организацию лечебно-диагностических, профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий;
4) обеспечение в полном объеме экстренных и неотложных мероприятий;
5) сопровождение пациента на следующий этап оказания медицинской помощи в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью;
6) обеспечение в полном объеме противоэпидемических и карантинных мероприятий;
7) оформление медицинской документации в соответствии с установленными требованиями.
28. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Консультация по предоставлению Муниципальной услуги предоставляется также на бесплатной основе.
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги:
Срок ожидания плановой госпитализации в дневные стационары всех типов в ЛПУ не должен превышать 3 дней со дня направления. В случае невозможности госпитализировать в назначенный срок руководство больницы обязано известить гражданина не менее чем за три дня до даты плановой госпитализации и согласовать с ним новый срок госпитализации.
Получатель Муниципальной услуги должен быть осмотрен в приемном отделении не позднее 30 минут с момента обращения к медицинскому регистратору. В случаях, когда для окончательной постановки диагноза требуются динамическое наблюдение, допускается нахождение больного в приемном отделения до 2 часов. За этот период гражданину осуществляется полный объем неотложных лечебно-диагностических мероприятий.
Направление в палату пациентов, поступивших на плановую госпитализацию, осуществляется в течение часа, с момента обращения в приемное отделение.
При организации работы дневного стационара на дому учитываются затраты времени врача и медицинской сестры на дорогу. При этом они не могут превышать 20 минут.
30. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга: 1) отделения дневного стационара размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для населения Златоустовского городского округа;
2) здания, в котором располагаются отделения, не является аварийным и не требует капитального ремонта;
3) здания оборудовано системой централизованного отопления;
4) здания имеет системы водоснабжения и водоотведения;
5) здания обеспечены надежным электроснабжением в соответствии с требованиями Ростехнадзора;
6) здания имеют систему водостоков;
7) здания обеспечены телефонной связью.
31. Помещение, выделенное для предоставления Муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан.
33. Места ожидания должны быть обеспечены стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
34. Индикативные показатели доступности и качества оказания Муниципальной услуги представлены в нижеследующей Таблице:
| № п\п | Индикативные показатели | Ожидаемый результат исполнения Муниципальной услуги |
| 1 | укомплектованность медицинскими кадрами в соответствии со штатным расписанием либо ГОСТ врачами средним медицинским персоналом | 49 % 77 % |
| 2 | уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону) | 100 % |
| 3 | результативность Муниципальной услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок) | 100 % |
| 4 | своевременность предоставления Муниципальной услуги (с соблюдением сроков, указанных в регламентах) | 100 % |
| 5 | отсутствие необоснованных отказов в предоставлении Муниципальной услуги | 100 % |
| 6 | удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб) | 100 % |
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
35. Оказание Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) проведение лечебно-диагностических мероприятий;
2) консультации врачей специалистов;
3) проведение лабораторных, инструментальных исследований, лечебных процедур, амбулаторных операций;
4) экспертиза временной нетрудоспособности;
5) содержание больных в помещениях дневных стационаров.
36. Прием пациентов и лечебно-диагностический процесс должны проводиться в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и исключающих контакт с инфекционными больными.
37. Первичная медико-санитарная помощь в условиях дневных стационаров предоставляется непосредственно в ЛПУ или на дому.
38. Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с профилем заболевания, особенностями течения заболевания и стандартами медицинской помощи. При этом используются возможности лечебно-диагностической базы ЛПУ и обеспечивается преемственность в оказании медицинской помощи между стационарным и амбулаторно-поликлиническим этапами.
39. Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях дневных стационаров напрямую влияют на количество выписанных больных.
40. При госпитализации пациенту предоставляется койка.
41. Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления на курс лечения, оказываются в соответствии с утвержденными формализованными протоколами ведения больных. Лечащий врач обязан информировать больного (в случаях лечения несовершеннолетних в возрасте до 15 лет - его родителей или законных представителей) о ходе лечения, прогнозе, необходимом индивидуальном режиме.
42. Качество диагностических процедур должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.
43. Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования.
44. Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза.
Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы и другие) и оказание помощи при выполнении других процедур (прием, внутреннее введение лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другие) должны осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда пациентам.
45. Услуги по оказанию медицинской помощи в условиях дневного стационара должны обеспечиваться необходимым количеством медицинского (врачи, фельдшеры, медицинские сестры и так далее) и вспомогательного персонала. Максимальная внимательность, аккуратность и осторожность медицинского персонала к пациентам должна обеспечивать недопущение врачебных ошибок.
46. Содействие в оказании медицинской помощи в условиях дневных стационаров должно обеспечивать необходимое время для лечения пациентов лечащим врачом (достаточное количество времени для ежедневного обследования больного), необходимый уход и чуткое обращение со стороны медперсонала, что должно способствовать более быстрому выздоровлению клиентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов.
47. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.
48. Оказание Муниципальной услуги должно производиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.
49. Уход за лежачими больными при получении стационарозамещающей помощи на дому должен обеспечивать выполнение необходимых процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
50. Социально-бытовые условия пребывания пациентов должны обеспечивать определенную комфортность, которая заключается в не причинении неудобств пациентам.
51. Помещения для физиотерапевтических услуг, услуг по массажу, лечебной физкультуре, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг с учетом специфики обслуживаемого контингента. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам.
52. При выписке пациента из дневного стационара на руки ему выдается выписка из его истории болезни.
53. Пациенты при получении данной Муниципальной услуги имеют право на добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него.
54. Информация о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, должны быть сохранены в тайне, кроме случаев, определенных законодательством Российской Федерации.
55. Медицинское вмешательство должно проводиться только после добровольного письменного согласия пациента с разъяснением объема медицинского вмешательства, степени риска манипуляции, возможных осложнений.
56. При отказе пациента от медицинского вмешательства факт отказа должен быть оформлен в медицинской документации и заверен подписями больного или его законного представителя и лечащего врача.
57. На госпитализацию в стационар дневного пребывания направляются заявители с предварительно или окончательно установленным диагнозом.
58. Заявитель должен быть осмотрен врачом дневного стационара.
59. Максимальное время ожидания госпитализации составляет не более 30 минут с момента определения показаний.
60. Показания к госпитализации:
состояние, не требующее круглосуточного наблюдения врача, но требующее оказания медицинских услуг в госпитальных условиях.
61. В случаях, когда необходимые виды помощи выходят за рамки возможностей ЛПУ, больной должен быть переведен в другое ЛПУ с соответствующими возможностями либо должны быть привлечены к лечению компетентные специалисты.
62. Размещение пациентов производится в палатах от 2 до 10 койко-мест.
63. Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение осуществляют с момента поступления пациента в стационар.
64. Лечащий врач обязан информировать пациента, а в случаях лечения несовершеннолетних в возрасте до 15 лет - его родителей или законных представителей о ходе лечения, прогнозе, необходимом индивидуальном режиме.
65. Критерием окончания лечения является завершение цикла лечебных и диагностических процедур и манипуляций, определенных медико-экономическими стандартами.
IV. ПОРЯДОК И КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
66. Ответственность за нарушение настоящего Регламента предусматривается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
67. Формы контроля исполнения Регламента подразделяются на:
1) внутреннюю и внешнюю системы контроля за деятельностью ЛПУ;
2) текущий и общей контроль за соблюдением должностными лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений настоящего Регламента;
3) контроль полноты и качества оказания Муниципальной услуги.
68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений вышеуказанными лицами, осуществляют заведующие отделениями и руководители (главные врачи) ЛПУ.
69. Общий контроль предоставления Муниципальной услуги осуществляется Управлением здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа.
70. Внутренний (ведомственный) контроль качества оказания медицинской помощи осуществляется должностными лицами ЛПУ, врачебными комиссиями, главными специалистами и комиссиями Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа.
71. Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью ЛПУ по оказанию Муниципальной услуги в части соблюдения качества Муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы ежеквартально и ежегодно, анализа обращений и жалоб граждан в Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа ежеквартально, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением главных специалистов по выявленным нарушениям по факту обращения граждан, согласно приказу начальника Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа.
72. Внешний (вневедомственный) контроль осуществляют должностные лица Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Челябинской области и должностные лица Министерства здравоохранения Челябинской области. Плановая проверка осуществляется должностными лицами указанных организаций один раз в три года.
73. Основной задачей вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи является организация в пределах своей компетенции медицинской и медико-экономической экспертизы с целью обеспечения прав граждан на получение муниципальных услуг в сфере здравоохранения надлежащего качества и проверки эффективности использования ресурсов здравоохранения.
74. Контроль полноты и качества предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенций решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц и медицинских работников. Периодичность проведения проверок устанавливается соответствующими должностными лицами, но не реже чем 1 раз в год.
75. Непосредственный контроль соблюдения медицинскими работниками последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется руководителями (главными врачами) ЛПУ.
76. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации руководителями (главными врачами) ЛПУ осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
77. Персональная ответственность медицинского персонала, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием действующего законодательства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
78. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц:
Получатели Муниципальной услуги обращаются с заявлениями (жалобами) на некачественное (несвоевременное, неэффективное) предоставление Муниципальной услуги следующим должностным лицам в следующем порядке:
руководителю (главному врачу) ЛПУ
начальнику Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа;
заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам , а также Главе Златоустовского городского округа;
руководителю Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Челябинской области;
Министру здравоохранения Челябинской области;
председателю Правительства Челябинской области;
Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
в правоохранительные органы и суд.
79. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
80. Общий срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации и завершается датой письменного ответа заявителю.
В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации либо должностным лицам, срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение.
81. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, руководитель (главный врач) ЛПУ, начальник Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа, признают правомерными (неправомерными) действия (бездействие) и решения в ходе предоставления гражданам Муниципальной услуги; определяют меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
82. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
83. Если в результате рассмотрения жалоба гражданина признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления Муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу гражданина.
84. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
85. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.
86. Подведомственность и подсудность дела по соответствующей жалобе, а также сроки обращения с жалобой в суд определяются в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
87. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
88. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
89. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
90. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
91. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
92. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
93. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
1) по номерам телефонов: (832513) 62-04-42 (приемная начальника Управления здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа);
2) по электронной почте в Управление здравоохранение Златоустовского городского округа: gorzdrav_zlat@ail.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
94. Сообщение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
2) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
4) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
95. Действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, решения должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, принимаемые в ходе ее предоставления, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
96. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество физического лица;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) суть заявления или жалобы;
4) личную подпись физического лица;
5) дату.
97. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
98. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
99. Физические лица вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.
-
Приложение
к постановлению Администрации Златоустовского городского округа "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)"
БЛОК-СХЕМА
Административного регламента
"Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (в том числе первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи)"
Житель
Златоустовского городского округа
Прием больного в
-дневном стационаре поликлиники
-дневном стационаре стационара
Регистратура
поликлиники
(амбулатории)
Оказание медицинской
помощи
Прием больного
на дому
Направление на обследование и исследования
Выписка
рецептов (в т.ч. льготных)
Выдача листка
временной
нетрудоспособности
Направление на госпитализацию
в дневной стационар
Направление
Исполнитель услуги (врач, фельдшер, медсестра)
