Новости 8

Вид материалаДокументы

Содержание


Лилия бирюкова
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ВЫЗОВ Газета, 30.04.2009
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Газета, 30.04.2009


В Госдуме готовы узаконить сделку с правосудием наперекор сенаторам В нижней палате хотят преодолеть вето Совфеда на законопроект о сотрудничестве со следствием

ЛИЛИЯ БИРЮКОВА

Совет федерации (СФ) отклонил в среду на пленарном заседании законопроект о так называемой сделке с правосудием, внесенный группой депутатов-единороссов и одобренный Госдумой. "Закон нужен и эффективен, - заявил в интервью корреспонденту "Газеты" председатель комитета СФ по судебным и правовым вопросам Анатолий Лысков. - Он успешно работает, к примеру, в США, но его нормы должны быть прописаны так, чтобы ни у кого не вызывало сомнение, что их можно трактовать двояко, поэтому наш комитет рекомендовал отклонить законопроект".

По словам Лыскова, некоторые положения закона даже противоречат 51-й статье Конституции, гласящей, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. "А новый закон предлагает возвести в ранг отягчающих обстоятельств лжесвидетельствование в том числе, даже если показания даются против самого себя. А человек пытался так защититься, увернуться, и это его право, подкрепленное Конституцией", - сказал Лысков.

По мнению сенаторов, сомнение вызывают и другие юридические несуразицы. К примеру, в соответствии с новым законопроектом может получиться так, что преступник, который пошел на сотрудничество со следствием, за свои деяния рискует получить высшую меру наказания, однако согласно поправкам срок наказания может быть сокращен на половину. "Хотя в нашей стране мораторий на смертную казнь, но пока она не отменена. И вот представьте, что приговоренному к смертной казни, который пошел на сделку со следствием, надо будет сделать смягчение. Как это будет выглядеть в формулировке - "три года расстрела"?" - пояснил свой отказ поддержать законопроект член комитета СФ по судебным и правовым вопросам Борис Агапов. По мнению сенатора, несмотря на майские праздники, согласительная межпалатная комиссия, которая займется доработкой закона, сможет представить отшлифованный текст законопроекта уже через две-три недели.

Помимо уже имеющихся замечаний комитета СФ на рассмотрение согласительной комиссии могут быть предложены и другие поправки к законопроекту.

"Конечно, мы могли бы смириться с изъянами закона, пропустить его, посмотреть, как закон работает, потом написать поправки - так часто делается, но это уголовное право, и здесь все должно быть четко сразу же", - сказал Лысков.

Позицию сенаторов поддержал и председатель СФ Сергей Миронов, потребовавший уточнить саму процедуру заключения сделки, поскольку в документе инициатором может выступать только сам обвиняемый, хотя таким правом может быть наделена и прокуратура.

Однако один из авторов проекта - первый зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев заметил, что за время рассмотрения законопроекта в Думе в его комитет не поступило ни одной поправки от сенаторов по тем пунктам, из-за которых был в среду отклонен законопроект. "Мне остается добавить, что решение о создании согласительной комиссии или преодолении вето СФ примет комитет Госдумы по законодательству на следующей неделе. Но подчеркну, что за закон проголосовали 318 депутатов, а этого достаточно для преодоления вето", - заявил корреспонденту "Газеты" Груздев.

В свою очередь источник в аппарате Госдумы сообщил корреспонденту "Газеты", что решение о преодолении думцами вето СФ одобряют и в администрации президента.


ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ВЫЗОВ

Газета, 30.04.2009


Географический вызов Минтранс готовит России сверхтранзитные преимущества

МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ

Министра транспорта Игоря Левитина в среду вызвали в Совет федерации на правительственный час. Сенаторов вновь заинтересовало, как идет реализация транспортной стратегии до 2030 года, а также, по каким дорогам им предстоит перемещаться в самое ближайшее время.

Дороги будущего

Игорь Левитин пообещал сенаторам ускорить наладку дорожной инфраструктуры: "На первом этапе стратегии, рассчитанном до 2015 года, в первую очередь мы будем отбирать те проекты, которые сможем обеспечить за свой счет".

По его словам, уже к 2015 году дороги существенно улучшатся. "Целевые показатели к 2015 году будут соответствовать необходимым нормативным требованиям. Будут устранены ограничения по пропускной способности. Намечено обеспечить подъездами с твердым покрытием 2,3 тыс. сельских населенных пунктов", - твердо пообещал министр транспорта.

Кризис как стимул

Подобный оптимистический взгляд на будущее, видимо, не лишен оснований. Как, например, заявлял Игорь Левитин, выступая перед депутатами в Госдуме в декабре прошлого года, запланированные показатели строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные подпрограммой "Автомобильные дороги", оказывается, уже тогда были "в целом выполнены".

По словам Левитина, введены в эксплуатацию первая очередь кольцевой автодороги (КАД) вокруг Санкт-Петербурга и участки второй очереди КАД, четырехполосное движение на участке автомобильной дороги М-7 "Волга" от Москвы до Нижнего Новгорода и обходы Новосибирска и Красноярска.

Минтранс полагает, что экономический кризис может стать стимулом для развития транспортной системы. А, в свою очередь, развитие транспортной системы должно стать одним из главных направлений развития российской экономики.

Действительно, многие страны в периоды кризисов делали упор именно на развитии транспортных систем. Дороги и прочая инфраструктура оказывают влияние на многие сектора экономики, в первую очередь на транспортное машиностроение, стройиндустрию,

энергообеспечение.

Особые надежды связывает Минтранс с созданием строительной автодорожной компании "Автодор", которая должна начать работу уже со следующего года. По замыслу министерства компания займется основными транспортными артериями - сверхперегруженными автомагистралями, такими как Москва - Новороссийск или Москва - Челябинск. Дороги должны будут передаваться ей исключительно в доверительное управление, а не в собственность.

В качестве борьбы с кризисом министерство намерено также подготовить программу по трудоустройству граждан, потерявших работу, на временные работы по ремонту и строительству дорог.

Экспорт пространства

Одна из долгосрочных задач развития транспортной системы - увеличение грузоперевозок.

В конечном итоге экспорт пространства должен быть сопоставим с экспортом ресурсов.

Решить подобную задачу планируется с помощью строительства новых транспортных узлов и модернизации старых. Так, например, Мурманский транспортный узел до 2015 должен перерабатывать до 100 млн тонн грузов. Кроме того, он принципиально важен тем, что должен стать базовым портом в связи с шельфовыми разработками газа и нефти.

Впрочем, пока развитие мурманского транспортного узла опаздывает за разработкой шельфовых месторождений. Как объяснил в среду Игорь Левитин сенаторам, уже выделены средства на развитие Мурманского транспортного узла, в том числе на строительство 29-километрового железнодорожного подхода. Однако "земля, отведенная под строительство порта на западном берегу Кольского залива оказалась в аренде на 49 лет, а часть выкуплена. Как только мы решим вопрос с землей на западном берегу, так сразу приступим к модернизации", - успокоил сенаторов Левитин.

Впрочем, и для успешного развития грузоперевозок, и для мобильного развития отрасли необходимо решить еще такую злободневную проблему, как бюрократические препоны. Дело в том, что 17 различных ведомственных структур в той или иной мере имеют отношение к грузоперевозкам через страну.

По словам президента РЖД Владимира Якунина, необходимо снижать количество проверок на границе при осуществлении транзита грузов и совершенствовать взаимодействие участников перевозок.

Что касается авиации, то, по словам Левитина, сегодня авиатранспортная отрасль заметно проигрывает в конкуренции с наземным транспортом - величину тарифов ограничивает низкая покупательная способность населения. Для успешного развития отрасли предполагается разрабатывать оптимальные модели авиаперевозок, в том числе с открытием новых аэропортов в Сибири, Центральном федеральном округе и модернизировать аэропорты Дальнего Востока.