Российские сми о мчс мониторинг за 20 мая 2010 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 26 мая 2010, 2057.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010, 1376.36kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 9 мая 2010, 4287.53kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 21 мая 2010, 3103.27kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 19 мая 2010, 996.7kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 11 мая 2010, 3901.29kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 18 июня 2010, 1781.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 6 августа 2010, 7318.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 16 марта 2010, 819.65kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 ноября 2010, 1056.83kb.
На этой выставке, которая проводится уже в третий раз, представлены новые разработки отечественных и зарубежных производителей, а также российских силовых ведомств в области обеспечения безопасности государства и граждан.
"Эта выставка становится крупнейшей в Европе, она с каждым годом набирает оборот, становится все больше понимания, что безопасность - одна из важнейших задач власти. Мы можем здесь увидеть, как не только власть, но и крупнейшие компании-производители все больше уделяют внимание вопросам безопасности", - сказал на церемонии открытия выставки глава МЧС России Сергей Шойгу. Он отметил, что понятие "комплексная безопасность" появилась не так давно. "Это безопасность во всех отношениях, именно поэтому в салоне принимают участие МЧС, МВД, Министерство транспорта, Министерство здравоохранения и социального развития", - подчеркнул Сергей Шойгу.
Он выразил надежду, что этот международный салон "на шаг или два продвинет нас к обеспечению полной безопасности".
В свою очередь глава МВД Рашид Нургалиев отметил, что интерес к выставке проявляют зарубежные делегации. "Здесь представлено 500 экспозиций из 15 стран мира, в работе форуме принимают участие делегации из 44 стран", - подчеркнул глава МВД. По его словам, на салоне представлены новые комплексы, также технические решения, позволяющие говорить, что "мы не стоим на месте". В то же время министр транспорта Игорь Левитин обратил внимание, что основная часть приборов для обеспечения безопасности на транспорте, представленная на выставке, произведена в России. "Это свидетельствует, что они будут использованы в кратчайшее время", - уверен министр.
На церемонии открытия международного салона Левитин наградил пилотов МЧС, которые в Москве на вертолетах оперативно доставляли раненых после теракта в московском метро в больницы. Нагрудными знаками "Отличник воздушного транспорта" сегодня были награждены Андрей Кулагин, Валерий Никифоров и Андрей Шишкин, еще четырем пилотам Левитин вручил почетные грамоты Минтранса.
Шойгу пытается спасти законопроект о страховании пожарных рисков (Право.ru, 19.05.2010)
Российское бизнес-сообщество не готово к цивилизованным формам законодательства в области страхования имущества от пожаров, считает статс-секретарь — замминистра МЧС России Владимир Пучков.
На учебно-методическом сборе с начальниками главных управлений МЧС России по субъектам РФ сегодня Пучков акцентировал внимание коллег на ряде законопроектов, которые сейчас проходят период подготовки и согласования в федеральных органах законодательной власти.
В частности, он рассказал о том, что МЧС РФ подготовило законопроект федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности и причинении вреда на пожарах", который встречает непонимание у представителей деловых кругов России.
По словам Пучкова, "бизнес-сообщество не готово сегодня заниматься страхованием пожарных рисков". "Закон идет очень тяжело по простой причине — бизнес-сообщество сегодня не готово к цивилизованным, эффективным формам законодательства в области страхования своего имущества".
Он обратился к своим коллегам с просьбой о содействии в регионах законопроекту "О добровольной пожарной охране". По словам Пучкова, "развитие добровольчества — это тот путь, благодаря которому мы сможем резко повысить систему реагирования на пожары".
Россия отправила в Эфиопию последнюю партию зерна (Bigness.ru, 19.05.2010)
Последняя партия пшеничного зерна поставлена в Эфиопию Россией в рамках международной гуманитарной операции, пишет РИА Новости со ссылкой на заместителя директора департамента международной деятельности МЧС РФ Валерия Шуйкова.
Шуйков отметил, что помощь Эфиопии оказана за счет дополнительного целевого взноса Российской Федерации в фонд Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, размер которого - $2 млн.
По его словам, третий российский сухогруз с последней партией зерна (850 тонн) прибыл из Новороссийска в порт Джибути. Всего в рамках международной гуманитарной операции Россия совместно с ВПП ООН поставила для населения Эфиопии 2,85 тыс. т продовольствия. В марте 2010 года Россия завершила поставку в Палестину почти 10 тыс. тонн пшеничной муки на $7,3 млн.
МЧС России и Всемирная продовольственная программа ООН 4 марта подписали ежегодный Меморандум о взаимопонимании. Подписи под документом поставили глава российского чрезвычайного ведомства Сергей Шойгу и исполнительный директор ВПП ООН Жозет Шииран. Стороны намерены развивать сотрудничество и совместно оказывать помощь нуждающимся странам.
Поднимать авторитет российского пятиборья будет МЧС (РИА "Сибирь", 19.05.2010)
Соглашение о сотрудничестве между двумя структурами было подписано 17 мая главой МЧС Сергеем Шойгу и президентом Федерации современного пятиборья России Вячеславом Аминовым.
Как сообщает пресс-служба МЧС России, совместно с федерацией министерство будет не только содействовать развитию современного пятиборья, но и поможет профилактике негативных тенденций в молодежной среде. МЧС России и Федерация современного пятиборья будут вместе проводить спортивные мероприятия среди подростков, поднимать авторитет российского современного пятиборья, многоборья спасателей, пожарно-прикладного и спасательного спорта на международной арене, а также готовить программы подготовки спортсменов к международным и всероссийским соревнованиям.
При проведении учебно-тренировочных сборов и спортивных соревнований по современному пятиборью, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, Федерация может задействовать спортивные объекты МЧС России. Как отметил в своем кратком выступлении, после подписания договора, Сергей Шойгу – "Пятиборье является наиболее гармонично-развивающим молодых людей видом спорта и по праву может считаться символом МЧС – организации, требующим от своих сотрудников универсальных навыков".
Министерство и ФСПР уже разрабатывают программы и проекты, направленные на развитие современного многоборья спасателей, пожарно-прикладного и спасательного спорта, уточнили в ведомстве.
Для справки:
Пятиборьесовременное, спортивные комплексные соревнования, включают верховую езду с преодолением препятствий — конкур, фехтование на шпагах (поединки до первого укола с каждым участником соревнований), скоростную стрельбу из малокалиберного пистолета (20 выстрелов 4 сериями), плавание (вольный стиль, дистанция 300 м),кросс (бег по пересечённой местности на дистанцию 4000 м для взрослых, 3000 м для юниоров). Соревнования проводятся в течение 5 дней — по одному виду спорта в день. Общие места участников соревнований определяются по сумме очков, полученных в каждом виде программы.
Валерий Радаев: в таких жизненно важных вопросах, как здоровье детей, медлить нельзя (СаратовИнформ, 19.05.2010)
На встрече с медицинскими работниками Саратова в минувшую субботу Вячеслав Володин отметил, что в городе вскоре должен появиться детский диализный центр. Ввод центра в эксплуатацию планируется в этом году. Напомним, что в своих выступлениях Вячеслав Володин неоднократно подчеркивал приоритеты подобных проектов.
Детские диализные центры уже открыты в Липецке, Рязани, Калуге, Самаре, Ставрополе, Горно-Алтайске, Чеченской Республике. Всего в 2010 году планируется открыть 50 диализных центров, в 2011 – еще 50. Один такой центр 15 мая открылся в Пензе на базе областной клинической больницы.
Проект строительства диализных центров для детей - спонсорский. Его инициатором выступил первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков. Он предложил своим единомышленникам взяться за решение острой проблемы, связанной с детской смертностью. Так родилась идея Фонда помощи и защиты детей и подростков «Мы вместе», председателем Попечительского совета которого стал Владислав Сурков. В Попечительский совет также вошли председатель Госдумы Борис Грызлов, глава МЧС Сергей Шойгу, кинорежиссер Федор Бондарчук, музыкант Игорь Бутман, певец Николай Расторгуев.
Как отметил секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Валерий Радаев, диализный центр для маленьких пациентов, страдающих почечной недостаточностью, станет для Саратовской области очень важным медицинским учреждением. Ведь речь идет о жизни и здоровье наших детей. С вводом в эксплуатацию этого медучреждения родителям не придется возить детей в другие города, что не только хлопотно и обременительно, но и, в первую очередь, создает дополнительные неудобства малышам, страдающим серьезным заболеванием. Уверен, что депутаты Саратовской областной думы от фракции «Единая Россия» и региональное отделение партии будут самым внимательным образом следить за реализацией этого проекта и вести все необходимые переговоры с теми людьми, от кого зависит строительство центра. Наша общая задача, чтобы в этом году диализный центр в Саратове появился, ведь в таких жизненно важных вопросах, как здоровье детей, медлить нельзя».
АВТОВАЗ представил автомобили спецназа (tltnews.ru, 19.05.2010)
Вчера, 18 мая, в Москве открылся международный салон "Комплексная безопасность 2010", в котором принимает участие ОАО "АВТОВАЗ".
В церемонии официального открытия выставки приняли участие Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу, Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, Министр транспорта Игорь Левитин, председатель комиссии Совета Федерации по физической культуре и развитию олимпийского движения Вячеслав Фетисов, которые посетили стенд LADA, где продукцию АВТОВАЗа представил заместитель начальника управления поставок автомобилей на внутренний рынок Владимир Сыч.
В этом году АВТОВАЗ показал 6 автомобилей, среди которых серийный модернизированный автомобиль LADA 4х4 – базовый для модификаций специального назначения. Посетители выставки увидели автомобили LADA специального назначения: "медицинский" LADA 4х4, предназначенный для перевозки больных и пострадавших в условиях бездорожья; "аварийно-спасательный" LADA 4х4 для проведения спасательных работ подразделениями МЧС; специальный бронированный автомобиль для командного воинского состава LADA 4х4 "Форс-Комдив".
акже на стенде крупнейшего российского автопроизводителя легковых автомобилей были представлены серийный автомобиль LADA Kalina для служб МВД и автомобиль патрульно-постовой службы милиции на базе LADA Priora, дооборудованный в соответствии с требованиями МВД России.
Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев отметил продукцию российских производителей дополнительного оборудования для автомобиля LADA Priora ППС и приемлемую стоимость этого автомобиля с учетом всех дополнительных опций. Министр МЧС Сергей Шойгу обратил внимание на "аварийно-спасательный" вариант LADA 4х4.
За первые часы выставки, которая продлится до 21 мая, наибольший интерес у специалистов вызвали автомобили LADA 4х4 "Форс-Комдив" и LADA Priora ППС, оборудованная новейшей системой видео- и спутникового наблюдения ГЛОНАСС, работающей в режиме реального времени, сообщает пресс-центр ОАО "АВТОВАЗ".
КАЛЕНДАРЬ "ВПК" 19-25 МАЯ (Военно-промышленный курьер, 19.05.2010)
19 МАЯ
1920 - Родился Н. М. Скоморохов. Маршал авиации (1981), дважды Герой Советского Союза (22.02.1945 и 18.08.1945), заслуженный военный летчик СССР (1971). В период Великой Отечественной войны - пилот-истребитель, командир звена, эскадрильи. Совершил 605 боевых вылетов, провел 143 воздушных боя, сбил лично 46 самолетов противника и 8 - в группе. После войны - командир полка, дивизии, корпуса, с 1968-го - командующий воздушными армиями. В 1973-1988 годах - начальник Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина. Погиб в автомобильной катастрофе 14 октября 1994 года.
20 МАЯ
1735 - В ходе Русско-турецкой войны 1735-1739 годов русские войска под командованием генерал-фельдмаршала Б. X. Миниха взяли штурмом турецкую крепость Перекоп.
1930 - Дальневосточная военная флотилия награждена орденом Красного Знамени (с июля 1931 года - Амурская Краснознаменная флотилия).
21 МАЯ
1715 - Указом царя Петра I в русской армии установлены единые калибры и образцы ручного огнестрельного оружия.
1890 - Родился Е. И. Ковтюх. Советский военный деятель, герой Гражданской войны, комкор (1935). Необоснованно репрессирован. Погиб 29 июня 1938 года.
1955 - Родился С. К. Шойгу. Герой Российской Федерации (1999), генерал армии (2003). С 1991 года - председатель Государственного комитета по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 1994-го возглавляет МЧС России.
22 МАЯ
1940 - Учреждена золотая медаль "Серп и Молот" (художник С. А. Поманский), которая вручалась Героям Социалистического Труда.
1965 - Летчица Н. Проханова на сверхзвуковом реактивном самолете Е-33 (модификация МиГ-21) достигла высоты 24 336 м, установив абсолютный мировой рекорд высоты динамического полета для женщин.
23 МАЯ
1900 - В Санкт-Петербурге спущен на воду крейсер "Аврора".
1925 - Общество друзей Воздушного флота и Доброхим объединились в Авиахим.
В ОКЕАНЕ ВРЕМЕНИ (Петровка 38, 19.05.2010)
19 мая 1930 года в Ленинграде родился Леонид Владимирович Харитонов - актер театра и кино, заслуженный артист РСФСР, актер МХАТа им. Горького.
Его кинематографическая судьба началась с успеха в фильме "Школа мужества", где он снимался еще будучи студентом. А через год на экраны страны вышел "Солдат Иван Бровкин", и Леонид Харитонов стал кумиром.
За несколько лет вышло с десяток картин с Харитоновым в главной роли. Он создал нового социального героя - доброго, скромного, обаятельного и... непутевого. Непутевый и Бровкин, и милиционер Вася Шанешкин, и даже поздние герои Харитонова. Но в этом-то и был "харитоновский" ключик к сердцам зрителей. Персонажи Харитонова не только воспитывали, но и веселили, за что актера любили зрители многих поколений. Он и сам был схож со своими героями: никогда за себя не просил, жил скромно, общался со всеми на равных, прибегал на помощь по первому зову.
С возрастом Харитонов выпал из обоймы. Стареющих пареньков играть не хотел, снимался крайне редко, преподавал. Иногда появлялся в эпизодах совсем седым, полноватым, но с таким же озорным огоньком в глазах, как и герои его ранних фильмов. В 1980-е Леонида Харитонова почти забыли. Спасал театр, родной МХАТ, которому он был верен почти всю свою актерскую жизнь.
Он умер от инсульта 20 июня 1987 года в драматический для МХАТа момент - когда театр раскололся.
21 мая 1725 года во исполнение намерения Петра I императрица Екатерина I учредила орден Святого Александра Невского - одну из высших государственных наград России, существовавших до 1917 года. Он стал третьим российским орденом после ордена Святого Андрея Первозванного и женского ордена Святой Великомученицы Екатерины.
Орденом Святого Александра Невского награждали за военные отличия, но затем - и "в награду трудов, за отечество подъемлемых".
Как государственная награда орден был упразднен в 1917 году. Во время Великой Отечественной войны в 1942 году был учрежден советский орден Александра Невского, которым награждались офицеры Красной Армии. Этот орден сохранен в системе наград Российской Федерации Постановлением Верховного Совета РФ от 20 марта 1992 года.
21 мая 1955 года в городе Чадан Тувинской АССР родился Сергей Кужугетович Шойгу - российский государственный и военный деятель, министр РФ по чрезвычайным ситуациям.
После окончания в 1977 году Красноярского политехнического института по специальности инженер-строитель, Сергей работал в строительных трестах Красноярска, Кызыла, Ачинска, Саяногорска и Абакана. За 11 лет прошел путь от мастера до управляющего трестом. В 1988 году стал работником партийного аппарата, а через два года уехал в Москву, где получил пост заместителя председателя Государственного комитета по архитектуре и строительству.
Еще будучи строителем, вместе с группой энтузиастов Шойгу создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В 1991 году по его инициативе был создан Российский корпус спасателей, где он стал председателем. Буквально с первых дней работы Корпуса для повышения оперативности и эффективности реагирования Шойгу принимает решение о создании спасательных отрядов по всей России, и вскоре Корпус был преобразован в Комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям.
Осенью 1991 года Шойгу был назначен на пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Он руководил спасательными операциями в Таджикистане, Южной Осетии, Абхазии, Боснии, Сербии и Косово, направлял работы по ликвидации последствий стихийных бедствий в различных районах России, он участвовал в урегулировании вооруженных конфликтов в Северной и Южной Осетии, Абхазии, Ингушетии и Грузии. В 1994 году Госкомитет был преобразован в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и ему были переданы функции Госкомчернобыля и Комитета по проведению подводных работ особого назначения. Руководителем нового министерства был назначен Сергей Кужугетович.
Заслуги Сергея Шайгу оценены высоко: он награжден многими орденами и медалями не только России, но и других государств, является лауреатом различных наград и премий. Герой России, генерал армии.
22 мая 1940 года в СССР учреждена медаль "Серп и Молот". Золотая медаль "Серп и Молот" вручалась Герою Социалистического Труда за заслуги в области хозяйственного и социально-культурного строительства.
Медаль изготавливалась из золота 950 пробы. Общий вес - примерно 30 граммов. Носили медаль на левой стороне груди над орденами и медалями СССР.
За всю историю существования СССР звания Героя Социалистического Труда и медали "Серп и Молот" удостоились более 19 тысяч человек. Свыше 160 человек награждены медалью дважды. 16 человек стали трижды Героями Социалистического Труда.
24 мая 1900 года в Санкт-Петербурге на верфи Нового Адмиралтейства был спущен на воду бронепалубный двухмачтовый крейсер "Аврора", будущий символ Октябрьской революции.
Крейсер получил свое имя от 44-пушечного фрегата "Аврора", который в годы Крымской войны в 1854 году обеспечил успешную оборону города Петропавловска от вдвое превосходящих сил английской эскадры адмирала Прайса. Новый крейсер вступил в строй боевых кораблей флота России в 1903 году. Боевое крещение корабль получил в Цусимском сражении во время русско-японской войны, где был серьезно поврежден и потерял 15 членов экипажа. Крейсеру удалось вырваться из окружения и уйти в Манилу, где он простоял разоруженным до конца войны.
В 1906 году корабль возвратился на Балтику. После ремонта крейсер вошел в состав учебного отряда Морского кадетского корпуса и совершил ряд плаваний по Атлантическому и Индийскому океанам, Средиземному морю, к берегам Африки, Таиланда и Индонезии.
В первую мировую войну корабль нес дозорную службу в Балтийском море и в конце 1916 года прибыл в Петроград на ремонт. А 7 ноября 1917 года крейсер "Аврора" холостым выстрелом дал сигнал к штурму Зимнего двора и началу Октябрьского переворота.
24 мая 1940 года родился Иосиф Александрович Бродский - выдающийся русский поэт, эссеист, драматург, переводчик, лауреат Нобелевской премии по литературе 1987 года.
Детство Иосифа пришлось на годы войны, блокады, затем - послевоенной бедности и тесноты. Рос он без отца. Эстетические взгляды Бродского формировались в Ленинграде 40-х и 50-х годов. В 1955 году, в неполные шестнадцать лет, Бродский бросил школу. В течение пяти лет работал истопником в котельной, матросом на маяке, рабочим в пяти геологических экспедициях. И все это время он очень много, но хаотично читал - в первую очередь поэзию, философскую и религиозную литературу, начал изучать английский и польский языки.
По собственным словам, Бродский начал писать стихи в восемнадцать лет. Первое крупное публичное выступление Бродского состоялось 14 февраля 1960 года на "турнире поэтов" в ленинградском Дворце культуры им. Горького, вызвавшее скандал.
В начале 1960-х против Бродского начались гонения, в результате чего в 1972 году он был вынужден иммигрировать на Запад.
В 1986 году написанный по-английски сборник эссе Бродского "Less Than One" ("Меньше единицы") был признан лучшей литературно-критической книгой года в США. В 1987 году Бродский стал лауреатом Нобелевской премии по литературе.
С началом перестройки в СССР стали публиковаться стихи Бродского, литературоведческие и журналистские статьи о поэте. В 1990-х годах начали выходить книги. В 1995 году Бродскому было присвоено звание Почетного гражданина Санкт-Петербурга. Последовали приглашения вернуться на родину. Бродский откладывал приезд.
Иосиф Бродский умер от инфаркта в ночь на 28 января 1996 года в Нью-Йорке. Похоронен на кладбище острова Сан-Микеле в Венеции.
Эффект присутствия (Время новостей, 20.05.2010)
Особый статус Калининградской области требует особого представительства федеральной власти
Институту президентских полномочных представителей недавно исполнилось десять лет - президентский указ N849 "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" был подписан Владимиром Путиным 13 мая 2000 года. Как известно, до этого полпреды главы государства действовали в каждом российском регионе, но после указа были введены федеральные округа. На особом положении среди субъектов РФ осталась Калининградская область, в которой сохранено особое президентское присутствие. Все дело в конфликтогенности, огромным потенциалом которой обладает Калининградская область. Сложностей и нюансов здесь столько, что ресурс полпредства отнюдь не роскошь. Мало того, местная элита все чаще ведет речь о том, что нужен дополнительный ресурс и по линии правительства РФ - вице-премьер по Калининградской области.
Ситуация в Калининградской области детально рассматривалась Советом безопасности РФ под председательством Владимира Путина летом 2001 года. Тогда, в частности, договорились, что ответственность за решение проблем Калининграда несет исключительно Российская Федерация и что в Калининградской области можно отработать модели взаимодействия между Россией и Европой. Кроме того, была поставлена одна из задач, так и не решенная до сих пор, - добиться наконец четкой координации работы министерств и ведомств в вопросах жизнеобеспечения области.
Ведомственная несогласованность не раз уже приводила к неприятным последствиям. Ожидалось, что главным итогом заседания Совбеза станет выработка основ федеральной политики в отношении Калининградской области. На том заседании Совбеза обсуждались различные варианты решения калининградской проблемы (назначить президентского представителя вместо выбираемого населением губернатора, создать восьмой федеральный округ специально под Калининградскую область), но все они были отвергнуты. Вместо этого в аппарате полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (сейчас этот пост занимает Илья Клебанов) тогда была учреждена должность специального заместителя, ответственного за Калининградскую область.
Первым заместителем полпреда по Калининградской области стал Андрей Степанов. В Калининграде было принято вполголоса говорить, будто он "из питерских", что, конечно, окружало его некоторым флером таинственности. В пользу этой версии, однако, работала биография г-на Степанова, родившегося в 1951 году в Ленинграде и руководившего там трестом столовых, управлением общественного питания Ленгорисполкома, комитетом торговли и продовольствия мэрии Петербурга. Питерскую госслужбу он покинул в 1996 году, возглавив Петербургскую топливную компанию. Во время административной реформы, когда на федеральном уровне была введена установка на минимум заместителей у высших руководителей, калининградский замполпреда превратился в простого помощника. Это было достаточно болезненно воспринято в регионе: неужели, мол, Москва решила меньше внимания уделять своей самой западной территории, раз снизила статус президентского назначенца. И довольно быстро ранг заместителя вернули.
С марта 2006 года должность замполпреда по Калининградской области занимает Александр Дацышин, выходец из крупного рыбопромышленного бизнеса, работавший прежде главным федеральным инспектором по Калининградской области, - влиятельный в регионе человек, имеющий безусловное доверие со стороны полпреда Клебанова. При нем уходил прежний губернатор Владимир Егоров и руководство регионом перешло к Георгию Боосу, а сейчас решается вопрос о том, останется ли г-н Боос на второй срок.
Полпредства задумывались как одно из дополнительных звеньев для сохранения территориального единства страны. Для не имеющей непосредственных границ с "большой" Россией Калининградской области федеральное присутствие имеет особое значение. Здесь это настолько ощутимо, что муниципальные власти даже отказывались выполнить решение суда по демонтажу герба РФ со здания городской администрации, объясняя, что из-за этого пострадает связь с "материком". Поэтому за действиями аппарата замполпреда (как за представителем Кремля) тут наблюдают, пожалуй, еще пристальнее, чем за "телодвижениями" областных чиновников. Президентскому ведомству выпало играть роль арбитра или последней инстанции в различных сложных ситуациях. А их в Калининградской области достаточно - от разработки стратегии развития региона до решения проблем обманутых дольщиков.
Российский эксклав обладает высоким конфликтным потенциалом, в развитии региона требуется учитывать не только внутригосударственные реалии, но и иностранный фактор. Очень много проблем возникает из-за территориальной оторванности области, большинство сложностей генерируют границы и все, что с ними связано. Например, изменение в 2009 году на федеральном законодательном уровне требований пожарной безопасности сильно ударило по мебельному и строительному бизнесу Калининградской области. Проблему пришлось решать в "ручном" режиме, задействовав в этом процессе первых лиц области. Г-н Дацышин обращался к полпреду Илье Клебанову, а губернатор Георгий Боос - к федеральному министру по чрезвычайным ситуациям Сергею Шойгу, ведомство которого явилось инициатором и разработчиком нового закона. В результате калининградская специфика была учтена и ситуация нормализована.
В 2004 году под руководством тогдашнего заместителя главы администрации президента РФ Игоря Шувалова (ныне - первый вице-премьер) действовала группа по комплексному развитию Калининградской области. Затем в рамках межведомственной рабочей группы этим вопросом занимался президентский помощник Сергей Ястржембский. С их уходом калининградская тема ощутимо провисла. Недавние протестные выступления в Калининграде показали, что внимание федеральных структур к региону должно проявляться на постоянной системной основе. Это дает повод многим местным деятелям (депутатам, общественникам, экс-чиновникам) вести речь о необходимости введения куратора Калининградской области на самом верху (в администрации президента или в правительстве РФ) либо о придании губернатору вице-премьерских полномочий.
Вряд ли это будет сделано, но вот восстановление кадрового потенциала аппарата калининградского замполпреда, откуда сначала убрали должность главного советника, а затем и советника, представляется вполне реальным.
МОСКОВСКАЯ КОМАНДА ЛЬВА КУЗНЕЦОВА (Независимая газета, 20.05.2010)
Глава Красноярского края назначил представителей региона в столице
Александр Чернявский, Красноярск
Красноярский губернатор Лев Кузнецов назначил представителей региона в федеральных органах власти. Руководителем постпредства Красноярского края при правительстве РФ он назначил Константина Бахусова. В Совет Федерации предложена кандидатура руководителя регионального исполкома партии «Единая Россия» Веры Оськиной. В случае ее утверждения краевым парламентом Оськина займет пустующее с ноября кресло сенатора от красноярского губернатора.
Интрига с назначением члена Совета Федерации стала одним из долгоиграющих сюжетов красноярской политики. В ноябре свои полномочия сложил сенатор Игорь Каменской, который поменял госслужбу на руководство советом директоров инвестиционного банка «Ренессанс Капитал». В конце декабря депутаты Законодательного собрания одобрили представленную тогдашним губернатором Александром Хлопониным кандидатуру на пост члена Совета Федерации. Им стал депутат Госдумы Виктор Зубарев. Однако смена руководителя края, начавшаяся в январе с.г., процесс назначения красноярского сенатора затормозила. Затем и Зубарев решил депутатскую стезю не оставлять. В последние месяцы в кулуарах краевой власти назывались разные фамилии потенциальных сенаторов: от бывшего губернатора Эвенкии Бориса Золотарева до первого заместителя красноярского губернатора Василия Кузубова.
Выбор Кузнецова стал неожиданным для политической элиты региона и большинства экспертов, хотя логика в этом решении, по их мнению, была. «Губернатор сумел удивить всех. В колоде кандидатов на этот пост фамилии были совсем другие. Возможно, до сих пор дает знать поддержка министра МЧС Сергея Шойгу, которую он оказывал Оськиной на протяжении нескольких лет, - предположил депутат Заксобрания эсэр Олег Пащенко. - Не исключаю, что эта комбинация связана с перегруппировкой сил в региональном отделении «Единой России» перед избирательным циклом 2011-2012 годов».
«В пользу Оськиной сыграло несколько факторов. Во-первых, она была депутатом Госдумы предыдущего созыва и неплохо знает коридоры федеральной власти. Во-вторых, она стояла у истоков создания «Единой России» в Красноярском крае, по сей день являясь одной из главных фигур в региональном аппарате партии власти. Она является человеком системы и ее лояльность губернатору сомнений не вызывает», - говорит политолог Андрей Копытов.
По мнению экспертов, сыграл свою роль и еще один фактор. На последних выборах в Госдуму-2007 Вера Оськина была в региональном списке «Единой России», но места в нижней палате федерального парламента ей не досталось. Возможно, решение Льва Кузнецова стало моральной компенсацией Вере Егоровне за неполученный депутатский мандат.
Проблем с утверждением Веры Оськиной в Законодательном собрании возникнуть не должно. Две трети депутатских голосов, необходимых для положительного решения, принадлежат фракции «Единой России», и очевидно, что соратники по партии поддержат выбор губернатора на следующей сессии Заксобрания, которая пройдет в начале июня.
ПУЛЬС МЕГАПОЛИСА (Тверская 13, 20.05.2010)
На «Лубянке» - пилотный проект
В ближайшем месяце в России будут запущены пилотные проекты комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте, сообщил глава МЧС РФ Сергей Шойгу.
«После терактов в московском метро мы разработали новые технологии и в течение ближайшего месяца надеемся показать пилотные проекты по обеспечению комплексной безопасности на транспорте. Первые такие пилотные проекты появятся в российском метро, во всех городах, где есть метрополитен», - сказал глава МЧС России. Он отметил, что в московском метро внедрение пилотных проектов начнется со станции «Лубянка». По словам министра, у ведомства сложились хорошие рабочие отношения с представителями компаний-разработчиков систем безопасности. «Мне очень нравится то, что у нас с компаниями возник хороший диалог. Мы в прошлый раз им говорили, что не хватает и что нужно добавить и разработать. Для меня важно, что люди учитывают то, что мы просим», - сказал Сергей Шойгу.
***
Предмета «ОБЖ» недостаточно
Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин считает, что подготовки школьников по основам военной службы, осуществляемой в рамках предмета «ОБЖ», недостаточно.
«Для качественного комплектования армии необходима эффективная подготовка к военной службе. Поэтому начальная военная подготовка должна вестись как в ДОСААФ, так и в школе. Возвращение в школу начальной военной подготовки - существенно бы улучшило ситуацию с допризывной подготовкой молодых людей», - сказал он вчера «Интерфаксу-АВН».
Депутат напомнил, что два года назад сокращен срок военной службы по призыву до одного года. По его словам, тогда же остро встал вопрос о необходимости повышения роли допризывной подготовки.
«Более того, мы должны понимать, что в условиях перевода всех частей и соединений в категорию постоянной боевой готовности, оснащения войск новейшими видами вооружений и военной техники вопрос с совершенствованием подготовки молодого человека к военной службе стал еще актуальнее», - сказал Виктор Заварзин. Он добавил, что подготовка призывника к службе в армии позволяет ему заблаговременно ознакомиться с использованием боевой техники, быстрее адаптироваться к особенностям военной службы. «Сегодня подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках предмета «ОБЖ». Однако выделяемое количество учебного времени на изучение основ военной службы явно недостаточно», - отметил собеседник агентства.
***
В усиленном режиме
Власти Москвы усилят контроль за работой объектов жизнеобеспечения столицы и соблюдением общественного порядка во время празднования Дня России с 12 по 14 июня, сообщил РИА «Новости» источник в городской администрации.
«Будет усилен надзор за подвальными и чердачными помещениями домов с пустующими и сданными в аренду квартирами, проверена надлежащая работа запорных устройств», - сказал он. Согласно распоряжению, подписанному мэром Москвы Юрием Лужковым, во время праздников должно быть обеспечено бесперебойное водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, телефонное сообщение и другое инженерное обеспечение жилых домов и объектов социальной сферы.
«Также будет установлен круглосуточный контроль за функционированием потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения города с дежурством ответственных работников в подведомственных службах и подразделениях», - добавил собеседник агентства. Круглосуточное дежурство установят во дворах и подъездах домов, особое внимание уделят проверке бесхозных и припаркованных возле зданий автомашин, добавил он. «Будет установлен круглосуточный контроль за состоянием мест массового скопления людей, обеспечена охрана общественного порядка, особое внимание обратят на места народных гуляний, крупные торговые комплексы, продовольственные и вещевые рынки», - отметил сотрудник мэрии.
***
Если случится «ЧП»
Международный салон «Комплексная безопасность» открылся на территории Всероссийского выставочного центра в Москве.
«Салон - крупнейший российский выставочный проект в области обеспечения безопасности государства, в рамках которого наглядно демонстрируются основные направления государственной политики в сфере обеспечения безопасности страны и ее граждан», - сообщили «Интерфаксу» в МЧС России, который является одним из организаторов выставки.
Посетители салона смогут увидеть беспилотные летательные аппараты вертолетного типа для проведения мониторинга зон чрезвычайных ситуаций, мобильные робототехнические комплексы для проведения работ по разминированию, а также образцы современных средств экспериментальных пожарно-спасательных подразделений в условиях мегаполисов, модели НЦУКС (Национального центра управления в кризисных ситуациях) и роботодрома.
«Важной частью салона станет презентация возможностей современных технических средств информирования и оповещения населения (ОКСИОН), планируемых к установке на станциях метро городов России в рамках создания комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте», - сообщили в Управлении информации МЧС России. В экспозицию салона также включены выставочные стенды федеральных органов исполнительной власти, на которых они представляют федеральные целевые программы (ФЦП) в области безопасности, в реализации которых они задействованы.
***
РЕЦЕПТЫ «ДЕТСКОГО ДОКТОРА МИРА» (Тверская 13, 20.05.2010)
Казалось бы, столько титулов получить не под силу одному человеку, но речь идет о Леониде РОШАЛЕ - он всемирно известный детский хирург, эксперт Всемирной организации здравоохранения, президент Международного благотворительного фонда помощи детям при катастрофах и войнах, Директор «Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии». Имеет звания «Европеец года», «Россиянин года», «Национальный герой», «Звезда Европы-2005», номинант на Нобелевскую премию Мира, лауреат премии им Людвига Нобеля, награжден орденом Мужества, доктор медицинских наук и профессор. Но больше всего он известен как «Детский доктор мира» - такой титул присвоили Рошалю журналисты в 1996 году. Сегодня Леонид РОШАЛЬ - гость «Тверской, 13»
- Леонид Михайлович, недавно профессиональные медицинские ассоциации России учредили Национальную медицинскую палату, которую возглавили вы. Какие цели и задачи вы ставите перед собой?
- Трудно разрешимая проблема - как сделать так, чтобы российский народ, где бы он ни жил - в Москве, на Дальнем Востоке - был бы доволен российским здравоохранением? Как, зная сегодняшние нарекания здравоохранению и зная негатив, во многом имеющий основания, но в некоторых случаях искусственно созданный прессой, сделать так, чтобы каждый из тех, кто пришел к врачу, ушел удовлетворенным? Врачи - люди со своими положительными и отрицательными качествами. Они могут быть добрыми или не очень - отбора в медицинские учреждения для обучения по этим критериям не существует. Никто не может сказать, получится ли из человека хороший доктор. Одна из задач Палаты - неформальное введение этических норм взаимоотношений между врачом и пациентом. Должна быть создана система обучения этим нормам. Но самое главное - следить за тем, чтобы нормы исполнялись. Это очень трудно, ведь люди обычно считают, что если врач совершил ошибку, то должны быть суд и тюрьма. А за рубежом этого нет, хотя врачебных ошибок там не меньше. Там очень развито досудебное разбирательство, и пациенты довольны. Очень развита экспертиза деятельности медиков, причем экспертиза не государственная, не чиновничья, которая, как правило, бывает менее квалифицированной, а экспертиза негосударственная - профессиональных организаций.
Бывает, доктора не правы. Бывает, за их поступки их необходимо судить и сажать в тюрьму. Не правы бывают и пациенты, осуждающие врача, который сделал все, что мог. Вы знаете, насколько тяжелым бывает состояние врача, который видит, что человек уходит, умирает, и понимает, что бессилен что-либо сделать при наличии всего необходимого оборудования, аппаратуры, медикаментов? Потому что спасти человека иногда бывает выше возможностей медицины. Тяжелейший вопрос: «Почему не спасли?» доктор чаще всего задает самому себе. Когда он делает ошибку, и человек становится инвалидом, это тяжкий груз на всю жизнь. Помню случай, когда один известнейший детский хирург оперировал ребенка с гемангиомой - опухолью на лице. Он сделал все самым тщательным образом, оперировал под микроскопом, но, к несчастью, через эту опухоль проходил лицевой нерв, и так случилось, что врач его повредил. Опухоли больше не было, но лицо ребенка перекосило. Этот ребенок встречался с врачом на улице и каждый раз говорил: «Доброе утро, спасибо доктор» с перекосившимся лицом. Для врача это огромнейшая трагедия, и никакая тюрьма не нужна. Считаю, что очень много вопросов можно решить на досудебном разбирательстве. Защита интересов пациентов и медработников - одно из направлений деятельности Национальной медицинской палаты.
- В других странах уже давно действуют структуры, подобные Национальной медицинской палате...
- Столетний опыт других стран показал, что если экспертизой занимается профессиональная организация и более 80 процентов жалоб проходят через экспертные комиссии, которым доверяют пациенты, то это - наиболее правильный путь. Подобную систему нужно создать и у нас. Необходимо, чтобы народ поверил, что это действительно независимая экспертиза. Потому что независимая экспертиза, за которой стоит профессиональная организация, построена таким образом, что не зависит от конкретного учреждения. Жалоба пациента не должна приходить в учреждение, в котором произошел инцидент. Она должна попадать в экспертную группу, которую создает профессиональная организация, выбирая туда лучших, наиболее достойных людей, для того, чтобы они ответили на вопросы - кто виноват и что делать. Скептики, конечно, могут сказать - рука руку моет. Но я убежден, что этого не будет. Недавно в немецкой медицинской палате поставили вопрос о профессионализме одного из докторов - не пациенты, а профессиональное сообщество. Оно проанализировало его работу и вынесло вердикт, что врач лечит не по стандартам - согласно стандартам осложнений минимальное количество, а у него большое, пациенты не должны умирать, а у него умирают. Врача исключили из Национальной медицинской палаты Германии, и больше он не имел права работать как доктор. Вот насколько все это серьезно. Самая главная цель создания Палаты - введение саморегулирования профессиональной деятельности при обязательном членстве. Но для этого нужно изменить законодательство. Правда, очень много можно сделать уже сейчас, на основании сегодняшних законов.
- Огромное внимание вы уделяете своему детищу - московскому НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, который возглавляете...
- Он был открыт в 2004 году и не имеет аналогов в России среди детских стационарных учреждений. У нас используется самое современное медицинское оборудование, есть вертолетная площадка на крыше корпуса. На случай чрезвычайной ситуации в институте предусмотрено автономное электро- и водоснабжение, парковка с реанимобилями... Я доволен тем, как правительство Москвы относится к детству, - наше уникальное учреждение построено на бюджетные деньги города. Хотелось бы сказать огромное спасибо людям, которые помогали строить наш институт. Негласно-гласному помощнику Юрия Лужкова - Сергею Веселовскому, которого он бросает на самые тяжелые и ответственные участки работы, и тот никогда не подводит, департаментам здравоохранения и строительства города, строительной компании «Мон-Арх», нашим проектировщикам, Моспроекту-2, ТУКСУ-7, благодаря которым очень многое удалось сделать. Огромное участие в строительстве и реконструкции института принял лично мэр Москвы Юрий Лужков. Подумайте только: Москва - это целое государство, здесь живут 10 миллионов - это больше, чем в ином государстве. И проблем у Москвы столько же - это ЖКХ, жизнеобеспечение и питание, образование, экология... И нужно сделать так, чтобы большинство москвичей были довольны своей жизнью. А сделать это сложно, потому что не все зависит от городского правительства. Есть федеральные законы, которые мы обязаны исполнять. Но я очень рад, что столичное правительство несмотря ни на что имеет свою голову и находит возможность исполнять законы так, чтобы не навредить гражданам, потому что некоторые из них идут во вред - к примеру, пресловутый 122-й закон о монетизации льгот. У правительства города слова не расходятся с делом. Главное для него - социальная сфера. Думаю, можно по-разному распределять деньги. Но столичное правительство распределяет деньги таким образом, чтобы социальная сфера развивалась. Сейчас, в кризисный период, это тем более сложно. Тем не менее построен не только наш институт, но во многих детских медицинских учреждениях закуплено новое дорогостоящее оборудование - компьютерные и ядерно-магнитно-резонансные томографы, ультразвуковые аппараты. Сегодня в детских медицинских учреждениях оснащение на голову выше по сравнению с 10-летней давностью - к примеру, прекрасно оснащены Боткинская, Первая градская и другие больницы.
Наш институт, как японский коробок, напичкан сложнейшей электроникой. Эта техника улучшает и ускоряет диагностику заболеваний, поэтому число диагностических ошибок фактически сведено к нулю. У нас электронные истории болезни - мы идем по этому пути передачи информации, лабораторных данных, компьютерных и рентгеновских исследований, с бумажками бегать не надо. Но вся эта дорогостоящая сложная техника требует обеспечения. Хотелось бы, чтобы программа по ее поддержанию была более уверенной. Дорогостоящее оборудование нуждается в кадрах, профилактике и ремонте, требует финансовых вложений.
- Каковы планы дальнейшего развития института?
- Никогда не бывает так, чтобы человек был доволен до конца. Вроде бы многое сделано, но хочется еще чего-то. В этом году, надеюсь, будет закончен крупный проект по окончательному этапу реконструкции института - реабилитационный центр, реставрация институтской церкви Иверской Иконы Божьей Матери, окончательное объединение всех электронных систем института и прочее . Все же за год через наш институт проходят около 40 тысяч детей, включая амбулаторный травмпункт и другие отделения. Много детей с черепно-мозговыми травмами. У нас хорошо оборудована противошоковая палата в приемном покое, в реанимации работают высококлассные специалисты, которые немедленно оказывают помощь. Операционная, отделение нейротравмы... Но все же мы не совсем удовлетворены результатами работы, впрочем, человечество еще не придумало, как сделать ее лучше. К примеру, послеоперационная реабилитация. Она у нас несколько страдала, но после того, как будет введен в эксплуатацию реабилитационный центр, результаты будут гораздо лучше.
- Для того, чтобы предотвратить смертность людей в ДТП, вы предложили разработать программу «Санитарная авиация России». Она необходима?
- В принципе санитарная авиация в стране разрушена, правда, еще теплится в некоторых регионах. Это при том, что она абсолютно необходима. Приведу пример - недавно надо было перевести из-за рубежа нашего соотечественника, который с ребенком попал в катастрофу. Зарубежные фирмы запросили около 40 тысяч евро. У них есть специальные небольшие самолеты с персоналом и реанимационным оборудованием, которые способны забрать пассажира из любой страны и привести в Россию. Думаю, у нас в стране можно оборудовать хотя бы два подобных самолета? Поддерживаю МЧС и Сергея Шойгу - необходимо развивать малую санитарную авиацию и вертолетную авиацию, которая успешно работает во многих странах мира. При дорожных происшествиях небольшой самолет не посадишь, а вертолет посадить можно. Санитарная авиация - дорогое удовольствие, но все равно надо ее возрождать. Кстати, единственное учреждение в стране, где на крыше оборудована вертолетная площадка, - наш московский НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. Но используем мы эту площадку, мне кажется, недостаточно - не хватает техники и желания.
- Как у вас возникла идея создать знаменитые мобильные педиатрические хирургические бригады международной скорой помощи? Разве недостаточно аварийно-спасательных формирований МЧС и службы медицины катастроф?
- Идея возникла еще до того, как в стране появились МЧС и медицина катастроф. В 1988 году, когда произошло землетрясение в Армении, была создана первая педиатрическая бригада, которая выехала туда для оказания помощи. Именно работа этой первой педиатрической бригады показала целесообразность того, чтобы детям помощь оказывали специалисты - детские врачи. Сначала это была гипотеза. Но сейчас за многие годы мы накопили огромный опыт, вылетали для работы в 22 зарубежные страны, оказывали помощь при землетрясении на Сахалине, при взрывах поездов Уфа - Челябинск, при техногенных катастрофах. И точно можем утверждать - если помощь оказывают специалисты - детские врачи, то смертность и инвалидность уменьшаются в два раза. Потому что дети - это дети, недаром в мире придумали педиатрию. Вдобавок: между тем, что делает МЧС, и тем, что делаем мы - большая разница. МЧС работает в очаге катастрофы, но не работает в стационарах, куда перевозятся пострадавшие, их задача - оказание первой помощи и эвакуация. А мы, как правило, работаем в стационарах других стран, на местном оборудовании, совместно с местными врачами - как бы усиливаем работу местных бригад. Сроки работы нашей бригады более длительные, чем МЧС, которое обычно находится в очаге катастрофы до пяти дней. А мы работаем месяцами.
- Как формируются мобильные педиатрические хирургические бригады? Кто в них входит? Кто финансирует их работу?
- Бригада может состоять из двух десятков человек, в зависимости от потребности. К примеру, в Пакистане, Индонезии мы работали двумя бригадами - одна прилетает, другая улетает. В Турции, Алжире, на Гаити было достаточно одной бригады. В нее входят педиатры, реаниматологи, травматологи, нейрохирурги, специалисты по ранам, по пластической хирургии. Это врачи высочайшей квалификации, просто штучные врачи, которые могут многое. Куда бы мы ни приезжали, первое время к нам относились настороженно, а потом - с благодарностью. Работают в бригадах в отличие от государственных структур волонтеры, которые не получают за свою работу ни копейки. Есть Международный благотворительный фонд помощи детям при катастрофах и войнах, через который фактически финансируются бригады, перелеты. Я бы хотел поблагодарить «Аэрофлот», который помогал нам многие годы, сейчас нам помогает «Трансаэро». Когда недавно в Доминиканской республике наша группа попала в сложную ситуацию - не могла вылететь и должна была еще неделю ждать самолета - руководство «Трансаэро» пошло на то, чтобы задержать самолет, высвободило места и бесплатно привезла наших врачей в Россию. Хотел бы еще сказать слова благодарности в адрес компании МТС - они бесплатно дали нам телефоны для переговоров. Связь крайне нужна, когда по нескольку раз в день нужно общаться, консультироваться, обсуждать проблемы. Это замечательно, когда люди всем миром делают доброе дело.
- Государственная Дума РФ одобрила законопроект, согласно которому госучреждения могут перейти на самоокупаемость и Россия может остаться без бесплатного здравоохранения. Что вы можете сказать по этому поводу?
- Я считаю, что этот законопроект направлен против нашего президента Дмитрия Медведева, премьер-министра Владимира Путина и против российского народа. Он совершенно сырой. Неизвестно, к каким экономическим, политическим и социальным последствиям он приведет.
Беседу вела Юлия КОНОВАЛОВА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ